鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度司法行政工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度司法行政工作總結(jié)

提高基層司法行政職能，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)**鎮(zhèn)司法所XX年工作總結(jié)

**鎮(zhèn)司法所在鎮(zhèn)黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落黨的十六屆和十六大三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作，按照“抓班子、帶隊伍、樹形象、促工作、保穩(wěn)定”的工作思路，以創(chuàng)省規(guī)范司法所為目標(biāo)，強(qiáng)化隊伍建設(shè)，切實加強(qiáng)人民調(diào)解工作，完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，深入開展法律宣傳和基層依法治理工作，推進(jìn)基層民主法制建設(shè)，拓寬渠道，做好刑釋解教人員的安置幫教工作；著眼基層，扎實開展法律服務(wù)；維護(hù)公平，積極為弱勢群體提供法律援助，充分發(fā)揮了在創(chuàng)建“平安白泉”，構(gòu)建和諧社會、創(chuàng)造穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境、良好的治安環(huán)境和規(guī)范的法治環(huán)境中的職能作用。下面，主要從組織結(jié)構(gòu)建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)等方面作總結(jié)如下：一、加大投入，解決問題，努力推動司法所規(guī)范化建設(shè)。

在新的歷史時期內(nèi)，各種社會矛盾出現(xiàn)了多發(fā)性、多樣化的狀況。因此，基層調(diào)解組織所遇到的民間矛盾糾紛也日益復(fù)雜，調(diào)解難度日益加大。而我們的基層調(diào)解隊伍卻長期存在著人員變動過快、素質(zhì)偏低、兼職過多、年齡老化、司法所力量薄弱、調(diào)解工作保障不到位等諸多問題。這些問題與在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，發(fā)揮司法行政工作尤其是基層司法行政工作的職能作用是極不相適應(yīng)的。為此，我們緊緊抓住機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，調(diào)整充實工作人員，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。為提高司法所維護(hù)社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效能和層次，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，在人力、財力、物力上給予大力支持，專門發(fā)文抽調(diào)2位具有大專以上學(xué)歷的且工作責(zé)任心強(qiáng)的專職工作人員充實到原司法所隊伍。目前，我所有專職工作人員5名，其中3名大專以上學(xué)歷，并配備2名副所長，協(xié)助所長開展各項工作。為了提高基層司法行政工作人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的能力，我們對新任用的人員一律組織參加上級業(yè)務(wù)部門的集中崗位培訓(xùn)。除了配強(qiáng)配足工作隊伍外，我們還加強(qiáng)基礎(chǔ)辦公設(shè)施的投入，設(shè)立了專門的調(diào)解室和檔案資料室，辦公和業(yè)務(wù)用房建筑面積達(dá)180平方米，三間辦公室分別安裝電話，并配備了3臺電腦和2臺打印機(jī)、1只數(shù)碼相機(jī)、一臺傳真機(jī)，大大提高了工作效率，解決了實際問題，也方便了群眾辦事。

二、強(qiáng)化職能，完善機(jī)制，不斷提升司法所工作水平。我們對照《浙江省示范司法所考評辦法（試行）》，把規(guī)范化司法所建設(shè)作為提高司法所工作能力，切實履行司法所工作職能，樹立司法形象的重要內(nèi)容。進(jìn)一步整合司法所的法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解、安置幫教等各項職能，大膽創(chuàng)新，積極探索司法所與信訪、公安、法庭、綜治等部門的聯(lián)動化解矛盾新機(jī)制，整合力量，發(fā)揮優(yōu)勢，形成合力，當(dāng)好黨委政府的參謀和助手，努力維護(hù)一方政治穩(wěn)定。

