區(qū)科技局廉政風險防控工作總結

區(qū)科技局廉政風險防控機制建設工作總結

按照區(qū)紀委關于廉政風險防控機制建設工作的部署，區(qū)科技局高度重視，結合科技工作實際，積極開展廉政防控機制建設各項工作，使干部職工的廉政意識和廉政風險防控能力明顯增強，現(xiàn)將有關情況總結如下：

一、統(tǒng)一思想，加強領導，全力營造良好氛圍

為開展好此項工作，我局以領導崗位、中層崗位、重點崗位為重點，積極營造廉政風險防控機制建設工作的良好氛圍，力爭做到了三個到位：

一是思想認識到位。我局先后組織全體干部職工學習我區(qū)有關廉政建設工作的文件和規(guī)定，學習各級領導的重要講話精神和組織學習《廉政準則》，領會精神實質，自覺把思想和行動統(tǒng)一到加強廉政風險防控機制建設工作上來，預防和控制黨員干部及重要崗位人員工作失誤，以制度保持黨員干部的清正廉潔，從源頭上防治腐敗形象的發(fā)生。通過學習，使大家提高認識，統(tǒng)一思想，了解并掌握查找風險點的原則和方法，充分認識排查崗位廉政風險點的重要意義。

二是組織領導到位。我局成立了以局長為組長，紀檢組長為副組長，各科室負責人為成員的廉政風險防控工作領導小組，下設辦公室，具體負責局廉政風險防控機制建設工作的日常工作。三是宣傳教育到位。召開了廉政風險防控機制建設工作動員會，通過講案例擺事實，使全體干部職工自覺參與到廉政風險防控機制建設中來，主動查找風險點。

二、周密部署，積極排查，準確查找崗位風險點

（一）科學制定方案。在廣泛聽取黨員干部群眾對開展廉政風險防控機制建設工作的意見和建議的基礎上，精心制定局廉政風險防控機制建設工作實施方案，明確目標要求和方法步驟，并在一定范圍內(nèi)征求意見，進一步修改完善。

（二）積極排查查找。建立廉政風險防控機制，查準找全風險點是基礎。區(qū)科技局緊扣科技項目審查這個核心，努力把廉政風險排查貫穿科技業(yè)務工作的各個環(huán)節(jié)，主要圍繞區(qū)級科技項目立項、上級科技項目初審、科技獎勵補助、科技成果評選以及內(nèi)部物質采購、人事任免等重點環(huán)節(jié)和關鍵崗位，查找存在的風險。

（三）分析歸納總結。通過填寫《個人廉政風險自查表》、《科室廉政風險自查表》《單位領導班子廉政風險點自查表》，廣泛收集崗位人員、其他同事、分管領導和服務對象提出的崗位風險點見解，認真進行分析總結，扎實有效歸納提煉，經(jīng)過多方征求意見，共收集整理了多個風險點提交審核，在此基礎上形成了多種管理制度，為后期風險點的防控提供重要保障。

三、制訂措施，強化監(jiān)控，防范崗位廉政風險

（一）制訂防控措施。在確定重要崗位和主要風險點的基礎上，按照局工作崗位廉政建設總體要求，通過明確崗位職能職責，進行風險的辨別和評估，提出風險的預防措施，構建本局各項廉政防控機制，分類制訂防范措施和內(nèi)控制度，對已有的相關工作制度，按照廉政風險防控要求進行進一步補充和完善，對沒有建立的制度及時補充，使各項廉政風險防控措施充分匯集民智、反映民情和體現(xiàn)民意，切實做到風險定到崗、制度建到崗、責任落到人。

（二）強化監(jiān)督管理。一是建立廉政風險監(jiān)督渠道。通過公開監(jiān)督舉報電話、設置意見箱、定期召開座談會、經(jīng)驗交流會及階段檢查、自查、抽查等方式，及時收集群眾意見，定期匯總分析信訪舉報、服務投訴的相關情況，查找不足，限期整改；二是強化監(jiān)督考核機制。把廉政風險防范機制建設工作納入行風效能建設、年度目標任務考核和黨風廉政責任制一起抓，實現(xiàn)對廉政風險的有效防控。

四、廉政風險防控機制建設工作取得初步成效

一是廉政風險防范工作有效促進局機關自身懲防體系建設，創(chuàng)新了局機關內(nèi)部監(jiān)督的工作方法。實現(xiàn)了干部職工從被動接受監(jiān)督到主動防范廉政風險的轉變。以前主要是領導重視和參與，一般干部往往是發(fā)生過錯，受到批評和處分，才發(fā)現(xiàn)自己的廉政風險點。通過廉政風險防控機制建設，使大家時刻明確所在崗位的廉政風險，增強了防范意識。

二是加強了行使行政審批權的各個具體環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督，實現(xiàn)了以事后監(jiān)督為主的處罰制度向事前防范、事中監(jiān)督、事后處罰并重的轉變。使全體干部職工在工作的每一個環(huán)節(jié)都有廉政和風險意識。三是通過查找風險點、公開風險點、制定風險防范措施，在全局上下形成了他律與自律相結全，組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結合，外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結合的良好局面。

