市規(guī)劃管理局招商引資活動總結(jié)

市規(guī)劃管理局

關(guān)于201*年招商引資工作總結(jié)的報告

根據(jù)《潛江市201*年招商引資工作要點》（潛辦發(fā)[201*]9號）和《潛江市招商引資項目考核獎勵辦法（試行）》（潛辦發(fā)[201*]18號）的相關(guān)要求，我局高度重視，真抓實干，優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，營造良好投資環(huán)境，積極推動了全市招商引資工作的開展�，F(xiàn)將我局201*年招商引資工作情況匯報如下：

一、主要成績和做法（一）優(yōu)先做好規(guī)劃編制工作

我局首先做好規(guī)劃編制工作，采取邀請知名大院參與我市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的辦法，精心組織，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，營造良好投資環(huán)境。

一是園區(qū)規(guī)劃。在201*年完成了楊市工業(yè)園、后湖工業(yè)園、江漢鹽化工業(yè)園、張金工業(yè)園總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，201*年編制完成了潛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)21.61平方公里、園林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)9.89平方公里的總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃任務(wù)，5月份規(guī)劃方案通過了專家評審。

二是新區(qū)規(guī)劃。為指導(dǎo)城市新區(qū)建設(shè)，編制完成了城市新區(qū)13平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃、3平方公里核心區(qū)的城市設(shè)計，8月份規(guī)劃方案通過了專家評審。同時完成了城市新區(qū)新周中路5公里的規(guī)劃設(shè)計和施工設(shè)計。

三是火車站場規(guī)劃。完成了火車站地區(qū)3.75平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃，20公頃站前廣場城市設(shè)計，10月份規(guī)劃方案通過了專家評審。

四是專項規(guī)劃。完成了20平方公里襄岳線新農(nóng)村建設(shè)及景觀整治規(guī)劃，10月份規(guī)劃方案通過了專家評審；完成了57公頃曹禺公園二期景觀規(guī)劃及施工設(shè)計；完成了體育活動中心規(guī)劃及建筑設(shè)計方案；完成了章華南路、橫堤路及堤街整治規(guī)劃；完成了園林北路商業(yè)步行街改造規(guī)劃以及堤街、和平街、橫堤路飲食文化街規(guī)劃方案；完成了章華南路（楊市段）、泰豐路（潛陽西路-保駕路）、百里長渠西岸等地段的排水設(shè)計，泰豐路(潛陽東路-紅梅路)、紫月路等道路的施工設(shè)計。

五是城鎮(zhèn)規(guī)劃。為指導(dǎo)城鎮(zhèn)規(guī)范有序建設(shè)，今年將熊口鎮(zhèn)、老新鎮(zhèn)、高石碑鎮(zhèn)、龍灣鎮(zhèn)、積玉口鎮(zhèn)、熊口管理區(qū)、西大垸管理區(qū)等區(qū)鎮(zhèn)作為規(guī)劃編制的重點，目前已全部完成規(guī)劃方案。

六是村莊規(guī)劃�，F(xiàn)已全部完成了147個行政村的選址定點和現(xiàn)狀測繪及村莊規(guī)劃方案。

（二）認(rèn)真落實規(guī)劃審批程序

一是規(guī)范“一書兩證”審批程序。為提高辦事效率，我局對“一書兩證”工作程序按照照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求進(jìn)行了修改完善，從申請、受理、踏勘、審查、發(fā)證等環(huán)節(jié)作出了明確規(guī)定。

二是嚴(yán)格按照制度實施。還在日常管理中堅持“一站式”服務(wù)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制，做到政策依據(jù)、辦理程序、審批內(nèi)容、服務(wù)時限、收費標(biāo)準(zhǔn)公開，規(guī)范了執(zhí)法行為。

三是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)審批方式。我局積極主動“登門服務(wù)”，由坐堂式審批向主動上門服務(wù)審批轉(zhuǎn)化。在為園林工業(yè)區(qū)、潛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、楊市工業(yè)園落戶的企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)時，均由窗口主要負(fù)責(zé)人會同所涉分局工作人員上門服務(wù)，現(xiàn)場辦公，更好地服務(wù)了項目建設(shè)。

