信訪局201*年精神文明工作總結(jié)

梅河口市信訪局201*年

宣傳思想暨精神文明建設(shè)工作總結(jié)

201*年，信訪局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照年初全市黨建工作會(huì)議的基本要求和貫徹落實(shí)全市黨建工作會(huì)議精神暨宣傳思想和精神文明建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)的精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)信訪工作全局，以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、“做文明市民、創(chuàng)文明城市”主題教育等活動(dòng)為契機(jī)，不斷完善加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、信訪隊(duì)伍建設(shè)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展提供了強(qiáng)有力的精神動(dòng)力。具體內(nèi)容如下：

一、高度重視，不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)1、高度重視，精心組織，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宣傳思想和精神文明建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨支部高度重視我局的宣傳思想和精神文明建設(shè)工作，年初全市黨建工作會(huì)議召開(kāi)之后，局黨支部把這項(xiàng)工作納入了重要的議事日程，專門(mén)召開(kāi)全局會(huì)議，研究落實(shí)我局的宣傳思想和精神文明建設(shè)工作。結(jié)合信訪工作實(shí)際，研究成立了我局201*年宣傳思想暨精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，協(xié)調(diào)全局的宣傳思想和精神文明建設(shè)工作，為這項(xiàng)工作的全面順利開(kāi)展，提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

2、健全機(jī)制，完善制度，提高宣傳思想和精神文明建設(shè)工作的整體水平。信訪局在完善建設(shè)組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，

結(jié)合信訪工作實(shí)際，多次召開(kāi)精神文明建設(shè)工作專題會(huì)議，研究制定了《201*年信訪局宣傳思想暨精神文明建設(shè)工作要點(diǎn)》，圍繞全市的重點(diǎn)工作，制定了相關(guān)的信訪工作方案，完善信訪工作機(jī)制及各項(xiàng)規(guī)章制度，明確了全年信訪宣傳工作的目標(biāo)和任務(wù)，為全面完成今年的宣傳思想和精神文明奠定了基礎(chǔ)。

二、堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育，不斷加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)

1、加強(qiáng)通訊員隊(duì)伍建設(shè)，提高通訊員整體寫(xiě)作水平。按照市委宣傳部的要求，我局完善了新聞宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，專門(mén)設(shè)置了專職宣傳思想暨精神文明建設(shè)通訊員。同時(shí)，為提升我局的信訪信息宣傳質(zhì)量，使通訊員充分挖掘我局各項(xiàng)工作中的好典型、好事跡，及時(shí)進(jìn)行充分的報(bào)道，我們完善制定了市長(zhǎng)接待日制度、排查、接訪、處訪、穩(wěn)訪工作制度、信訪風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金制度、信訪每周五調(diào)度匯報(bào)制度、信訪月、季通報(bào)制度、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度、信訪責(zé)任追究制度、信訪“三單”制度。

2、健全機(jī)制，調(diào)動(dòng)通訊員隊(duì)伍的工作積極性。為切實(shí)調(diào)動(dòng)本局通訊員對(duì)新聞宣傳工作的積極性，按照多勞多得、少勞少得、不勞不得的原則，加大我局對(duì)上新聞宣傳的力度，我們完善了《宣傳報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)制度的規(guī)定》，促進(jìn)了我局新聞宣傳稿件在本級(jí)及上級(jí)刊物發(fā)稿的數(shù)量和質(zhì)量，宣傳梅河口市信訪先進(jìn)事跡的同時(shí)，為創(chuàng)建和諧梅河作出貢獻(xiàn)。

三、高度重視，精心組織，不斷加強(qiáng)理論武裝工作1、在全局范圍內(nèi)組織開(kāi)展“創(chuàng)一流信訪工作，讓人民群眾滿意”大討論活動(dòng)。全局把這項(xiàng)活動(dòng)作為全年工作的重中之重，高度重視，精心組織，統(tǒng)籌安排，與信訪工作實(shí)際相結(jié)合，突出大討論活動(dòng)的整體過(guò)程和實(shí)際效果。在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、符合信訪工作實(shí)際、注重實(shí)效上下功夫。為了防止活動(dòng)流于形式，達(dá)到環(huán)環(huán)相扣，取得實(shí)實(shí)在在的效果，從各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)始到結(jié)束都采取了嚴(yán)密的措施，做到了有組織機(jī)構(gòu)，有實(shí)施方案，有計(jì)劃安排，有動(dòng)員學(xué)習(xí)，有整改方案，有規(guī)章制度，有活動(dòng)總結(jié)。

2、加大對(duì)信訪條例的宣傳力度。為更加廣泛深入宣傳《信訪條例》，在全市形成學(xué)習(xí)《條例》、運(yùn)用《條例》、遵守《條例》的良好氛圍，我局將今年4月定為我市《信訪條例》宣傳月，聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)，以多種形式宣傳《信訪條例》，引導(dǎo)群眾依法有序信訪。

3、完善機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我們以深入開(kāi)展“做文明市民、創(chuàng)文明城市”主題教育和解放思想大討論活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步完善了《信訪局黨員干部學(xué)習(xí)制度》。制定了《信訪局黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，我們先后系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十七大精神、十七屆五中全會(huì)精神；在學(xué)習(xí)安排上，堅(jiān)持每周五下午為學(xué)習(xí)日活動(dòng)；在學(xué)習(xí)形式上，采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，專題輔導(dǎo)與集中討論結(jié)合等多種形式，每個(gè)專題集中討論一次。

切實(shí)發(fā)揮局黨支部的核心示范和良好帶動(dòng)作用。今年，我們著力抓好了學(xué)習(xí)制度的落實(shí)，在黨支部的良好帶動(dòng)下，組織全體機(jī)關(guān)黨員干部采取集中學(xué)習(xí)、分散學(xué)習(xí)和專題輔導(dǎo)等學(xué)習(xí)教育方式，教育全體黨員干部樹(shù)立一心一意干事業(yè)、搶抓機(jī)遇謀發(fā)展的思想意識(shí)，牢固樹(shù)立牢記宗旨、一心為民的執(zhí)政理念，不僅提高了全體干部業(yè)務(wù)能力和思想政治水平，同時(shí)也進(jìn)一步的加強(qiáng)了信訪干部的作風(fēng)建設(shè)。

4、堅(jiān)持學(xué)習(xí)帶動(dòng)，促進(jìn)全市信訪理論武裝工作再上新臺(tái)階。我局在加強(qiáng)自身建設(shè)和學(xué)習(xí)的同時(shí)，積極組織全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街及部門(mén)信訪人員的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年八月，我局組織全市從事信訪工作的人員進(jìn)行陽(yáng)光信訪信息系統(tǒng)培訓(xùn)，邀請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)業(yè)務(wù)人員來(lái)梅講授信訪信息系統(tǒng)的操作程序及功用。目前，陽(yáng)光信訪信息系統(tǒng)已在全市順利開(kāi)通運(yùn)行。

