XX縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局年度工作總結(jié)

XX縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局年度工作總結(jié)

201*年，在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國家以及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署和要求，從認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，結(jié)合我縣實(shí)際，在目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)、安全生產(chǎn)大檢查、事故隱患整改、安全生產(chǎn)宣傳教育、職業(yè)培訓(xùn)以及安全專項(xiàng)整治等方面做了大量工作，有效地遏制了生產(chǎn)經(jīng)營中重、特大事故的發(fā)生，使我縣安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了相對(duì)穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。

一、政府重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo).

201*年，縣黨政聯(lián)席會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議、縣長辦公會(huì)議多次研究、部署和安排安全生產(chǎn)工作，縣政府主要或分管負(fù)責(zé)同志定期主持召開安委會(huì)全體成員（擴(kuò)大）會(huì)議，分析查找安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足，安排部署各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施。政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人多次部署安全生產(chǎn)大檢查，并帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作，深入了解安全生產(chǎn)情況，幫助解決實(shí)際問題；05年12月份，為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，縣委把由經(jīng)貿(mào)委管理的安全生產(chǎn)監(jiān)管局獨(dú)立出來，成為能夠獨(dú)立履行《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法主體職責(zé)的縣政府直屬機(jī)構(gòu)，編制、人員等得到了充實(shí)和加強(qiáng)。充分反映了縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。

二、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制.

根據(jù)《宿州市201*年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我縣實(shí)際，05年初，縣政府分別與23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以及33個(gè)縣直有關(guān)部門和部分企業(yè)的一把手簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，建立了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、職責(zé)分明的安全責(zé)任體系。對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況，縣政府作為每次安全生產(chǎn)大檢查的重點(diǎn)檢查內(nèi)容，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全或者落實(shí)不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門予以了督促整改，有力的促進(jìn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。縣政府組織有關(guān)部門和人員，分成５個(gè)檢查考核組，結(jié)合冬季安全生產(chǎn)大檢查的督查，對(duì)201*年簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)單位部門目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查和考核。

三、安全生產(chǎn)大檢查與事故隱患整改情況

結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，我縣持續(xù)認(rèn)真地開展了安全生產(chǎn)大檢查，檢查及隱患整改情況如下：

煤礦安全方面：今年以來，圍繞小煤礦關(guān)閉整頓工作，不斷開展月安全檢查、季度安全檢查、配合上級(jí)部門安全檢查等，共查出安全隱患1200多條，經(jīng)礦井整改和復(fù)查，整改率在95%以上。嚴(yán)抓現(xiàn)場(chǎng)管理，強(qiáng)化“反三違”活動(dòng)，制定并落實(shí)了干部跟班制度、安全生產(chǎn)狀況日?qǐng)?bào)告制度和派駐安全員制度，對(duì)重大危險(xiǎn)源做到隨時(shí)監(jiān)控，力求杜絕重、特大事故發(fā)生。

交通運(yùn)輸安全檢查：縣交通、公安交警大隊(duì)、公路、農(nóng)機(jī)等部門通力合作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)道路、汽車站、客運(yùn)站的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，加大路檢、路查的頻率和力度，制止交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行以及兩輪摩托車駕乘3人以上和三輪汽車、低速載貨汽車違法載人、無證駕駛、酒后駕駛、超載超員、超速行駛、疲勞駕駛等交通違法行為，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)接送學(xué)生車輛和農(nóng)用車載客運(yùn)輸?shù)取＝痪�大�?duì)查處嚴(yán)重違法車輛10萬余臺(tái)次，行政拘留違法駕駛員920人，刑事拘留肇事駕駛員40人，提請(qǐng)逮捕起訴31人，強(qiáng)制報(bào)廢機(jī)動(dòng)車50余臺(tái)；交警大隊(duì)去年排查出我縣境內(nèi)國、省道事故黑點(diǎn)51處，公路管理部門已基本整改完畢。對(duì)今年排查出的國、省道事故黑點(diǎn)42處，目前已整治5處；縣交通局今年以來共開展安全生產(chǎn)檢查14次，對(duì)排查出的隱患，明確了責(zé)任人、督辦人和整改期限。