（三）充分發(fā)揮測繪服務(wù)保障作用

一是提高測繪科技水平。為保障測繪產(chǎn)品的精度和服務(wù)效率，我局勘測院投入60萬元建立了連續(xù)運行衛(wèi)星定位服務(wù)潛江基準(zhǔn)站，使我市GPS綜合服務(wù)系統(tǒng)與武漢城市圈連為一個整體，拓展了測繪服務(wù)領(lǐng)域，提高了測繪設(shè)備的使用效能，降低了測繪人員的勞動強(qiáng)度，該項目獲得了全省科技成果獎。

二是積極組織測繪生產(chǎn)。完成了熊口鎮(zhèn)、老新鎮(zhèn)、高石碑鎮(zhèn)、龍灣鎮(zhèn)、積玉口鎮(zhèn)、熊口管理區(qū)、西大垸管理區(qū)等區(qū)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀測繪，為區(qū)鎮(zhèn)啟動總體規(guī)劃修編提供了及時、準(zhǔn)確的測繪成果。完成了火車站5平方公里、襄岳線22平方公里的現(xiàn)狀測繪，為項目編制提供了保障。同時完成了城市新區(qū)道路測繪和放線，華潤化肥、金澳科技等重點項目的現(xiàn)狀

測繪，截止目前共完成各類測繪249項，保障了各項建設(shè)的順利實施。

（四）組建專班服務(wù)項目建設(shè)

今年以來，我局按照市委、市政府關(guān)于招商引資工作的要求，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，依項目定人員。完成重點項目建設(shè)規(guī)劃、招商引資工程建設(shè)規(guī)劃170余項，市政工程設(shè)計7項，南水北調(diào)移民搬遷規(guī)劃10項。積極服務(wù)外地投資商，按規(guī)劃管理區(qū)域劃分，一分局服務(wù)的有武漢方園冶金科技有限公司等4家投資商，二分局服務(wù)的有湖北光華電子有限公司等2家投資商，三分局服務(wù)的有武漢偉潤農(nóng)產(chǎn)品有限公司等9家投資商，開發(fā)區(qū)分局服務(wù)的有金澳科技等13家投資商。在服務(wù)一帆制衣等重點項目建設(shè)中，我局做到了主動當(dāng)好參謀，堅持現(xiàn)場指導(dǎo)；主動跟蹤管理，確保工程質(zhì)量；主動周到服務(wù)，保障工程進(jìn)度，有力地指導(dǎo)了項目建設(shè)，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)的好評。

二、工作存在的問題和不足

我局開展招商引資活動順利，但也存在服務(wù)的模式有待進(jìn)一步創(chuàng)新以及服務(wù)的水平有待進(jìn)一步提高的問題。

三、201*年工作思路及重點

雖然我局在招商引資項目服務(wù)中取得了一定的成績，但與市委、市政府的要求還有很大的差距。還需要在以后的工作中再接再勵，明年的工作思路是高標(biāo)準(zhǔn)做好規(guī)劃編制工作，嚴(yán)格落實規(guī)劃審批程序，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，創(chuàng)造良好

投資環(huán)境。工作重點是積極主動，為城市重點招商引資項目的選址、規(guī)劃、審批做好服務(wù)，爭取取得更大的成績，為我市的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二0一0年一月五日

擴(kuò)展閱讀：麗江市招商引資總結(jié)

201*年度招商引資工作總結(jié)

在麗江市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，我市201*年招商引資工作取得顯著成效。年初，我辦遵照國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作重點，結(jié)合貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和市委二屆全會上和自興書記提出的“要以海納百川的胸懷擴(kuò)大開放，進(jìn)一步加大招商引資力度”的指示精神以及王君正市長在《政府工作報告》中提出的“品牌麗江向?qū)嵙�麗江”轉(zhuǎn)變的總體部署，通過積極探索招商新思路、創(chuàng)新招商方式，在項目庫建設(shè)、項目推介、項目簽約，加大對外宣傳和加強(qiáng)項目督促管理，提高服務(wù)水平等方面取得明顯成效�，F(xiàn)將今年招商引資工作情況總結(jié)匯報如下：