四、充分發(fā)揮職能，加強(qiáng)信訪工作力度

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化信訪工作。領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作，對(duì)重點(diǎn)、疑難信訪問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自管，凡是重大信訪問(wèn)題及重要會(huì)事期間的信訪穩(wěn)定工作都召開(kāi)市委或市政府專題會(huì)議研究解決辦法。最為突出的就是堅(jiān)持和完善了市長(zhǎng)公開(kāi)接待日制度。到目前市長(zhǎng)公開(kāi)接待日制度已持續(xù)堅(jiān)持了6年時(shí)間，成為群眾排憂解難，解決實(shí)際問(wèn)題的好方式。保持了信訪穩(wěn)定，未發(fā)生一起越級(jí)上訪事件。

（二）解決問(wèn)題，推動(dòng)信訪工作。認(rèn)真按省和通化市的

部署開(kāi)展了集體訪積案化解年活動(dòng)，征地拆遷等一些重大集體訪，通過(guò)共同努力基本得以化解。認(rèn)真開(kāi)展了信訪核查認(rèn)定工作及三級(jí)“三會(huì)”制工作，通過(guò)召開(kāi)基層評(píng)議會(huì)、質(zhì)詢聽(tīng)證會(huì)等方式促使上訪人結(jié)案息訪。

（三）突出重點(diǎn)，促進(jìn)信訪工作。今年，我們將工作的重點(diǎn)放在有效遏制非正常訪上。全市發(fā)生進(jìn)京非正常訪每月均呈下降趨勢(shì)。主要是一方面在群眾中廣泛宣傳《信訪條例》，樹(shù)立依法、有序上訪的觀念，教育和引導(dǎo)群眾依法有序信訪，改善了信訪秩序。另一方面堅(jiān)持輪流去省進(jìn)京值班制度，保證了去省進(jìn)京非正常上訪人的及時(shí)接待和勸返。尤其是在今年國(guó)家召開(kāi)“兩會(huì)”時(shí)期、建黨九十周年期間有效遏制了我市在重要敏感時(shí)期非正常訪進(jìn)京數(shù)量。

（四）建立健全各項(xiàng)信訪制度，促進(jìn)信訪工作的開(kāi)展。一是繼續(xù)完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。我們繼續(xù)落實(shí)從周二到周四每天上午，一名副市長(zhǎng)到信訪大廳接待來(lái)訪群眾制度；二是繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。三是繼續(xù)實(shí)行信訪責(zé)任追究制度。四是加大排查化解工作力度。五是圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題抓信訪。我們?cè)谑形�市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真研究重點(diǎn)信訪問(wèn)題，采取形之有效的辦法預(yù)防和化解這一信訪問(wèn)題，防止發(fā)生越級(jí)集體訪和群體性事件。

（五）加強(qiáng)信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和“陽(yáng)光信訪”信息系統(tǒng)建設(shè)。

按照省、通化市信訪局的要求，扎扎實(shí)實(shí)抓好信訪信息

系統(tǒng)建設(shè)，積極籌措資金購(gòu)置信息系統(tǒng)平臺(tái)設(shè)備，配備專網(wǎng)應(yīng)用專職人員，認(rèn)真登記錄入，對(duì)上級(jí)或同級(jí)信訪部門(mén)的轉(zhuǎn)送件或交辦件，我局有專人負(fù)責(zé)接收，并及時(shí)處理。截至目前，來(lái)信來(lái)訪全部錄入，登記率達(dá)到100%，辦結(jié)率為98%，錄入及辦結(jié)率在整個(gè)通化地區(qū)名列前茅，得到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

總之，我局今年宣傳思想暨精神文明建設(shè)的整體工作，就是結(jié)合信訪工作實(shí)際，圍繞全市中心工作，圍繞精神文明建設(shè)認(rèn)真搞好信訪各項(xiàng)工作的宣傳；以提高素質(zhì)和能力為目標(biāo)，抓好了我局信訪干部隊(duì)伍的建設(shè)和精神文明建設(shè)。

擴(kuò)展閱讀：局201*年精神文明建設(shè)總結(jié)

****人社分局201*年精神文明建設(shè)工作總

結(jié)

201*年是“十二五規(guī)劃”的開(kāi)局之年，是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年，也是中山市紀(jì)念辛亥革命紀(jì)念100周年。為做好人社部門(mén)的本職工作，切實(shí)完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。今年以來(lái)，我分局在區(qū)黨委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，分局以促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)、推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo)，抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實(shí)，全力推動(dòng)人力資源社會(huì)保障各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧做出了積極貢獻(xiàn)。

一、工作回顧

（一）培訓(xùn)就業(yè)工作

1、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)任務(wù)數(shù)是2500人，完成2555人，完成率102%；城鄉(xiāng)失業(yè)人員再就業(yè)任務(wù)數(shù)是460人，完成537人，完成率117%；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)數(shù)是330人，完成430人，完成率130%；就業(yè)困難人員再就業(yè)數(shù)任務(wù)數(shù)是30人，完成33人，完成率100%。農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)任務(wù)數(shù)為600人，完成1060人，完成率177%；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)任務(wù)數(shù)3人，完成數(shù)3人，完成率100%。

2、多渠道搭建就業(yè)平臺(tái)，為廣大勞動(dòng)者提供就業(yè)服務(wù)。今年以來(lái)，我們舉辦了多場(chǎng)企業(yè)招聘會(huì)、社區(qū)招聘會(huì)、校園招聘會(huì)、省內(nèi)外招聘會(huì)及南雄遠(yuǎn)程招聘工作，方便廣大勞動(dòng)者在短時(shí)間內(nèi)找到合適的工作崗位，也為企業(yè)招工提供平臺(tái)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，春節(jié)后在城東汽車客運(yùn)站、壹加壹商場(chǎng)和人群密集處設(shè)立20個(gè)以上的企業(yè)招聘服務(wù)點(diǎn)，派發(fā)“春風(fēng)卡”6000張，現(xiàn)場(chǎng)登記求職人數(shù)2482人,達(dá)成就業(yè)意向1360人；幫扶就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)33人；為應(yīng)屆畢業(yè)生提供就業(yè)

崗位38個(gè)；參加省內(nèi)外招聘會(huì)8場(chǎng)；分別帶領(lǐng)50家規(guī)模企業(yè)前往昆明市、貴州、陜西、肇慶廣寧市、陽(yáng)江市、茂名、羅定、韶關(guān)市等地開(kāi)展招工活動(dòng)，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，達(dá)成就業(yè)意向的有700多人。5月13日，南雄市遠(yuǎn)程招聘站點(diǎn)正式成立，站點(diǎn)設(shè)在人力資源市場(chǎng)服務(wù)前臺(tái)，配備專人負(fù)責(zé)，專人管理操作系統(tǒng)及攝像設(shè)備，組織多家規(guī)模企業(yè)定期提供招聘信息工作。截止到10月底，共發(fā)布招聘信息65條，成功招聘385人。南雄遠(yuǎn)程招聘站點(diǎn)設(shè)立，方便有意來(lái)中山就業(yè)的廣大南雄勞動(dòng)者，也為中山企業(yè)節(jié)省招工成本。

