食品安全問題 新聞+各種問題總結(jié)

一、新聞鏈接：

201*年第一季度，廣東省廣州市質(zhì)監(jiān)局對白云區(qū)9家沙河粉生產(chǎn)企業(yè)15批次的沙河粉進(jìn)行了抽檢，有6家企業(yè)10個批次產(chǎn)品合格，合格率為67%。其中，黃石信通粉廠在2次抽檢中因二氧化硫殘留量超標(biāo)，產(chǎn)品均不合格，已被白云區(qū)質(zhì)監(jiān)局責(zé)令停產(chǎn)整頓。其他不合格產(chǎn)品主要是因為大腸桿菌超標(biāo)。

據(jù)報道稱在武漢市餐飲單位豆被武漢市洪山工商部門查處的豆制品“黑作坊”老板的說：“我這個作坊做的豆制品，家人從來不吃！”這句話確實讓人唏噓不已，既看出了“黑作坊”老板的用心之黑，又可以看出食品市場的混亂無章。食品“魚龍混雜”現(xiàn)象早已屢見不鮮。有資料表明：數(shù)種“毒”豆制品生產(chǎn)流程，如，用工業(yè)色素和食用膠做鹵香干；用“潲水油”或便宜變質(zhì)棕櫚油做油豆腐；用硫酸亞鐵染色臭豆腐；用福爾馬林作豆制品防腐劑；用工業(yè)石膏作為豆制品凝固劑等。其實不單單是豆制品，比如說“紅心鴨蛋”，問題奶粉中的“大頭娃娃”這些都不得不對食品的質(zhì)量多了幾分擔(dān)憂。

201*年5月15日，解放日報以《“王老吉”不適合脾胃虛寒者》為題進(jìn)行報道；文章說，11日衛(wèi)生部官員表示，王老吉涼茶中添加的夏枯草等中藥成分和原料不在允許添加之列。但衛(wèi)生部14日又作出說明，指出王老吉涼茶是依法備案和銷售的產(chǎn)品。而解放日報記者采訪了中醫(yī)專家，專家指出，作為飲料，“怕上火喝王老吉”有一定道理，但同時脾胃虛寒之類的人群并不適合飲用王老吉，甚至可能導(dǎo)致一些患者的病情加重。企業(yè)在保證飲品生產(chǎn)質(zhì)量安全的同時，應(yīng)該在包裝上對其可能存在的危害加以提醒。和著名醫(yī)學(xué)專家鐘南山、著名學(xué)者方舟子等等醫(yī)學(xué)教授說的一樣，王老吉涼茶不適宜“孕婦、經(jīng)期女性、兒童、老人、脾胃虛弱者慎用”的科學(xué)解釋。

中新社8月26日報道，國家質(zhì)檢總局對外公布了09年第1批產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查結(jié)果。北京市老才臣食品有限公司的芝麻醬、北京美多維食品有限公司的燕麥片、北京寶貝屋童裝有限公司的“minicar”褲子、北京華冠針棉織品有限公司的毛巾等一批“京產(chǎn)”商品質(zhì)量不合格，被列入黑名單。

中國新聞網(wǎng)9月13日報道日前，廣東省衛(wèi)生廳正遴選食品安全專家，準(zhǔn)備為涼茶、涼果及杏仁餅、廣式月餅等傳統(tǒng)糕點制定地方標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生廳相關(guān)人員表示，生產(chǎn)涼茶等產(chǎn)品的企業(yè)必須公開食品成分，否則會受到執(zhí)法部門嚴(yán)懲。

201*年6月1日起，《中華人民共和國食品安全法》正式實施。此后，食品添加劑將仍是監(jiān)管重點，使用添加劑的生產(chǎn)企業(yè)必須設(shè)立臺賬，簽訂使用承諾書，嚴(yán)格遵守規(guī)定，保證產(chǎn)品合格。

日前，天津市工商局下發(fā)通知，對食品廣告宣傳實施進(jìn)一步規(guī)范。今后，食品廣告宣傳不能再信口開河。據(jù)了解，按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，食品廣告宣傳應(yīng)當(dāng)真實、合法，符合社會主義精神文明建設(shè)的要求，不得含有虛假的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費者。《中華人民共和國食品安全法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營的以及違反國家食品安全有關(guān)規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營的食品不得發(fā)布廣告。食品廣告中不得含有食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔(dān)食品檢驗職責(zé)的機構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會向消費者推薦食品的內(nèi)容。保健食品廣告不得含有“最新科學(xué)”、“最新技術(shù)”、“最先進(jìn)加工工藝”等絕對化用語或者表示；不得出現(xiàn)與藥品相混淆的用語，不得直接或者間接地宣傳治療作用，也不得借助宣傳某些成分的作用明示或者暗示該食品的治療作用；不得使用醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)生的名義或者形象，涉及特定功效的，不得利用專家、消費者的名義或者形象做證明；不得與其他保健食品或者藥品進(jìn)行功效對比。