民爆器材和煙花爆竹安全方面：縣公安局治安大隊(duì)對(duì)民爆物品服務(wù)站、涉爆企業(yè)、個(gè)體開山戶等處進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查。今年以來共制作檢查記錄300多份，下發(fā)《限期整改通知書》22份，監(jiān)督整改各種隱患23處。暫停使用爆炸物品的單位2個(gè)，個(gè)體開山戶14戶，并為600多名爆破員和700余家個(gè)體開山戶健全了管理檔案，實(shí)行了嚴(yán)密的管理措施；共收繳非法違規(guī)炸藥100多公斤，雷管1500余發(fā)，查獲收繳私炒私制的炸藥1000公斤，違法違規(guī)的導(dǎo)火索70多米，打擊處理違法人員19名，其中行政拘留2人，罰款3人，批評(píng)教育14人，有力地打擊涉爆的違法犯罪活動(dòng)。

消防安全方面：以學(xué)校、網(wǎng)吧、賓館、商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、飯店等人員密集聚集場(chǎng)所及加油站、液化氣換氣點(diǎn)等易然易爆場(chǎng)所為重點(diǎn)，開展了商場(chǎng)市場(chǎng)、火災(zāi)隱患、學(xué)校消防及消防產(chǎn)品等安全專項(xiàng)治理和大檢查。共檢查單位42家，查處火災(zāi)隱患63余處，下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》40余份，消除火災(zāi)隱患63處。對(duì)蕭縣鵬程中學(xué)師生201*余人進(jìn)行了消防安全常識(shí)培訓(xùn)，提高了受訓(xùn)人員的放火意識(shí)和滅火技能。

中小學(xué)危房方面：縣教育局加強(qiáng)了全縣中小學(xué)校安全管理工作，成立了學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)鵬程中學(xué)學(xué)生食物中毒事件、蕭城一中學(xué)生墜樓身亡事件分別進(jìn)行了通報(bào)和處理。通過下發(fā)文件、會(huì)同有關(guān)職能部門開展形式多樣的安全檢查等方式，對(duì)中小學(xué)校安全及隱患進(jìn)行了排查、檢查和整治工作，收到了較好的效果。全縣因?yàn)?zāi)情形成的D級(jí)危房19419平方米，對(duì)D類危房要求堅(jiān)決拆除。

非煤礦山安全方面：針對(duì)“4.07”重大非煤礦山事故的發(fā)生，為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，引以為戒，縣安全監(jiān)管局、縣國土局加大了對(duì)我縣非煤礦山的檢查和整治的力度，縣安委會(huì)辦公室要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位、各專項(xiàng)治理辦公室立即開展安全生產(chǎn)大檢查和繼續(xù)深化非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作；對(duì)全縣近200家非煤礦山業(yè)主進(jìn)行了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和非煤礦山安全規(guī)定等方面知識(shí)的培訓(xùn)和考核；督促非煤礦山在安全評(píng)估的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步嚴(yán)格按照安全評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查和整改，完善有關(guān)證件，查找并徹底消除各類安全事故隱患。按照國家、省、市關(guān)于對(duì)非煤礦山實(shí)行安全生產(chǎn)許可證的要求，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，積極督促符合條件的非煤礦山企業(yè)申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證，通過安全生產(chǎn)許可證申領(lǐng)的期限和要求，從源頭上淘汰、關(guān)閉一批不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)�？h國土局加大了對(duì)非法開采的打擊力度，關(guān)閉無證開采的礦點(diǎn)7個(gè)，下達(dá)責(zé)令停產(chǎn)通知書34份。同時(shí)嚴(yán)把新建礦山、采礦許可證延續(xù)的頒發(fā)和辦理工作。

危險(xiǎn)化學(xué)品、成品油庫和加油站安全方面：今年以來，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了5次檢查，檢查經(jīng)營單位和個(gè)體商戶135家，并建立了詳細(xì)的安全管理檔案。下發(fā)隱患整改通知25余份，并進(jìn)行了隱患整改督辦回查。對(duì)無證經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的27家單位給予了行政處罰，責(zé)令14戶經(jīng)營單位停業(yè)整頓；對(duì)加油站點(diǎn)負(fù)責(zé)人召開了3次專題會(huì)議，組織專項(xiàng)檢查4次，檢查加油站點(diǎn)140個(gè)，強(qiáng)行拆除、關(guān)閉加油站點(diǎn)3家，下發(fā)隱患整改通知書15份，責(zé)令2家加油站停止違法建設(shè)；配合市危險(xiǎn)化學(xué)品評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)已對(duì)我縣50多家加油站進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)，對(duì)評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令限期整改。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論為符合或基本具備安全生產(chǎn)條件的加油站核發(fā)了《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》。