一、201*年度全市招商引資工作情況

到目前為止，全市共有149個招商引資國內(nèi)合作項目，按項目進(jìn)展分，149個項目中，在建項目有112個，籌建項目有10個，已完成的項目有27個；從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會合作項目投資情況看，所實施的149個項目中，省外合作項目80個，占項目總數(shù)的54%，投資者分別來自北京、上海、浙江、福建、廣西、廣東、湖南、湖北、四川等九個省、市，其中以四川、北京、浙江三個省市投資的項目居多；全市招商引資國內(nèi)合作項目到位資金987086萬元,其中省外到位資金910930萬元，較08年同期增長94%，完成年初省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)56億元的162.7%，增幅名列全省第一,到位資金總量名列全省第二;新增簽約項目40多個，協(xié)議資金達(dá)100多億。

二、全年開展的重點工作年初，經(jīng)我辦認(rèn)真分析和研究，確定了201*年我市招商引資工作總體要求，即：以現(xiàn)有招商項目為依托，緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟(jì)和國家實施中西部崛起和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，充分用足用活國家新出臺的各項優(yōu)惠政策。招商引資工作思路是：完成一個目標(biāo)，實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變,落實七項措施。一個目標(biāo)即實現(xiàn)招商引資到位資金在08年的基礎(chǔ)上增長20%的目標(biāo)。四個轉(zhuǎn)變即從招商引資轉(zhuǎn)變?yōu)樘羯桃�資、從坐地招商轉(zhuǎn)變?yōu)樽叱鋈フ猩獭�從資源型招商轉(zhuǎn)變?yōu)橄蚋呖萍�、高附加值產(chǎn)業(yè)招商、從對一般企業(yè)招商轉(zhuǎn)變?yōu)閷γ麅?yōu)企業(yè)定點招商。落實七項措施即一是抓住機(jī)遇，創(chuàng)造條件，做好產(chǎn)業(yè)承接準(zhǔn)備；二是實施園區(qū)建設(shè)，搭建招商引資平臺；三是要著力突破土地瓶頸，圍繞重點項目爭取指標(biāo)，增加土地儲備，滿足招商引資用地需求；四是采取走出去的辦法，進(jìn)行有針對性外出招商和項目推介；五是加強(qiáng)對簽約項目的推進(jìn)；六是重點對國內(nèi)的名優(yōu)企業(yè)和中國500強(qiáng)及世界500強(qiáng)定向招商；七是要認(rèn)真貫徹落實《麗江市政府關(guān)于進(jìn)一步改善投資環(huán)境，切實加強(qiáng)招商引資工作的意見》和《麗江市政府關(guān)于促進(jìn)投資的實施意見》，充分發(fā)揮招商委協(xié)調(diào)促進(jìn)的作用，使招商和服務(wù)取得實效。為順利完成以上目標(biāo)任務(wù)，同時使我市招商引資工作繼續(xù)保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展勢頭，今年以來，我市招商引資主要圍繞以下工作來開展：

1.項目儲備取得較大突破，招商宣傳進(jìn)一步加強(qiáng)在原有的基礎(chǔ)上，我辦著重收集整理了116個招商引資新項目，其中包裝了36個重點招商項目，年內(nèi)編撰出版了集中體現(xiàn)各區(qū)縣優(yōu)勢資源，展現(xiàn)相關(guān)部門及本地企業(yè)風(fēng)彩并具有較強(qiáng)的可操作性的《投資麗江》招商引資推介項目文本，該項目冊圖文并茂、結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容豐富，有其獨到的觀賞價值和實用性，受到相關(guān)部門和投資商的好評。年內(nèi)通過組織各種活動，公布、贈送、發(fā)放了近201*冊的招商引資項目書和文本信息，從而吸引了國內(nèi)外投資商、企業(yè)家的目光，很多知名企業(yè)也看好麗江，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)家頻繁到我市咨詢考察。