業(yè)內(nèi)專家表示，“食品安全肯定會對企業(yè)經(jīng)營收益產(chǎn)生重大影響，這一方面是檢測環(huán)節(jié)增加、原材料采購門檻提高帶來的成本增加，另一邊則是市場信譽度提高帶來的銷售量保證，成本與收益的平衡需要企業(yè)進(jìn)行取舍，而我們的觀點是，成本增加應(yīng)該是短期負(fù)擔(dān)，成企業(yè)品牌聲譽關(guān)乎長遠(yuǎn)市場，企業(yè)要想做大做強，必須解決食品安全的根本問題�！倍�、食品安全的主要問題及原因主要問題：

1.生產(chǎn)加工企業(yè)少、規(guī)模小、產(chǎn)值和營業(yè)額較低。2.流通銷售企業(yè)比例過大、檔次低、競爭力弱。3.蔬菜中農(nóng)藥殘留超標(biāo)較為嚴(yán)重。

4.使用有毒有害物質(zhì)加工食品和超量使用食品添加劑的現(xiàn)象仍然存在。

5.一些生產(chǎn)經(jīng)營者為了獲得非法利益，不顧人民群眾的健康安全，不擇手段地制假售假，危害人民群眾。

6.農(nóng)村牧區(qū)成了假冒偽劣食品的“重災(zāi)區(qū)”。

7.食品衛(wèi)生狀況不容樂觀，無衛(wèi)生許可證、無健康證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的也較常見8.食品安全問題較多，監(jiān)管形勢嚴(yán)峻。原因：

1.經(jīng)營者素質(zhì)不高，消費者自我保護(hù)意識不強。

部分食品經(jīng)營者法律意識淡薄，唯利是圖思想嚴(yán)重，不注重食品質(zhì)量；有的食品經(jīng)營者在進(jìn)貨時很少去注意商品的商標(biāo)、廠名、廠址，甚至生產(chǎn)日期及合格證等內(nèi)容，因為他們只在乎價格，很少考慮其它因素；而有些消費者在消費時，受個人收入低等因素的制約，首先考慮的也是價格因素，忽視產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)，即便是在自身的合法權(quán)益受到損害時，大多是吃出問題不維權(quán)。

2.食品安全知識及安全意識不高，食品安全宣傳的聲勢不大、氛圍不濃。

城鎮(zhèn)居民對食品安全的認(rèn)識相對較高，農(nóng)村牧區(qū)群眾食品安全意識較低，自我保護(hù)能力低下，間接造成了違法食品有市場需求、違法者有生存空間。作為食品生產(chǎn)者，尤其是生產(chǎn)蔬菜、瓜果的農(nóng)民，他們對食品安全認(rèn)識的程度普遍較低，他們大多不知道什么是無公害食品、綠色食品和有機食品。所以，就更談不上如何去生產(chǎn)綠色食品和有機食品了。3.無公害食品生產(chǎn)與銷售脫節(jié)。

由于無公害食品科技含量高、生產(chǎn)成本大，加之人民群眾對其認(rèn)同度的不高，致使無公害食品銷售渠道不暢，價格也沒有明顯的優(yōu)勢，優(yōu)質(zhì)得不到優(yōu)價，多數(shù)生產(chǎn)者及經(jīng)營者沒有見到明顯的實惠。

4.假劣食品流向城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村牧區(qū)。

隨著城市流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管力度的不斷加大，假冒偽劣食品難有藏身之地，一些不法商販便利用農(nóng)村牧區(qū)市場信息閉塞、農(nóng)牧民消費水平低、缺乏自我保護(hù)意識等問題，將城區(qū)市場已經(jīng)過期或者將要過期的食品通過“商品展銷會”、“送貨下鄉(xiāng)”等形式，低價傾銷到農(nóng)村牧區(qū)市場，致使農(nóng)村牧區(qū)市場成為假冒偽劣食品的集散地；非法食品加工廠家也由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，利用當(dāng)?shù)氐牧畠r勞動力，繼續(xù)違法生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品，坑害農(nóng)村牧區(qū)消費者。這些生產(chǎn)加工點普遍存在著“小、亂、散”的現(xiàn)象，大多以租賃房屋和家庭作坊式的個體加工業(yè)為主，經(jīng)營者食品質(zhì)量意識不強，基本沒有檢測設(shè)備及手段，房屋設(shè)施簡陋，從業(yè)人員素質(zhì)低，生產(chǎn)條件差，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。5.監(jiān)管職能分散，協(xié)調(diào)難的問題依然存在。