強化自身監(jiān)督，是建設高素質科技干部隊伍的必然要求，是確保行政審批權依法正確行使的有效保障。區(qū)科技局將按照區(qū)委和區(qū)紀委的部署，在推進科技進步的進程中，采取廉政風險防范機制等有效措施，切實強化自身監(jiān)督，切實做到公平、公正、公開，不斷提高科技服務能力，為推動全區(qū)科技創(chuàng)新，促進社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出自己的貢獻。

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某某縣科技局廉政風險防控機制建設

工作總結

按照縣效能監(jiān)察“三進”活動暨廉政風險防控機制建設動員大會的工作部署，某某縣科技局高度重視，結合科技工作實際，積極開展廉政防控機制建設各項工作，使干部職工的廉政意識和廉政風險防控能力明顯增強，現(xiàn)將有關情況總結如下：

一、前期工作開展情況

全縣廉政風險防控機制工作動員會議后，縣科技局及時召開會議研究貫徹落實，成立了廉政風險防控機制建設工作領導小組和辦公室，確定了具體工作人員，并明確了各自責任，結合單位工作實際，制訂了《某某縣科技系統(tǒng)廉政風險防控機制建設工作方案》，明確了工作的指導思想、工作目標、主要任務、工作范圍和步驟程序，為扎實開展廉政風險防控機制建設各項工作奠定了基礎。

為使縣科技局廉政風險防控機制建設工作順利開展，全局首先在思想上進行統(tǒng)一，全縣廉政風險防控機制建設動員會后，馬上召開局黨組會議，在局子班子成員中進行學習理解，形成共識。同時，著重對全體干部職工進行教育、動員、培訓。按照要求認真召開了局機關全體干部職工動員會，還特別邀請了指導組成員親臨指導，會上，指導組專門作了指導，局黨組書記親自作動員部署，通過動員會，全體干部職工對此項工作提高了思想認識，增強責任感、緊迫感，充分理解和把握廉政風險防控機制建設的科學內(nèi)涵，提高工作的自覺性和主動性。同時，從工作實際出發(fā)開展宣傳教育，組織學習了上級文件和會議精神，進一步提高全體黨員干部職工對開展廉政風險防控機制建設重要意義的認識，增強了危機意識，消除了“風險離我很遠、與己無關”的想法；增強了進取意識，消除了“因為有風險就裹足不前”的思想。增強了廉政意識，消除了“冒風險行事”的心理。

二、主要做法（一）廉政風險排查

建立廉政風險防控機制，查準找全風險點是基礎。某某縣科技局緊扣科技項目審查這個核心，努力把廉政風險排查貫穿科技業(yè)務工作的各個環(huán)節(jié)，主要圍繞縣級科技項目立項、上級科技項目初審、科技獎勵補助、科技成果評選以及內(nèi)部物質采購、人事任免等重點環(huán)節(jié)和關鍵崗位，查找存在的風險。

按照方案部署和要求，在這一階段，全局主要開展了廉政風險點的排查工作。對照實際，我們對局機關的辦公室、計劃科、綜合科、專利管理科共13人全部納入排查范圍。為確保廉政風險排查效果，根據(jù)試點經(jīng)驗學習和實際情況，要求在廉政風險排查中至少做到三下三上。一下一上，在動員會之后，單位廉政風險防控機制建設領導小組辦公室及時下發(fā)排查表，進行輔導和督促，現(xiàn)已全部上報。二下二上，單位廉政風險防控機制建設領導小組辦公室對排查上來的表格進行了初步審核，對發(fā)現(xiàn)排查不準確、不全面、不具體的，全部要求重新進行補充完善，分管領導各各科負責人對重新排查的表格要進行嚴格審核把關。三下三上，單位廉政風險防控機制建設領導小組通過檢查審核后，對排查準確的表格再下發(fā)進行公示，公示無意見后再上報整理歸檔。

1、查找崗位風險

全體干部對照自身崗位職權，結合制度執(zhí)行情況，認真查找可能發(fā)生的廉政風險。如辦公室結合自身特點查找出不嚴格遵守財務制度、超規(guī)格接待、辦公用品和采購等方面存在的風險；綜合科和專利管理科對行政審批中的每一個環(huán)節(jié)都進行了分析查找，查找出在科技獎勵補助、專利示范企業(yè)認定、科技進步企業(yè)、民營科研所先進評選等環(huán)節(jié)，不嚴格遵守相關規(guī)定，接受企業(yè)送禮、請吃等影響公正執(zhí)法等風險點。

2、查找內(nèi)設機構存在的風險

各內(nèi)設機構負責人組織全體人員根據(jù)本單位的職權、職責、工作流程進行查找，并填寫《科（股）廉政風險點和防控承諾表》，報分管領導審核，如本局計劃科結合自身特點查出風險點：

①科技項目立項和科技“三項經(jīng)費”、創(chuàng)新資金管理中暗箱操作，出現(xiàn)立項和經(jīng)費補助不公正、不規(guī)范現(xiàn)象，導致產(chǎn)生浪費科技經(jīng)費，挫傷全縣科技創(chuàng)新積極性的不良后果；

