201*年計(jì)生基層群眾自治村示范活動(dòng)工作總結(jié)

土橋鎮(zhèn)201*年計(jì)生群眾自治試點(diǎn)示范工作

總結(jié)

今年，我鎮(zhèn)人口計(jì)生基層群眾自治試點(diǎn)工作，在縣人口計(jì)生委的具體指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，組織人員開(kāi)展計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)示范村活動(dòng)。通過(guò)鎮(zhèn)、村兩級(jí)干群的共同努力，做了一定的工作，取得了較好的成效，現(xiàn)就計(jì)生基層群眾自治試點(diǎn)工作簡(jiǎn)要的匯報(bào)如下：

一、廣泛宣傳、加大投入、明確村民自治工作的目的和意義

為加強(qiáng)黨員干部和廣大育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育方針、政策的理解，進(jìn)一步建立依法推行計(jì)劃生育村民自治和民主管理機(jī)制，民主約束機(jī)制，建立群眾自我管理、自我教育、自我監(jiān)督的管理形式，為搞好自治試點(diǎn)工作，將村民自治的內(nèi)容、目的、意義和要求，利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等形式，廣泛向育齡群眾宣傳。其次是印發(fā)宣傳資料到戶到人，做到每個(gè)育齡對(duì)象人手一份，共書(shū)寫宣傳標(biāo)語(yǔ)20條，每個(gè)自然村2條，出宣傳欄和墻報(bào)30期。印制《計(jì)劃生育村民自治章程》發(fā)放到試點(diǎn)村群眾手中。同時(shí)還召開(kāi)了村組干部、中心戶長(zhǎng)和育齡群眾代表會(huì)議，講明村民自治的目的、意義、和要求，啟發(fā)群眾參與的積極性。與此同時(shí)，還上戶走訪獨(dú)生子女和二女結(jié)扎戶，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，使村民自治及知情選擇工作啟動(dòng)快、氛圍濃、進(jìn)展順利。

二、組建機(jī)構(gòu)、健全組織、制定計(jì)劃生育村民自治管理章程

（一）成立組織機(jī)構(gòu)。成立了鎮(zhèn)村、村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組，由主分管領(lǐng)導(dǎo)、村支部書(shū)記任組長(zhǎng)，有關(guān)部門和村委干部為成員，負(fù)責(zé)抓好村民自治試點(diǎn)工作。通過(guò)民主選舉會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事等人。負(fù)責(zé)組織會(huì)員積極參與村民自治，履行民主參與和民主監(jiān)督職能，反映群眾的意愿和要求，維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)益。

（二）廣泛征求意見(jiàn)。首先召開(kāi)會(huì)議充分醞釀，先后召開(kāi)支委會(huì)，黨員大會(huì)、縣鎮(zhèn)人大代表座談會(huì)，村小組以上干部會(huì)，計(jì)生中心戶長(zhǎng)、協(xié)會(huì)會(huì)員和群眾代表參加的座談會(huì)等，對(duì)起草小組擬草章程草案進(jìn)行熱烈討論，確保章程言簡(jiǎn)易明，實(shí)用有效。其次上門咨詢，充分完善。起草小組人員主動(dòng)向有一定參政議政能力的村民征求意見(jiàn)，同時(shí)向有關(guān)部門咨詢請(qǐng)教，使章程合理合法，便于操作。

（三）村民代表表決。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》要求，召開(kāi)由村民選舉產(chǎn)生的村民代表會(huì)議，對(duì)章程進(jìn)行討論，從而使章程受到法律保護(hù)，同時(shí)報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格審定。

（四）規(guī)范章程的內(nèi)容。章程中，不僅明確規(guī)定了計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組、計(jì)生辦服務(wù)室、人口學(xué)校協(xié)會(huì)等組織機(jī)構(gòu)的工作責(zé)任和工作任務(wù)，而且明確了育齡夫婦享有的權(quán)力和必須履行的義務(wù)，同時(shí)，還根據(jù)本村的實(shí)際情況，按照《條例》的有關(guān)規(guī)定，制定了有利于推動(dòng)計(jì)劃生育工作的獎(jiǎng)勵(lì)辦法和處罰約束規(guī)定，使群眾實(shí)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)和

