西枳溝社區(qū)民主建設(shè)與管理工作總結(jié)

西枳溝社區(qū)民主建設(shè)與管理工作總結(jié)

近年來(lái)，在鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)黨委搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展,社區(qū)民主建設(shè)與管理工作有了長(zhǎng)足的發(fā)展，老百姓安居樂業(yè)，社會(huì)治安狀況良好。

一是強(qiáng)化管理。建立干部績(jī)效考核制度，將干部的德、能、勤、績(jī)、廉與獎(jiǎng)懲掛鉤；制定了《關(guān)于社區(qū)干部個(gè)人重大問題報(bào)告的規(guī)定》，規(guī)范社區(qū)干部管理；建立每周一次的支部書記例會(huì)制度，通過例會(huì)對(duì)支部書記進(jìn)行政策理論培訓(xùn)和工作交流。二是完善監(jiān)督。制定了黨員干部十堅(jiān)持、六不準(zhǔn)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到社區(qū)層面；認(rèn)真開展專項(xiàng)治理，促使干部廉潔自律；嚴(yán)格“三機(jī)”通訊費(fèi)限額報(bào)銷制度；對(duì)社區(qū)干部工作狀態(tài)經(jīng)常進(jìn)行明察暗訪，提高了干部的執(zhí)行力，基層干部工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，群眾滿意度明顯提高。

三是整體推進(jìn)“三務(wù)”公開，確保群眾“三權(quán)”落實(shí)，以規(guī)范黨務(wù)公開、居務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開為主要內(nèi)容，推進(jìn)社區(qū)工作規(guī)范化、制度化、透明化。一是規(guī)范黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式、時(shí)間等，提高公開的質(zhì)量與效果。二是建立了黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)公開目標(biāo)管理制度，將“三務(wù)”公開納入基層民主政治建設(shè)工作的重要內(nèi)容，進(jìn)行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核；三是成立了會(huì)計(jì)核算中心，對(duì)村組財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理，村組財(cái)務(wù)公開的可信度明顯加強(qiáng)。通過“三公開”，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步取信群眾，消除了干群隔閡，架起了一座干群之間的“連心橋”，使干群關(guān)系明顯改善。四是健全社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，獲取社會(huì)認(rèn)同。一是把群眾公認(rèn)作為干部績(jī)效考核的主要依據(jù)。不斷完善和優(yōu)化干部年度績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》文件精神，按照有關(guān)要求，社區(qū)黨委從201*年開始，對(duì)社區(qū)兩委班子及成員進(jìn)行一年一度的年度考核，考核包括日常考核和年度考核。通過社區(qū)干部述職，讓各社區(qū)的全體共產(chǎn)黨員、居民小組長(zhǎng)、居民代表、居務(wù)公開監(jiān)督小組成員、民主理財(cái)小組成員及區(qū)人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)單位代表等基本了解了社區(qū)兩委班子和干部一年來(lái)開展工作的主要情況；通過民主測(cè)評(píng)，比較直觀地反映了社區(qū)干部在群眾心目中公信力的強(qiáng)弱度。黨工委將社區(qū)干部測(cè)評(píng)結(jié)果作為評(píng)優(yōu)的主要依據(jù)，對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果為“一般”和“差”的社區(qū)黨支部、居委會(huì)班子，取消評(píng)優(yōu)資格。經(jīng)過民主測(cè)評(píng)，社區(qū)兩委班子及成員群眾滿意度達(dá)90以上，普遍得到群眾支持、認(rèn)同。

五是充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用。社區(qū)黨委定期向轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員通報(bào)工作情況；組織人大代表、政協(xié)委員對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)行視察每年達(dá)4次以上，認(rèn)真聽取他們對(duì)社區(qū)發(fā)展的意見和建議；建立了人大代表、政協(xié)委員接待日，認(rèn)真聽取廣大群眾的意見和建議；認(rèn)真辦理人大議案、政協(xié)提案，辦結(jié)率達(dá)到100。

六是認(rèn)真辦理群眾來(lái)信來(lái)訪。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部接待日，街道黨工委班子成員每周二輪流接待群眾來(lái)信來(lái)訪；實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度，重大突出問題成立專門調(diào)查組，調(diào)查結(jié)果及時(shí)回復(fù)上訪群眾；建立街道、社區(qū)信訪工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行小組、社區(qū)、街道逐級(jí)上訪制度；建立了社區(qū)信訪接待室，設(shè)了專兼職信訪干部，及時(shí)接待群眾，了解處理群眾反映的問題，化解矛盾。七、取得的成果1、干部隊(duì)伍精神振奮