（一）充分發(fā)揮人民調(diào)解作用。1、夯實調(diào)解組織建設(shè)。按照《人民調(diào)解若干規(guī)定》的要求，我鎮(zhèn)的人民調(diào)解工作緊緊圍繞“發(fā)展、平安、和諧”這（轉(zhuǎn)載自第一范文網(wǎng)，請保留此標(biāo)記。）條主線，不斷加強(qiáng)組織建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)，健全工作機(jī)制，充分發(fā)揮職能作用，真正成為維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”。在調(diào)解員的選擇上，我們既考慮一批年長資深、熟喑人民調(diào)解工作方式方法的老同志老干部，又選調(diào)了一批年紀(jì)輕、學(xué)歷高、文字功底好的高素質(zhì)隊伍充實到了人民調(diào)解隊伍，做到優(yōu)勢互補(bǔ)。在鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會的指導(dǎo)下，各社區(qū)（村）、企事業(yè)單位都相應(yīng)建立了人民調(diào)解委員會，并達(dá)到“組織、制度、工作、經(jīng)費(fèi)”四落實，我們還每年至少一次對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的調(diào)解員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。去年8月底，針對撤村并社區(qū)后新選舉產(chǎn)生的社區(qū)調(diào)解員經(jīng)驗少、法律知識欠缺的實際，我們專門聘請了法律方面的專家為他們講授了人民調(diào)解協(xié)議的制作、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償若干問題的司法解釋》、《道路安全交通法》等貼近實際、貼近群眾的法律法規(guī)知識，保證了我鎮(zhèn)人民調(diào)解隊伍的工作水平。2、加強(qiáng)隊伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。以開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會精神，貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，增強(qiáng)針對性，注重實效性，進(jìn)一步提高干部的政治理論水平、道德素質(zhì)和依法行政能力。利用機(jī)關(guān)夜學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對司法干部的科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，不斷提高履行職責(zé)的能力。3、突出矛盾聯(lián)調(diào)機(jī)制。在新的歷史條件下，民間糾紛和社會矛盾日益增多，并且越顯多元化、多樣化和復(fù)雜化，對社會穩(wěn)定形成嚴(yán)重的威脅，僅僅依靠司法調(diào)解和人民法院訴訟渠道加以解決，已難以承受，不斷探索新形勢下解決社會矛盾的新辦法和新措施，不斷探索用改革的思路和發(fā)展的辦法解決問題的有效途徑，是我們司法行政工作和基層人民調(diào)解工作面臨的新的課題。為此，我們積極設(shè)計載體，建立健全多樣化、多層次的社會矛盾糾紛解決機(jī)制，借助綜治工作中心這一工作平臺，有效整合綜治、司法、法庭、警署、勞動保障等部門資源力量，圍繞當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的各種熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，采取多種手段，大力開展對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)對象和重點(diǎn)人群的排查調(diào)處，及時將民間糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)、解決在激化之前，構(gòu)筑維護(hù)社會穩(wěn)定的長效機(jī)制。圍繞構(gòu)建和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大局，堅持每月定期開展和敏感時期加強(qiáng)排摸工作，努力把民間糾紛調(diào)解工作滲透到社會生活的各個環(huán)節(jié)，切實增強(qiáng)預(yù)見性和前瞻性。對新農(nóng)村建設(shè)中容易引發(fā)的矛盾糾紛，提前介入，定期排查，認(rèn)真分析，積極有效地做好預(yù)防和調(diào)處工作。在工作方式方法上，既充分運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的工作模式，更是暢通民主渠道，完善民意表達(dá)機(jī)制；既防止矛盾激化，又做到把群眾的利益實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。努力把握好維護(hù)群眾利益與維護(hù)社會穩(wěn)定的結(jié)合點(diǎn)，做到既有效地維護(hù)群眾切身利益，又有效地維護(hù)社會穩(wěn)定。綜治工作中心運(yùn)行兩年來，基本做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，一些久拖不決的案件得到了妥善解決。今年112月份，全鎮(zhèn)共排查出各類民事糾紛50起，除7起上交到鎮(zhèn)里，由鎮(zhèn)調(diào)委會配合調(diào)解成功外，其余43起全部由各社區(qū)（村）、企事業(yè)單位自行調(diào)解成功，共達(dá)成書面協(xié)議6起，形成調(diào)解卷宗5起。**村王某是我鎮(zhèn)的老上訪戶，自鄰居造房子以來，因間隔和走路等原因，多次爭吵，還越級上訪過多次，今年6月份，兩家矛盾不斷升級，還有相互毆打之勢。得知此事后，中心工作人員深入走訪群眾，實地調(diào)查取證，考慮到此事件矛盾隱患較為惡劣，牽涉職能部門較多，若處理不慎，可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果，因此，我們立即啟動綜治工作中心重大矛盾聯(lián)調(diào)工作機(jī)制，鎮(zhèn)黨委書記作出工作指示，要求各部門提前介入，及早分析，防止矛盾激化，中心主任召集綜治、司法、信訪、土管、城建、法庭、社區(qū)各部門負(fù)責(zé)人參加會議按職責(zé)分工聯(lián)合調(diào)處。最終通過聯(lián)合調(diào)解和走法律渠道，終于使兩家多年的宿怨煙消云散。綜治工作中心的聯(lián)調(diào)機(jī)制不但能有效調(diào)處疑難性民間糾紛，在群體性矛盾糾紛中也發(fā)揮了積極作用。我鎮(zhèn)原**村楊梅山事件作為一起歷史遺留矛盾自從XX年以來一直未得到有效處置。每到楊梅成熟季節(jié)，就會發(fā)生村民聚眾搶摘楊梅事件，原因是村民認(rèn)為原楊梅山承包合同未經(jīng)村民代表大會通過擅自發(fā)包，村干部暗箱操作，程序不合法。鎮(zhèn)黨委政府雖年年做了大量的工作，也多次召開專題會議，商討處理對策，但因為負(fù)責(zé)調(diào)處的部門單一，收效甚微。今年5月份以來，為防止部分群眾上山哄搶采摘楊梅和群毆事件的再次發(fā)生，鎮(zhèn)黨委政府多次召開矛盾調(diào)處聯(lián)席會議，形成統(tǒng)一意見，由分管政法的副書記負(fù)總責(zé)，分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長積極配合，抽調(diào)綜治工作中心人員，組成矛盾處理專門工作小組，著力處置此事件。通過多次到潮面村走訪，傾聽群眾呼聲，向村里負(fù)責(zé)過楊梅承包工作的老干部了解情況，掌握事件起因，并分析矛盾隱患、矛盾焦點(diǎn)，界定矛盾性質(zhì)，最終形成書面處置原則和意見，終止原承包合同，公開招標(biāo)，重新發(fā)包，妥善處置了此起事件，維護(hù)了一方社會穩(wěn)定。

