安龍縣衛(wèi)食藥監(jiān)局預(yù)防保健股201*年工作總結(jié)

安龍縣衛(wèi)食藥監(jiān)局預(yù)防保健股

工作總結(jié)

一、免疫規(guī)劃工作

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強國家免疫規(guī)劃工作的通知》、州人民政府關(guān)于貫徹《省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強國家免疫規(guī)劃工作的通知》的意見和《貴州省衛(wèi)生廳關(guān)于實施免疫規(guī)劃工作黃牌警告制度的通知》精神和要求。為切實搞好我縣的免疫規(guī)劃工作，我縣高度重視，在年初及時召開衛(wèi)生工作會議，對全縣的免疫規(guī)劃工作進行了安排部署，會上縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了公共衛(wèi)生目標(biāo)管理責(zé)任狀，將免疫規(guī)劃工作納入年度綜合工作目標(biāo)進行考核管理。及時制定了我縣免疫規(guī)劃工作實施方案，從政策上、人員上、經(jīng)費上為免疫規(guī)劃工作的順利實施提供了有力保障。

同時，為加強各部門的協(xié)作，及時召開了免疫規(guī)劃各成員單位負責(zé)人參加的協(xié)調(diào)會。要求衛(wèi)食藥監(jiān)、財政、教育、宣傳等部門按照各自工作職責(zé)，認真搞好免疫規(guī)劃工作的實施和監(jiān)督、安排撥付免疫規(guī)劃工作經(jīng)費、組織開展兒童入學(xué)入托查驗接種證、疫苗質(zhì)量和流通監(jiān)督管理及宣傳等工作。

（二）落實免規(guī)經(jīng)費投入，確保工作順利實施為保障免疫規(guī)劃工作的順利實施，確保我縣免疫規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)，按照上級有關(guān)文件精神，我縣從201*年起對國家免疫規(guī)劃工作增加了財政經(jīng)費投入，分年度將免規(guī)經(jīng)費納

入財政預(yù)算。一是分年度按轄區(qū)人口每人每年0.15元的標(biāo)準(zhǔn)由財政撥至衛(wèi)生部門。二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專職防保人員工資實行全額撥付。全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保專職人員共25人（中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院9個，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)防保專干2人；一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7個，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)防保專干1人），每月都按全額工資撥付。三是將鄉(xiāng)村醫(yī)生補助納入政府年度財政預(yù)算，全縣共有187個行政村，每村設(shè)專職從事免規(guī)工作衛(wèi)生人員1人，按照每人每月100元的補助標(biāo)準(zhǔn)，每年共投入村醫(yī)補助經(jīng)費22.44萬元，根據(jù)《安龍縣村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生服務(wù)考核管理試行辦法》，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織考核合格后發(fā)放。四是按照上級要求，每半年組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)免規(guī)工作進行審評，按照任務(wù)完成情況下?lián)芙臃N補助經(jīng)費。五是對每次麻疹、脊灰強化和甲流防控工作，分別撥給適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)費，保證了各項工作的順利實施。

（三）突出重點，切實加強預(yù)防接種工作

為進一步加強我縣的預(yù)防接種工作，提高免疫接種質(zhì)量和接種覆蓋率，加強免疫規(guī)劃資料的規(guī)范管理，積極從以下幾方面開展預(yù)防接種工作：

1.加強人員培訓(xùn)：為全面提高免疫規(guī)劃工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平,201*年共組織開展了5次免疫規(guī)劃業(yè)務(wù)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參加培訓(xùn)的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、防保組長、縣直各醫(yī)療衛(wèi)生有關(guān)人員。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院于每輪運轉(zhuǎn)、強化前對村衛(wèi)生人員也及時組織了培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，免疫規(guī)劃業(yè)務(wù)技術(shù)水平得到了進一步提高，免疫接種能力得到進一步加強。

2.加大宣傳力度：為切實提高群眾知曉率，讓群眾支持和配合免疫規(guī)劃工作的開展。我縣充分利用新聞媒體、宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、舉辦宣傳咨詢活動等多種形式，廣泛開展免疫規(guī)劃及健康教育知識宣傳活動。據(jù)統(tǒng)計，201*年全縣共發(fā)放宣傳資料（包括告兒童家長書、計免接種通知書等）3萬余份，張貼宣傳標(biāo)語1000余幅（張），電視滾動播出公告42次。通過廣泛的宣傳動員，進一步提高了廣大人民群眾衛(wèi)生防病能力和自覺參與意識，為免疫規(guī)劃的規(guī)范實施營造了良好的社會氛圍。