2.調(diào)動各方因素，搞好項目推介

3月12日，我辦沙瑪阿嘎主任一行隨王君正市長到中國國電龍源集團(tuán)考察訪問，在風(fēng)電和光熱資源開發(fā)領(lǐng)域達(dá)成了合作意向，為項目落定麗江奠定了基礎(chǔ)。同時，我辦到重慶、成都對企業(yè)進(jìn)行考察和項目招商；4月20日至5月2日期間，我辦組織一區(qū)四縣招商局分兩批到廣州、深圳、杭州、溫州、蘇州開展“走出去”招商引資項目推介工作，在省政府駐廣州辦事處、廣州市協(xié)作辦、廣東省商業(yè)聯(lián)合會、省政府駐深圳辦事處、深圳市企業(yè)家協(xié)會、浙江省溫州總商會的支持和協(xié)助下，先后組織召開了6場招商引資項目推介會，向192家企業(yè)宣傳了我市的投資優(yōu)勢，推介了116個招商引資項目和36個重點項目；5月中旬，在攀枝花市組織我市招商引資項目推介會，攀枝花市商務(wù)局牽頭，相關(guān)部門和12家企業(yè)出席推介會，收到一定的效果；6月6日，我市組團(tuán)參加第17屆“昆交會”。會上，我市有玫瑰產(chǎn)業(yè)開發(fā)、中日合作生物開發(fā)、澳大利亞百靈集團(tuán)賽瑪特購物超市、意大利與中源綠色食品公司的購銷合作4個項目簽約。另外，有12家地方民族企業(yè)在展館展示了螺旋藻、三川火腿、百歲坊銀器等生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、手工藝品和旅游產(chǎn)品。其間發(fā)放了上千冊宣傳資料，在宣傳自身、推介項目的同時，極大地促進(jìn)和推動了我市的對外宣傳；6月8日至11日，我辦隨王君正市長參加“珠洽會”,王市長全面介紹了麗江的資源優(yōu)勢，發(fā)展戰(zhàn)略和投資環(huán)境，坦誠表示了麗江市在對外開放和招商引資方面的態(tài)度，并與福建商會在合作領(lǐng)域達(dá)成了共識；10月6日至11日，我辦沙瑪主任隨王君正市長一行對日本高山市進(jìn)行訪問。增進(jìn)了兩市民間的了解和友誼，進(jìn)一步鞏固、拓展了兩市的友好城市關(guān)系，為兩市今后開展多領(lǐng)域、深層次的友好合作與交流，奠定了堅實的基礎(chǔ)。

3.做好來訪投資商的接待服務(wù)工作，進(jìn)一步加大宣傳力度

年內(nèi)我辦先后接待了中國國電、北京今典、泰國華僑訪問團(tuán)、浙江皮卡王、五糧液集團(tuán)、深圳桑夏集團(tuán)、佛山企業(yè)家協(xié)會、云南城投等200多批來電來訪的投資商，咨詢內(nèi)容涵蓋旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、市政設(shè)施建設(shè)、新型能源開發(fā)、農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)加工、生物創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)等各方面，我辦均已作了認(rèn)真答復(fù)，并多次帶領(lǐng)投資商進(jìn)行實地考察。有效地加大了我市的對外宣傳，同時為今后的招商引資工作奠定了基礎(chǔ)。

4.主動出擊，挖掘潛力，簽約一批大項目

3月19日，麗江古城阿曼（AMAN）酒店合作經(jīng)營協(xié)議簽字，標(biāo)志著這家國際頂級度假酒店正式落戶麗江，建成后將成為繼北京、杭州之后中國第三家阿曼酒店；5月19日，開發(fā)麗江40萬千瓦風(fēng)電項目舉行簽約儀式，推動了我市清潔能源開發(fā)戰(zhàn)略的實施，該項目已在古城、玉龍、永勝、寧蒗等區(qū)縣安裝了8個測風(fēng)塔。201*年，項目將全面起動，掀起投資建設(shè)的高潮；6月6日，在昆交會上我市有玫瑰產(chǎn)業(yè)開發(fā)、中日合作生物開發(fā)、澳大利亞百靈集團(tuán)賽瑪特購物超市、意大利與中源綠色食品公司的購銷合作4個項目簽約；8月10日，我市與印度薩金集團(tuán)簽定投資201*萬美元的高星級精品酒店項目；11月19日，深圳桑夏集團(tuán)與中視典公司共同投資，在古城區(qū)興建高科技軟件基地和產(chǎn)權(quán)式度假酒店的投資協(xié)議簽字儀式在我市舉行。到目前，我市共有昭德酒店投資有限公司投資的麗江古城阿曼酒店、中國國電龍源集團(tuán)投資的風(fēng)力發(fā)電、海南西岸鄉(xiāng)村俱樂部集團(tuán)投資的普羅旺斯假期酒店等40多個新增招商引資簽約項目，協(xié)議資金達(dá)100多億。