特種設(shè)備安全方面：共發(fā)動(dòng)檢查50次，參檢人員150人次，出動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛50臺(tái)次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所鍋爐房和公共場(chǎng)所67處，各類特種設(shè)備120臺(tái)套，其中鍋爐61臺(tái)，液化氣儲(chǔ)罐6臺(tái)、電梯7臺(tái)及壓力車5輛、壓力容器41臺(tái)，共下達(dá)了42份安全監(jiān)察指令；同時(shí)蕭縣城區(qū)已全面實(shí)施合格液化氣鋼瓶代替問題鋼瓶。

建筑安全方面：每季度組織一次安全生產(chǎn)大檢查，并對(duì)檢查的結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。共檢查10家施工企業(yè)和20項(xiàng)工地現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)存在安全管理體系不健全、責(zé)任制未落實(shí)、各項(xiàng)管理制度各崗位操作規(guī)程不全面、施工現(xiàn)場(chǎng)混亂等問題和隱患，及時(shí)下發(fā)整改通知書，要求定人定措施限期整改；對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患及嚴(yán)重違反安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，要求立即停工整改。

四、存在的主要問題及原因分析

今年以來，發(fā)生重大非煤礦山事故1起，煤礦大事故3起。分別是：2月25日，柴山煤礦發(fā)生冒頂事故，死亡1人；4月7日，孫圩孜鄉(xiāng)丁懷東石料廠，工人在裝藥過程中發(fā)生爆炸事故，死亡4人；9月9日，宿州清大礦業(yè)有限公司發(fā)生冒頂事故，死亡1人；11月14日宿州泉溝礦業(yè)有限公司發(fā)生冒頂事故，死亡1人。這些事故的發(fā)生，說明我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)工作中仍然存在不少問題和許多薄弱環(huán)節(jié)。

主要表現(xiàn)在：

一、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，市場(chǎng)供需兩旺，生產(chǎn)與安全的矛盾日漸突出。受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，部分煤礦、非煤礦山不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，忽視安全管理，超能力生產(chǎn)、違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象仍然大量存在。企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱，安全欠帳嚴(yán)重，該投入的不投入，造成安全設(shè)施不完善、不健全，事故隱患大量存在。

二、部分單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視性、對(duì)事故發(fā)生的可能性認(rèn)識(shí)不足，預(yù)防性不夠，不能牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，安全生產(chǎn)工作停留在“嘴上說，紙上寫”，“嚴(yán)不起來，落實(shí)不下去”的問題大量存在，沒有把安全生產(chǎn)工作擺在十分重要、突出的位置抓實(shí)、抓細(xì)、抓牢。

三、安全生產(chǎn)宣傳教育不夠，勞動(dòng)者素質(zhì)有待提高。一些企業(yè)和個(gè)人安全意識(shí)淡薄，安全管理水平低，安全責(zé)任不落實(shí)，有法不依、有章不循、違章操作，缺乏自我保護(hù)和防范能力。眾多的個(gè)私民營企業(yè)仍然是安全生產(chǎn)管理的盲點(diǎn)。

四、安全監(jiān)管的力度達(dá)不到。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。小礦山、小采石廠等一些企業(yè)都集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府的安全監(jiān)管機(jī)制不健全、不完善，存有空缺。而安全生產(chǎn)管理由源頭管理、過程控制、應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理四部分構(gòu)成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完善的監(jiān)管體制，造成源頭管理和過程控制兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)十分薄弱，安全生產(chǎn)齊抓共管的格局需要完善和加強(qiáng)。

五、安全生產(chǎn)大檢查仍存在死角，檢查不夠深入細(xì)致，對(duì)查出的隱患整治進(jìn)展不力。比如蕭城城隍廟、大灣商城兩市場(chǎng)火災(zāi)隱患的整治，縣安委會(huì)以蕭安[201*]13號(hào)、[201*]4號(hào)、縣政府辦公室以蕭政辦[201*]35號(hào)等文件，對(duì)兩市場(chǎng)的整治均明確了整治的內(nèi)容和有關(guān)部門的整治責(zé)任。這兩市場(chǎng)已被市安委會(huì)列入了市級(jí)重大隱患，縣安委辦今年9月25日對(duì)這兩市場(chǎng)的整治又下發(fā)了通知，請(qǐng)有關(guān)部門切實(shí)重視起來，對(duì)照各自的職責(zé)分工，認(rèn)真抓好落實(shí)。否則，一旦發(fā)生重大火災(zāi)事故，行政責(zé)任追究是避免不了的。還有蕭縣鵬程中學(xué)東校區(qū)，建校時(shí)就沒經(jīng)過安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查驗(yàn)收，學(xué)校旁邊的加油站對(duì)學(xué)校形成了一定的安全隱患。