由于我們工作細(xì)致，方式方法得當(dāng)，近三年內(nèi)，未發(fā)生因民事糾紛調(diào)解不當(dāng)或調(diào)解不及時轉(zhuǎn)化的刑事案件、引起的自殺事件、群體性上訪事件及其他群體性事件。在調(diào)解過程中，我們始終按照人民調(diào)解格式文書要求進(jìn)行規(guī)范操作，做到糾紛受理和調(diào)解結(jié)果件件有記錄。對于能當(dāng)場口頭調(diào)解的簡單民事糾紛，我們一般只對其進(jìn)行登記；對于需要形成書面調(diào)解協(xié)議的，我們嚴(yán)格按照調(diào)解協(xié)議制作要求，并實行一案一卷。

（二）進(jìn)一步做好歸正人員的安置幫教工作。認(rèn)真貫徹落實《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》的精神，動員和組織社會各方面的力量參與幫教工作，充分發(fā)揮政府部門和社會力量兩個方面的積極性，最大限度地減少重新違法犯罪。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（轉(zhuǎn)載自第一范文網(wǎng)，請保留此標(biāo)記。）、社區(qū)兩級歸正人員安置幫教工作組織網(wǎng)絡(luò)，落實幫教責(zé)任，對幫教對象實行跟蹤管理，并做到一人一檔。目前，全鎮(zhèn)5年內(nèi)共列管歸正人員114人，今年重新犯罪3人，我們改以往單一報到、登記的方式，現(xiàn)采用司法干部與歸正人員面對面、心與心交流，拉近與他們的距離，掌握各歸正人員的具體情況。鎮(zhèn)司法所對歸正人員建立一人一檔登記管理。鎮(zhèn)社區(qū)兩級干部對幫教對象從生活上精神上給予關(guān)心，對生活確實有困難的，及時聯(lián)系勞動保障站、民政辦，想方設(shè)法為其解決生活難題。我們了解到皋泄社區(qū)去年釋放回來的一名歸正人員屬于三無對象，向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報，積極籌集資金2萬余元，為其建造了2間平房，還把河?xùn)|社區(qū)一病殘歸正人員列入低保對象，加以特殊照顧。使他們安心生活，回歸社會。（三）法律服務(wù)得到規(guī)范和拓展，進(jìn)一步強(qiáng)化了服務(wù)功能

