市直農口部門縣級干部聯(lián)系企業(yè)工作總結

市直農口部門縣級干部聯(lián)系重點龍頭企業(yè)工作情況

根據市政府辦公室《關于建立市直農口部門縣級干部聯(lián)系重點龍頭企業(yè)制度的通知》（濱政辦信函[201*]173號）要求及尚市長在市直農口部門縣級干部聯(lián)系重點農業(yè)龍頭企業(yè)動員大會上的講話精神，201*年12月下旬，市糧油果蔬食品深加工產業(yè)鏈領導小組辦公室對各市直農口部門縣級干部聯(lián)系企業(yè)工作進行了調度，具體情況匯報如下：

一、市直農口部門領導高度重視，迅速貫徹落實。201*年9月26日，市直農口部門縣級干部聯(lián)系重點農業(yè)龍頭企業(yè)動員大會召開后，各農口部門迅速行動起來，立即進入角色，抓緊貫徹落實，均分別召開了黨委（黨組）擴大會議。各相關部門主要領導同其他縣級干部一起認真學習尚市長講話精神，深入研究濱政辦信函[201*]173號文件內容。通過學習，大家一致認為，農口部門縣級干部聯(lián)系龍頭企業(yè)制度是貫徹落實科學發(fā)展觀的一項重要舉措，是一項有利于企業(yè)發(fā)展，進一步密切政府部門與企業(yè)間聯(lián)系，有效推動社會、經濟發(fā)展，有必要長期堅持實施的政策措施，應該全力做好這項工作，力所能及地為企業(yè)解決現(xiàn)實存在的困難，為企業(yè)發(fā)展搞好優(yōu)質服務，提供更廣闊的發(fā)展空間。各農口部門對每一位縣級干部提出明確要求，均分別與市重點龍頭企業(yè)結成聯(lián)系對子。市糧油果蔬食品深加工產業(yè)鏈領導小組辦公室堅持實行月調度、季通報制度，把這項工作抓實抓細；市海

洋與漁業(yè)局黨委還把聯(lián)系企業(yè)制度列為每周例會重要內容；引黃濟青濱州分局建立會議決策和信息反饋機制，堅持民主集中制原則，實行領導班子成員定期調研匯報制度，由黨委會研究解決方案，并將結果及時向聯(lián)系企業(yè)反饋，為切實做好這項工作打下堅實基礎。

二、開展調查研究，根據企業(yè)需求實現(xiàn)重點突破。各農口部門結合自身實際情況，專門抽調力量，多次深入聯(lián)系企業(yè)進行調研，根據企業(yè)需求，制定措施重點突破。市農業(yè)局縣級干部在調查的基礎上，召開了由科級以上干部參加的黨委擴大會議，會議要求各科站根據各自職能加大對聯(lián)系企業(yè)的幫扶力度；市水利局實地到企業(yè)現(xiàn)場考察、調研、座談，與企業(yè)領導人進行交流，全面了解企業(yè)面臨的困難和問題，要求每一位縣級干部都要制定比較具體的計劃和實施措施，為企業(yè)發(fā)展提供有力支持；市林業(yè)局提出“給企業(yè)不添亂，為企業(yè)服好務，幫助企業(yè)做大做強”總體要求，明確分工，狠抓落實，大膽創(chuàng)新，走出了一條以政策扶持為基礎，技術扶持為特色，項目資金扶持為保障的縣級干部聯(lián)系重點龍頭企業(yè)工作的新路子；市畜牧獸醫(yī)局明確了總體工作思路，組織實施了“一二三”工程，強力推進縣級干部聯(lián)系企業(yè)工作；市油區(qū)辦每位縣級干部在黨組的統(tǒng)一安排下，都和自己所聯(lián)系的企業(yè)進行了對結，召開了座談會，詳細了解企業(yè)目前的生產經營情況和存在的困難，根據企業(yè)需求制定工作方案。

三、找準著力點，做好部門職能與企業(yè)需求結合文章。各農口部門加強與企業(yè)聯(lián)系，在熟悉企業(yè)情況，掌握第一手

資料的基礎上，從以下幾個方面著手，全面推進企業(yè)健康快速發(fā)展。

一是協(xié)助企業(yè)搞好標準化基地建設。針對原料生產基地建設與企業(yè)加工能力不適應、與企業(yè)所需原料不對路、與企業(yè)質量要求不達標等問題，市農業(yè)局、財政局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局聯(lián)合開展了市級農業(yè)標準化示范基地認定工作，經過認真篩選，認定23家企業(yè)的生產基地為市級農業(yè)標準化示范基地，各部門表示將加強指導和扶持力度，逐步擴大示范帶動效應。市林業(yè)局還突出技術扶持的特色，在安德利果汁飲料有限公司的高酸蘋果生產基地、沾化浩華果汁有限公司的冬棗生產基地，大力推廣“三安”生產模式，高起點、高標準、嚴要求，對產前、產中、產后實行全過程標準化管理。