②高新技術項目、產(chǎn)品、企業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)培育及認定的初審和推薦過程中，操作不規(guī)范、不公正，導致出現(xiàn)國家優(yōu)惠政策違規(guī)兌現(xiàn)，造成縣財政或單位經(jīng)濟等損失；

③國家創(chuàng)新基金、省創(chuàng)新資金等上級科技項目的推薦申報及管理中違反相關程序規(guī)定，導致操作不規(guī)范，不公正辦事，造成相關單位經(jīng)濟等損失；

④科技特派員項目和經(jīng)費管理及評先工作中違規(guī)操作，收取好處，出現(xiàn)不公平，不公正現(xiàn)象，造成不良后果。

各內(nèi)設機構在尋找廉政風險點的同時，制訂出相應的防范措施，進一步落實各項工作制度，做到公平、公正、公開，以制度管人，最大限度地防范廉政風險的發(fā)生。經(jīng)過分析評估，全局13名干部職工和4個內(nèi)設機構共查找出崗位風險點54處，科室風險點17處。針對存在有各崗位、科室和辦案中的各環(huán)節(jié)，提出崗位防控措施53條，科室防控措施18條。

（二）廉政風險評估

廉政風險等級根據(jù)廉政風險的大小、危害程度和發(fā)生頻率分為“一級（風險級別特別高）、二級（風險級別較高）、三級（風險級別一般）”三個等級。

各崗位的廉政風險等級先由個人自評，經(jīng)科室評審后，報分管領導審核，最后由局廉政風險防控機制建設工作領導小組審定，內(nèi)設機構的集體廉政風險等級在自評基礎上，報分管領導審核，由局廉政風險防控機制建設工作領導小組確定。

經(jīng)評估確定4個科室為二級風險，4個崗位為一級風險，6個崗位為二級風險,3個崗位為三級風險。

（三）、完善防控措施

一是梳理職權，優(yōu)化運行流程。通過定崗、定人、定責，編制了包括權力行使依據(jù)、程序、時限及相應責任的運行流程圖。二是適度分權，理清權力運行界限。進一步對權力制衡工作進行回顧總結，對權力運行有效制約。三是評估制度，完善風險防控措施。根據(jù)查找出來的廉政風險點，對原有的制度有效性、執(zhí)行性進行一次有效評估。圍繞加強對決策權、干部人事權、財務管理權、科技項目和大宗物品采購權等方面權力的制約和監(jiān)督，從建立健全崗位管理的基本制度，權力運行的廉政制度，監(jiān)督執(zhí)行的處罰制度等方面入手，依托現(xiàn)有的“制度庫”，進行了一次全面的清理、整合、建立、補充和完善，形成管用的制度體系。

（四）廉政風險預警

預警類別按有無過錯，分為無過錯預警和過錯預警，對項目立項，批量物資采購、工程建設等，實行無過錯預警。自廉政風險機制防控實行以來，還沒有發(fā)生需要無過錯預警的事項。對涉及違法違紀等過錯情形的按情節(jié)實行過錯預警，對發(fā)生的過錯預警，局黨組要進行事中、事后監(jiān)督，督促預警對象限期改正，如不按時整改的則啟動問責機制進行問責。

為了使上述措施得到落實，某某縣局黨組認真執(zhí)行《廉政風險預警制度》和《廉政風險問責制度》，真正履行一崗雙責，兩手抓，兩手硬，使廉政風險防范機制落到實處，保障各項科技業(yè)務工作順利進行。

三、廉政風險防控機制建設工作已初見成效

一是廉政風險防范工作有效促進局機關自身懲防體系建設，創(chuàng)新了局機關內(nèi)部監(jiān)督的工作方法。實現(xiàn)了干部職工從被動接受監(jiān)督到主動防范廉政風險的轉變。以前主要是領導重視和參與，一般干部往往是發(fā)生過錯，受到批評和處分，才發(fā)現(xiàn)自己的廉政風險點。通過廉政風險防控機制建設，使大家時刻明確所在崗位的廉政風險，增強了防范意識。二是加強了行使行政審批權的各個具體環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督，實現(xiàn)了以事后監(jiān)督為主的處罰制度向事前防范、事中監(jiān)督、事后處罰并重的轉變。使全體干部職工在工作的每一個環(huán)節(jié)都有廉政和風險意識。三是通過查找風險點、公開風險點、制定風險防范措施，在全局上下形成了他律與自律相結全，組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結合，外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結合的良好局面。

強化自身監(jiān)督，是建設高素質科技干部隊伍的必然要求，是確保行政審批權依法正確行使的有效保障。某某縣科技局將按照縣委、縣政府的部署，在推進科技進步的進程中，采取廉政風險防范機制等有效措施，切實強化自身監(jiān)督，切實做到公平、公正、公開，不斷提高科技服務能力，為推動全縣科技創(chuàng)新，促進社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出自己的貢獻。

某某縣科學技術局

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