5.突出重點，加強(qiáng)項目督促管理

為推進(jìn)招商項目的建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)更多到位資金，我辦加強(qiáng)了對項目的督促管理。年內(nèi)我辦對拉市海新農(nóng)村旅游綜合開發(fā)、美林基業(yè)雪山水城、世界遺產(chǎn)公園改擴(kuò)建等近30個重點項目進(jìn)行了調(diào)研促進(jìn)，具體情況如下：拉市海新農(nóng)村旅游綜合開發(fā)項目，由于受金融危機(jī)影響，瑞安集團(tuán)已與麗江市政府延長原合作框架協(xié)議的有效期；美林基業(yè)雪山水城項目，已委托設(shè)計公司進(jìn)行首期工程的施工圖設(shè)計，包括道路、土方在內(nèi)的施工圖設(shè)計將于近期完成。在與酒店管理公司談判的同時，已開始首期精品酒店的方案設(shè)計，設(shè)計公司已提交了初步的建筑設(shè)計成果，并正積極與有意向的酒店管理公司同步溝通，不斷調(diào)整完善設(shè)計方案。目前，美林基業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司到位資金為28080萬元；文筆山生態(tài)旅游小鎮(zhèn)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)項目，計劃于201*年度投資201*萬元興建1.04萬m農(nóng)民綜合樓返還給村社集體，目前已完

成15畝集體建設(shè)用地的土地平整、施工圍墻和修建施工道路等工程�，F(xiàn)階段完成主體建筑施工圖編制并轉(zhuǎn)交到審圖單位進(jìn)行核對修改，完成審圖工作后將上交規(guī)劃和建設(shè)部門備案報建報批。下一階段工作將完善523畝總體項目的土地和報建報批手續(xù)，爭取在201*年下半年能夠全面開工建設(shè)；麗江玉龍珍稀植物生態(tài)藝術(shù)園項目，投資總額為3849萬元，項目建成后對改善生態(tài)環(huán)境、提高當(dāng)?shù)厝嗣裆�活水平都有重要影響。目前，通過進(jìn)行土壤改良，形成蓄水池及大量的生態(tài)設(shè)施，已經(jīng)具備生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)。前期實施的珍稀植物種植已獲得成功。已完成投資300萬元；雪山戶外運動訓(xùn)練營地項目，目前已完成投資278萬元，航空建設(shè)（熱氣球、動力、三角翼）及實彈涉及場項目手續(xù)已經(jīng)辦理，并在經(jīng)營中。下一步將計劃啟動會議會展中心項目，目前存在的主要問題是土地征用問題；嘉和商業(yè)區(qū)綜合開發(fā)項目，到目前為止，項目已完成投資6282萬元，主要用于項目總體規(guī)劃、項目可行性研究報告編制和批復(fù)、土地儲備前期工作、投資建設(shè)2201*平方米的嘉和精品家具城（已開業(yè)）、建設(shè)物流倉庫4500平方米（已完成并順利招商）、建設(shè)嘉和窗簾市場4000平方米（于201*年8月8日開業(yè)）；世界遺產(chǎn)公園改擴(kuò)建項目，到目前為止共完成投資3億元。因總公司內(nèi)部整合，開發(fā)思路進(jìn)行調(diào)整，麗江項目將開發(fā)由酒店、別墅等組成的高端城市綜合體項目。目前正會同咨詢公司、酒店管理公司、設(shè)計公司等單位，就項目綜合開發(fā)的業(yè)態(tài)組合（酒店、別墅、產(chǎn)權(quán)式酒店等）、時間節(jié)點等進(jìn)行研究。原規(guī)劃方案需進(jìn)行較大調(diào)整，己著手委托規(guī)劃設(shè)計單位進(jìn)行規(guī)劃方案的修改。建筑設(shè)計、景觀設(shè)計、機(jī)電設(shè)計等單位也開始委托；北大青鳥集團(tuán)麗江旅游開發(fā)項目，由北大青鳥集團(tuán)與麗江玉龍雪山管理委員會合作投資開發(fā)建設(shè)酒店及度假設(shè)施，共投資7.6億元，目前正辦理前期規(guī)劃審批手續(xù)。