二是架起農企合作橋梁，建立雙贏紐帶。“企業(yè)聯(lián)合作社，合作社聯(lián)農戶”是企業(yè)發(fā)展和農民利益均衡的和諧發(fā)展之路。《農民專業(yè)合作社法》頒布以來，我市企業(yè)和農民自發(fā)組建合作社的熱情高漲，截止201*年底，全市在工商部門登記并在農業(yè)部門備案的農民專業(yè)合作社達到146家，市政府也開展了市級重點認證工作，經過層層篩選，有42家獲得市級重點農民專業(yè)合作社稱號，各農口部門也把幫助企業(yè)組建合作社做了大量工作。如市農業(yè)局產業(yè)化辦公室多次到縣區(qū)實地指導，組織各類農民專業(yè)合作社培訓班6次以上，培訓人員達3000人次，收到良好效果；市海洋與漁業(yè)局由一位副局長兼任所聯(lián)系企業(yè)濱州港友發(fā)水產有限公司成立的“環(huán)渤海鹵蟲卵協(xié)會”的名譽理事長，并積極參加協(xié)會

各項活動。

三是突出抓好企業(yè)新建（擴建）項目建設，努力培植新的經濟增長點。項目建設事關企業(yè)發(fā)展的關鍵，各農口部門從項目融資、政策扶持等方面入手，幫助企業(yè)營造好的發(fā)展環(huán)境，切實解決實際困難，促使新建、擴建和招商引資項目早日投產，增加新的經濟增長點。市農業(yè)局結合自身職能，積極幫助企業(yè)跑部進廳，為2家聯(lián)系企業(yè)爭取到省級重點龍頭企業(yè)稱號，為15家農業(yè)龍頭企業(yè)爭取到無償扶持資金833萬元，為我市農業(yè)龍頭企業(yè)爭取省級“農產品質量安全提升工程”專項獎勵扶持資金183萬元，其中5家聯(lián)系企業(yè)均受到扶持；市海洋與漁業(yè)局針對山東埕口鹽化責任有限公司1萬多畝養(yǎng)殖池塘淤積、老化嚴重的實際情況，積極主動地跑省進京，幫助企業(yè)爭取到201*年省級標準化池塘整理改造項目，爭取無償資金240萬元，整理改造池塘1萬多畝，滿足了養(yǎng)殖基地的生產需要，增加產值達3600萬元，增加就業(yè)崗位1000余個。11月份該局還在埕口鹽化有限責任公司召開了全市現(xiàn)代漁業(yè)產業(yè)化現(xiàn)場觀摩會，宣傳推廣了企業(yè)“一水多用”循環(huán)經濟為主體的生態(tài)養(yǎng)殖模式；市農業(yè)開發(fā)辦共計幫助企業(yè)爭取上級項目5個，爭取資金1815萬元，其中無償資金595萬元；開發(fā)新產品4個，為企業(yè)的不斷發(fā)展壯大發(fā)揮了重要作用；市林業(yè)局幫助沾化浩華果汁有限公司爭取政府貼息貸款1500萬元，已落實到位，為企業(yè)擴大規(guī)模打下了堅實基礎，201*年11月份，安德利果汁有限公司和無棣萬德福食品有限公司的政府貼息貸款也已經通過了審核，具體金額正在審批當中。