充分發(fā)揮司法所法律援助職能作用，全面深入開展法律援助工作。我們注重密切同工青婦、老齡委、殘聯(lián)等部門的協(xié)調(diào)配合，擴(kuò)大法律援助工作平臺。充分發(fā)揮“148”法律服務(wù)專線作用，積極搞好聯(lián)動服務(wù)和上門服務(wù)，為漁農(nóng)民群眾提供了及時有效的法律服務(wù)。今年112月份，全鎮(zhèn)共接待各種形式的法律咨詢服務(wù)32起，其中移交到基層法庭2起，為外來民工、漁農(nóng)民、困難家庭等弱勢群體提供法律援助5起。（四）深入開展普法依法治理工作，推進(jìn)基層民主法制建設(shè)

作為司法行政部門，承擔(dān)著為當(dāng)?shù)攸h委政府依法行政當(dāng)好參謀，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大決策提供法律意見和法律服務(wù)的相應(yīng)職能。在實施“四五”普法規(guī)劃過程中，我們健全工作組織，保障工作經(jīng)費(fèi)，制定工作方案，落實工作措施，確保了普法依法治理工作取得預(yù)期效果。今年是“五五”普法的啟動年，我們始終把“民主法治村”創(chuàng)建作為農(nóng)村基層依法治理的主要工作，今年，根據(jù)省、市、區(qū)的有關(guān)指示精神和“平安定�！苯ㄔO(shè)及漁農(nóng)村新型社區(qū)的有關(guān)要求，在去年工作的基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步加強(qiáng)“民主法治村（社區(qū)）”的創(chuàng)建活動，對在創(chuàng)建中碰到的問題和困難，及時反映、研究和解決，全鎮(zhèn)司法所的同志在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)調(diào)查研究、加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系的基礎(chǔ)上，經(jīng)常下村就創(chuàng)建工作的內(nèi)容、創(chuàng)建工作的特點(diǎn)、創(chuàng)建的方法等進(jìn)行面對面的幫助指導(dǎo)，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的針對性，指導(dǎo)新型社區(qū)開展創(chuàng)建活動和法制宣傳、人民調(diào)解、法律援助等服務(wù)工作。去年，全鎮(zhèn)9個社區(qū)都達(dá)到了三星級民主法治社區(qū)（村）達(dá)標(biāo)要求，**社區(qū)作為全區(qū)普法試點(diǎn)社區(qū)，今年正在爭創(chuàng)五星級民主法治示范村。

三、建章立制，內(nèi)外監(jiān)督，切實增強(qiáng)司法行政工作的責(zé)任感和緊迫感。

新時期的司法行政工作不僅任務(wù)十分繁重，而且要求越來越高。只有不斷健全和完善科學(xué)規(guī)范的管理制度，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、自我監(jiān)督措施，才能保證司法所適應(yīng)時代和工作的需要，全面充分地履行八項工作職能，提高工作質(zhì)量和效率，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)中的重要作用。

我們加強(qiáng)司法所內(nèi)部管理、行為規(guī)范和工作目標(biāo)考核等方面制度建設(shè)，不斷完善司法所人員守則、接待制度、文明用語制度、值班制度、辦公室管理制度、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生制度、廉政建設(shè)制度，有效地約束和規(guī)范干部的行為，并把在理順?biāo)痉ㄋ�管理體制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善（轉(zhuǎn)載自第一范文網(wǎng)，請保留此標(biāo)記。）崗位目標(biāo)責(zé)任制，采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾考核相結(jié)合，定性與定量考核相結(jié)合，平時與定期考核相結(jié)合的原則，完善激勵機(jī)制。全所人員嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，依法行政，依法辦事，接受群眾和上級有關(guān)部門的監(jiān)督，近三年來，無發(fā)生因違法違紀(jì)行為受到上級有關(guān)部門的處理。