在市委、政府的高度重視下，通過全市上下各級各部門的共同努力，今年雖受金融危機(jī)影響，但我市省外到位資金較08年同期增長了94%，增幅名列全省第一,到位資金總量名列全省第二，而且在新型能源開發(fā)、農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)加工、生物創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的招商引資工作較往年有了較大突破。

三、招商引資存在的問題和困難及面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)招商引資作為我市擴(kuò)大對外開放的重要措施，是促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展的一項長期性和戰(zhàn)略性任務(wù)。在取得成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前招商引資工作面臨的形勢非常嚴(yán)峻，由于世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，國際經(jīng)濟(jì)的疲軟，全球消費能力減弱，嚴(yán)重影響了全世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。盡管我市經(jīng)濟(jì)外向度不高，但受世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，一些外商投資項目進(jìn)度放緩，幾個重點外資項目均不能正常開工建設(shè)，在我辦的再三督促追蹤下，只有瑞安集團(tuán)到位資金50萬美元，加上其它幾個小項目到位的26萬美元，到目前為止，我市實際利用外資只有76萬美元，僅完成省政府下達(dá)的201*年實際利用外資600萬美元的12.6%，利用外資工作較往年有較大回落。同時我市招商引資發(fā)展仍然面臨一些制約因素：一是招商引資要素不夠理想。電力、煤炭等能源供應(yīng)矛盾突出，加上工業(yè)化、城市化水平、勞動力素質(zhì)、交通運輸能力等比較低，與先進(jìn)技術(shù)的對接不夠和配套能力差、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)少，導(dǎo)致對外商的吸引力不夠強(qiáng)；二是由于國家對土地、產(chǎn)業(yè)政策等實施宏觀調(diào)控，報批權(quán)限上升到省，甚至中央，招商引資面臨土地、林業(yè)等環(huán)節(jié)報批難；三是我市土地資源十分有限，一級開發(fā)商土地價格一路上漲，投資成本增加，外來投資商不愿進(jìn)入；四是受區(qū)位、資源條件、經(jīng)濟(jì)狀況、基礎(chǔ)設(shè)施等多重因素影響，我市續(xù)建和在建的招商引資項目中，大項目基本集中在市委、政府所在地；五是受區(qū)域、人口、城市化水平等因素影響，加上外來投資對資源的依賴程度過高，產(chǎn)業(yè)性開發(fā)較少，尤其難以引進(jìn)具有高科技含量的項目及帶動作用較為明顯的大項目。

以上問題的存在，一定程度上影響了我市招商引資的深入發(fā)展，繼續(xù)做好我市招商引資工作，雖有壓力和挑戰(zhàn)，但同時面臨更多的有利條件和機(jī)遇：從國際上來講，經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致國際資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素在全世界范圍內(nèi)大規(guī)模重組和優(yōu)化配，國際資本和產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移的勢頭更加強(qiáng)勁，我國已成為歐美等發(fā)達(dá)國家資本、產(chǎn)業(yè)流動和轉(zhuǎn)移的熱點地區(qū)之一。從國內(nèi)來講，東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的一些產(chǎn)業(yè)，為了降低成本、開拓市場，向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的速度明顯加快；一些初加工產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品要逐步向勞動力資源豐富、價格優(yōu)惠的地區(qū)轉(zhuǎn)移，各類企業(yè)紛紛把目光轉(zhuǎn)向中西部地區(qū)，尋求更大的發(fā)展空間。就麗江而言，經(jīng)過幾年來的招商引資實踐,我們探索了一套行之有效的辦法和措施,營造了良好的投資環(huán)境,結(jié)交了大批外商和朋友,儲備了一批可供選擇的項目,為更有成效、更大規(guī)模地招商引資奠定了良好基礎(chǔ)；麗江機(jī)場改擴(kuò)建、大麗鐵路的完工，下一步大麗、麗攀高速公路的開發(fā)建設(shè)及鐵路的進(jìn)一步延伸，將使麗江成為滇西北的交通樞紐中心，對外商投資興業(yè)、謀求發(fā)展具有較強(qiáng)的吸引力。同時麗江具有對外形象的優(yōu)勢，隨著麗江在國際國內(nèi)知名度的提高，更多的游客、投資商都看好麗江。這些機(jī)遇和優(yōu)勢，是我們擴(kuò)大開放、招商引資的有利因素，更是我們實現(xiàn)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。