3、推動(dòng)落實(shí)就業(yè)扶持政策。為進(jìn)一步做好就業(yè)困難群體的就業(yè)問(wèn)題，落實(shí)就業(yè)扶持政策，實(shí)施就業(yè)援助，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開(kāi)展對(duì)就業(yè)困難群體的就業(yè)援助活動(dòng)，努力促進(jìn)就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)。整個(gè)援助月活動(dòng)期間，全區(qū)共走訪就業(yè)困難人員49戶；發(fā)放政策宣傳材料60份；確定援助對(duì)象25人；幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)19人；二是積極落實(shí)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)用人單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，并可享受我市相應(yīng)的扶持政策，截至12月份，我區(qū)共有6家企業(yè)申請(qǐng)了吸納高校畢業(yè)社保補(bǔ)貼，總金額18665元；申請(qǐng)靈活就業(yè)補(bǔ)貼5人，總金額5700.3元；

4、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。為鼓勵(lì)我區(qū)全民創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的創(chuàng)業(yè)型區(qū)鎮(zhèn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者更加充分就業(yè)，今年以來(lái)，開(kāi)展了多項(xiàng)幫扶創(chuàng)業(yè)服務(wù)及創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)。9月份，****職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉辦了一場(chǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)講座，邀請(qǐng)中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)“非常小器”董事長(zhǎng)梁伯強(qiáng)傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，吸引了1000名有創(chuàng)業(yè)意識(shí)的人員前來(lái)學(xué)習(xí)，學(xué)員一致反映講座生動(dòng)有趣，通俗易懂。截止10月份，我區(qū)4名高校畢業(yè)生申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)扶持金，總金額1.2萬(wàn)元，有2家企業(yè)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，總金額13萬(wàn)元；有5家企業(yè)申請(qǐng)自主創(chuàng)業(yè)稅收減免，申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼1000人，總金額8萬(wàn)元。1-10月份，新增企業(yè)數(shù)1305家，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)4941人。

5、職業(yè)技能培訓(xùn)方面。一是組織農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，

我區(qū)以電子信息、生物醫(yī)藥、包裝印刷、化學(xué)工業(yè)、汽配工業(yè)五大主題產(chǎn)業(yè)為主；為適應(yīng)我區(qū)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展需要。我們把培訓(xùn)對(duì)象面向全區(qū)各大企業(yè)中，開(kāi)拓了汽車維修、電工、焊工、電子裝接、沖壓工、注塑工、平面磨床工等培訓(xùn)工種，來(lái)適應(yīng)當(dāng)前用工企業(yè)發(fā)展需求。從5月份起，通過(guò)電話、傳真、郵件等方式把培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)條件發(fā)布給廣大勞動(dòng)者。確保符合條件的本省農(nóng)村勞動(dòng)者能盡快到我分局報(bào)名參加培訓(xùn)。到10月底，共培訓(xùn)學(xué)員1060人，組織技能鑒定40場(chǎng)，合格人數(shù)807人，合格率76%。超額完成市下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)數(shù)。二是做好緊缺適用型職業(yè)技能崗位調(diào)查工作，為明年技術(shù)工人的職能培訓(xùn)打好基礎(chǔ)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中山****居民職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)施辦法的通知》（中開(kāi)管辦201*63號(hào)）精神，全面掌握我區(qū)緊缺適用型職業(yè)技工需求情況，摸清全區(qū)職業(yè)技能崗位需求，制定《中山****區(qū)緊缺適用型職業(yè)技能崗位目錄》，10月份，在全區(qū)開(kāi)展緊缺適用型職業(yè)技能崗位狀況和培訓(xùn)需求調(diào)查工作。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，收回了85家企業(yè)的調(diào)查問(wèn)卷，據(jù)統(tǒng)計(jì)：招工較為困難的技工崗位106個(gè)；提升工人職業(yè)技能崗位78個(gè)；需培訓(xùn)職業(yè)技能人數(shù)1798人。

6、加大對(duì)人力資源市場(chǎng)的監(jiān)管，促進(jìn)****的就業(yè)工作。一是加強(qiáng)與工商、物價(jià)等部門(mén)的聯(lián)系，對(duì)全區(qū)人力資源市場(chǎng)進(jìn)行聯(lián)合檢查，對(duì)證照不齊、非法經(jīng)營(yíng)、發(fā)布虛假信息、亂收費(fèi)等行為進(jìn)行全面整頓，努力凈化****人力資源市場(chǎng)的用工環(huán)境。此外，我分局協(xié)同市局監(jiān)察大隊(duì)對(duì)轄區(qū)16家民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，依法打擊職介機(jī)構(gòu)的違法行為，及時(shí)為受害者追回?fù)p失。二是充分發(fā)揮我區(qū)二級(jí)人力資源市場(chǎng)的作用，主動(dòng)收集企業(yè)的用工信息，利用大型顯視屏，對(duì)外定期進(jìn)行招工信息發(fā)布，免費(fèi)推薦勞動(dòng)者就業(yè)，著重解決本區(qū)富余勞動(dòng)力就業(yè)。截至10月底，委托招聘企業(yè)次數(shù)450家，提供3619個(gè)崗位，求職登記人數(shù)639人，推薦就業(yè)人數(shù)599人，成功介紹人數(shù)426人，其中本區(qū)人數(shù)68人，市內(nèi)人數(shù)58，外市人數(shù)300人。三是為確保廣大求職者的合法權(quán)益，

改善我區(qū)人力資源市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好的促進(jìn)就業(yè)工作社會(huì)環(huán)境，我分局會(huì)同區(qū)公安分局、工商分局、物價(jià)檢查所、治安大隊(duì)在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了8次有針對(duì)性的打擊非法中介集中檢查行動(dòng)，整頓了廣拓、華峰、金橋、百度、蜀漢、港信職介等6家存在違法行為的中介,當(dāng)場(chǎng)沒(méi)收非法辦公用品，取締工邦、鴻翔非法中介2戶。

7、認(rèn)真做好《就業(yè)失業(yè)登記證》的發(fā)放管理工作。根據(jù)全市統(tǒng)一部署，我們對(duì)失業(yè)登記人員及時(shí)辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》，并錄入我市就業(yè)管理系統(tǒng)。有利于各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為登記失業(yè)人員提供全面的就業(yè)幫扶和各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。截至10月底，我分局已辦理就業(yè)登記33002筆，終止15840筆，發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》904本。

（二）勞動(dòng)關(guān)系工作

1、在信訪工作上，截至11月4日，我區(qū)來(lái)訪、來(lái)信、來(lái)電和投訴咨詢等案件2118宗，與去年同期相比略有上升，涉及勞動(dòng)者3420人。其中依法受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件245宗，比去年同期下降11%，涉及人數(shù)381人，涉及金額150.94萬(wàn)元，調(diào)解結(jié)案241宗，涉及人數(shù)375人，涉及金額147.25萬(wàn)元，其中成功調(diào)解結(jié)案案件224宗，成功調(diào)解結(jié)案率達(dá)到91.43%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1月1日至11月4日信訪聯(lián)合張家邊法庭共辦理訴調(diào)對(duì)接司法確認(rèn)案件49宗，涉及人數(shù)49人，涉及金額196.11萬(wàn)元。今年分局受理的信訪案件總數(shù)占綜治中心接訪案件總數(shù)的80%以上，高效的化解了大量信訪矛盾，為維護(hù)****的和諧穩(wěn)定發(fā)揮著重大作用。