以前干部隊(duì)伍存在自由懶散、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象，群眾的信任度低，社區(qū)的工作開展困難。

現(xiàn)在干部隊(duì)伍的精神面貌發(fā)生了很大的變化，精神振奮，干勁十足，責(zé)任心、事業(yè)心增強(qiáng)，為了社區(qū)發(fā)展和保證重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)，許多干部加班加點(diǎn)全身心地?fù)湓诠ぷ魃�，一些同志更是帶病�?jiān)持工作。群眾對(duì)干部的評(píng)價(jià)是“現(xiàn)在干部比以前實(shí)在多了，反映的問題基本上都能及時(shí)得到解決”。我們干部的思想、觀念、精神都在發(fā)生變化，都發(fā)生了可喜的變化”。2、群眾積極參與社區(qū)建設(shè)

以前群眾對(duì)參與社區(qū)事務(wù)管理表現(xiàn)出漠不關(guān)心，習(xí)慣于被動(dòng)接受“自上而下”的管理，社區(qū)自治功能得不到有效發(fā)揮�，F(xiàn)在群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到充分保障，群眾主動(dòng)要求參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)事務(wù)管理的積極性不斷高漲。3、黨群、干群關(guān)系密切、融洽

以前群眾對(duì)干部不信任，干群關(guān)系比較緊張，基層工作難搞，基層干部難當(dāng)，甚至不少社區(qū)沒有人愿意當(dāng)干部。

現(xiàn)在推行黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)公開，增強(qiáng)了工作的透明度，消除了干部與群眾的隔閡，干群關(guān)系進(jìn)一步密切、融洽。4、社會(huì)和諧穩(wěn)定

由于基層民主政治建設(shè)工作扎實(shí)有效，群眾理解、支持力度明顯上升，信訪量明顯下降，社會(huì)和諧穩(wěn)定。201*年共接待群眾來(lái)信來(lái)訪39件，201*年共接待群眾來(lái)信來(lái)訪19件，同比下降13%。連續(xù)三年未發(fā)生一起集體上訪事件。四、存在的問題及今后打算

目前基層民主政治建設(shè)方面還存在一些問題或困難：一是基層民主政治建設(shè)發(fā)展不平衡。表現(xiàn)在：有的社區(qū)對(duì)基層民主政治建設(shè)的必要性和重要性認(rèn)識(shí)不完全到位，重視還不夠，措施不得力。

二是群眾的民主法制意識(shí)有待進(jìn)一步提高。表現(xiàn)在：不能正確把握社會(huì)主義民主與法制的關(guān)系，甚至把民主與法制完全割裂開，片面強(qiáng)調(diào)民主而忽視法制，存在只要民主，不要法制和集中的錯(cuò)誤意識(shí)。

三是群眾的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的自治觀念還有些薄弱。表現(xiàn)在：群眾的民主意識(shí)和主人翁責(zé)任感不強(qiáng)，在參與社區(qū)事務(wù)決策方面表現(xiàn)得不夠積極主動(dòng)，有部分群眾仍然習(xí)慣于被動(dòng)接受“自上而下的”管理，導(dǎo)致社區(qū)自治功能得不到有效發(fā)揮。

針對(duì)以上問題，今后我們社區(qū)黨委將從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把基層民主政治建設(shè)工作納入黨工委、辦事處的今后重要工作抓緊抓實(shí)。把基層民主政治建設(shè)納入目標(biāo)管理，同經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化建設(shè)同步推進(jìn)，為構(gòu)建和諧西枳溝社區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

二是加強(qiáng)黨委班子自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨委在基層民主政治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。進(jìn)一步完善社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的居民自治機(jī)制，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、切實(shí)依法辦事有機(jī)統(tǒng)一于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的民主實(shí)踐之中，領(lǐng)導(dǎo)和支持群眾依法參與社區(qū)事務(wù)的管理，監(jiān)督居務(wù)公開和民主管理制度的落實(shí)，及時(shí)聽取群眾的意見，群策群力，共同推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

三是提高自主創(chuàng)新能力，大膽探索新形勢(shì)下基層民主政治建設(shè)的新路子。樹立“以基層民主政治建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化協(xié)調(diào)發(fā)展”的理念，重點(diǎn)抓好街道層面和社區(qū)層面及居民小組的有關(guān)工作。

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西枳溝社區(qū)201*年民主建設(shè)與管理規(guī)劃工作總結(jié)

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

健全完善社區(qū)公開和民主管理制度是適應(yīng)當(dāng)前社區(qū)發(fā)展新形勢(shì)，推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。一年多來(lái)，在上級(jí)黨委政府的高度重視下，村進(jìn)一步建立健全了組織機(jī)構(gòu)，明確了工作職責(zé)，提高民主管理水平。