從“農(nóng)田到餐桌”的安全食物鏈分屬工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)牧等多個部門監(jiān)管，由于這些部門管理體制不同，人、財、物的主管部門各有其主，有的在該唱主角時卻當(dāng)了配角，有的在該當(dāng)配角時卻唱了主角。

6.政府對“食品安全”經(jīng)費投入不足，監(jiān)管工作到位難。

近年來，我國在流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管方面投入經(jīng)費少，一些檢測設(shè)備老化，未能及時更新，另外還缺少一些必備的檢測設(shè)備；抽檢經(jīng)費嚴(yán)重不足，難以及時檢驗食品質(zhì)量的真?zhèn)�，檢查中經(jīng)常出現(xiàn)一些無法認(rèn)定的質(zhì)量問題，大大制約了食品安全監(jiān)管工作的開展。以工商部門為例，如果想檢測，只有委托外地相關(guān)部門。對于涉嫌不合格的食品，因不能及時進(jìn)行檢驗，如果要扣留又沒有法定的依據(jù)，使監(jiān)管執(zhí)法陷于被動狀態(tài)。7.食品安全監(jiān)管執(zhí)法難度較大。

某些經(jīng)營者在不辦理任何證照的情況下，就理直氣壯地開業(yè)，而且又不懂法律和政策，因此在執(zhí)法時常常遭到他們的阻撓和抵觸，有時還出現(xiàn)“暴力抗法”；有些經(jīng)營戶流動性大，加之所售食品來源不明，進(jìn)貨渠道亂，索證索票難，而且極易反彈，執(zhí)法難度較大，給食品安全帶來了嚴(yán)重隱患，特別是私屠亂宰等問題在一些地區(qū)還比較突出。

擴(kuò)展閱讀：時事政治第67期總結(jié)的論文——食品安全問題論文

食品安全三問

摘要：這是最壞的時代，也是最好的時代。最壞的時代，是因為各種食品安全問題層出不窮：最好的時代，則是因為這些問題都被報道出來了。知情權(quán)是解決問題的第一步，事情不怕發(fā)生，只怕發(fā)生后我們不知道。事情被曝光的越多，表示這個地區(qū)的形勢也越光明。

一、我國食品安全形勢

食品安全、包含兩個層面的概念：一是“數(shù)量”層面的安全，即foodSecurity,指的是食物，特別是糧食的供應(yīng)問題，要求人們既能買得到，又買得起需要的基本食品，通俗地說就是“夠不夠吃”的問題；二是“質(zhì)量”層面的安全，即foodSafety,要求食物營養(yǎng)衛(wèi)生，對健康無害�，F(xiàn)在，我們主要講的是后者。

食品的合格率，不是唯一的判定標(biāo)準(zhǔn)，但能反映總體情況，而且能反映每年的變化。15年前，我國的總體合格率大概百分之五六十，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到90％以上，北京、上海等大城市能達(dá)到95％或者更高。來自農(nóng)業(yè)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，201*年各類食用農(nóng)產(chǎn)品、食品安全水平穩(wěn)中有升，蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品監(jiān)測合格率分別達(dá)到96.8％、99.6％和96.7％，全國庫存糧食質(zhì)量達(dá)標(biāo)率97.8％。201*年6月1日，《食品安全法》開始實施，新法規(guī)定了建立食品召回制度，統(tǒng)一食品國家安全標(biāo)準(zhǔn)，取消食品“免檢制度”構(gòu)筑了更嚴(yán)密的食品安全網(wǎng)絡(luò)。

同時，中國對食品安全的監(jiān)管力度在全世界獨一無二�！缎谭ㄐ拚�案（八）》中單獨列明了食品安全監(jiān)管瀆職的刑事責(zé)任，不僅針對生產(chǎn)經(jīng)營者，還針對執(zhí)法者。

認(rèn)識中國食品安全問題，首先要有一個全面、科學(xué)的觀念，我們的食品安全形勢總體是好的，而且一年比一年進(jìn)步。

二、公眾對于食品安全問題的認(rèn)識誤區(qū)

我國的食品安全還存在諸多問題，其中有些還很突出；但情況也非人們想象的那樣糟糕。

消費者要求食品安全“零”風(fēng)險�？梢岳斫�，但卻不科學(xué)。我們不是生活在真空中,“零”風(fēng)險是不存在的。食品安全監(jiān)管的任務(wù)，就是要將風(fēng)險控制在可接受的范圍內(nèi)，不至于對消費者的健康造成危害。

過于重視化學(xué)性污染，而忽視食源性疾病。由致病性微生物污染引起的食源性疾病是全世界也是我國的頭號食品安全問題。世界衛(wèi)生組織報道，全球每年死于腹瀉的兒童約有數(shù)百萬人，這才是第一號的食品安全問題。