2、在勞動(dòng)仲裁方面，截至11月4日，全區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁立案213宗，較去年同期立案數(shù)341宗相比下降166.4%，涉及勞動(dòng)者936人，涉案標(biāo)的21523.5萬(wàn)元。案件分類如下：勞動(dòng)報(bào)酬案件60宗，占立案總數(shù)的28.17％；解除勞動(dòng)合同案件64宗，占立案總數(shù)的30.05％；工傷待遇案件有42宗，占立案總數(shù)的19.72％；簽訂勞動(dòng)合同案件35宗，占立案總數(shù)的16.43％；確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系案件5宗，占立案總數(shù)的2.35%；

其它案件7宗，占立案總數(shù)的3.29％。今年共結(jié)案199宗（包括上年度待結(jié)案件），由于案件數(shù)量大幅度下滑，所以當(dāng)期開(kāi)庭的案件基本上能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)結(jié)案，此外，自201*年1月份起，案件開(kāi)庭審理實(shí)現(xiàn)零排期。

3、在勞動(dòng)監(jiān)察方面，一是認(rèn)真受理和查處群眾舉報(bào)案件。截至10月底，我區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)共轉(zhuǎn)辦12333投訴舉報(bào)案件263宗，在規(guī)定期限內(nèi)受理并回復(fù)群眾舉報(bào)260起，其中3起案件仍在跟進(jìn)中，實(shí)現(xiàn)投訴案件100％在限期內(nèi)處理并回復(fù)。二是緊緊圍繞中心工作，重點(diǎn)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)擴(kuò)面征繳監(jiān)察活動(dòng)，我分局勞動(dòng)監(jiān)察工作人員進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，大力開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳執(zhí)法活動(dòng)，督促170家用人單位參保，為確保全市離退休養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放和社會(huì)大局穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。三是加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法專項(xiàng)檢查工作力度，努力遏制嚴(yán)重勞動(dòng)違法行為。（1）201*年為使農(nóng)民工拿到工資及時(shí)返鄉(xiāng)，我們開(kāi)展了針對(duì)拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)案件的專項(xiàng)監(jiān)察工作，并實(shí)行了分局勞動(dòng)保障監(jiān)察24小時(shí)值班和各勞動(dòng)保障站清理拖欠日?qǐng)?bào)告制度。在農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查中，我區(qū)受理舉報(bào)“拖欠”農(nóng)民工工資案件66件，涉及人數(shù)7414人，追回被拖欠的工資2850.09萬(wàn)元,包括新能源佳能工地、吳川建安建筑承建的金華花園項(xiàng)目建筑工地、河南城建建筑公司承建的大龍地產(chǎn)裕龍花園項(xiàng)目工地、長(zhǎng)億包裝廠房工地、廣珠城軌中山站工地等，其中河南城建建筑公司承建的大龍地產(chǎn)裕龍花園項(xiàng)目工地工人曾多次至我區(qū)的綜治信訪維穩(wěn)中心上訪追討工資，在我分局與公安部門(mén)的聯(lián)合協(xié)調(diào)下，最后由廣宇公司現(xiàn)行全額墊付360名工人工資共4437623元，另按50%的標(biāo)準(zhǔn)支付84名農(nóng)民工工資502874元，我分局將繼續(xù)跟進(jìn)該案的后續(xù)處理情況。（2）通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)用工監(jiān)察力度，促使區(qū)內(nèi)企業(yè)用工手續(xù)不斷完善。截至10月底，我分局前臺(tái)勞動(dòng)關(guān)系辦事窗口共計(jì)進(jìn)行勞動(dòng)合同鑒證628批次，鑒證人數(shù)達(dá)24002人；受理未成年工108批次，涉及人數(shù)2907人；辦理

勞動(dòng)年審1152家。四是受全球經(jīng)濟(jì)不景氣的影響，我區(qū)出現(xiàn)中山華夏塑膠有限公司、中山華聚塑膠有限公司、中山市強(qiáng)光工業(yè)有限公司、中山****堅(jiān)鼎電子廠等4家公司因訂單不足、原材料上升等原因，無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，已向有關(guān)行政部門(mén)申請(qǐng)結(jié)業(yè)，另中山市松喜縫制有限公司（以下簡(jiǎn)稱松喜）因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難，從今年10月份起一直沒(méi)有新訂單，生產(chǎn)陷入停頓狀態(tài)，并于今年10月17日向全體員工發(fā)出裁員通知，于同日向我分局遞交了裁員報(bào)告方案計(jì)劃裁員170名員工。

（三）社會(huì)保險(xiǎn)工作

1、努力完成社保的主要任務(wù)。今年以來(lái)，我分局根據(jù)我市的政策，積極發(fā)動(dòng)區(qū)內(nèi)各經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社及城鎮(zhèn)居民，開(kāi)展各項(xiàng)社保參保工作。我區(qū)城鄉(xiāng)居民參加農(nóng)轉(zhuǎn)城養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療、門(mén)診醫(yī)療保險(xiǎn)取得了新的突破。加強(qiáng)與各經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社的溝通和政策宣傳，全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)社保，方便各小區(qū)每月申報(bào)社保工作。上半年，完成了我區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)城清查掃尾工作，使養(yǎng)老保險(xiǎn)參保覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，我區(qū)居民參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性進(jìn)一步提高。目前，我區(qū)共有14007位居民以經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社為單位參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，1-10月份新增農(nóng)轉(zhuǎn)城退休人員470人，農(nóng)轉(zhuǎn)城退休人員現(xiàn)有7503人，絕大部分人員每月享受745元的退休金，今年新增的退休老人享受600元保底的退休待遇。

2、協(xié)調(diào)做好前臺(tái)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。1-10月，辦理農(nóng)民合同制工人一次性生活補(bǔ)助費(fèi)883人，發(fā)放總金額111.13萬(wàn)元；辦理非農(nóng)業(yè)戶籍人員申失業(yè)金332人，累計(jì)發(fā)放金額108.7萬(wàn)元。辦理靈活就業(yè)人員參保登記588人，發(fā)放金額14.75萬(wàn)元；辦理一次性繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)100人，繳費(fèi)金額57.25萬(wàn)元；辦理參保人資料修改業(yè)務(wù)2360份；為185家單位辦理了變更醫(yī)療險(xiǎn)種手續(xù)；辦理負(fù)值單退費(fèi)180筆；辦理在職死亡及出境退保104人，退保金額69.33萬(wàn)元；退休老人撫恤金喪葬費(fèi)173人；由于社保轉(zhuǎn)移，開(kāi)具參保繳費(fèi)

憑證8060份；因積分入戶、戶口遷移等原因?yàn)閰⒈Ｈ舜蛴�參保繳費(fèi)明細(xì)清單5379份；辦理了生育醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷1139人，發(fā)放金額337.3400萬(wàn)元；累計(jì)辦理社會(huì)保障卡40965張（含重制卡3385張）。

截至10月底，全區(qū)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到218732人（其中城鎮(zhèn)職工182954人，城鄉(xiāng)居民35630人）；參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)182596人；參加工傷保險(xiǎn)182623人；參加失業(yè)保險(xiǎn)182389人，參加補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)43713人；參加公務(wù)員補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)2397人；參加基本門(mén)診醫(yī)療保險(xiǎn)59050人（其中企業(yè)職工11940人，城鄉(xiāng)居民47110人）；10月以來(lái)，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收總金額達(dá)71237萬(wàn)元。我區(qū)網(wǎng)上申報(bào)社保的企業(yè)數(shù)達(dá)3546家。面對(duì)不斷增長(zhǎng)的業(yè)務(wù)量和下放的新業(yè)務(wù)，我分局在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，窗口業(yè)務(wù)隨之進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，增強(qiáng)靈活性以提高辦事效率，確保工作質(zhì)量，提高窗口服務(wù)水平。