四是積極引導企業(yè)轉變發(fā)展方式。各農口部門在企業(yè)產品創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、節(jié)能增效、開拓市場等諸方面，盡最大努力改善企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，引導企業(yè)走上產業(yè)升級和技術創(chuàng)新之路，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。市農業(yè)局始終把指導企業(yè)加強品牌建設作為重點來抓，特別加強了“三品”認證的工作力度，今年以來幫助企業(yè)新認證無公害農產品10個、綠色食品14個，“三品”認證總數(shù)達到177個；市海洋與漁業(yè)局選擇最佳服務切入點，幫助對口聯(lián)系企業(yè)濱州市源水產品有限公司理出了“大力進行自主創(chuàng)新，加強科技研發(fā)，實施品牌戰(zhàn)略，開拓國際國內兩個市場，挖掘市場潛力，擴大銷售渠道，提高經濟效益，增強企業(yè)發(fā)展后勁”的發(fā)展思路；幫助沾化海金食品有限公司打入國際著名的大型超市，如大潤發(fā)、沃爾瑪、家樂福、易初蓮花等；市畜牧獸醫(yī)局有針對性地開展工作，大力加強企業(yè)認證工作，幫助企業(yè)取得開拓市場的通行證。9月份華康食品有限公司取得ISO14000認證；山東綠都安特動物藥業(yè)有限公司順利通過農業(yè)部GMP驗收，獲農業(yè)部疫苗批準文號2個，制訂飼料與飼料添加劑企業(yè)標準10個，獲獸藥與飼料添加劑批準文號10個，申請國家實用性專利2項，產品覆蓋全國各地；裕華企業(yè)聯(lián)合會申辦種鵝生產經營許可證2個，種鴨生產經營許可證1個。11月份久久鴨業(yè)有限公司取得ISO9000認證；市氣象局充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，協(xié)助陽信億利源清真肉類有限公司做好企業(yè)形象宣傳工作，利用天氣預報欄目廣告時段為企業(yè)做好宣傳，經過精心策劃設計的企業(yè)形象畫面已經展現(xiàn)在濱州（濱城）電視臺電視天氣預報時段的廣告畫面上。

四、把聯(lián)系企業(yè)工作作為一項長期任務抓實抓好。縣級干部聯(lián)系重點龍頭企業(yè)制度建立以來，除個別部門（黃河河務局、水文局）行動緩慢外，其他部門均作了大量工作。在今后的工作中，市糧油果蔬食品深加工產業(yè)鏈領導小組辦公室將加強調度和協(xié)調，把聯(lián)系龍頭企業(yè)工作作為一項重點工作、長期工作來抓，協(xié)助各農口部門建立長效工作機制，及時了解企業(yè)動態(tài)和生產經營情況，全方位了解企業(yè)的需要，從更多方面入手，繼續(xù)做好各項相關工作，為企業(yè)生存、發(fā)展、壯大提供更多的便利條件和強有力的支撐。相關部門已經制定了09年工作計劃，如市農機局計劃幫助該公司協(xié)調貸款問題和土地性質轉換問題。市水利局初步確定為山東芳綠乳業(yè)有限公司蘑菇種植方面開展節(jié)水示范片工作，并為陽信鑫悅實業(yè)發(fā)展有限公司等企業(yè)提供產品深加工方面的信息等。

我們相信，隨著聯(lián)系工作的不斷深入，各部門將逐步根據各企業(yè)需要為其提供更多的支持和幫助，必將為我市的經濟發(fā)展作出更大的貢獻。

市糧油果蔬食品深加工產業(yè)鏈領導小組辦公室

二九年一月六日

擴展閱讀：在市直農口部門工作匯報會上的講話

在市直農口部門工作匯報會上的講話

同志們：

剛才，聽了各部門的工作匯報，感覺心情振奮，今年是豐收的一年，是取得更大成績的一年，各部門工作深入，作風扎實，運轉高效，成績顯著。對明年工作的謀劃，思路清晰，措施具體，我都贊同，希望認真抓好落實。下面，我講四點意見。

一、正確估價今年農業(yè)農村經濟工作取得的成績

今年以來，全市農口系統(tǒng)認真貫徹落實中央一號文件精神，緊緊圍繞推進社會主義新農村建設，以農業(yè)增效、農民增收為目標，強化措施，狠抓落實，有力推進了農業(yè)農村經濟發(fā)展，各項工作取得了較好成績，主要體現(xiàn)在以下六個方面。（一）農業(yè)農村經濟取得新發(fā)展。預計全年農林牧漁業(yè)總產值達467.5億元，比上年增長4.2%；農民人均純收入達4406元，增長7%。糧食生產喜獲豐收，播種面積、總產分別增加7.1萬畝和1.2萬噸，小麥畝產連續(xù)十年保持了我國北方麥區(qū)高產水平。肉、蛋、奶、菜、果品和水產品等產量均比上年有不同程度的增長，禽蛋、奶類產量躍居全國前列。農業(yè)結構進一步優(yōu)化，“四區(qū)兩帶一環(huán)”的種植業(yè)生產格局進一步向規(guī)�；�、優(yōu)質化發(fā)展，優(yōu)質專用小麥、玉米比重顯著增加。畜牧業(yè)加快向標準化規(guī)范養(yǎng)殖發(fā)展，全市各類養(yǎng)殖小區(qū)達355個，其中奶牛養(yǎng)殖小區(qū)245個，標準化養(yǎng)殖小區(qū)60個。林果業(yè)突出精品化、優(yōu)質化生產，精品果園達到790個、70萬畝，花卉產業(yè)異軍突起，規(guī)模、水平達到全國一流。無公害標準化建設成績斐然，有110萬畝蔬菜、135.8萬畝果品、79家畜牧養(yǎng)殖企業(yè)通過了農業(yè)部無公害生產基地認定，22個蔬菜品種、74個畜禽產品獲得無公害農產品認證，數(shù)量均居全省第一。