六、重特大安全事故隱患仍然存在。一是接送學(xué)生車輛問題；二是大灣、城隍廟火災(zāi)隱患問題；三是鍋爐等壓力容器超期服役問題；四是個(gè)別煤礦、粘土礦水患或瓦斯問題；五是高壓線路走廊電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑和樹障問題；六是中小學(xué)危房問題；七是非法生產(chǎn)煙花爆竹場(chǎng)所的打擊。這七個(gè)方面的隱患不徹底消除，極有可能導(dǎo)致重、特大事故的發(fā)生，務(wù)必引起相關(guān)職能部門的高度重視。

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xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

201*年執(zhí)法工作計(jì)劃

xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201*年執(zhí)法工作計(jì)劃

按照國家、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議總體要求及工作部署和《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（總局24號(hào)令），依照全縣安全生產(chǎn)工作職責(zé)，依法查處各類安全生產(chǎn)違法行為，有效預(yù)防一般以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，促進(jìn)本部門執(zhí)法人員依法履行職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法行為，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法工作的計(jì)劃性。結(jié)合全縣實(shí)際情況，制定201*年度非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)承諾年”活動(dòng)為載體，加大安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察執(zhí)法力度，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，努力使全縣安全生產(chǎn)狀況處于平穩(wěn)狀態(tài)。

二、工作目標(biāo)

全年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法各類生產(chǎn)經(jīng)營單位：

（一）非煤礦山方面完成44家采礦企業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法。（二）52家尾礦庫的監(jiān)管執(zhí)法。（三）6家氰化鈉使用單位的監(jiān)管執(zhí)法。（四）9家加油站的監(jiān)管執(zhí)法。

（五）1家煙花爆竹批發(fā)、3家長期零售專營店的監(jiān)管執(zhí)法。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全生產(chǎn)違法行為和重大安全隱患依法處罰率達(dá)到100%，對(duì)檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的復(fù)查率達(dá)到100%，法律適用的正確率達(dá)到100%，案件歸檔率達(dá)到100%，無行政復(fù)議、行政訴訟發(fā)生，實(shí)現(xiàn)零投訴，爭(zhēng)創(chuàng)全省安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察先進(jìn)單位。

三、工作任務(wù)

（一）組織集中執(zhí)法行動(dòng)，開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

在201*年“兩節(jié)”、全國“兩會(huì)”、春夏交替及安全生產(chǎn)月、汛期和第四季度開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動(dòng)。根據(jù)我縣的實(shí)際情況，在加強(qiáng)日常監(jiān)管檢查的同時(shí)，重點(diǎn)做好“兩節(jié)”、全國“兩會(huì)”及黨的十八大召開期間生產(chǎn)礦山及停產(chǎn)礦山企業(yè)違法生產(chǎn)行為檢查，在春夏交替及尾礦庫解凍前重點(diǎn)對(duì)井下礦山通風(fēng)系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、解凍前尾礦庫堆積子壩的檢查、安全生產(chǎn)月的專項(xiàng)執(zhí)法和企業(yè)應(yīng)急演練情況的檢查，汛期重點(diǎn)對(duì)尾礦庫的防排洪系統(tǒng)、子壩堆積、壩體位移、浸潤線觀測(cè)、井口位置偏低等重點(diǎn)部位的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，奮戰(zhàn)四季度確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

（二）突出監(jiān)管執(zhí)法重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法違法行為。

加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)管執(zhí)法力度，以防范大事故，整治大隱患為目標(biāo)，主要是防采空區(qū)事故和尾礦庫事故，突出抓好重點(diǎn)企業(yè)，重點(diǎn)項(xiàng)目，以四臺(tái)嘴鄉(xiāng)河陽溝礦區(qū)和東坪礦區(qū)、紅旗營鄉(xiāng)楊木洼礦區(qū)、高家營鄉(xiāng)水晶屯礦區(qū)，重要季節(jié)的日常安全監(jiān)管執(zhí)法工作，加大日常檢查和處罰力度，嚴(yán)厲打擊各種安全生產(chǎn)違法行為。

四、行政執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日測(cè)算

目前，我局具有行政執(zhí)法資格人員9人，負(fù)責(zé)對(duì)非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、建筑工程等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作。（一）總法定工作日的確定