3.加強領(lǐng)導(dǎo)、精心部署，確保免規(guī)工作取得實效為促進全縣免疫規(guī)劃工作有效開展，保證各項工作措施的落實，縣人民政府加大了督查工作力度。一是縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對免疫規(guī)劃工作進行督促檢查。二是成立了由縣衛(wèi)食藥監(jiān)局、縣疾控中心及有關(guān)單位業(yè)務(wù)人員組成的督查組，負責(zé)對全縣免疫規(guī)劃工作進行督促檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，確保免疫規(guī)劃各項工作措施得到落實。今年共組織對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了5次免疫規(guī)劃督導(dǎo)檢查。通過督查，使免疫規(guī)劃工作各項措施得到進一步落實和加強。

為掌握了解我縣免疫規(guī)劃工作水平，我縣成立了免疫規(guī)劃工作審評領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)《黔西南州免疫規(guī)劃審評方案》要求，于今年5月中旬和11月下旬對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展了免疫規(guī)劃工作審評，在審評結(jié)束后，及時召開了審評總結(jié)會，根據(jù)審評結(jié)果，通報了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在免疫規(guī)劃工作中存在的問題和不足，提出了具體的整改要求。并及時組織召開了免疫規(guī)劃工作調(diào)度會，及時調(diào)整工作部署，研究解決免疫規(guī)

劃工作中的實際問題。

通過督導(dǎo)檢查和自身整改，全縣免疫規(guī)劃工作整體水平有了較大提高：一是三級預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到進一步加強，防保體系得到進一步穩(wěn)定。二是免疫規(guī)劃資料管理得到進一步規(guī)范，適齡兒童建卡率、建證率、現(xiàn)場接種率和接種合格率均有了較大提高。三是通過督促檢查指導(dǎo)，鄉(xiāng)、村防保人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進一步提高，保證了預(yù)防接種工作合法、安全、有效地開展，預(yù)防接種質(zhì)量得到進一步提高。四是免疫規(guī)劃針對性疾病得到有效控制。201*年10月順利通過全州免疫規(guī)劃工作評審。

二、基本公共服務(wù)項目

根據(jù)上級有關(guān)文件精神和要求，制定了項目實施方案，成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和技術(shù)指導(dǎo)組，對項目實施工作開展督導(dǎo)檢查。

1.居民健康檔案：開展了居民健康檔案的技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建檔流程合理，大多能按規(guī)范要求建立居民健康檔案。截止今年11月30日，全縣共建立居民健康檔案65906份，其中建立城市居民健康檔案7542份，建立農(nóng)村居民健康檔案58364份，已完成建檔任務(wù)的73.23%（要求在201*年的3月20日前完成建檔任務(wù)）。

2.健康教育：大多數(shù)基層醫(yī)療機構(gòu)能按要求積極開展健康教育活動，截止到12月底，全縣各基層醫(yī)療機構(gòu)共設(shè)置健康教育宣傳欄45個，發(fā)放健康教育宣傳材料5萬余份，舉辦健康教育講座21次，開展公眾健康咨詢活動43次，參加人數(shù)近698人。

3.老年人保健和慢性病管理：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地開展了老年人保健和慢性病管理項目工作，但離項目實施要求還有不少差距。截止今年11月30日，全縣累計管理老年人3145人、高血壓患者544人、糖尿病患者116人。

4.其它項目：見疾控中心工作和婦幼衛(wèi)生總結(jié)。三、存在問題

一是宣傳力度不夠。群眾對開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要性和必要性認識還不充分，宣傳的面還不夠廣，群眾主動配合意識還有待進一步提高。

二是工作進展不平衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施工作進展緩慢，沒有達到項目實施目標(biāo)要求。同時，在項目實施過程中，還存在不規(guī)范和不完善的地方，工作質(zhì)量還有待進一步提高。

三是督查力度還有待加強，特別是要加強鄉(xiāng)、村兩級的督查力度。

四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員缺乏，防保組成人員還有待進一步加強，業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待進一步提高。

四、下步工作打算

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化各部門職責(zé)。加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對基本公共衛(wèi)生服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，進一步明確各部門職責(zé)，采取切實有效的措施，保證基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施各項工作順利開展。

（二）加大宣傳力度。廣泛動員社會廣大人民群眾共同參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作中來，充分利用新聞媒體、宣傳標(biāo)語等多種形式開展宣傳活動，做到家喻戶曉，使兒童家長

充分了解基本公共衛(wèi)生服務(wù)的目的和意義并積極參與配合。

（三）加強督查力度工作。在搞好基本公共衛(wèi)生服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時，加大督促檢查指導(dǎo)工作力度，特別是加強對鄉(xiāng)、村兩級的督查工作力度，切實使各項工作措施落到實處。

擴展閱讀：食藥監(jiān)局十一五工作總結(jié)

開遠市食品藥品監(jiān)督管理局“十一五”期間工作總結(jié)