（二）農業(yè)產業(yè)化經營取得新突破。全市176家重點龍頭企業(yè)預計實現(xiàn)銷售收入320億元，利稅40億元，同比分別增長20%和23%。新增省級重點龍頭企業(yè)8家，總量達到24家，居全省前列。農業(yè)產業(yè)化建設“115行動計劃”規(guī)劃項目192個，總投資91億元，目前已完成投資31億元，144個項目竣工投產，新增產值42.7億元，利稅4.3億元，新增就業(yè)勞動力近萬人。新注冊成立農民專業(yè)合作組織111個，總數(shù)達到550個，其中13個被列為省、部級合作組織示范單位，居全省第一。預計全市農業(yè)產業(yè)化經營總量突破500億元，農業(yè)產業(yè)化率達59%以上，繼續(xù)在全省保持領先地位。

（三）農業(yè)社會化服務體系建設取得新進展。在農業(yè)科技推廣體系建設上，22個重點農業(yè)科技園區(qū)中心試區(qū)面積達2.91萬畝，今年共引試農作物新品種50余個，新技術60余項，直接輻射面積達46.8萬畝。各類農業(yè)科技進村服務站達到1346個，覆蓋全市30%的行政村。市農科學院節(jié)水高產小麥項目獲省科技突出貢獻獎，雙價抗蟲棉創(chuàng)造三個國內或國際第一。糧食、果品、生豬、牛、雞禽良種覆蓋率分別達到96.3%、86％、95％、85%和97％。農業(yè)科技貢獻率達到54.4％。在農產品質量安全體系建設上，目前已建成市農產品質檢中心和畜產品質檢中心以及22個基地檢測站，無公害標準化示范村35個，14個縣具備了自檢能力，初步實現(xiàn)了由無標生產向有標生產、無法可循向有法必依轉變。在農業(yè)信息服務體系建設上，實現(xiàn)了各縣（市）區(qū)與市直農口部門聯(lián)網，覆蓋全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%的村，信息網絡實現(xiàn)了向基層和農戶的延伸。

（四）農業(yè)農村保障能力得到新提高。以防汛、防火、防疫和防病蟲害、防雹為重點的農業(yè)防災減災體系建設得到進一步加強。目前全市專職護林員3000余人，村級防疫協(xié)助員5732人，山區(qū)各縣（市）區(qū)均成立了30-50人的專業(yè)撲火隊，在防災、減災和保護人民群眾生命財產安全方面發(fā)揮了突出作用。森林火災得到有效控制，全年發(fā)生森林火警11起，過火面積289畝，未發(fā)生一般以上森林火災，森林火警次數(shù)比去年下降77％，過火面積減少96.5％。以禽流感防控為重點的動物防疫工作取得了階段性勝利，全市未發(fā)生重大動物疫情。防洪保安能力進一步提高，確保安全度汛的同時，汛期蓄水2.89億立方米。病蟲害防治工作進一步加強，美國白蛾、黃頂菊等有害生物侵害得到有效遏制。氣象服務水平不斷提高，在防汛、防火和農業(yè)生產中發(fā)揮了日益重要的作用。社會救助體系不斷完善，全市有6.85萬貧困農民和7.18萬城鎮(zhèn)居民得到最低生活保障，特困職工、五保對象、重點優(yōu)撫對象和災民得到有效救助，殘疾人合法權益得到切實保護�！八膸鸵弧狈鲐毠こ躺钊雽嵤�，穩(wěn)定解決了4.7萬貧困人口的溫飽問題。（五）基礎設施建設得到新加強。水庫除險加固、河道堤防整治、水土流失治理、節(jié)水灌溉、飲水安全等重點水利工程均完成年度任務，農田水利基本建設深入開展，元氏縣、贊皇縣分獲全省農田水利“海河杯”競賽一、二等獎。退耕還林、平原綠化、封山育林、“地埂經濟”示范和省會周圍綠化五大林業(yè)工程進展順利，全面完成了年度造林任務，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到進一步改善。南水北調工作完成了省政府下達的征遷任務，保證了工程的順利實施。農業(yè)綜合開發(fā)六期（201*-201*年）項目建設任務全面完成，產業(yè)化經營項目獲全省第二，土地治理獲全省第三。