總之，司法所規(guī)范化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程、長期工程，我們還須借鑒經(jīng)驗，狠抓落實，強(qiáng)化管理，整體推進(jìn)，不斷增強(qiáng)基層的綜合實力，充分發(fā)揮基層司法行政工作的職能作用，不斷提升司法行政工作能力和水平，努力為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步、推進(jìn)依法治國方略、構(gòu)建社會主義和諧社會作出積極貢獻(xiàn)。

**鎮(zhèn)司法所XX年12月

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強(qiáng)化司法職能化解矛盾促和諧

___________黃蓋司法所201*年度工作總結(jié)

黃蓋司法所在市局黨組的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照各項工作的要求和任務(wù)，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化司法行政職能，化解矛盾促社會穩(wěn)定為工作出發(fā)點(diǎn)，積極開展以工作作風(fēng)代表形象，作風(fēng)凝聚人心，作風(fēng)產(chǎn)生力量和創(chuàng)建“人民滿意司法所”活動，為此，各項工作比上年有了更大的改觀，在依法履行司法所職能的同時，并負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)社會治安綜合治理，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等多項工作，各項工作均受到各部門的好評，回顧一年的工作，其具體做法是：

一、健全各項規(guī)章制度，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作

一年來，我所嚴(yán)格以市局年度目標(biāo)考核細(xì)則為工作指南，服從鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)，工作中注重為政府排憂解難，為民解難，服務(wù)基層求發(fā)展的工作目標(biāo)。工作開展有聲有色。首先，完善了糾紛排查制度和調(diào)解主任月例會制度，健全了鎮(zhèn)、村級人民調(diào)解委員會組織，擬定了司法行政年度工作規(guī)劃，積極推進(jìn)和逐步深化依法治理活動的有效開展，主動為鎮(zhèn)黨委、政府的政務(wù)決策、建章建制和行政執(zhí)法提供法律咨詢和建議，充分發(fā)揮了參謀助手作用。其次，提高隊伍整體自身素質(zhì)，所內(nèi)法律服務(wù)工作者參加了岳陽市局年度培訓(xùn)和注冊。深入開展了以“政法干警進(jìn)萬家、打造平安新臨湘”為主題活動，具體施實了干警包20戶農(nóng)戶，完成了進(jìn)村入戶的六個工作內(nèi)容，取得了隊伍作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，干警執(zhí)法水平明顯提升，警民關(guān)系明顯改善，人

民群眾滿意明顯提高。

年度堅持調(diào)解主任月例會與現(xiàn)場督查評比相結(jié)合，每月排查的矛盾糾紛問題，會上按法律依據(jù)分析案例，工作做到了經(jīng)�；�、規(guī)范化，使例會內(nèi)容充實，效果實際。如在9月份的大排查中，發(fā)現(xiàn)合興村一村民楊國良（男，63歲），來鎮(zhèn)勞動近30年，因沒有職工檔案（可能是勞動部門丟失），一直沒有解決社保問題，多方求助解決未果，準(zhǔn)備在十七大期間到北京上訪。我所就邀請相關(guān)部門和村委會，找部份村民代表了解情況，化解矛盾，協(xié)商解決，最后由鎮(zhèn)有關(guān)站所根據(jù)部份村民代表的事實情況證明，報告市主管局作職工檔案遺失，解決其職工退休待遇。同時，高標(biāo)準(zhǔn)建立村級人民調(diào)解組織，發(fā)揮了主動調(diào)解作用，注重疏導(dǎo)從源頭入手消除不穩(wěn)定因素，確保鄰里糾紛化解在組，民事糾紛化解在村的勢頭。再次是安置幫教突出實效。全鎮(zhèn)積極開展了“創(chuàng)刑釋解教人員無重新犯罪鎮(zhèn)”活動，對五年內(nèi)13名刑釋解教人員建立安幫檔案，妥善安幫率為100%，做到了底子清，情況熟，制作統(tǒng)一的信息臺帳和“三幫一”工作臺帳，鎮(zhèn)安幫工作室并與責(zé)任單位簽訂了安幫協(xié)議書，責(zé)任到人。全鎮(zhèn)形成縱橫交織，疏而不漏的控管網(wǎng)絡(luò)。由于措施到位，責(zé)任明確，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)刑釋解教、違法人員無一重新犯罪。