市政府辦：

201*年到201*年，是我市食品藥品監(jiān)管工作不平凡的五年，是艱苦創(chuàng)業(yè)，凝聚人心，打造隊伍，加快發(fā)展的五年，也是創(chuàng)新思路，積淀經(jīng)驗的五年。五年來，在州局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門的關(guān)心支持下，我局以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，以保障人民群眾飲食用藥安全，維護社會安定和諧，促進地方經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo)，牢固樹立科學(xué)監(jiān)管理念，深化改革，更新觀念，積極探索，真抓實干，結(jié)合開遠實際，不斷強化機關(guān)政務(wù)建設(shè)和監(jiān)管能力建設(shè)，積極探索建立食品藥品監(jiān)管工作新機制，全面規(guī)范藥械市場秩序，穩(wěn)步推進機構(gòu)改革，認真履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管新職能，全面加強食品安全監(jiān)管，妥善處置各種突發(fā)事件，深入實施食品藥品放心工程，有力保證了人民群眾飲食用藥安全，開創(chuàng)了我市食品藥品監(jiān)管新局面，圓滿完成“十一五”期間的各項工作任務(wù)，現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：一、201*年－201*年工作情況

（一）不斷強化隊伍建設(shè)，提升隊伍綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。5年來，我局以提高隊伍綜合素質(zhì)為核心，通過加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加強教育培訓(xùn)、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強作風(fēng)建設(shè)、加強政務(wù)管理、加強文化宣傳建設(shè)的“六加強”，不斷加強隊伍能力建設(shè)，提升隊伍素質(zhì)和執(zhí)法能力使隊伍建設(shè)展現(xiàn)新面貌，為開遠食品藥品監(jiān)管工作夯實基礎(chǔ)。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。始終堅持民主集中制原則，重要工作部署、重大經(jīng)費開支、人事任免等重大事項經(jīng)集體研究決定并有記錄；堅持各項會議制度，黨組會、局長辦公會、局務(wù)會會議健全規(guī)范；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按要求參加黨組民主生活會；班子成員加強調(diào)研，針對自己分管的工作，聯(lián)系轄區(qū)實際實際，每年進行1至2次調(diào)研并形成調(diào)研材料，為領(lǐng)導(dǎo)班子決策提供依據(jù)。

二是加強教育培訓(xùn)。每年均制定黨組中心組年度學(xué)習(xí)計劃和全局干部職工年度學(xué)習(xí)計劃，確立了“政治理論深學(xué)，業(yè)務(wù)理論精學(xué)，文化知識勤學(xué)”的原則，精心選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強學(xué)習(xí)內(nèi)容的針對性，用理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)實際工作，用實際工作帶動理論學(xué)習(xí)。

三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程，精心謀劃，統(tǒng)籌安排，在廉政教育中注重實效，做到“時間、內(nèi)容、人員、效果”四落實。同時將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與監(jiān)管工作同時安排，同時落實，同時考核。通過狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)及各項措施的落實，開展經(jīng)常性和集中性的警示教育、紀(jì)律教育及誠信教育；大力弘揚先進，全面推行政務(wù)公開，加強對財務(wù)、人事工作的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督；把紀(jì)檢監(jiān)察和糾風(fēng)工作融人到執(zhí)法活動全過程中去，有力地推動了作風(fēng)建設(shè)，增強了改進工作作風(fēng)的自覺性、主動性，成立至今，從未發(fā)生任何違法亂紀(jì)、貪污腐敗的案件。

四是加強作風(fēng)建設(shè)。建立健全各項管理制度，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成用齊心協(xié)力謀發(fā)展、群策群力促和諧、團結(jié)一心干事業(yè)的工作局面。認真貫徹落實“四項制度”，提高機關(guān)工作透明度，擴大公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使“問政于民、問需于民、問計于民”得到貫徹落實，積極接受為群眾咨詢，暢通信訪渠道，形成全社會關(guān)心、參與食品藥品安全工作的局面。同時進一步規(guī)范執(zhí)法行為，全面推進依法行政。開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動，緊緊抓住行政執(zhí)法責(zé)任體系建設(shè)這一中心環(huán)節(jié)，構(gòu)筑起執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法考核三個體系，進一步加強和提高依法行政的能力。

五是加強政務(wù)管理。建立健全各項管理制度，編制了《開遠市食品藥品監(jiān)督管理局管理制度》并嚴格貫徹落實，通過制度管理規(guī)范各項工作，以制度保證各項工作的科學(xué)決策，正確落實。規(guī)范固定資產(chǎn)的管理。嚴格按照規(guī)定的收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍收取相關(guān)費用，并足額及時上繳國庫。嚴格執(zhí)行財務(wù)人員持證上崗和“收支兩條線”專款專用的規(guī)定。