四、201*年度招商引資工作計劃

（一）進(jìn)一步創(chuàng)新方式，不斷激發(fā)招商引資活力，努力提高招商引資質(zhì)量。一是突出重點項目招商。在一二三產(chǎn)項目齊抓的同時，突出抓旅游項目、工業(yè)項目、生物資源創(chuàng)新、高科技項目、新型能源開發(fā)項目；在大中小項目齊抓的同時，突出抓大項目，積極爭取大公司、大企業(yè)等較有經(jīng)濟(jì)實力的投資企業(yè)來我市投資；在一般項目和高附加值項目齊抓的同時，突出抓附加值高、財稅貢獻(xiàn)率高的項目，追求更多的收益；二是突出重點區(qū)域招商。要在進(jìn)一步完善和利用好滇滬合作，滇浙合作，“泛珠三角”區(qū)域合作組織等機(jī)制的基礎(chǔ)上，在“請進(jìn)來”的同時，積極開展有目的、有針對性的外出招商，堅持以北京、上海、浙江、廣東、福建等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，名優(yōu)企業(yè)較多的區(qū)域為重點，突出抓好與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的合作，并適時推進(jìn)與國內(nèi)其他省市的合作；三是大力開展以商招商、委托招商、網(wǎng)上招商。我們在積極協(xié)助企業(yè)“以商招商”的同時，注重發(fā)揮現(xiàn)有落戶在麗企業(yè)的“橋梁”和“紐帶”作用，加強(qiáng)與落戶企業(yè)間的溝通，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)介紹朋友來麗投資考察，實現(xiàn)招商引資的“雪球滾動”效應(yīng)。充分利用招商網(wǎng)站的經(jīng)濟(jì)、快捷、傳播面廣、信息反饋及時、與外商聯(lián)系更直觀的優(yōu)勢，進(jìn)一步整合、強(qiáng)化我市招商門戶網(wǎng)站電子政務(wù)的建設(shè)。

在今后的工作中，我們既要協(xié)助古城區(qū)、玉龍縣搞好現(xiàn)有項目的實施，更要加大對江東三縣的指導(dǎo)力度，強(qiáng)化項目基礎(chǔ)工作，積極引導(dǎo)外來投資項目逐步向江東三縣發(fā)展，以古城區(qū)、玉龍縣為核心，輻射、帶動江東三縣。

（二）加強(qiáng)外資項目協(xié)調(diào)力度，力爭引進(jìn)更多外資201*年，由于受世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，不但我市，全省的利用外資工作情況都很不理想。目前我市在手重點外資項目主要有以下幾個：一是麗江翔鷺休閑度假酒店及住宅開發(fā)項目；二是悅榕二期悅春酒店項目；三是瑞安集團(tuán)瑞安房地產(chǎn)發(fā)展有限公司拉市海新農(nóng)村旅游綜合開發(fā)項目；四是中源公司野生菌精深加工項目；五是201*年上半年新批外資企業(yè)共四家：麗江華江公路建設(shè)有限公司（投資總額9800萬美元，注冊資本為4980萬美元）、麗江迪娜恪恩美術(shù)工藝品有限公司（投資總額5000歐元，注冊資本為5000歐元）、麗江阿里郎種養(yǎng)殖業(yè)有限公司（投資總額10萬美元，注冊資本為10萬美元）、麗江諾底咖啡屋有限公司（投資總額8萬美元，注冊資本為8萬美元）；六是擬辦理外資企業(yè)審批登記手續(xù)的企業(yè)有2家，分別是巴厘休閑開發(fā)有限責(zé)任公司、印度薩金集團(tuán)。隨著世界經(jīng)濟(jì)的逐步回暖,我們將在利用外資方面進(jìn)一步加大項目協(xié)調(diào)力度,爭取引進(jìn)更多外資。