在檔案管理方面，今年我分局加強(qiáng)了檔案管理工作。年初偶爾出現(xiàn)漏交、遲交、漏打碼、有釘?shù)痊F(xiàn)象，經(jīng)過(guò)半年的整改，取得了一定的成效�，F(xiàn)已設(shè)專職檔案管理員，強(qiáng)化檔案室的管理，每周對(duì)各業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行檢查，職責(zé)明確。檔案的分類、歸集做到及時(shí)、規(guī)范，擺放整齊，檔案搜索顯得更方便快捷。

3、加強(qiáng)工傷業(yè)務(wù)的處理力度。1-10月，我分局共受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)案件1928宗（其中已參保1772宗，未參保156宗），約占全市立案總數(shù)的12%。其中包括疑難案件90宗，快速案件192宗。現(xiàn)時(shí)已出具認(rèn)定結(jié)果的1835宗，約占95%。由于交通事故申請(qǐng)工傷認(rèn)定62宗；由于患職業(yè)病申請(qǐng)認(rèn)定的7宗；因工死亡的16宗；共安排了398人進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定，351人已出鑒定結(jié)果，其中不達(dá)級(jí)131人，十級(jí)108人，九級(jí)76人，八級(jí)19人，七級(jí)13人，六級(jí)3人，五級(jí)1人。從申請(qǐng)認(rèn)定的數(shù)量以及勞鑒的結(jié)果來(lái)看，大部份是發(fā)生輕傷的案件。截至10月底共支付工傷待遇1445筆，發(fā)放金

額達(dá)657.30萬(wàn)元。

（四）社區(qū)服務(wù)站工作1、勞動(dòng)維穩(wěn)工作情況

勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作方面，今年1-10月，社區(qū)服務(wù)站共處理和協(xié)助處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件142宗，涉及人數(shù)730人，涉及金額598.5萬(wàn)元，成功調(diào)解130宗，成功率91.55%。其中，處理個(gè)體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件127宗，涉及人數(shù)130人，涉及金額約32萬(wàn)元，占案件比例89.44%；處理并協(xié)助處理群體性案件15宗，涉及人數(shù)600人，涉及金額566.5萬(wàn)元，占案件比例10.56%。

個(gè)體案件方面，離職不批案件有46宗，占案件比例36.22%；勞動(dòng)報(bào)酬支付不足案件50宗，占案件比例39.37%；拖欠勞動(dòng)報(bào)酬14宗，占案件比例11.02%；未簽訂勞動(dòng)合同雙倍工資案件8宗，占案件比例6.30%；工傷待遇爭(zhēng)議3宗，占案件比例2.36%；其它案件6宗，占案件比例4.72%。

群體性案件方面，建筑工地案件9宗，占案件比例60%，涉及人數(shù)320人，涉及金額280萬(wàn)元；企業(yè)群體性案件6宗，占案件比例40%，涉及人數(shù)280人，涉及金額286.5萬(wàn)元。

企業(yè)排查方面，為保障轄區(qū)勞動(dòng)用工市場(chǎng)穩(wěn)定，社區(qū)服務(wù)站定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展企業(yè)用工情況排查工作。今年1月份，為保障春節(jié)前后勞動(dòng)用工市場(chǎng)穩(wěn)定，對(duì)社區(qū)內(nèi)117多家企業(yè)進(jìn)行排查，分別對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人，行政工作人員以及一線生產(chǎn)員工進(jìn)行了詢問(wèn)，并收取工資表等相關(guān)材料，重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)或工地工資支付情況、廠房租金繳納情況、水電費(fèi)繳納情況、加班費(fèi)支付情況等并對(duì)發(fā)現(xiàn)有拖欠工資、租金等行為的企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)控。今年6月，為清晰了解轄區(qū)企業(yè)依法參保情況、制定規(guī)章制度情況、勞動(dòng)合同簽訂情況、使用童工（未成年工）情況、工資支付情況、工作時(shí)間情況、收取工衣押金費(fèi)用情況、執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)等情況，我們開(kāi)展了企業(yè)用工情況排查專項(xiàng)工作，共排查企業(yè)271家。今年9月，為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)企業(yè)工資支付行為，排查影響社會(huì)穩(wěn)定的

因素，我們開(kāi)展了企業(yè)工資支付情況專項(xiàng)檢查，檢查企業(yè)388家。今年1-10月，社區(qū)服務(wù)站累計(jì)排查企業(yè)達(dá)776次。此外，針對(duì)建筑工地發(fā)生群體性事件隱患較大的情況，分別于1月份及6月份對(duì)轄區(qū)所有29個(gè)在建筑工地開(kāi)展了專項(xiàng)排查工作，對(duì)所有建筑工地班組構(gòu)成情況，工人來(lái)源情況、工資發(fā)放情況、工程進(jìn)度等情況進(jìn)行了全面掌握。

法律法規(guī)宣傳方面，鑒于我市從今年3月1日起執(zhí)行新的企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)服務(wù)站向社區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展了宣傳解釋工作，確保轄區(qū)所有企業(yè)都了解我市新最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)遵守執(zhí)行最低工資保障的相關(guān)規(guī)定。

2、社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)工作情況

社區(qū)服務(wù)站向各小區(qū)群眾積極宣傳了社會(huì)保險(xiǎn)新政策，具體包括：今年4月1日起實(shí)施農(nóng)轉(zhuǎn)城參保繳費(fèi)基數(shù)由790元提升至920元的新政策；6月1日起實(shí)施的門(mén)診基本醫(yī)療保險(xiǎn)新政策；7月1日起，社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)由1240元調(diào)整為1630元，繳費(fèi)金額也相應(yīng)調(diào)整的等新政策。今年以來(lái)接受群眾咨詢社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題280人次，協(xié)助群眾辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)453份，補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)74份，門(mén)診基本醫(yī)療保險(xiǎn)435份，社會(huì)保險(xiǎn)卡290張，醫(yī)療救濟(jì)金2宗，協(xié)助退休人員辦理領(lǐng)取養(yǎng)老待遇2宗，退休人員資格認(rèn)證1件。此外，今年3月起，協(xié)助各小區(qū)開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)保轉(zhuǎn)城保掃尾工作，對(duì)符合條件而未參保的居民進(jìn)行了查漏，并再次宣傳農(nóng)轉(zhuǎn)城政策規(guī)定和做好解釋工作。

3、培訓(xùn)就業(yè)工作情況

社區(qū)培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)工作方面。社區(qū)服務(wù)站對(duì)享受201*年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)貼的885名學(xué)員進(jìn)行了全面的核查，向800多名學(xué)員發(fā)放了培訓(xùn)補(bǔ)貼及職業(yè)資格證書(shū)。