把不合格的視頻等同于有毒食品。

把食品的假冒偽劣與食品安全畫等號。食品安全，是指食品中的有毒、有害物質(zhì)對于人體健康的影響。對于性質(zhì)的問題的混淆，夸大了食品安全問題，會干擾問題的解決。

三、如何正確看待食品添加劑

食品添加劑是現(xiàn)代食品工業(yè)的靈魂。食品添加劑改善了食品品質(zhì)和色、香、味，延長了食品的保質(zhì)期，滿足了現(xiàn)代人對食品的需求。食品生產(chǎn)加工時我們生活當(dāng)中越來越發(fā)展的一個行業(yè)，為適應(yīng)人們的需要，加工食品越來越多，食品添加劑的使用是不可避免的�！妒称诽砑觿┦褂脴�(biāo)準(zhǔn)》，我國允許使用的主要有食品添加劑334種、食品用香料1850種，還有一些加工助劑。這些合法的功能在國家標(biāo)準(zhǔn)中都有明確規(guī)定，它的使用范圍，最大用量都是有標(biāo)準(zhǔn)的，與國際接軌，規(guī)定得非常詳細(xì)。同時，食品添加劑要列入國家允許使用的名單，有很嚴(yán)格的申報和審批程序。政府不會主動把新的添加劑加入批準(zhǔn)使用的名單中，需要添加劑生產(chǎn)企業(yè)或者食品生產(chǎn)加工企業(yè)提出申請，才會進(jìn)行審核。其實中國的食品體系中，與國際接軌得最好的就是食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)。

非法添加物和食品添加劑的混淆。很多食品安全事件不是因為食品里加入了不是食品添加劑的其他化學(xué)物。例如，“三聚氰胺事件”的性質(zhì)是摻假，不是食品添加劑的問題。三聚氰胺是工業(yè)原料，不應(yīng)該運用到食品中，本來就不屬于食品添加劑的范疇，是非法添加物。

四、食品安全問題解決方法

如何向公眾提供食品安全方面的科學(xué)信息？如何引導(dǎo)大家客觀合理地認(rèn)識食品安全事件的性質(zhì)，是一個難點。

首先，建立食品安全風(fēng)險評估制度。風(fēng)險評估，就是評估某種食品中的危害因素對消費者健康發(fā)生危害的可能性，它是一個純科學(xué)的行為。其作用就是為制定管理決策提供科學(xué)依據(jù)。

新《食品安全法》第一個亮點就是國家要建立食品安全風(fēng)險評估制度，把評估結(jié)果作為制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)、確定食源性疾病控制對策的重要依據(jù)。其次，明確食品生產(chǎn)經(jīng)營者是第一責(zé)任人，建立食品安全過程監(jiān)管。真正安全的食品是靠生產(chǎn)出來的。只有每個食品生產(chǎn)經(jīng)營者真正承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任，主動把住安全關(guān)，我們的食品安全才有保障。為此，《食品安全法》強化了生產(chǎn)經(jīng)營者作為保證食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，明確了一系列法律制度。以此引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營著在食品生產(chǎn)經(jīng)營活動中重質(zhì)量、重服務(wù)、重信譽、重自律。

第三，加大懲處力度。在治理食品安全突出問題中，一定要實行重典治亂，切實提高不法分子的違法成本，形成強大的震懾聲勢，整肅行業(yè)風(fēng)氣。立足于刑事懲處同時，行政處罰也要用好用足。

第四，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。了良好有效的輿論監(jiān)督，是社火進(jìn)步的重要標(biāo)志，一方面要發(fā)揮好媒體輿論監(jiān)督的作用，同時，對媒體報道有偏差有疑問的，監(jiān)管部門和專業(yè)部門要及時作出科學(xué)解釋，進(jìn)行權(quán)威說明。另一方面還要調(diào)動全社會的積極性，引導(dǎo)社會參與，樹立食品安全“責(zé)任共擔(dān)”的理念，人人都是食品安全的監(jiān)督員，形成齊抓共管的合力。

第五，食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)模化、規(guī)范化是根本出路。與國外相比，我國食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)�；�、規(guī)范化水平較低。我國種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)小、散問題突出。這些都給食品生產(chǎn)質(zhì)量安全管理帶來了很大的困難，沒有生產(chǎn)的規(guī)�；�，即使有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，也很難執(zhí)行，監(jiān)管更是難上加難。所以，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都要向規(guī)�；�、規(guī)范化方向調(diào)整和發(fā)展。

關(guān)鍵詞：食品安全添加劑監(jiān)管規(guī)�；�

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