（三）進(jìn)一步提高認(rèn)識，優(yōu)化投資環(huán)境，做好項目跟蹤服務(wù)

“只有發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，在更廣的范圍內(nèi)實施資源配，實現(xiàn)資金和資源的優(yōu)勢互補，才能使優(yōu)勢資源變成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”。我們要進(jìn)一步更新觀念，統(tǒng)一認(rèn)識,努力做好項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。繼續(xù)開展定期不定期的項目調(diào)研，繼續(xù)加強(qiáng)與區(qū)縣黨委政府及相關(guān)職能部門的溝通與聯(lián)系，切實為投資商排憂解難。

加強(qiáng)重大項目跟蹤落實和協(xié)調(diào)服務(wù)工作，繼續(xù)發(fā)揮市引資委聯(lián)席會議制度的作用。進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)和相關(guān)部門的溝通，突出重點，做到重點項目重點服務(wù)，上門服務(wù)，對在建項目，要集中精力，加強(qiáng)監(jiān)理，搞好協(xié)調(diào)、做好項目的跟蹤、協(xié)調(diào)和管理服務(wù)工作，加快在建項目的實施進(jìn)度，確保工程按計劃完成。

積極推進(jìn)在手項目。從我辦對區(qū)縣招商引資調(diào)研情況及手里掌握情況看，除續(xù)建項目外，還有很大一部分已簽約可以開工建設(shè)的項目及有投資意向擬簽約的項目，這些項目包括了工業(yè)、旅游、水電、生物資源創(chuàng)新等領(lǐng)域。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)同這些企業(yè)的聯(lián)系和溝通。擬開工的項目要積極配合企業(yè)做好項目開工前的準(zhǔn)備工作，搞好服務(wù)，讓項目按時開工；擬簽約的項目，通過進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系，積極促成項目落地。

（四）切實加強(qiáng)招商引資統(tǒng)計工作。招商引資工作的成效需要用經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境等效益作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，工作成果要用統(tǒng)計數(shù)據(jù)加以考核。根據(jù)《云南省招商引資質(zhì)量綜合考核評價及獎懲辦法》要求，我們在切實抓好外來投資服務(wù)的同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計工作，做到科學(xué)合理。

在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市201*年的招商引資取得了新的突破。成績的取得，歸功于市委強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，市政府的高度重視，以及區(qū)縣黨委、政府及各級職能部門的緊密配合。展望未來，我們?nèi)沃囟�道遠(yuǎn)，有市委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視及強(qiáng)有力的支持，我們一定會竭盡全力，迎難而上，為全面完成市委、市政府交給的各項任務(wù)而努力工作。

二九年十一月二十六日

4、加大工業(yè)區(qū)對外宣傳工作力度，搭建工業(yè)區(qū)網(wǎng)上招商平臺。力爭今年6月底開通招商網(wǎng)站，同時在媒體上多層次宣傳工業(yè)區(qū)各項工作進(jìn)展成效，提高和擴(kuò)大知名度和美譽度。

5、組織好重大招商活動，積極參與省、州舉辦的各項重要招商活動或商務(wù)會議、會展，精心組織好年內(nèi)到長三角、珠三角等地招商活動，開展小分隊招商、開展以商招商活動，有選擇地參加國家級、區(qū)域性博覽會、交易會和貿(mào)洽會及項目推介會，力求多開展一些綜合性或?qū)ｎ}招商活動。

6、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，在逐步加快投資硬環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化招商引資服務(wù)體制建設(shè)，認(rèn)真落實服務(wù)承諾制，建立健全投資者投訴中心，建立辦證辦照“綠色通道”，創(chuàng)建依法辦事、公開公正、高效誠信的投資軟環(huán)境。

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