自我監(jiān)督，有了更明確、更具體的自治管理?xiàng)l約。

三、狠抓落實(shí)、加強(qiáng)監(jiān)督，確保村民自治工作取得實(shí)效計(jì)劃生育村民自治章程出臺(tái)后，如何使村民自治工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，每個(gè)村都采取了行之有效的措施。一是進(jìn)一步加大宣傳力度，使章程內(nèi)容真正做到家喻戶曉。二是開(kāi)展避孕節(jié)育知情選擇避孕方法，并簽訂了自覺(jué)遵守村民自治章程合同，明確職責(zé)，共同維護(hù)村民自治章程的嚴(yán)肅性。三是簽訂《責(zé)任書(shū)》，村委與鎮(zhèn)人民政府簽訂避孕節(jié)育措施知情選擇責(zé)任書(shū)，村組干部計(jì)生專干，技術(shù)服務(wù)員與村委簽訂計(jì)劃生育承包責(zé)任書(shū)，并實(shí)行跟蹤考核，凡出現(xiàn)計(jì)劃外生育的村組，實(shí)行一票否決。

總之我們?cè)谥笇?dǎo)群眾加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)婚育習(xí)俗，倡導(dǎo)新型生育文化。推行“誠(chéng)信計(jì)生”的經(jīng)驗(yàn)，完善村級(jí)組織建設(shè)和庫(kù)地建設(shè)，健全村級(jí)人口計(jì)生群眾自治的基層網(wǎng)絡(luò)，按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)抓好計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村（居）專（兼）職人員隊(duì)伍與村協(xié)會(huì)干部隊(duì)伍一體化。

我們決心在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面平穩(wěn)的推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治工作，使我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作進(jìn)入良性循環(huán)軌道，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好和諧的人口環(huán)境。

土橋鎮(zhèn)委員會(huì)201*年9月15日

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石市鎮(zhèn)201*年計(jì)生群眾自治試點(diǎn)示范村工作

總結(jié)

縣人口計(jì)生委：

今年，我鎮(zhèn)人口計(jì)生基層群眾自治試點(diǎn)工作，在縣人口計(jì)生委的具體指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，從201*年6月開(kāi)始，組織人員進(jìn)入石崖灘、潭下、何家、車溪等村開(kāi)展計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)示范村活動(dòng)。通過(guò)鎮(zhèn)、村兩級(jí)干群的共同努力，做了一定的工作，取得了較好的成效，現(xiàn)就計(jì)生基層群眾自治試點(diǎn)工作簡(jiǎn)要的匯報(bào)如下：

一、廣泛宣傳、加大投入、明確村民自治工作的目的和意義

為加強(qiáng)黨員干部和廣大育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育方針、政策的理解，進(jìn)一步建立依法推行計(jì)劃生育村民自治和民主管理機(jī)制，民主約束機(jī)制，建立群眾自我管理、自我教育、自我監(jiān)督的管理形式，為搞好自治試點(diǎn)工作，4個(gè)試點(diǎn)村都將村民自治的內(nèi)容、目的、意義和要求，利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等形式，廣泛向育齡群眾宣傳。石崖灘村每天三次播放村民自治內(nèi)容，避孕節(jié)育知情選擇要求和村民自治章程，使之家喻戶曉，人人皆知。其次是印發(fā)宣傳資料到戶到人，4個(gè)村共印發(fā)宣傳資料900余份，做到每個(gè)育齡對(duì)象人手一份，共書(shū)寫宣傳標(biāo)語(yǔ)20條，每個(gè)自然村2條，出宣傳欄和墻報(bào)30期。同時(shí)還把組織機(jī)構(gòu)名單、章程摘抄、三個(gè)制度制作成鏡框共50余個(gè)，在宜石公路樹(shù)立了五個(gè)計(jì)劃生育永久性宣傳牌，印制《計(jì)劃生育村民自治章程》3000份發(fā)放到試點(diǎn)村群眾手中，這些工作我們共投入一萬(wàn)余元，這與黨委、政府的重視與支持是分不開(kāi)的。同時(shí)還召開(kāi)了村組干部、中心戶長(zhǎng)和育齡群眾代表會(huì)議，講明村民自治的目的、意義、和要求，啟發(fā)群眾參與的積極性。與此同時(shí)，還上戶走訪獨(dú)生子女和二女結(jié)扎戶，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，使村民自治及知情選擇工作啟動(dòng)快、氛圍濃、進(jìn)展順利。

二、組建機(jī)構(gòu)、健全組織、制定計(jì)劃生育村民自治管理章程

（一）成立組織機(jī)構(gòu)。一是成立了鎮(zhèn)村、村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組，由主分管領(lǐng)導(dǎo)、村支部書(shū)記任組長(zhǎng)，有關(guān)部門和村委干部為成員，負(fù)責(zé)抓好村民自治試點(diǎn)工作。二是成立了《章程》擬草小組，由村支部書(shū)記任組長(zhǎng)，吸收縣、鎮(zhèn)人大代表參加，負(fù)責(zé)全村計(jì)劃生育章程擬草定稿。三是成立了計(jì)生村民自治督查小組，由村支書(shū)任組長(zhǎng)，村委干部及協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)等人為成員，負(fù)責(zé)及時(shí)反映群眾的建議、意見(jiàn)，監(jiān)督計(jì)劃生育村民自治工作的實(shí)施。四是換屆選舉了計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織，通過(guò)民主選舉了會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事等人。負(fù)責(zé)組織會(huì)員積極參與村民自治，履行民主參與和民主監(jiān)督職能，反映群眾的意愿和要求，維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)益。