六是加強文化建設(shè)。認真及時進行信息采編和報送工作，并印發(fā)《開遠食品藥品監(jiān)管》、《藥品醫(yī)療器械安全監(jiān)管信息》、《開遠市食品安全簡報》等，主動及時宣傳和報道我市食品藥品監(jiān)管工作情況。同時加大食品藥品安全宣傳力度，積極組織開展宣傳活動。利用“3.15”、“三下鄉(xiāng)”、元旦、春節(jié)、“3.15”及“五一”等設(shè)立宣傳咨詢站，認真組織開展宣傳活動，并不斷豐富宣傳載體，以咨詢、發(fā)放宣傳材料、懸掛宣傳橫幅等多種形式開展食品藥品安全知識和法律法規(guī)的宣傳。僅201*年就累計出動宣傳人員120余人次，發(fā)放宣傳材料30000余份，接待群眾咨詢1000余人次，制作宣傳展板2塊，張貼懸掛宣傳標(biāo)語15幅。通過使深入廣泛的開展多種形式的宣傳，有效樹立了食藥監(jiān)局在人民群眾心目中的良好形象，營造了良好的食品藥品安全監(jiān)管氛圍。

（二）強化藥械監(jiān)管工作，規(guī)范藥械市場秩序1、藥械市場規(guī)范有序

201*年以來，我局藥械監(jiān)管工作緊緊圍繞“確保公眾飲食用藥安全”的目標(biāo)，以整頓和規(guī)范藥品市場秩序為切入點，建立了多部門聯(lián)動機制、藥品信息通報制度、藥品信息通報制度和案件查辦等多項制度，全面推進藥品分類管理，建立并完善了處方藥和非處方藥管理制度，將專項整治和日常監(jiān)管有機結(jié)合，加強聯(lián)合執(zhí)法，打擊制售假劣藥品等犯罪行為，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，加強特殊藥品和醫(yī)院制劑管理。深入實施了藥品放心工程，人民群眾的合法知情權(quán)和安全用藥權(quán)得到有效維護，藥品、醫(yī)療器械的安全性、有效性和質(zhì)量可控性進一步提高，人民群眾用藥安全得到了保障。一是強化日常和專項監(jiān)管，整合監(jiān)管資源，形成監(jiān)管合力。堅持集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、嚴格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合，大力整頓和規(guī)范藥品市場秩序，強化經(jīng)營者的質(zhì)量意識和自律意識，堅決打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為。集中部署開展專項檢查，結(jié)合稽查通知、群眾舉報等對可疑藥品及違法違規(guī)行為進行逐一排查，切實保障藥械質(zhì)量。

二是著力提高全市藥械從業(yè)人員素質(zhì)，每年均對全市藥械從業(yè)人員開展繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，全面提高藥械從業(yè)人員綜合素質(zhì)。并大力實行州外業(yè)務(wù)員備案和藥械廣告?zhèn)浒�，有杜絕了假劣藥品違法宣傳和銷售的行為。

三是加大藥品醫(yī)療器械不良反應(yīng)（不良事件）和藥物濫用的監(jiān)測力度，提高監(jiān)測報告質(zhì)量水平。重點加大對中藥注射劑、疫苗等重點品種在經(jīng)營和使用領(lǐng)域的監(jiān)測，確保公眾用藥安全。

四是轄區(qū)誠信體系建設(shè)基本完成。自201*年開始在全市范圍內(nèi)開展藥械企業(yè)誠信體系建設(shè)，201*年，制定并實行了《開遠市201*年度藥品經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)（批發(fā)企業(yè)適用）》和《開遠市201*年度藥品經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)（零售企業(yè)適用）》，對藥械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進行分類管理，使企業(yè)進一步提高“企業(yè)是藥械質(zhì)量安全第一責(zé)任人”意識、推動了我市藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的健康發(fā)展和全市醫(yī)藥經(jīng)濟的快速發(fā)展。

五是抓好醫(yī)療機構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)，把好藥械使用關(guān)。按《紅河州醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量管理規(guī)定（試行）》和《紅河州醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)定（試行）》及檢查評定標(biāo)準(zhǔn)，自201*年至201*年，我市縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)全部通過“規(guī)范藥房”驗收，完成率均達100％。

六是強化特殊藥品監(jiān)管，維護社會安定和諧。按照《麻醉藥品和精神藥品管理條例》的相關(guān)規(guī)定，對市內(nèi)特殊藥品使用單位加大檢查力度，確保麻醉、精神藥品的合法購進和使用。

七是積極推進藥品電子監(jiān)管體系建設(shè)。為實現(xiàn)對高風(fēng)險藥品流通的動態(tài)監(jiān)控，確保藥品真實、可追溯性，自201*年起我局在國家局電子監(jiān)管網(wǎng)的基礎(chǔ)上，初步建立了我市批發(fā)企業(yè)的藥品電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)。指定了專人負責(zé)電子監(jiān)管網(wǎng)的業(yè)務(wù)處理及基本信息維護工作，并組織相應(yīng)的培訓(xùn)和開展必要的指導(dǎo)工作。