（六）新農村建設邁出新步伐。在全省率先制定出臺了《關于推進社會主義新農村建設的指導意見》，并選擇120個村作為市直部門聯(lián)系點，開展對口幫扶，收到了良好效果。今年啟動的第二批600個文明生態(tài)村和環(huán)省會、環(huán)縣城339個文明生態(tài)村的創(chuàng)建工作扎實開展，農村面貌明顯改善。農村財富積累機制在正定縣試點基礎上普遍推開，目前全市50%具備條件的村建立了新機制，為保障村級政權組織正常運轉，實現(xiàn)集體資產保值增值探索出了一條新路。第七屆村委會換屆選舉基本完成，農村民主管理體制進一步完善，欒城縣被評為我省唯一一家全國村務公開和民主管理工作示范單位。

這些成績是在克服持續(xù)干旱、病蟲害頻發(fā)、森林防火任務繁重、動物疫情形勢嚴峻、養(yǎng)殖業(yè)行情低迷、農資價格居高不下等不利因素影響取得的，實屬來之不易，這凝聚著農口系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此，我代表市政府向在座各位和農業(yè)戰(zhàn)線干部職工表示衷心的感謝。

二、科學分析當前農業(yè)農村經濟發(fā)展面臨的新形勢

當前，我國已進入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化快速推進的發(fā)展階段，農業(yè)和農村發(fā)生著重大而深刻的轉變，處在傳統(tǒng)農業(yè)加快向現(xiàn)代農業(yè)過渡、農村傳統(tǒng)社會加快向現(xiàn)代社會過渡的轉型階段。一是產業(yè)結構由以種養(yǎng)業(yè)為主，向種養(yǎng)、加工、服務等產業(yè)共同發(fā)展轉變。二是生產手段由以手工勞動為主，向機械化作業(yè)和高新技術應用轉變。三是生產經營方式由以傳統(tǒng)小農戶分散經營為主，向產業(yè)化經營、社會化服務轉變。四是勞動力就業(yè)由集中在農業(yè)生產環(huán)節(jié)，向產前、產中、產后和非農產業(yè)多領域轉變。五是農民收入由單純依靠種養(yǎng)業(yè)收入，向務農、務工、經商等多元收入轉變。六是農業(yè)市場由以國內市場為主，向國際、國內兩個市場轉變。剛剛結束的中央農村工作會議，強調提出要積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，扎實推進社會主義新農村建設。用現(xiàn)代理念引領農業(yè)發(fā)展，繼續(xù)穩(wěn)定、完善、強化支農惠農政策的舉措，傳遞出農業(yè)和農村發(fā)展的三大信號。一是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)成為新農村建設的首要任務。會議確定，今后將更多地用現(xiàn)代物質條件裝備農業(yè)，用現(xiàn)代科學技術改造農業(yè)，用現(xiàn)代產業(yè)體系提升農業(yè)，用現(xiàn)代經營形式推進農業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領農業(yè)，用培養(yǎng)新型農民發(fā)展農業(yè)，提高農業(yè)水利化、機械化和信息化水平，提高土地產出率和農業(yè)勞動生產率。這為我們做好農業(yè)農村工作明確了思路和方向，必將從根本上提高農業(yè)的整體素質、效率和競爭力。二是糧食穩(wěn)定增產、農民持續(xù)增收的空間有望鞏固和拓展。會議明確提出，務必高度重視并切實抓好糧食生產，千方百計增加農民收入。明年，直接調動農民種糧積極性的“四補貼”等政策(糧食直補和良種、農機、農資補貼)將不折不扣地落實。為更好應對農業(yè)抗御自然災害的能力，國家擴大農業(yè)政策性保險試點范圍，參加保險的農戶將享受到保費補貼。我市作為農業(yè)大市和糧食主產區(qū)，將會得到更多的政策支持，必將有利于提高糧食綜合生產能力和農業(yè)綜合效益，從根本上夯實增糧增收的基礎，并通過發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，從農業(yè)內部做增糧增收的“文章”，具有極大的空間。三是農村社會事業(yè)獲得重點支持。繼去年中央農村工作會議提出國家建設資金將更多轉向農村的基礎上，本次會議又明確提出了“三個繼續(xù)高于”原則：財政支農投入的增量要繼續(xù)高于上年，國家固定資產投資用于農村的增量要繼續(xù)高于上年，土地出讓收入用于農村建設的增量要繼續(xù)高于上年。擴大面向農村的公共服務，成為一個鮮明的“亮點”。除此之外，在全國免除農村義務教育階段學雜費、全面建立農村最低生活保障制度和新型農村合作醫(yī)療制度，三個“高含金量”政策將使農民切身利益得到更多保障。面對新形勢、新任務和新機遇，各級、各有關部門要深刻領會中央農村工作會議精神，把思想統(tǒng)一到中央對農業(yè)農村形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、扎實推進新農村建設的目標任務上來，統(tǒng)一到中央對農業(yè)農村工作的各項部署上來。要創(chuàng)新工作思路，轉變工作重點，由注重生產向生產、加工、銷售、服務并重轉變，由偏重指導生產向依法行政轉變，由注重數(shù)量向注重優(yōu)質、安全、高效轉變，由一家一戶的分散生產向規(guī)�；�、集約化轉變；要認真落實國家有關法律法規(guī)，克服一些工作中的缺位不到位現(xiàn)象，嚴格履行執(zhí)法主體的作用；要切實增強責任感和使命感，以更加飽滿的熱情投身現(xiàn)代農業(yè)建設，以更加科學的理念指導現(xiàn)代農業(yè)建設，以更加扎實的工作作風推進現(xiàn)代農業(yè)建設。三、明年農業(yè)農村工作的總體思路和工作重點

