案件評(píng)查工作總結(jié)

xx市司法局二0一一年案件評(píng)查工作總結(jié)

為扎實(shí)推進(jìn)中央政法委組織的在全國(guó)政法機(jī)關(guān)開(kāi)展為期三年的“集中清理涉法涉訴信訪積案”和“百萬(wàn)案件評(píng)查”兩項(xiàng)活動(dòng)，根據(jù)xx市政法委和xx市政法委的文件精神，我局從今年3月底開(kāi)始展開(kāi)“案件評(píng)查”活動(dòng)。我局接受評(píng)查任務(wù)數(shù)為10宗，分別對(duì)201*年12月31日以前的律師以及公證員辦結(jié)案件進(jìn)行了清理和自查�，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、任務(wù)明確

對(duì)這次案件評(píng)查工作，我局黨組高度重視，精心組織，周密部署，及時(shí)成立了以xx副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各律所、法援處、公證處主任為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度、督促檢查等形式，掌握總體工作情況，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，確保案件評(píng)查活動(dòng)取得實(shí)效。

為了確保評(píng)查工作不流于形式，取得實(shí)效，一方面決定由兩個(gè)律所、法援處以及公證處主任親自掛帥參與具體評(píng)查，采取交叉閱卷的形式，并按照評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)核對(duì)；另一方面，司法局打破常規(guī)，在評(píng)查案卷選擇上由被動(dòng)變主動(dòng)，由案件評(píng)查工作人員自己隨機(jī)抽調(diào)案卷，廣東xx律師事務(wù)所和廣東xx信律師事務(wù)所分別抽調(diào)三宗案卷，公證處抽調(diào)四宗案卷，確保了公平公正。二、積極行動(dòng)、求真務(wù)實(shí)

案件抽調(diào)后，我局迅速行動(dòng)起來(lái)，對(duì)決定抽查上報(bào)的案件，經(jīng)評(píng)查小組把關(guān)和局領(lǐng)導(dǎo)審核，制作了《案件評(píng)查立項(xiàng)審批表》，上報(bào)至xx市政法委。4月到6月間，評(píng)查小組成員本著嚴(yán)肅認(rèn)真、客觀公正、實(shí)事求是、依法依規(guī)的原則，從案件的辦案程序、法律適用、事實(shí)認(rèn)定、文書規(guī)范、社會(huì)效果以及辦案中是否出現(xiàn)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等方面進(jìn)行評(píng)查，通過(guò)采取閱卷、座談、調(diào)查等方式，對(duì)案件質(zhì)量進(jìn)行客觀公正的分析。

司法局在整個(gè)評(píng)查工作始終堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾的原則，不遮丑、不護(hù)短，在評(píng)查過(guò)程中一旦發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的案件，就明確列出原案辦理過(guò)程中存在的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)或瑕疵，并提出進(jìn)行整改或責(zé)任追究的具體意見(jiàn)或建議，堅(jiān)持邊查邊改，從自查到評(píng)查小組審核，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題都要做到有登記、有通報(bào)、有整改，確保案件一次性整改過(guò)關(guān)，旨在通過(guò)對(duì)問(wèn)題的查找，督促全局干警清醒認(rèn)識(shí)到自身存在的差距，從而盡快提高辦案的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。三、認(rèn)真總結(jié)、提高水平

從評(píng)查的情況來(lái)看，司法局總體辦案質(zhì)量較好，大部分案件的證據(jù)、事實(shí)、法律適用、程序、訴訟法律文書等方面均未發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)或瑕疵，經(jīng)得起實(shí)體法、程序法相應(yīng)要求及標(biāo)準(zhǔn)的考驗(yàn)。但也存在個(gè)別案件文書制作不規(guī)范、歸檔質(zhì)量不高等問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組已要求有關(guān)辦案部門及時(shí)落實(shí)整改，總結(jié)提高。通過(guò)此次評(píng)查，我局總結(jié)了辦案工作中好的做法經(jīng)驗(yàn)，查找了辦案工作中尚存在的問(wèn)題，提出了合理化的意見(jiàn)建議，取得了較好的效果。司法干警執(zhí)法為民、公平正義的法治理念也進(jìn)一步牢固，規(guī)范執(zhí)法思想進(jìn)一步端正。為迎接市政法部門的抽查和確保今后執(zhí)法的更加規(guī)范打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