五年來，我局認真解決危害人民群眾切身利益的藥品安全問題，深入實施藥品放心工程，嚴厲打擊違法犯罪行為，藥械市場中的突出問題得到有效遏制。查處了一批在全省都有影響的大案要案，切實增強了人民群眾飲食用藥安全。

201*年，我局共出動執(zhí)法人員1618人次，車輛298輛次，檢查涉藥、械單位1524家次（其中：藥品生產(chǎn)企業(yè)33家、經(jīng)營企業(yè)976家、醫(yī)療機構(gòu)497家），清理銷毀假劣藥品2730.84元，醫(yī)療器械71345.21元，搗毀兩個口腔義齒的制假黑窩點，立案查處各類違法案件57件（其中一般程序51件、簡易程序6件、醫(yī)療器械案件4件），結(jié)案54件，涉案物品總值106279.元，收繳罰款95951.34元（其中：沒收違法所得8222.24元）。

201*年，我局共出動執(zhí)法人員1301人次；出動車輛288輛次，檢查藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位1094家（其中，生產(chǎn)單位16家次，經(jīng)營單位662家次，使用單位416家次），發(fā)出限期整改通知9份；受理投訴舉報2次，立案67件，一般程序50件（藥品48件，醫(yī)療器械2件），簡易程序17件（藥品11件，醫(yī)療器械6件），結(jié)案62件（藥品一般程序44件，簡易程序11件；醫(yī)療器械一般程序1件，簡易程序的6件），結(jié)案率100%，涉案物品總值170889.62元，罰沒收入403184.74元（其中:罰款284116.06,沒收違法所得119068.68元）。

201*年，我局共出動執(zhí)法人員1288人次，車輛290輛次，檢查藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位952家次（其中，生產(chǎn)單位10家次，經(jīng)營單位616家次，使用單位326家次），受理投訴舉報10次，立案63起，一般程序56起（藥品50起，醫(yī)療器械6起），簡易程序7起（藥品5起，醫(yī)療器械2起），涉案物品總值69625.97元，沒收假劣藥品、醫(yī)療器械貨值金額46454.65元，罰款金額194329.65元。共抽檢藥品75批，不合格的有32批，不合格率為42.67%,送檢22批,不合格的有1批；上報藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報告119例。

201*年，我局共出動執(zhí)法人員1209人次，出動車輛353輛次，檢查藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位共911家次（其中，生產(chǎn)單位12家次，經(jīng)營單位507家次，使用單位392家次）；在檢查中共發(fā)出責(zé)令整改通知書12份；受理投訴舉報7次；立案57起，一般程序48起（全部為藥品案件），簡易程序9起（藥品7起，醫(yī)療器械4起），結(jié)案率100%，涉案物品總值207771.61元，沒收假劣藥品、醫(yī)療器械貨值金額101318.71元，罰款金額158153.63元。

201*年，截止10月31日，共出動執(zhí)法人員602人次，出動車輛216輛次，檢查藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位576家（其中藥品生產(chǎn)單位12家次，藥品經(jīng)營單位357家次，藥械使用單位207家次）；發(fā)出責(zé)令整改通知書24份，受理投訴舉報6次，投訴登記率、回復(fù)率均為100%；立案19起，一般程序17起，簡易程序2起（全部為藥品案件），涉案金額59439.08元，沒收違法所得34996.59元，罰款金額123072.66元。

2、全市“兩網(wǎng)”建設(shè)向縱深發(fā)展，

一是積極推進“兩網(wǎng)建設(shè)”（農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)、農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)）與“新農(nóng)合”、“萬村千鄉(xiāng)市場工程有機結(jié)合”，針對開遠藥品批發(fā)企業(yè)多，品種齊全的特點，藥品配送采取直配式和代購分發(fā)模式兩種模式，使藥品的集中配送減少了中間環(huán)節(jié)，藥品價格整體比建網(wǎng)前降低了20%，藥品配送企業(yè)不再搞終身制，一年一定，有效調(diào)節(jié)藥品市場經(jīng)濟。對“兩網(wǎng)”配送企業(yè)、配送點的監(jiān)管做到每年1次，結(jié)合鄉(xiāng)醫(yī)例會，開展對監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的培訓(xùn)，以開展創(chuàng)建規(guī)范藥房為重點，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥房的指導(dǎo)檢查力度，保證農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的藥品質(zhì)量。

二是深化“兩網(wǎng)”內(nèi)涵，結(jié)合政府和各鄉(xiāng)處簽定的“兩網(wǎng)”建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容，豐富監(jiān)管范圍和內(nèi)容，實行一網(wǎng)多用。鼓勵藥品零售企業(yè)向農(nóng)村延伸，解決邊遠地區(qū)群眾“購藥難、用藥貴”的問題，使農(nóng)村藥品供應(yīng)體系不斷完善和充實，先后引進一心堂、東駿藥業(yè)等大型藥品連鎖企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辦藥品零售連鎖門店。