（二）廣泛征求意見(jiàn)。首先召開(kāi)會(huì)議充分醞釀，先后召開(kāi)支委會(huì)，黨員大會(huì)、縣鎮(zhèn)人大代表座談會(huì)，村小組以上干部會(huì)，計(jì)生中心戶長(zhǎng)、協(xié)會(huì)會(huì)員和群眾代表參加的座談會(huì)等，對(duì)起草小組擬草章程草案進(jìn)行熱烈討論，確保章程言簡(jiǎn)易明，實(shí)用有效。其次上門咨詢，充分完善。起草小組人員主動(dòng)向有一定參政議政能力的村民征求意見(jiàn)，同時(shí)向有關(guān)部門咨詢請(qǐng)教，使章程合理合法，便于操作。

（三）村民代表表決。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》要求，召開(kāi)由村民選舉產(chǎn)生的村民代表會(huì)議，對(duì)章程進(jìn)行討論，從而使章程受到法律保護(hù)，同時(shí)報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格審定。

（四）規(guī)范章程的內(nèi)容。每個(gè)村經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后的章程雖然不盡相同，但都由七大部分組成，即：總則、組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、工作職責(zé)、婚育管理、流動(dòng)人口管理、獎(jiǎng)懲。章程中，不僅明確規(guī)定了計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組、計(jì)生辦服務(wù)室、人口學(xué)校協(xié)會(huì)等組織機(jī)構(gòu)的工作責(zé)任和工作任務(wù)，而且明確了育齡夫婦享有的權(quán)力和必須履行的義務(wù)，同時(shí)，還根據(jù)本村的實(shí)際情況，按照《條例》的有關(guān)規(guī)定，制定了有利于推動(dòng)本村計(jì)劃生育工作的10條獎(jiǎng)勵(lì)辦法和7條處罰約束規(guī)定，使群眾實(shí)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督，有了更明確、更具體的自治管理?xiàng)l約。

三、狠抓落實(shí)、加強(qiáng)監(jiān)督，確保村民自治工作取得實(shí)效計(jì)劃生育村民自治章程出臺(tái)后，如何使村民自治工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，每個(gè)村都采取了行之有效的措施。一是進(jìn)一步加大宣傳力度，將章程印發(fā)到每家每戶，發(fā)放率達(dá)100%，使章程內(nèi)容真正做到家喻戶曉。二是開(kāi)展避孕節(jié)育知情選擇避孕方法，并簽訂了自覺(jué)遵守村民自治章程合同，明確職責(zé)，共同維護(hù)村民自治章程的嚴(yán)肅性。三是簽訂《責(zé)任書(shū)》，村委與鎮(zhèn)人民政府簽訂避孕節(jié)育措施知情選擇責(zé)任書(shū)，村組干部計(jì)生專干，技術(shù)服務(wù)員與村委簽訂計(jì)劃生育承包責(zé)任書(shū)，并實(shí)行跟蹤考核，凡出現(xiàn)計(jì)劃外生育的村組，實(shí)行一票否決，使這項(xiàng)工作落實(shí)到人。四是公開(kāi)辦事機(jī)制，村所在地均設(shè)有永久性墻報(bào)。五是為廣大群眾開(kāi)展生殖健康檢查服務(wù)，在石崖灘、潭下，何家、車溪等村對(duì)育齡群眾開(kāi)展了生殖健康檢查700余人，深受群眾歡迎。

總之我們?cè)谥笇?dǎo)群眾加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)婚育習(xí)俗，倡導(dǎo)新型生育文化。推行“誠(chéng)信計(jì)生”的經(jīng)驗(yàn)，完善村級(jí)組織建設(shè)和庫(kù)地建設(shè)，健全村級(jí)人口計(jì)生群眾自治的基層網(wǎng)絡(luò)，按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)抓好計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村（居）專（兼）職人員隊(duì)伍與村協(xié)會(huì)干部隊(duì)伍一體化，鞏固和完善村（居）人口計(jì)生服務(wù)室，人口學(xué)校等陣地，并于201*年10月已推薦石崖灘試點(diǎn)村為省第一批自治示范村表彰。全鎮(zhèn)有4個(gè)群眾自治示范村，自治率為100%，知情選擇面達(dá)100%。

我們決心在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面平穩(wěn)的推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治工作，使我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作進(jìn)入良性循環(huán)軌道，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好和諧的人口環(huán)境。

201*年10月9日

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