1、在冊(cè)人員具有執(zhí)法資格9人。

2、納入計(jì)算行政執(zhí)法人員數(shù)量：9×80%＝7人

3、法定工作日：365－52×2－11＝250日（全年總天數(shù)－雙休日－法定節(jié)假日）。

4、總法定工作日：250×7＝1750日。

（二）總執(zhí)法檢查工作日的確定：1248日（即總法定工作日的70%）。

1、監(jiān)管企業(yè)執(zhí)法檢查工作日：

（1）非煤礦山、尾礦庫及職業(yè)危害執(zhí)法檢查工作日624日。非煤礦山52家（44家礦山企業(yè)、8家獨(dú)立尾礦庫）

52×6（檢查3次，復(fù)查3次）×2人×1日＝624日

（2）危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹執(zhí)法檢查工作日152日。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)15家

15×4（檢查2次，復(fù)查2次）×2人×1日＝120日

煙花爆竹4家經(jīng)營單位（煙花爆竹批發(fā)1家、長期零售專營店3家）：32日

4×4（檢查2次，復(fù)查2次）×2人×1日＝32日

2、元旦、春節(jié)、全國“兩會(huì)”、國慶和黨的十八大期間集中執(zhí)法工作日：150日。

3、其他執(zhí)法工作日：372日。

（1）參與安全生產(chǎn)事故舉報(bào)、查處工作日：30日（按防范及突發(fā)計(jì)算）。

（2）參與縣政府及有關(guān)部門、省安監(jiān)局、市安監(jiān)局組織的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)工作日：150日。其中：縣政府及有關(guān)部門50日，省、市安監(jiān)局100日。

（3）組織開展和配合相關(guān)職能部門綜合監(jiān)督檢查（建筑施工、人員密集場(chǎng)所等）工作日：40日。

（4）開展機(jī)動(dòng)執(zhí)法工作日（春季雪水溶化、夏季汛期等）：52日。

（5）文書送達(dá)，案件處理，案卷整理：100日。五、執(zhí)法工作計(jì)劃安排（一）非煤礦山、尾礦庫。

對(duì)直接監(jiān)管企業(yè)執(zhí)法工作安排624個(gè)工作日，即對(duì)6家地下開采礦山，38家露天開采礦山，52座尾礦庫企業(yè)（其中：三同時(shí)基建尾礦庫8家）。非煤礦山企業(yè)每年進(jìn)行不少于3次的執(zhí)法檢查。分別由局安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)，即：非煤礦山組、危化組和職業(yè)危害組負(fù)責(zé)各監(jiān)管轄區(qū)的執(zhí)法工作。對(duì)監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)企業(yè)，停產(chǎn)企業(yè)每年做到不少于2次的執(zhí)法檢查。

（二）危化、煙花爆竹。

直接監(jiān)管企業(yè)執(zhí)法工作安排152個(gè)工作日，即對(duì)19家監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位每年進(jìn)行不少于2次執(zhí)法檢查。

（三）元旦、春節(jié)、全國“兩會(huì)”、國慶和黨的十八大等重點(diǎn)時(shí)段的執(zhí)法安排100個(gè)工作日。

（四）配合其他職能部門聯(lián)合執(zhí)法及其他372個(gè)工作日。人員密集場(chǎng)所和建筑施工單位的執(zhí)法檢查由全縣安排專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法，根據(jù)安委會(huì)的安排部署開展的安全生產(chǎn)檢查。

六、執(zhí)法檢查工作的重要內(nèi)容對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列事項(xiàng)：

（一）依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況；（二）作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治的情況；

（三）建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；

（四）按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況；

（五）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；

（六）從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，取得相關(guān)安全資格證書情況；

（七）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收情況；

（八）在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況；

（九）對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況；（十）重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況；

(十一)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作環(huán)境存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況；（十二）為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；

（十三）在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況；

（十四）對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況；

（十五）組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況；

（十六）制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r；

（十七）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況；

（十八）按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況；（十九）依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。七、組織實(shí)施與考核

1、本年度計(jì)劃一經(jīng)縣政府審批通過，執(zhí)法隊(duì)?wèi)?yīng)嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行，確保執(zhí)法計(jì)劃的嚴(yán)肅性。

2、監(jiān)管執(zhí)法工作由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，按照職責(zé)分工具體實(shí)施，全面落實(shí)執(zhí)法計(jì)劃。

3、若因上級(jí)工作部署和其他不可預(yù)見情況等因素，計(jì)劃需進(jìn)行重大調(diào)整與變更時(shí)，需按規(guī)定程序報(bào)縣政府重新審核批準(zhǔn)。

附：xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局直接監(jiān)管企業(yè)名單

二一二年三月七日

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