提高案件質(zhì)量是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，司法局在今后工作中一是要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)，根據(jù)司法局系統(tǒng)的執(zhí)法實(shí)際，加強(qiáng)培訓(xùn)的系統(tǒng)性、針對(duì)性，認(rèn)真組織執(zhí)法干警職工進(jìn)行法律知識(shí)、國(guó)家政策、辦案技巧和執(zhí)法文書規(guī)范化制作等相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，促進(jìn)執(zhí)法水平的整體提高。二是要繼續(xù)加強(qiáng)案件評(píng)查。爭(zhēng)取將案件評(píng)查作為一項(xiàng)長(zhǎng)期警鐘，實(shí)現(xiàn)評(píng)查工作的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即評(píng)查工作從突擊應(yīng)付性評(píng)查到經(jīng)常性評(píng)查的轉(zhuǎn)變，從小范圍評(píng)查到全局系統(tǒng)案件評(píng)查的轉(zhuǎn)變，從要我評(píng)查到我要評(píng)查的自覺(jué)行動(dòng)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法水平的全面提高。

二0一一年十一月十五日

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縣人民檢察院案件評(píng)查工作總結(jié)

為貫徹全國(guó)政法系統(tǒng)“百萬(wàn)案件評(píng)查”活動(dòng)精神，深入推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量，增強(qiáng)辦案人員責(zé)任心，依法、及時(shí)、準(zhǔn)確地辦理每一起案件，我院按照上級(jí)檢察院要求，及時(shí)召開(kāi)案件評(píng)查工作會(huì)議，全面部署案件評(píng)查工作。

此項(xiàng)活動(dòng)旨在通過(guò)評(píng)查活動(dòng)，推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)、檢察人員公正廉潔執(zhí)法。我們緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，通過(guò)案件評(píng)查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問(wèn)題，分析原因積極整改，健全機(jī)制，使我院全體檢察人員的執(zhí)法理念進(jìn)一步端正，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)法方式進(jìn)一步改進(jìn)，執(zhí)法作風(fēng)進(jìn)一步改善，辦案質(zhì)量進(jìn)一步提高，執(zhí)法公信力明顯增強(qiáng)，人民群眾對(duì)檢察工作和檢察隊(duì)伍的滿意度進(jìn)一步提升。我們的具體做法是：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，深化認(rèn)識(shí)。

上級(jí)關(guān)于開(kāi)展“百萬(wàn)案件評(píng)查”活動(dòng)會(huì)議召開(kāi)以后，院黨組就開(kāi)展此項(xiàng)工作進(jìn)行了專門研究，成立了案件評(píng)查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副檢察長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人任成員。為使評(píng)查活動(dòng)落到實(shí)處，我們還成立了案件評(píng)查組，由副檢察長(zhǎng)XX任組長(zhǎng)，抽調(diào)公訴科、政研室等部門的業(yè)務(wù)骨干任成員，院黨組通過(guò)專門召開(kāi)院務(wù)會(huì)、全院干警大會(huì)，提要求，定措施，把全院干警的思想統(tǒng)一到上級(jí)的會(huì)議的精神上來(lái)，把“百萬(wàn)案件評(píng)查活動(dòng)”作為我院今年一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，以此促進(jìn)全院各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

二、摸清底數(shù)，分解任務(wù)

根據(jù)案件評(píng)查活動(dòng)實(shí)施方案的要求，我院對(duì)201*年以來(lái)已辦結(jié)的自偵案件開(kāi)展一次全面摸底排查，明確了擬評(píng)查案件的底數(shù)，細(xì)化了評(píng)查任務(wù)，這次的案件評(píng)查，其中反貪部門辦結(jié)的貪污賄賂案件XX件，瀆偵部門辦結(jié)的瀆職案件XX件。