三是聘請藥品監(jiān)督員、藥品協(xié)管員、藥品信息員，并覆蓋到每一個行政村，實現(xiàn)了從藥品流通源頭到使用終端全過程、全方位的監(jiān)督，把職能監(jiān)督與社會監(jiān)督有機結(jié)合，實現(xiàn)了由藥監(jiān)單一部門的監(jiān)督向群防群治、共同監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造了更加有效的監(jiān)督機制。

3、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢

在監(jiān)督檢查中，及時了解企業(yè)的困難，積極開展幫促工作，不斷提高企業(yè)GMP、GSP認證和管理水平，截止201*年10月，我市所有城鄉(xiāng)藥品經(jīng)營企業(yè)均通過了GSP認證，醫(yī)藥行業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

201*年末，我市共有涉藥單位343個，其中藥品生產(chǎn)企業(yè)2個、藥品批發(fā)企業(yè)10個、藥品零售企業(yè)177個、醫(yī)療器械批發(fā)9個、醫(yī)療機構(gòu)145個。全市藥品交易額11379萬元；醫(yī)療器械交易額440萬元。

201*年我市共有涉藥單位348個，其中藥品生產(chǎn)企業(yè)1個、藥品批發(fā)企業(yè)9個、藥品零售企業(yè)189個、醫(yī)療器械批發(fā)10個、醫(yī)療機構(gòu)139個。全市藥品交易額11256萬元；醫(yī)療器械交易額420萬元。

201*年我市共有涉藥單位320個，其中藥品生產(chǎn)企業(yè)1個、藥品批發(fā)企業(yè)10個、藥品零售企業(yè)203個、醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)11個、醫(yī)療機構(gòu)95個。

201*年，我市共有涉藥單位237家,其中藥品生產(chǎn)企業(yè)1家、批發(fā)企業(yè)9家（其中藥品批發(fā)企業(yè)7家、醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)2家）、零售企業(yè)137家（其中藥品零售116家、醫(yī)療器械零售21家）、醫(yī)療機構(gòu)100家（其中縣以上醫(yī)療單位9家）。全市藥品交易額13600萬元；醫(yī)療器械交易額420萬元。藥械銷售除輻射紅河州13個縣市外，尚涉及到我州周邊州縣（市）。

（三）認真履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職能，建立完善食品安全監(jiān)管體系

1、食品安全監(jiān)管體制基本形成

201*年，開遠市食品藥品監(jiān)督管理局正式成立，按照上級的要求成立開遠市食品安全委員會，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市食品安全工作，我局認真履行食品安全委員會辦公室職責(zé)，在邊工作、一邊理順的情況下，全面開展食品安全監(jiān)管體制的建設(shè)工作，在“十一五”期間，初步形成食品安全監(jiān)督管理體系，建立了政府負總責(zé)食品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)機制。

2、食品安全監(jiān)管制度初步建立

為落實各部門監(jiān)管職責(zé)，“十一五”期間，我市不斷加強食品安全監(jiān)管制度建設(shè)，截至目前，我市建立了食品安全評估、食品安全檢測檢驗、食品安全評價考核、案件舉報查處、應(yīng)急處理、信息收集發(fā)布、責(zé)任追究等一系列食品安全監(jiān)管制度與機制，進一步提高了食品安全管理的科學(xué)性，改進食品安全的管理技術(shù)手段，增強了應(yīng)對突發(fā)性食品安全事故的反應(yīng)能力和食品安全管理工作的透明度，食品安全監(jiān)管制度基本建立。

3、食品安全監(jiān)管力度不斷加強

按照“分工協(xié)作，分段監(jiān)管”的原則，我局與食品安全委員會各成員單位及有關(guān)部門不斷加強食品安全監(jiān)管力度，有效開展食品衛(wèi)生監(jiān)測工作、蔬菜的農(nóng)藥殘留監(jiān)測等工作，食物中毒應(yīng)急救治能力得到加強，依法監(jiān)管的餐飲業(yè)食物中毒事件大幅減少。同時通過現(xiàn)場設(shè)立宣傳咨詢點、食品科普知識講解、現(xiàn)場解答群眾提問等方式，對假冒偽劣食品進行集中披露，集中銷毀，使得假冒偽劣食品有所抑制，逐步推行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，積極開展市場認證工作，加強食品安全的綜合監(jiān)管力度，有力保證了人民群眾的飲食健康安全。

4、食品放心工程有效實施

實施食品放心工程，重點開展食品生產(chǎn)企業(yè)使用食品添加劑的專項檢查及食品商場(超市)散裝食品的專項檢查，實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度及食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證，通過專項治理及食品生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查等專項整治工作，有效打擊了生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動，食品安全事故明顯降低。5、“食品安全示范縣”建設(shè)初顯成效