根據當前形勢和任務要求，明年農業(yè)農村工作的總體思路是：堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以新農村建設為主線，以建設現(xiàn)代農業(yè)為目標，以農民增收為核心，認真貫徹“工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村”和“多予、少取、放活”的方針，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，積極推進現(xiàn)代農業(yè)建設，強化農村公共服務，深化農村綜合改革，加強農業(yè)基礎建設，加快農村經濟發(fā)展，確保新農村建設取得新進展。重點抓好以下幾個方面：

（一）進一步優(yōu)化產業(yè)結構，努力在現(xiàn)代農業(yè)建設上實現(xiàn)突破。

一是堅持用現(xiàn)代產業(yè)構建農業(yè)，不斷調整優(yōu)化農業(yè)結構。按照“穩(wěn)定糧食、提高菜果、做強畜牧”的工作思路，把優(yōu)勢產業(yè)做大，把主導產業(yè)做強，把特色產業(yè)做精。種植業(yè)要繼續(xù)圍繞“四區(qū)兩帶一環(huán)”布局，推進標準化生產、產業(yè)化經營，在規(guī)模、質量上下功夫。林果業(yè)要圍繞提質增效，突出抓好山區(qū)開發(fā)和果樹改劣換優(yōu)，加快西北部山區(qū)大棗基地、薄皮核桃基地、石榴和杏扁基地建設。畜牧業(yè)要大力發(fā)展以養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場為主體的標準化養(yǎng)殖基地，明年全市奶牛養(yǎng)殖小區(qū)力爭達到280個，標準化養(yǎng)殖小區(qū)力爭達到80個。二是加強龍頭企業(yè)建設，積極推進農業(yè)產業(yè)化經營。繼續(xù)實施農業(yè)產業(yè)化“115行動計劃”，抓好重點龍頭企業(yè)項目建設。完善農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)扶持獎勵辦法，選擇一批市場前景好、產品效益高、成長性較強的中小龍頭企業(yè)進行扶持獎勵，進一步增強龍頭企業(yè)的輻射帶動能力，全市農業(yè)產業(yè)化經營率力爭達到60%以上。三是加強節(jié)約型農業(yè)建設，提高農業(yè)的綜合效益。要堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針，積極推進節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能和其他投入品的節(jié)約，開展資源綜合利用，發(fā)展循環(huán)經濟，建設節(jié)約型農業(yè)。要大力推廣秸稈還田、科學施肥、旱作節(jié)水、保護性耕作等節(jié)本增效技術，提高農業(yè)質量和效益。（二）大力發(fā)展農村經濟，努力在增加農民收入上實現(xiàn)突破。

一是發(fā)展優(yōu)質糧食生產，挖掘農業(yè)內部增收潛力。按照“穩(wěn)定面積、主攻單產、節(jié)能增效”的思路，繼續(xù)組織實施優(yōu)質糧食產業(yè)工程、旱作農業(yè)工程和中低產田改造項目，糧食生產面積穩(wěn)定在1100萬畝左右，不斷提高糧食綜合生產能力。繼續(xù)實施“畝增百元工程”，項目面積保持在320萬畝，推進優(yōu)質專用品種生產，實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價。二是完善利益聯(lián)結，提高農民組織化程度。明年7月1日，國家《農民專業(yè)合作社法》將正式實施。各有關部門要按照《農民專業(yè)合作社法》要求，重新修訂我市農民專業(yè)合作組織獎勵辦法，引導合作組織完善內部機制，加快與《專業(yè)合作社法》的對接，切實提高農民的組織化程度，促進農民增收。明年每個縣（市）都培育起3-5個合作社典型，以點帶面，帶動全市專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展。三是加快農村勞動力轉移，增加農民工資性收入。要加快發(fā)展農村二三產業(yè)，促進農村剩余勞動力向非農產業(yè)轉移。要繼續(xù)組織實施“雙百農業(yè)科技服務工程”、“陽光培訓”“綠證培訓”等農民實用技術培訓，提高農民的勞動技能和創(chuàng)業(yè)能力。