三、采取三個(gè)結(jié)合，確保評(píng)查效果。

一是開(kāi)展案件評(píng)查活動(dòng)與推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作相結(jié)合，全力促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格按照評(píng)查范圍進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)查，每件案件評(píng)查結(jié)束后，由評(píng)查小組寫出書面意見(jiàn)，對(duì)評(píng)查的案件在事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采用、法律適用、辦案作風(fēng)、社會(huì)效果等方面提出明確的評(píng)查意見(jiàn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題的，嚴(yán)格查究責(zé)任。二是開(kāi)展案件評(píng)查活動(dòng)與執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)相結(jié)合，進(jìn)一步提高執(zhí)法辦案的質(zhì)量和效果。評(píng)查活動(dòng)按照“邊查邊改、邊改邊建”要求，遵循全案檢查，實(shí)事求是，客觀公正的原則，與執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作相結(jié)合，確保把案件評(píng)查過(guò)程轉(zhuǎn)化為促進(jìn)質(zhì)量提高的過(guò)程，轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)執(zhí)法管理制度建設(shè)的過(guò)程。三是開(kāi)展案件評(píng)查活動(dòng)與制度管理創(chuàng)新相結(jié)合，完善健全案件評(píng)查長(zhǎng)效機(jī)制。以評(píng)查活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制度進(jìn)行完善提高，建立案件評(píng)查長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)評(píng)查出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行梳理、通報(bào)，限期整改，評(píng)查結(jié)果與院目標(biāo)管理掛鉤，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。

我們的評(píng)查活動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行：第一階段由各業(yè)務(wù)部門和辦案人員開(kāi)展自查，第二階段由案件評(píng)查組對(duì)案件進(jìn)行全面評(píng)查。整個(gè)評(píng)查工作堅(jiān)持嚴(yán)格依法、客觀公正、實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾的原則，主要以案件卷宗及相關(guān)法律文書為依據(jù)，逐案逐卷審查，通過(guò)評(píng)查小組詳細(xì)閱卷、翻閱資料、查閱相關(guān)法律規(guī)定、評(píng)查組集體討論等程序，對(duì)案件的證據(jù)、事實(shí)、法律適用程序和法律文書等進(jìn)行全面的審查評(píng)判。

四、以評(píng)查促規(guī)范，以整改促質(zhì)量，確保評(píng)查的實(shí)效性。一是全面通報(bào)評(píng)查結(jié)果，使不規(guī)范案件成為干警執(zhí)法辦案的警示牌。將案件質(zhì)量評(píng)查情況納入檢察委員會(huì)討論事項(xiàng)范圍，要求評(píng)查小組必須在評(píng)查結(jié)束后五日內(nèi)將評(píng)查情況、打分情況、評(píng)查意見(jiàn)以及被評(píng)查部門和案件承辦人的意見(jiàn)等提交檢察委員會(huì)研究。由職能部門根據(jù)檢察委員會(huì)的決定，向各業(yè)務(wù)部門逐案、逐項(xiàng)發(fā)送《執(zhí)行通知書》，要求限時(shí)整改；形成專門的評(píng)查通報(bào)，對(duì)每個(gè)案件中存在的問(wèn)題逐一列明，增強(qiáng)評(píng)查的互動(dòng)性，引導(dǎo)干警時(shí)刻落實(shí)規(guī)范、執(zhí)行規(guī)范，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。二是及時(shí)督查整改情況，使規(guī)范辦案成為干警執(zhí)法辦案的共同追求。根據(jù)評(píng)查小組反饋的情況及質(zhì)量通報(bào)，各業(yè)務(wù)部門抓住具體辦案中容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)，相繼修改完善了部門內(nèi)部規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化了辦案流程管理辦法，建立了規(guī)范化辦案細(xì)則，把執(zhí)法辦案的每個(gè)環(huán)節(jié)和步驟規(guī)范起來(lái)，以執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)化和程序化，進(jìn)一步促進(jìn)公正文明執(zhí)法。三是延伸評(píng)查效果，使忠誠(chéng)、公正、清廉、嚴(yán)明的檢察職業(yè)道德進(jìn)一步得到樹立和鞏固。案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)是對(duì)執(zhí)法辦案規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)的再學(xué)習(xí)，對(duì)執(zhí)法辦案具體責(zé)任的再明確，對(duì)執(zhí)法辦案紀(jì)律要求的再?gòu)?qiáng)調(diào)。活動(dòng)中，我們將案件評(píng)查與檢察干警職業(yè)道德教育、社會(huì)主義法治理念教育緊密結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)干警從具體的不規(guī)范細(xì)節(jié)中查找思想上存在的問(wèn)題，促進(jìn)規(guī)范辦案、文明辦案、廉潔辦案意識(shí)的養(yǎng)成，取得了較好的效果。