二、增強(qiáng)法律意識、人民調(diào)解保穩(wěn)定

我所以法制宣傳，推進(jìn)依法治理為首要任務(wù)，人民調(diào)解保穩(wěn)定，法律服務(wù)求發(fā)展為工作亮點(diǎn)。推行了司法行政工作在我鎮(zhèn)穩(wěn)定步發(fā)展，轄區(qū)內(nèi)人民群眾法律素質(zhì)明顯提高，社會秩序良好，政治大局穩(wěn)

定。

（一）以依法治理工作為龍頭，促進(jìn)“五五普法”順利開展。并以12、4全國法律宣傳日，農(nóng)村法制宣傳月和青少年法制教育宣傳周等專項法制教育活動為載體，實施“三學(xué)”、“六進(jìn)”法制教育方案。5月23日，我鎮(zhèn)廣坪村為活動現(xiàn)場，成功開展了全省第六個農(nóng)村法制宣傳教育月現(xiàn)場送法下鄉(xiāng)活動，組織1000多名干部群眾圍繞“法律知識進(jìn)農(nóng)村，依法辦事促和諧”這一主題，全鎮(zhèn)各單位按鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，組織各職能站所開展“送法下鄉(xiāng)”，張貼宣傳標(biāo)語800多條，懸掛橫幅22條，出動宣傳車8臺次，制作宣傳展板9塊，發(fā)放普法宣傳資料1200多份，出黑板報18塊次，免費(fèi)發(fā)放《農(nóng)民普法簡明讀本》320冊。全鎮(zhèn)建立健全四級普法網(wǎng)絡(luò)，組建村級普法學(xué)校9所，組級普法夜校32所，普法園地2445個，上法制輔導(dǎo)課20堂次，加參人數(shù)（含學(xué)生）4500人次，干部職工年度學(xué)法考試率為100%。普法覆蓋率和民主法治示范村創(chuàng)建面均達(dá)100%，并把普法與逐步推進(jìn)依法治理工作緊密結(jié)合起來，充分利用墻報、講臺、夜校等宣傳陣地，有效地推動了我鎮(zhèn)基層民主法制建設(shè)，加大了村級組織建設(shè)，依法辦事示范窗口單位和民主法治村的創(chuàng)建工作力度。

（二）我所和村級人民調(diào)解委員會，按照構(gòu)建和諧社會的總體要求，認(rèn)真貫徹“排查、預(yù)防、調(diào)處”三結(jié)合的民調(diào)工作思路，不斷創(chuàng)新人民調(diào)解工作機(jī)制，有效地化解矛盾糾紛，在維護(hù)我鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定中起到期了非常重要的作用。全面推開“三調(diào)聯(lián)動”工作，建立“大調(diào)解”工作格局。我所于201*年6月14日制定了黃蓋鎮(zhèn)“三調(diào)

聯(lián)動”工作辦法（試行）和黃蓋鎮(zhèn)“三調(diào)聯(lián)動”工作方案，并以鎮(zhèn)人民政府的文件下發(fā)到各村、企業(yè)人民調(diào)解委員會和站所，“三調(diào)聯(lián)動”各項規(guī)章制度和工作流程高標(biāo)準(zhǔn)上墻，調(diào)解文書卷宗整理規(guī)范。為充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”的機(jī)制優(yōu)勢，加大跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)重大矛盾糾紛的調(diào)處力度。一是強(qiáng)化了人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在原有的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展區(qū)域性，行業(yè)性的調(diào)解組織，并在企事業(yè)單位，街道建立調(diào)解組織，調(diào)整充實人民調(diào)解員，義務(wù)調(diào)解員和信息員385人。二是開展“司法行政大動員、化解矛盾促和諧”專項維穩(wěn)活動，于201*年5月15日，以鎮(zhèn)黨委的文件下發(fā)了《黃蓋鎮(zhèn)“加強(qiáng)人民調(diào)解、化解矛盾促和諧”專項維穩(wěn)活動實施方案》的黃委發(fā)[201*]7號文件。推動了全鎮(zhèn)專項維穩(wěn)活動的開展。還制定了實施“矛盾糾紛排查化解年工作方案”，圍繞化解矛盾促和諧這一主題，以排查化解矛盾糾紛為主線，以組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)，以糾紛排查為手續(xù)，以制度建設(shè)為保障，利用法制宣傳為引路，堅持及時排查，工作在前，預(yù)防為主的原則，形成合力以此促進(jìn)社會和諧，加大矛盾糾紛調(diào)處力度，全鎮(zhèn)調(diào)解組織做到以人為本，采取“政策、法律、道理”三結(jié)合的辦法，司法所始終保持不畏難，工作不推諉，及時化解和防止群體性上訪，糾紛激化的雜凝難糾紛的工作作風(fēng)，堅持矛盾糾紛處理“四不放過”。一年來，受理調(diào)處糾紛8起，已全部調(diào)處結(jié)案，調(diào)處率為100%，預(yù)防矛盾激化3起，預(yù)防群體上訪2起。如：當(dāng)事人劉小平訴王傳洲、杜兵、萬軍工傷賠償糾紛一案。201*年9月18日下午6時許，當(dāng)事