201*年，我市申請創(chuàng)建“紅河州食品安全示范縣”，并以此為契機，全面加強食品安全監(jiān)管工作，大力開展食品安全宣傳和教育，初步形成了市、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，全市食品安全工作得到了極大的提高，切實保障了廣大人民群眾飲食健康安全，為開遠市經(jīng)濟社會的穩(wěn)定和發(fā)展提供了有力保障。

6、加大農(nóng)村食品安全監(jiān)管力度，建立食品安全應(yīng)急體系在建立縣鄉(xiāng)村農(nóng)村食品安全三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上基礎(chǔ)上，進一步完善和建立了食品安全事故應(yīng)急體系，建立健全事故報告、通報、預(yù)警機制，嚴格執(zhí)行重大食品安全安全事故及時上報制度。督促和配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）加強農(nóng)村集體宴席的申報和管理工作，保證農(nóng)村集體宴席的食品安全，預(yù)防食品安全事故發(fā)生，有效防止了群體性聚餐引起的食物中毒的發(fā)生。

（四）基礎(chǔ)建設(shè)基本完成

自成立以來我局一直為租房辦公，設(shè)施簡陋和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后成為制約我局發(fā)展的一大難題。為徹底改變這一狀況，我局全體干部職工不等不靠，積極向上級機關(guān)和市委、政府領(lǐng)導(dǎo)爭取支持，在基本建設(shè)資金短缺的情況下，通過多方努力，新的辦公業(yè)務(wù)用房歷時8個月的建設(shè)，于201*年4月20日竣工并投入使用，新辦公業(yè)務(wù)用房的啟用，極大的改善了我局辦公條件，有力的鼓舞了廣大干部職工的工作熱情，對我市食藥監(jiān)工作發(fā)展起到了極大的推動作用。二、201*年工作情況

（一）規(guī)范秩序，提升質(zhì)量，強化藥械安全監(jiān)管1、加強基本藥物管理，大力推進基本藥物制度

對轄區(qū)國家基本藥物情況認真分析、研究，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行“GSP”，完善國家基本藥物的儲存和配送管理，加強基本藥物公開招標(biāo)采購的管理，減少中間環(huán)節(jié)，降低配送成本，嚴格落實對中標(biāo)企業(yè)質(zhì)量、服務(wù)和能力的要求，加大國家基本藥物的抽檢力度，以國家局和省局的質(zhì)量公告為執(zhí)法依據(jù)，組織對照檢查，同時通過對重點部位、重點行為、重點品種的監(jiān)控，提高抽檢針對性，加強對違法藥品械廣告品種的抽驗力度,共抽檢84批（國家基本藥物20批），不合格率27%。有效提高了工作的效率和打擊的有效性。

2、全面開展藥械安全專項整治

按照《開遠市藥品安全專項整治實施方案》要求，開展了動員部署、自查自糾、整改提高三個階段的藥品安全專項整治，針對存在的問題，結(jié)合轄區(qū)實際，各企業(yè)制定自查自糾計劃并組織開展自查和整改。加大藥品生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加大藥械廣告監(jiān)管力度，通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，進行藥械相關(guān)法規(guī)的宣傳，曝光違法行為，以提高公眾的認知度，全面規(guī)范藥品市場秩序。

3、進一步完善誠信體系建設(shè)

嚴格實行藥械從業(yè)人員準(zhǔn)入制度，在藥品安全專項整治的基礎(chǔ)上建立完善藥械從業(yè)人員健康檔案，錄入企業(yè)誠信檔案進行監(jiān)管。建立藥品安全信用信息檔案，不斷完善制度,創(chuàng)新監(jiān)管辦法,全面推進藥械流通環(huán)節(jié)信用體系建設(shè)，努力營造藥械安全信用環(huán)境。通過實施藥械安全信用等級管理，建立比較完善的藥械信用評價體系和社會公眾監(jiān)督機制；褒獎守信企業(yè)，懲戒失信企業(yè)，提高企業(yè)的信用意識、信用水平和監(jiān)督部門的公信力，建立起符合開遠市實際的藥械誠信體系和運行機制。

4、加強GSP、GMP（藥品生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范）管理加強證照管理，明確企業(yè)是藥品質(zhì)量安全第一責(zé)任人，幫助20家藥品零售企業(yè)和36家藥品零售連鎖企業(yè)通過了GSP認證。大力樹立典型，以點帶面，以執(zhí)行GSP到位的企業(yè)為示范點，分批組織有關(guān)企業(yè)負責(zé)人參觀學(xué)習(xí)，促進藥品經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量管理體系邁上新臺階。

（二）全面履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管新職能1、提高認識，順利履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管新職能一是抓好制度建設(shè)，為嚴格準(zhǔn)入提供重要保障。制定了《餐飲服務(wù)許可證》核發(fā)程序、餐飲服務(wù)許可流程圖等相關(guān)制度和程序，并嚴格執(zhí)行。