為進(jìn)一步做好就業(yè)困難群體就業(yè)援助工作，幫助他們盡早實(shí)現(xiàn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)，社區(qū)服務(wù)站于春節(jié)后開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月活動(dòng)，活動(dòng)期間面向社區(qū)待業(yè)人員及外來(lái)務(wù)工人員舉辦了專場(chǎng)招聘活動(dòng)3場(chǎng)，組織了60多家企業(yè)參與招

聘活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)成功招聘30多人。今年4月，社區(qū)服務(wù)站積極開(kāi)展就業(yè)援助月活動(dòng)，活動(dòng)以幫助“零就業(yè)家庭”殘疾人、享受最低生活保障的殘疾人、未就業(yè)的高等院校和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生、一戶多殘家庭中有就業(yè)愿望的殘疾人�；顒�(dòng)期間，對(duì)待就業(yè)人員進(jìn)行了摸底調(diào)查，了解待業(yè)人員的擇業(yè)要求，掌握就業(yè)動(dòng)態(tài)，并對(duì)待業(yè)人員建立臺(tái)帳。走訪就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭30戶；組織專場(chǎng)招聘會(huì)4場(chǎng)；幫助待業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)30人。

4、退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作方面

社區(qū)服務(wù)站轄下6個(gè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)站按上級(jí)部門(mén)要求完善設(shè)立了5大類共33個(gè)工作臺(tái)帳。為確保退管資金�？顚Ｓ�，加強(qiáng)了各社區(qū)退管站退管專項(xiàng)資金使用的管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度，設(shè)立現(xiàn)金出納帳本。定期對(duì)退休人員基本信息庫(kù)進(jìn)行更新，具體內(nèi)容包括：現(xiàn)居住地、聯(lián)系電話、家庭經(jīng)濟(jì)情況、患病情況等，核查發(fā)現(xiàn)今年以來(lái)新增企業(yè)退休人員23名，離世18名。9月份，張家邊社區(qū)退管站組織了100多名企業(yè)退休人員參加茶話會(huì)活動(dòng)。

5、其它工作情況

今年上半年，為建立與完善我區(qū)人才信息庫(kù)，社區(qū)服務(wù)站開(kāi)展了轄區(qū)企業(yè)人才調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)300多家企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)、技能人才及中專（高中）以上學(xué)歷普工等各類型人才進(jìn)行了登記統(tǒng)計(jì)。

9月，上級(jí)部門(mén)選定了城東社區(qū)開(kāi)展201*年農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查工作。城東社區(qū)服務(wù)站按要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)500多名農(nóng)村戶籍的村民進(jìn)行調(diào)查登記，并做好資料錄入工作。

二、工作體會(huì)（一）培訓(xùn)就業(yè)股

1、加強(qiáng)與各省市勞動(dòng)就業(yè)中心聯(lián)系，建立長(zhǎng)期的勞務(wù)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，互通信息。及時(shí)把我區(qū)企業(yè)用工情況反饋到各省市勞動(dòng)就業(yè)中心，通過(guò)政府出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策，企業(yè)提高薪酬待遇等方式，不斷吸引更多的技術(shù)人員到我區(qū)就業(yè)，為

我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造有利的軟條件。

2、不斷開(kāi)發(fā)新的培訓(xùn)項(xiàng)目，適應(yīng)****產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求。針對(duì)人員學(xué)歷的不斷提高，對(duì)技能培訓(xùn)的需求日趨個(gè)性化和多樣化，充分利用社會(huì)培訓(xùn)資源，及時(shí)開(kāi)發(fā)適合低學(xué)歷和高學(xué)歷的人員參加培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)項(xiàng)目的不斷增加和培訓(xùn)層次的合理開(kāi)發(fā)，適應(yīng)眾多企業(yè)技術(shù)人員的不同培訓(xùn)需求，為技術(shù)人員技能培訓(xùn)奠定良好的培訓(xùn)基礎(chǔ)。

3、各相關(guān)部門(mén)密切配合做好就業(yè)工作。就業(yè)工作牽涉面廣，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程，要做好就業(yè)工作絕非是一個(gè)主管部門(mén)能夠獨(dú)立完成的事，必須有各相關(guān)部門(mén)的密切配合及全社會(huì)的參與和支持。因此，我區(qū)在落實(shí)各項(xiàng)積極的就業(yè)政策和開(kāi)展各項(xiàng)就業(yè)工作中，作為牽頭的人力資源社會(huì)保障部門(mén)主動(dòng)協(xié)調(diào)，公安、工商、稅務(wù)、金融等相關(guān)部門(mén)積極配合。例如在實(shí)施小額擔(dān)保貸款工作中，工商部門(mén)在項(xiàng)目注冊(cè)開(kāi)業(yè)審批等方面，減化手續(xù)、快捷辦理；財(cái)政部門(mén)在擔(dān)保人身份條件確認(rèn)方面，認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)；金融部門(mén)在貸款發(fā)放方面，相關(guān)銀行及時(shí)辦理，熱情服務(wù)；稅務(wù)部門(mén)在落實(shí)稅費(fèi)減免方面，掌握標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)兌現(xiàn)。這些有效的配合，對(duì)全面落實(shí)各項(xiàng)積極的就業(yè)政策，促進(jìn)就業(yè)工作的順利開(kāi)展，創(chuàng)造了一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。

4、規(guī)范管理人力資源市場(chǎng)。一是積極推進(jìn)人力資源市場(chǎng)與企業(yè)用工信息平臺(tái)的建設(shè)，使求職信息與企業(yè)用工信息及時(shí)反映到公益性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，從根本上阻斷非法中介的信息途徑。二是加強(qiáng)對(duì)職業(yè)介紹行為的督查、監(jiān)管力度，進(jìn)一步協(xié)調(diào)、整合各部門(mén)執(zhí)法力量，有效開(kāi)展各種形式的規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查行動(dòng)，指定相關(guān)職能部門(mén)建立不定期跟蹤回訪制度。三是為從源頭上遏制“黑中介”，建立向?yàn)楹谥薪樘峁┙?jīng)營(yíng)場(chǎng)所的出租方責(zé)任追究制度。采用書(shū)面告知的形式，通知門(mén)面出租方做好對(duì)承租人的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的審核，對(duì)未盡到審核責(zé)任，為非法中介提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，一經(jīng)查實(shí)將追究出租方的相關(guān)責(zé)任。四是對(duì)未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和職

業(yè)介紹許可證的“黑中介”，非法從事職業(yè)介紹活動(dòng)的組織和個(gè)人，視情給予曝光，并依法予以查處和取締，觸犯法律的將由公安部門(mén)予以嚴(yán)懲。五是加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體的影響力，加大政策宣傳力度。強(qiáng)化企業(yè)走正規(guī)渠道，規(guī)范招工、用工途徑。同時(shí)讓勞動(dòng)者要學(xué)法、知法、懂法，不到無(wú)資質(zhì)的中介公司應(yīng)聘求職，防止上當(dāng)受騙。

（二）勞動(dòng)關(guān)系股

過(guò)去的201*年是不平凡的一年，這年我區(qū)的用人單位遭遇到天災(zāi)、經(jīng)濟(jì)不景氣等外界因素的影響，勞資環(huán)境面臨各種嚴(yán)峻的問(wèn)題，但分局全體工作人員在面對(duì)困難時(shí)積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，應(yīng)對(duì)各種問(wèn)題，取得階段性效果。