（一）在社區(qū)班子換屆過程中，通過宣傳引導(dǎo)，計(jì)劃為今后三年推進(jìn)我社區(qū)居務(wù)公開和民主管理奠定基礎(chǔ)。在選舉中民政局與組織部始終民主管理貫穿于整個(gè)過程，推選了一些熱心于社區(qū)事務(wù)發(fā)展、群眾公認(rèn)度高、善于發(fā)揮作用的優(yōu)秀人員進(jìn)入委員會(huì)；另一方面通過提倡和引導(dǎo)黨員依法推選為居民代表，使居民代表充分體現(xiàn)了先進(jìn)性和民主性。

（二）居民委員會(huì)意識(shí)到民主管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱苦的工作任務(wù)，是事關(guān)本社區(qū)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事，只有常抓不懈，才能持之以恒抓好落實(shí)。

（三）換屆結(jié)束后按照要求，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了民主理財(cái)小組人員，并代表居民嚴(yán)格履行職責(zé)，依法開展工作，把知事權(quán)，議事權(quán)，監(jiān)督權(quán)還給群眾。

二、健全制度、規(guī)范管理

（一）進(jìn)一步完善了公開制度。1、完善了公開的內(nèi)容，除了財(cái)務(wù)、、黨務(wù)等固定公開的內(nèi)容外，根據(jù)我社區(qū)實(shí)際，及時(shí)調(diào)整公開的內(nèi)容，如社區(qū)居民土地轉(zhuǎn)讓金，集體資產(chǎn)發(fā)包等情況，都納入公開的內(nèi)容；2、規(guī)范了社區(qū)公開的形式、時(shí)間和基本程序。在形式上除了在固定的公開欄上實(shí)行公開外，還根據(jù)本社區(qū)的實(shí)際，利用在人群密集的地方設(shè)立臨時(shí)開公欄。

（二）進(jìn)一步規(guī)范了民主決策機(jī)制。換屆后對(duì)上任的兩委班子成員提出了新的工作要求：1、推進(jìn)社區(qū)民主決策，實(shí)行重大事項(xiàng)一事一議民主決策，落實(shí)了重大事項(xiàng)向黨委政府報(bào)告制度，便于黨委、政府加強(qiáng)督促和指導(dǎo)；2、落實(shí)了社區(qū)事務(wù)需經(jīng)居民代表民主決策，由居民委員會(huì)召集。

（三）進(jìn)一步完善了民主管理制度。推進(jìn)民主管理制度，格化

通過完善民主管理制度，實(shí)現(xiàn)了權(quán)力下移，還權(quán)于民，由過去一個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算變成了群眾參與，集體決策，保證了村民的權(quán)利，調(diào)動(dòng)了民主管理積極性，居民對(duì)村里的建設(shè)和管理提出了很多合理化建議，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題多功能活動(dòng)室等文化基礎(chǔ)設(shè)施，為居民提供了學(xué)習(xí)和娛樂空間。工，加大社會(huì)治安綜合整治力度，組建了社區(qū)治安聯(lián)防隊(duì)，有效地減少了偷、盜、搶現(xiàn)象，增加了群眾的安全感，社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，促進(jìn)了村風(fēng)民風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

（三）加強(qiáng)督察、總結(jié)提高

推進(jìn)公開和民主管理是民主政治建設(shè)的的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，只有不斷通過檢查、督促、完善的方法，才能逐步規(guī)范民主法治村建設(shè)。同時(shí)要經(jīng)常接受上級(jí)的檢查、監(jiān)督，督促兩委班子提高對(duì)社區(qū)公開和民主管理認(rèn)識(shí)，促進(jìn)社區(qū)干部在思想上引起高度重視，轉(zhuǎn)變以往的為難想法，深刻認(rèn)識(shí)到居務(wù)公開和民主管理是當(dāng)前和今后農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，能否貫徹落實(shí)直接影響到基層民主政治建設(shè)的推進(jìn)、改善和糾正工作中的不足之處，才能鞏固居務(wù)公開和民主管理工作的成果。同時(shí)為進(jìn)行有效的監(jiān)督，西枳溝社區(qū)還設(shè)立了專門的意見箱和舉報(bào)電話，完善了監(jiān)督舉報(bào)的有效途徑。西枳溝社區(qū)在今后的工作中將繼續(xù)以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主題，緊緊圍繞保障農(nóng)民民主權(quán)利，不斷推進(jìn)和深化村務(wù)公開民主管理規(guī)范化工作，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，把社區(qū)公開民主管理規(guī)范化工作推向新的臺(tái)階。

二0一0年十二月

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