二是抓好從業(yè)人員培訓(xùn)，全面提高我市餐飲從業(yè)人員素質(zhì)，促進餐飲服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。按照《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，年內(nèi)，對新辦理餐飲服務(wù)許可證和換證企業(yè)的378家單位從業(yè)人員800余人分16期進行了培訓(xùn)，并進行了綜合知識考試，對考試合格者發(fā)放《餐飲從業(yè)人員培訓(xùn)合格證》。

三是抓好食品安全宣傳，以“食品安全宣傳周”、“《食品安全法》實施一周年”宣傳活動為契機，大力宣傳《食品安全法》等法律法規(guī)及食品安全知識。充分利用廣播媒體、校園、社區(qū)黑板報等多種途徑和方式，將《食品安全法》帶進農(nóng)村、帶進校園、帶進社區(qū)、帶進企業(yè)、帶進商場，為《食品安全法》貫徹實施營造良好社會氛圍。

四是加強監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、食品安全基本監(jiān)管知識等加大學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度，力爭快速建立一支高素質(zhì)的餐飲監(jiān)管隊伍。

2、穩(wěn)步推進餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管

一是嚴控準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴把餐飲準(zhǔn)入關(guān)，切實做好餐飲服務(wù)許可工作。截至201*年10月31日，我局共受理餐飲服務(wù)許共出動檢查人數(shù)854人次，現(xiàn)場驗收427家，頒發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》378份。

二是組織開展了“地溝油”、“一次性塑料餐盒”“重大節(jié)假日”“中、高考”等一系列食品安全專項整治，并派出工作人員對重大活動進行食品安全保障，認真做好全省第九次衛(wèi)生城市檢查食品衛(wèi)生迎檢工作，穩(wěn)步推進餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。

二是全面培訓(xùn)整頓學(xué)校食堂，維護校園安全。聯(lián)合衛(wèi)生局對轄區(qū)內(nèi)48所學(xué)校食堂進行全面排查整頓，提出整改意見及要求，及時消除安全隱患，并組織轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校食堂分管領(lǐng)導(dǎo)、食堂負責(zé)人、食品安全管理人員、廚師、服務(wù)員就《食品安全法》等四部與餐飲相關(guān)的法律法規(guī)及食品安全知識分兩期進行培訓(xùn)，切實保證校園食品安全，維護校園穩(wěn)定。

（三）繼續(xù)履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職能

極配合市政府召開了全市食品安全工作會議，對201*年全市食品安全工作進行了周密部署。同時深入開展食品安全專項整治，推進監(jiān)管體制改革，加強隊伍監(jiān)管能力建設(shè)，標(biāo)本兼治，著力治本，大力凈化食品市場秩序，推進全市食品安全監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展，全力保障全市人民群眾的飲食安全。

三、“十二五”期間工作思路

（一）加強食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)，建立符合開遠實際情況的監(jiān)管體制和機制，探索創(chuàng)新餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管模式，規(guī)范執(zhí)法行為，增強執(zhí)法能力，依法履行食品藥品監(jiān)管職責(zé)。

（二）進一步規(guī)范藥械市場，加強藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的監(jiān)管，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，大力推行《國家基本藥物制度》，確保藥械質(zhì)量安全，確保公眾用藥用械方便、安全。

（三）加強食品安全監(jiān)管工作力度，穩(wěn)步推進餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管，規(guī)范全市餐飲服務(wù)市場，提高餐飲單位服務(wù)水平，建立一支高素質(zhì)的餐飲監(jiān)管隊伍，營造一個安全、有序的餐飲服務(wù)市場。

（四）加強農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管力度。推動“兩網(wǎng)”向縱深發(fā)展，深化“兩網(wǎng)”內(nèi)涵和功能，建立完善農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

四、201*年工作打算

（一）積極探索新時期食品藥品監(jiān)管工作的新機制，著力打造政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴明、行動快捷、人民放心的監(jiān)管隊伍。

（二）深入開展藥品安全專項整治行動，全面凈化藥械市場，確保公眾用藥用械安全，繼續(xù)加大對農(nóng)村藥械的監(jiān)管力度，深入推進“兩網(wǎng)”建設(shè)，確保農(nóng)村藥械安全。

（三）認真做好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管工作，開展餐飲單位食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品抽檢工作，大力推進食品安全誠信體系建設(shè)。

（四）加大食品安全宣傳培訓(xùn)力度。宣傳普及《食品安全法》等與餐飲相關(guān)的法律法規(guī)，增加公益性宣傳活動，開展食品安全進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)的活動；對轄區(qū)內(nèi)未參加培訓(xùn)的餐飲從業(yè)人員進行培訓(xùn)，提高全市餐飲從業(yè)人員懂法守法水平，增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者第一責(zé)任人的意識。

（五）按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的原則，繼續(xù)深入開展食品安全專項整治。

二一年十一月九日

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