1、要時(shí)刻保持高度的憂患意識(shí)，及時(shí)介入調(diào)查處理受日本地震影響企業(yè)用工情況。

受日本地震海嘯影響，我區(qū)內(nèi)的日資企業(yè)如佳能公司及其配套供應(yīng)商、本田汽車相關(guān)配套企業(yè)受到影響較大，為了及時(shí)了解掌握相關(guān)日資企業(yè)的受影響情況，分局通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)走訪、電話跟蹤調(diào)查形式，了解日資企業(yè)最新經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)有大幅度減產(chǎn)或停產(chǎn)的企業(yè)用工情況進(jìn)行進(jìn)一步的跟蹤了解，并在用工方面提供相關(guān)咨詢，據(jù)最新跟進(jìn)顯示，大部分企業(yè)發(fā)展處于一個(gè)較為平緩的過(guò)渡期，通過(guò)及時(shí)介入開(kāi)展工作，正是分局保持高度憂患意識(shí)及工作意識(shí)超前的工作成效。

2、應(yīng)不斷加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，整合執(zhí)法資源，形成合力。

我分局在處理區(qū)內(nèi)建筑行業(yè)勞資糾紛及用工清查整頓過(guò)程中主動(dòng)與建委、公安等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮各部門(mén)職能優(yōu)勢(shì)作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑行業(yè)存在的勞資隱患，并介入處理，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類用人單位勞資糾紛的處理，切實(shí)維護(hù)好各類企業(yè)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

此外，在處理涉嫌違規(guī)操作的區(qū)內(nèi)職業(yè)介紹所、超范圍經(jīng)營(yíng)的咨詢公司等方面問(wèn)題，分局通過(guò)聯(lián)合區(qū)工商分局、物

價(jià)局、公安局等職能部門(mén)共同執(zhí)法，有效打擊區(qū)內(nèi)職介行業(yè)亂收費(fèi)、超范圍經(jīng)營(yíng)、欺騙性職業(yè)介紹等頑疾，很大程度上規(guī)范了職介行業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)取得豐碩成果。

3、在仲裁工作方面做到創(chuàng)新工作思路，加大調(diào)解力度，通過(guò)建立信訪、仲裁立案、勞動(dòng)監(jiān)察、仲裁庭前、中、后的調(diào)解機(jī)制，在信訪調(diào)解失敗后的勞資案件由仲裁立案窗口進(jìn)行二次調(diào)解，如果調(diào)解過(guò)程中發(fā)現(xiàn)用人單位存在明顯違法用工行為的，且用人單位不愿意配合信訪和仲裁立案窗口進(jìn)行調(diào)解的，將交由勞動(dòng)監(jiān)察進(jìn)行監(jiān)察調(diào)處，通過(guò)監(jiān)察的執(zhí)法權(quán)在規(guī)范用人單位用工行為的同時(shí)責(zé)令其積極協(xié)助調(diào)解，從而有效、及時(shí)處理勞資糾紛問(wèn)題，達(dá)到降低仲裁立案率的目的，通過(guò)有效的調(diào)解機(jī)制，勞動(dòng)仲裁在仲裁立案工作方面取得重大突破。截至11月4日，全區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁立案213宗，較去年同期仲裁立案數(shù)341宗相比，同期下降166.4%，大大降低仲裁中心的庭審壓力，并及時(shí)有效的解決勞動(dòng)侵權(quán)行為，受到廣大勞動(dòng)者的肯定，同時(shí)也說(shuō)明“只要思想不滑坡，辦法總比困難多”的道理。

4、受全球經(jīng)濟(jì)不景氣的影響，東莞已出現(xiàn)較大規(guī)模玩具、紡織企業(yè)等加工類型的企業(yè)倒閉，引發(fā)較大規(guī)模討薪、追討經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的行為，這股倒閉潮及全球的經(jīng)濟(jì)環(huán)境在一定程度上將影響我區(qū)相關(guān)企業(yè)，并在我區(qū)內(nèi)發(fā)生昭興手袋廠、雷克薩斯照明公司等4家用工單位欠薪逃匿；華夏、華聚塑膠公司等結(jié)業(yè)，反映出我區(qū)用工企業(yè)在以小型用工主體為主的勞動(dòng)力密集型的加工出口型企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，在金融發(fā)展環(huán)境疲軟的情況下所受沖擊首當(dāng)其沖的經(jīng)濟(jì)弊端。此類企業(yè)用工情況復(fù)雜，容易成為平時(shí)勞動(dòng)監(jiān)察中的盲點(diǎn)，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生許多不穩(wěn)定的因素。

5、在重視企業(yè)欠薪管理工作上，針對(duì)今年以來(lái)我區(qū)連續(xù)出現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者欠薪逃匿情況，我分局安排專職人員定期和不定期對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行走訪排查，了解近期企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，掌握勞動(dòng)用工動(dòng)態(tài)信息，分析矛盾糾紛隱患，力求工

作精細(xì)化；重點(diǎn)排查可能發(fā)生欠薪逃匿的租賃型、勞動(dòng)密集型企業(yè)，同時(shí)結(jié)合排查出的企業(yè)名單，開(kāi)展清薪專項(xiàng)檢查；并有針對(duì)性地實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，在跟蹤監(jiān)控過(guò)程中發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)，超前作出應(yīng)急預(yù)案，超前作出快速反應(yīng)，綜合運(yùn)用各種手段，指導(dǎo)和幫助企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)將聯(lián)同市監(jiān)察大隊(duì)提前介入處理，并且密切跟蹤該部分企業(yè)工資發(fā)放情況，并加強(qiáng)與工人和法院的溝通，一旦企業(yè)存在經(jīng)營(yíng)的異常狀況，我分局將及時(shí)引導(dǎo)工人進(jìn)行訴前財(cái)產(chǎn)保全，是可以最大限度避免惡意欠薪企業(yè)主轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)而無(wú)法支付工人工資，維護(hù)我區(qū)勞資環(huán)境的正常發(fā)展。

（三）社會(huì)保險(xiǎn)股

1、農(nóng)村工作方面。近年來(lái)，隨著農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策過(guò)渡到農(nóng)轉(zhuǎn)城養(yǎng)老保險(xiǎn)，城鄉(xiāng)居民住院醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榛�本醫(yī)療保險(xiǎn)，門(mén)診醫(yī)療保險(xiǎn)的增加，我區(qū)居民社會(huì)保險(xiǎn)體系不斷健全。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，我們體會(huì)到各經(jīng)聯(lián)社與其村民之間建立良好的互動(dòng)非常重要。溝通好、聯(lián)系好，建立感情基礎(chǔ)，有利于各經(jīng)聯(lián)社及時(shí)申報(bào)，做好相應(yīng)的變動(dòng)，也保障了村民利益。我們強(qiáng)調(diào)各經(jīng)聯(lián)社要與村民建立良好的溝通渠道，要求村集體健全村民及時(shí)報(bào)告制度和村集體定期公示制度。因?yàn)楝F(xiàn)在的社保工作，關(guān)系到村民下月的醫(yī)保待遇和今后的養(yǎng)老保障。目前，村民與集體溝通欠缺主動(dòng)性，村集體顯得較為被動(dòng)。這都給村民參保工作帶來(lái)不利的影響，最終影響村民的利益。