五、案件評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

經(jīng)評(píng)查，我們認(rèn)為這23件案件的證據(jù)、事實(shí)、法律適用、程序、訴訟法律文書等方面均未發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)或瑕疵，經(jīng)得起實(shí)體法、程序法相應(yīng)要求及標(biāo)準(zhǔn)的考驗(yàn)。但也暴露出不少問(wèn)題，諸如卷皮和卷宗中《受理案件登記表》填寫不規(guī)范，卷宗不整潔，里面內(nèi)有涂抹、修改且無(wú)注釋說(shuō)明的問(wèn)題，引法沒(méi)有具體到款、項(xiàng)，法律文書制作不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)取?/p>

六、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，大力督促整改。

案件質(zhì)量評(píng)查的根本目的是要找出我們?cè)谵k理案件中存在的問(wèn)題，找出我們?cè)诠ぷ髦凶龅貌灰?guī)范的地方，進(jìn)行有的放失的整改，以此促進(jìn)辦案質(zhì)量的進(jìn)一步提高。椐此我們從內(nèi)部監(jiān)督著手，對(duì)評(píng)查出的問(wèn)題采取有力措施進(jìn)行督促整改，達(dá)到“查出一個(gè)問(wèn)題，杜絕問(wèn)題再次發(fā)生”的目的，逐步規(guī)范辦案工作。

(一)對(duì)能立即糾正的問(wèn)題，由評(píng)查人員攜帶案卷到辦案部門直接向承辦人指出，并由承辦人立即糾正。如法律文書中的錯(cuò)別字、書寫不當(dāng)、校對(duì)裝訂失誤、法律文書不齊全等問(wèn)題，都是在評(píng)查過(guò)程中得到及時(shí)糾正，并提醒承辦人在今后的工作中防止類似問(wèn)題的再次發(fā)生。

(二)對(duì)帶有共性和不能在原案卷上糾正的問(wèn)題，我們?cè)谠u(píng)查后寫出綜合報(bào)告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后下發(fā)到各辦案部門，要求各部門針對(duì)各自存在的問(wèn)題認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論，并以書面形式報(bào)告整改措施，限期整改。各辦案部門都對(duì)此極為重視，都結(jié)合部門實(shí)際對(duì)存在的問(wèn)題采取相應(yīng)的措施加以改進(jìn)。

(三)不定期對(duì)案件進(jìn)行回訪考察，注重對(duì)案件后續(xù)階段的跟蹤監(jiān)督，積極回訪案件當(dāng)事人、發(fā)案單位和有關(guān)證人，重點(diǎn)了解辦案人員有無(wú)違法辦案和吃拿卡要等違紀(jì)行為，并將回訪考察情況及時(shí)向院黨組匯報(bào)和反饋到辦案部門，以此促進(jìn)辦案人員公正廉潔執(zhí)法，依法文明辦案。

(四)建立執(zhí)法檔案，嚴(yán)格績(jī)效考核。我們對(duì)每個(gè)辦案人員都建立了執(zhí)法檔案，每辦一個(gè)案件都在執(zhí)法檔案上進(jìn)行了詳細(xì)記載，并將當(dāng)年的辦案情況納入年度崗位目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行嚴(yán)格考核，與評(píng)優(yōu)評(píng)先、升職晉級(jí)掛鉤，使辦案人員明確所有案件質(zhì)量效果之和，就是自己全體業(yè)績(jī)的基本內(nèi)容，而每一個(gè)案件只要嚴(yán)格依法辦理，都能實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)。

通過(guò)案件質(zhì)量評(píng)查，我們發(fā)現(xiàn)和糾正了辦案工作中不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，規(guī)范了辦案部門和辦案干警的執(zhí)法行為，強(qiáng)化了檢察干警質(zhì)量效益意識(shí)，進(jìn)一步建立和完善了確保案件質(zhì)量的質(zhì)量評(píng)查長(zhǎng)效機(jī)制，促使我院的案件質(zhì)量和效率明顯提高，辦案程序更加公正，法律文書更加規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦案、服務(wù)大局，為扶溝縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧提供了強(qiáng)有力的司法保障。

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