（三）強化體系建設，努力在保障農業(yè)農村經濟發(fā)展上實現(xiàn)突破。

一是抓好農業(yè)科技推廣體系建設。要充分發(fā)揮農科院所和農業(yè)科技園區(qū)作用，積極引進推廣先進實用的新品種、新技術、新成果，加快科技成果轉化步伐。要抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的有利時機，切實改變“線斷網破”的被動局面，把農業(yè)科技成果普及到千家萬戶。二是抓好農產品質量安全體系建設。要強化源頭控制意識，從生產基地抓起，逐步建立農產品質量追溯制度，深入開展產地編碼試點工作，確�！皬奶镩g到市場”農產品質量安全的全過程控制。目前，《農產品質量安全法》已經實施，農口有關部門要抓緊制定具體實施意見，市政府將在年初召開專門會議安排部署此項工作。三是抓好農業(yè)信息服務體系建設。要以“三電合一”信息服務為基礎，積極探索信息傳遞落地、信息轉化應用的新形式和新機制，提高農業(yè)信息直接服務農民的能力。要搞好農、林、牧、水、氣象等部門的信息資源整合，實現(xiàn)農業(yè)信息網絡向龍頭企業(yè)、合作組織、批發(fā)市場和農村經紀人、農業(yè)生產經營大戶的延伸。四是抓好農業(yè)保障體系建設。要從建立和完善長效機制入手，著力加強抗洪搶險、森林撲火專業(yè)隊伍和基層動物防疫監(jiān)督分站、村級協(xié)防員隊伍建設。目前，我市的動物防疫、植物檢疫、森林防火、氣象服務等體系已具備了較好條件，明年的主要任務是穩(wěn)定隊伍，加強培訓，提高質量，確保發(fā)揮更大作用。五是抓好新型社會救助體系建設。要進一步做好城鄉(xiāng)困難群眾、五保對象、重點優(yōu)撫對象、災民救助以及扶殘助殘工作，認真落實雙擁優(yōu)撫安置政策，積極開展雙擁模范城爭創(chuàng)活動，努力實現(xiàn)“六連冠”目標。（四）加強農業(yè)基礎建設，努力在農業(yè)可持續(xù)發(fā)展上實現(xiàn)突破。

一是抓好農田水利基本建設。重點完成10座小型水庫的除險加固和4座大中型水庫的歲修，整治河道堤防20公里，新增節(jié)水灌溉31萬畝，解決50個村、4萬人的飲水安全問題。同時，要切實做好南水北調工程建設的各項服務協(xié)調工作，確保工程順利進行。二是抓好生態(tài)環(huán)境建設。按照“打造綠色石家莊、建設生態(tài)石家莊”的思路，突出抓好五大林業(yè)工程建設和水土保持工作，完成“五河”綠化及高標準農田防護林建設試點4萬畝，地埂經濟示范6萬畝，退耕還林10萬畝，省會周圍綠化3萬畝，治理水土流失面積150平方公里，并對850萬畝山場全部實行封山育林禁牧。三是加大扶貧開發(fā)力度。要進一步落實扶貧責任制，管好用好扶貧資金，動員社會力量開展對口幫扶，明年完成解決6萬人的溫飽問題。四是抓好農業(yè)綜合開發(fā)。力爭項目財政投資規(guī)模比今年增長10％以上，完成中低產田改造10萬畝以上。

（五）深化農村綜合改革，努力在增強農業(yè)農村經濟發(fā)展活力上實現(xiàn)突破。認真貫徹落實全省農村綜合改革工作會議精神，按照鞏固農村稅費改革成果和完善社會主義市場經濟體制的要求,積極穩(wěn)妥推進農村各項改革。一是全面推行農村財富積累機制。要進一步加大督促檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保符合條件的村都建立起這一制度。同時，要加強對農村財務的規(guī)范管理，確保盤活資金大部分用到農村公益事業(yè)建設上。二是切實搞好各項改革的協(xié)調推進工作。目前，種子管理體制改革、農技推廣體系改革和國有農場管理體制改革的目標和任務都已經明確，希望各有關部門按要求抓好落實。三是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關工作。在全市三級干部會議上，顯國書記責成市委農工委起草鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作意見，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作簡報。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作意見已印發(fā)征求意見稿，下一步要抓緊修改完善，爭取盡快出臺。簡報工作要加快編緝速度，提高簡報質量，力爭辦成一個服務基層、服務領導，上下都滿意的刊物。