2、前臺(tái)業(yè)務(wù)方面。分局所經(jīng)辦的每一項(xiàng)社保業(yè)務(wù)都依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和上級(jí)的操作規(guī)范來(lái)進(jìn)行。目前社保業(yè)務(wù)分類細(xì)，種類多，系統(tǒng)操作嚴(yán)格，各項(xiàng)業(yè)務(wù)所需資料以及歸檔都有相關(guān)規(guī)定。而且，許多業(yè)務(wù)都由上級(jí)科室進(jìn)行嚴(yán)格的復(fù)審把關(guān)。前臺(tái)經(jīng)辦必須細(xì)心、謹(jǐn)慎地受理每一筆業(yè)務(wù)。對(duì)待前來(lái)辦事的群眾，首先需要耐心的傾聽(tīng)，了解其需求，然后給予相應(yīng)的指引，才能順利的辦好每一筆業(yè)務(wù)，達(dá)到一次辦結(jié)，提高辦事效率的目的。由于近兩年政策變化較大，分

局經(jīng)辦的業(yè)務(wù)增多，前臺(tái)解釋工作要求更仔細(xì)，政策宣傳的力度需要不斷加大。窗口分工更合理，工作更靈活，才能適應(yīng)不斷變化的要求。尤其是處理突發(fā)群體性事件的能力有待提高。例如因工廠倒閉或經(jīng)濟(jì)性裁員造成大批量失業(yè)金申領(lǐng)和社保轉(zhuǎn)移工作，節(jié)假日前后個(gè)別業(yè)務(wù)辦理人數(shù)的突然增加等。要加強(qiáng)與企業(yè)溝通，提高服務(wù)水平，不斷改進(jìn)方法。我們對(duì)內(nèi)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對(duì)外要加強(qiáng)政策宣傳。尤其是辦理社會(huì)保障卡業(yè)務(wù)方面，要理順辦辦卡、領(lǐng)卡的各個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)單位、員工要積極配合才能盡快完成工作流程。

年初進(jìn)行了一系列的《工傷保險(xiǎn)條例》宣傳工作，利用周六時(shí)間中山港壹加壹廣場(chǎng)，設(shè)點(diǎn)宣傳政策，加強(qiáng)工傷預(yù)防的宣傳。向用人單位宣傳簡(jiǎn)易程序的好處，使之得以進(jìn)一步推廣，從而縮短工傷結(jié)案天數(shù)。推進(jìn)企業(yè)開(kāi)通工傷醫(yī)療費(fèi)用定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，減輕了企業(yè)和員工墊付費(fèi)用的負(fù)擔(dān)，縮短待遇審批時(shí)間。

3、工傷業(yè)務(wù)方面。由于申請(qǐng)工傷認(rèn)定的業(yè)務(wù)量大，今年工傷案件的數(shù)量較上年有所增加，疑難案件處理難度大，因此需要不斷改進(jìn)工作方法。今年，工傷業(yè)務(wù)人員到市局進(jìn)行了跟班學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)查取證技巧。

（四）社區(qū)服務(wù)站

201*年起，我區(qū)人力資源社會(huì)保障服務(wù)站平臺(tái)已經(jīng)建成，并發(fā)揮了特有作用，全區(qū)服務(wù)站社區(qū)覆蓋面達(dá)100%，并基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度和工作“六到位”，在促進(jìn)全區(qū)社會(huì)保障工作方面發(fā)揮了重要作用，逐步建立了“一站式”管理服務(wù)體系及全面面對(duì)個(gè)人服務(wù)的社會(huì)保障參與機(jī)制，提供了更基層的社會(huì)保障服務(wù)窗口，把勞動(dòng)保障服務(wù)直接推進(jìn)社區(qū)，推到群眾身邊。

勞動(dòng)維穩(wěn)工作方面，從專項(xiàng)檢查行動(dòng)和日常勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)處過(guò)程中，我們了解到大多數(shù)企業(yè)都相當(dāng)理解勞動(dòng)用工法律法規(guī)政策，在勞動(dòng)合同的簽訂政策，工資結(jié)構(gòu)，工資的計(jì)

算標(biāo)準(zhǔn)，工資支付周期，解除勞動(dòng)關(guān)系的補(bǔ)償辦法等各方面都比較了解，但個(gè)體工商戶對(duì)勞動(dòng)用工法律法規(guī)政策的理解較薄弱。個(gè)體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件方面主要集中在離職不批案件及勞動(dòng)報(bào)酬支付不足方面，兩者占案件比例高達(dá)75.59%。據(jù)了解，離職不批的情況出現(xiàn)基本上是由于企業(yè)特別是中小企業(yè)一線員工的階段性用工緊缺，勞動(dòng)報(bào)酬的支付不足情況多發(fā)生在保安員崗位，主要體現(xiàn)在加班工資的計(jì)算不足�，F(xiàn)時(shí)，大部分企業(yè)都能按時(shí)與員工簽訂勞動(dòng)合同，未簽訂勞動(dòng)合同的情況多因企業(yè)管理漏洞或出現(xiàn)于個(gè)體工商戶中。

培訓(xùn)就業(yè)工作方面，社區(qū)服務(wù)站主要開(kāi)展技能提升培訓(xùn)發(fā)動(dòng)工作及就業(yè)援助工作。服務(wù)站聯(lián)合社區(qū)、小區(qū)工作人員一同對(duì)本轄區(qū)居民開(kāi)展培訓(xùn)發(fā)動(dòng)工作。近年培訓(xùn)發(fā)動(dòng)工作開(kāi)展情況充分反映了本地居民對(duì)技能提升培訓(xùn)工作的認(rèn)可，踴躍參與我們舉辦的計(jì)算機(jī)應(yīng)用、美容美發(fā)、烹飪、倉(cāng)管等各類型培訓(xùn)項(xiàng)目。就業(yè)援助工作方面，主要通過(guò)就業(yè)摸底調(diào)查、定期舉辦就業(yè)援助活動(dòng)、對(duì)各種就業(yè)援助對(duì)象（4050人員、零就業(yè)家庭成員、有就業(yè)愿望殘疾人、長(zhǎng)期失業(yè)人員、未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生等）一對(duì)一跟蹤服務(wù)等工作進(jìn)行開(kāi)展。

社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)工作方面，社區(qū)服務(wù)站面向群眾開(kāi)展政策宣傳、解答咨詢、協(xié)助群眾辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、門(mén)診基本醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)卡、醫(yī)療救濟(jì)金、協(xié)助退休人員辦理領(lǐng)取養(yǎng)老待遇、退休人員資格認(rèn)證等工作。大部分群眾反映到社區(qū)服務(wù)站大大方便了群眾辦理相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作方面，主要開(kāi)展走訪慰問(wèn)、退休人員基本信息庫(kù)更新、組織活動(dòng)等工作。我們的工作重點(diǎn)在于走訪慰問(wèn)，了解退休人員需求，協(xié)助退休人員辦理社保業(yè)務(wù)，協(xié)助退休人員家庭成員就業(yè)等工作。由于退休人員興趣愛(ài)好不一，居住地分散，特別是經(jīng)費(fèi)緊張等原因，活動(dòng)組織工作方面相對(duì)薄弱。

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