人王傳洲、杜兵雇請劉小平搬運(yùn)棉花時，在裝卸棉花途中，劉小平坐在萬軍駕駛的車箱里的棉花上被橫過公路的電話線掛倒摔下致傷。經(jīng)臨湘市中醫(yī)院診斷為：“左肋腓骨L2L4棘突骨折，出院后全休60天”。治傷醫(yī)療費(fèi)2940.66元，誤工工資4200元，護(hù)理工資600元，營養(yǎng)費(fèi)1000元，后期護(hù)理費(fèi)和復(fù)查費(fèi)用開支等2600元，合計11340.66元。本案受理后，經(jīng)多次做調(diào)解工作無效，劉小平的家屬和親戚要將其拖到王權(quán)洲家去，王權(quán)洲和杜兵稱劉小平所用費(fèi)用太高，矛盾有一觸即發(fā)的可能，我所為使當(dāng)事人息訴多次上門做雙方的工作，定于201*年10月12日經(jīng)組織雙方調(diào)解，喻之以法、曉之以理、動之以情，促使雙方自愿達(dá)成協(xié)議：一、由王傳洲、杜兵賠償劉小平治傷醫(yī)療費(fèi)和損失6000元；二、由萬軍賠償劉小平治傷醫(yī)療費(fèi)和損失1260元，本案已于201*年10月20日前履行完結(jié)。全鎮(zhèn)實現(xiàn)了無因調(diào)處不當(dāng)出現(xiàn)非正常死亡事件，群體性械斗事件，集體上訪事件，民轉(zhuǎn)刑事件的發(fā)生工作目標(biāo)，三是落實了矛盾糾紛排查、預(yù)防和治理機(jī)制。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署下，把排查各類矛盾糾紛隱患作為一項經(jīng)常性工作列入鎮(zhèn)、村干部的工作考核范疇，按照屬地管理原則，以點(diǎn)上工作責(zé)任，實行責(zé)任追究制，并以黨委、政府名義發(fā)文，將干部工資與點(diǎn)上穩(wěn)定工作相結(jié)合，納入機(jī)關(guān)干部責(zé)任考核管理，實行每月獎罰制度。無上訪和矛盾糾紛激化到鎮(zhèn)、市、省的每月獎勵200元，反之出現(xiàn)上訪，矛盾糾紛激化到鎮(zhèn)、市、省分別扣除當(dāng)月工資200元、300元、400元。全鎮(zhèn)上下有了過硬的措施，工作就有了明顯的改觀，

形成了黨、政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實的新格局，堅持矛盾糾紛月排查和重大節(jié)日排查相結(jié)合，并建立了矛盾糾紛排查臺帳，實行責(zé)任到人，跟蹤管理，及時調(diào)處和限期整改，釀成常抓常新，創(chuàng)造良好的氛圍。

回顧過去一年，我所的工作雖然取得了較好的成績，但還存在不足之處，在今后工作中克服困難，把工作抓實更有成效，不斷探索司法行政保穩(wěn)定的新思路，新方法。為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，達(dá)到人民滿意的司法工作目標(biāo)而進(jìn)一步努力。

二○○七年十二月二十八日

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