（六）加大統(tǒng)籌協(xié)調力度，努力在推進新農村建設上實現(xiàn)突破。一是科學制定新農村建設規(guī)劃。在完成縣（市）規(guī)劃的基礎上，力爭明年完成鄉(xiāng)村兩級的規(guī)劃制定工作。二是加大對口幫扶力度。要督導市直各部門制定具體幫扶政策措施，對口幫扶村達到100個以上。三是抓好試點工作。要在全市篩選50個工業(yè)主導型、商貿服務性、資源開發(fā)型、特色農業(yè)型等不同特色產業(yè)中心村作為試點，通過典型示范，帶動整體工作開展。四是完善考核機制。要堅持把小康建設和新農村建設相結合，建立完善考核機制，加強督導檢查，落實各項措施，確保新農村建設取得新進展。

四、切實加強農口部門的能力建設

農口部門擔負著直接服務“三農”，推進新農村建設的重要職責，新的形勢任務對我們提出了新的更高的要求。為更好地履行職責，完成各項任務，必須要強化四個意識，提高四種能力。

（一）強化學習意識，提高工作能力。一是加強政治理論學習。領導干部要帶頭學習黨的路線、方針、政策，用黨的最新理論成果武裝頭腦，不斷增強政治敏銳性和鑒別力，從思想和行動上與黨中央保持高度一致。二是加強業(yè)務培訓。農口各部門要把業(yè)務培訓作為一項重要工作來抓，定期組織學習政策、法律法規(guī)、市場經濟知識、專業(yè)知識和技能，不斷提高業(yè)務素質和工作能力。農口主要部門都要建立起一支業(yè)務精通、作風過硬、精干高效的專家隊伍，為各種突發(fā)事件處置決策提供科學依據。三是在學懂吃透的基礎上，不折不扣地抓好各項政策的執(zhí)行。要善于吃透上情，摸清下情，真正學好、用好、用活政策，創(chuàng)造性地開展工作。

（二）強化創(chuàng)新意識，提高服務能力。一是進一步解放思想，更新觀念。要順應當前經濟社會發(fā)展新的階段變化和要求，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作機制，用發(fā)展眼光、科學理念和戰(zhàn)略思維，準確把握農業(yè)農村的發(fā)展規(guī)律，內知市情，外知世界，不斷研究新情況，總結新經驗，以此指導工作。二是轉變工作作風。切實將工作重心由管理轉向服務，真正撲下身子，深入基層，了解民心，掌握真情，幫助解決群眾關注的熱點、難點問題。三是改進工作方式方法。要善于運用抓典型、抓示范的工作方法，以點帶面，推動工作開展。明年，農口各部門都要抓出1-2個在全省第一、國內一流，經得起看、經得起推敲的“亮點”，充分展示我市現(xiàn)代化農業(yè)的風采。

（三）強化責任意識，提高落實能力。一是要明確責任。嚴格落實責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，做到人人有責任，事事講責任，真正將責任落到實處。特別是防疫、防火、防汛和農產品質量安全等工作責任重大，更是容不得半點疏忽，部門主要負責同志一定要保持政治上敏感，思想上重視，力量上傾斜，確保關鍵時刻、關鍵環(huán)節(jié)不出現(xiàn)問題。二是加強檢查。對各項工作要做到有安排、有部署，更要有督導、有檢查，隨時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，把工作抓深、抓細、抓實。三是嚴格考核。對各項工作完成情況要定期考核，分類排隊，嚴格獎懲，以此激勵和調動廣大干部爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。

（四）強化協(xié)作意識，提高和諧能力。一是增強主動性。歲末年初各項事物繁雜，各部門對明年工作要早謀劃、早安排，認真修改完善，積極主動地開展工作，發(fā)揮好參謀助手作用。二是增強協(xié)調性。對內講團結，對外講協(xié)作，上下同心，密切配合，形成工作合力。三是加強溝通聯(lián)系。農口各部門一方面要加強與發(fā)改、財政、科技、統(tǒng)計等綜合部門的溝通聯(lián)系，積極配合開展工作；另一方面要積極爭取更大的支持和幫助，以便把工作做得更好。

最后，在新年即將來臨之際，祝大家在新的一年里，工作順利，身體健康，闔家幸福！

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