201*年農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移工作半年總結(jié)

201*年人口轉(zhuǎn)移工作半年總結(jié)

今年年初以來，阿鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)移辦公室認真貫徹落實旗委、政府會議精神，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路，圍繞重點工作，加強調(diào)查走訪，積極推進人口轉(zhuǎn)移工作�，F(xiàn)將上半年全鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移工作進展情況總結(jié)上報如下：一、工作進展情況

（一）人口轉(zhuǎn)移工作。上半年我鎮(zhèn)共計轉(zhuǎn)移農(nóng)村牧區(qū)人口289人，其中：①舉家搬遷111戶、289人；②轉(zhuǎn)移勞動力260人。在轉(zhuǎn)移的人口中，轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部289人;從事第二產(chǎn)業(yè)的12人、第三產(chǎn)業(yè)的有160人；從文化程度來看，初中以上文化程度的有196人，占所轉(zhuǎn)移勞動力總數(shù)的74%。（二）農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作。201*年我鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓報名工作順利進行。截至6月底，完成農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移引導性培訓50人，完成職業(yè)技能培訓報名63人。從職業(yè)技能培訓報名所選專業(yè)來看，計算機應用占60%；商品及市場營銷占21%；其它專業(yè)（包括家政和餐飲服務、機電專業(yè)等）占29%。

（三）農(nóng)村牧區(qū)勞務輸出工作。今年上半年，全鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)外出務工的農(nóng)牧民共計175人。從各項構(gòu)成指標來看，21～40周歲的勞動力居多，103人，占58%；初中以上文化的居多，109人，占69%；外出務工在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部的居多，164人，占97%；從事二三產(chǎn)業(yè)的居多，175人，占99%。據(jù)抽樣調(diào)查顯示，外出務工者平均月收入為1900元。

二、采取的措施

（一）積極開展入戶調(diào)查，制定方案。上半年，鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)移辦公室緊緊圍繞人口整體搬遷轉(zhuǎn)移、農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓和勞務輸出等重點工作進行了深入細致的調(diào)查，累計深入各村5次。并根據(jù)所了解到情況，制定了下一步工作方案，有力地推動了農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移。

（二）進一步完善人口轉(zhuǎn)移信息體系建設，加大人口轉(zhuǎn)移工作宣傳力度。上半年，人口轉(zhuǎn)移辦公室加強宣傳工作的多元華，暢通轉(zhuǎn)移渠道，加大轉(zhuǎn)移政策的宣傳力度，全力做好各項轉(zhuǎn)移服務工作。并通過信息簡報和各村宣傳欄等多種渠道發(fā)布各類信息12條。為農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移工作營造了良好輿論氛圍。三、存在的問題

（一）工作方面。一是農(nóng)村牧區(qū)社會保障體系、農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移的服務體系不夠健全，農(nóng)牧民進城（鎮(zhèn)）務工的各項歧視性規(guī)定沒有消除，轉(zhuǎn)移服務難以跟上；二是農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移的制度保障和政策體系沒有建立，因此當前農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)不穩(wěn)定；三是農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移資金投入不足；四是由于近兩年來物價上漲的影響，各村人口轉(zhuǎn)移舉步難。（二）搬遷方面。整體搬遷轉(zhuǎn)移區(qū)農(nóng)牧民的年齡相對偏大，外出就業(yè)困難，進一步增加了搬遷轉(zhuǎn)移的難度；

（三）培訓方面。培訓經(jīng)費嚴重短缺，補貼標準較低，職業(yè)資格鑒定等工作沒有經(jīng)費支持。由于培訓補貼標準較低，學員只能進行短期培訓，提升就業(yè)技能的作用有限。

阿鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)移辦公室201*年6月22日

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201*年巴拉貢鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移工作總結(jié)

今年以來，我鎮(zhèn)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路，圍繞重點工作，加強調(diào)查研究，積極推進人口轉(zhuǎn)移工作。從目前來看，各項工作有序推進，進展較為順利。現(xiàn)將201*年巴拉貢鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移工作進展情況總結(jié)如下：

一、主要工作進展情況

（一）人口轉(zhuǎn)移工作。據(jù)統(tǒng)計，截止11月30日，我鎮(zhèn)共計轉(zhuǎn)移農(nóng)村牧區(qū)人口1157人（勞動力960人），其中：①舉家搬遷370戶、1157人；②常年外出務工在6個月以上的勞動力960人；在所有轉(zhuǎn)移的勞動力中，轉(zhuǎn)移到巴拉貢鎮(zhèn)內(nèi)部、鎮(zhèn)外旗內(nèi)的、旗外自治區(qū)內(nèi)和自治區(qū)外的分別有341人、466人、73人和80人，分別占已轉(zhuǎn)移勞動力總數(shù)的35.5%、48.5%、7.6%和8.4%；從事第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的分別有244人、158人和558人，分別占所轉(zhuǎn)移勞動力總數(shù)的25%、16%和59%；從文化程度來看，初中以上文化程度的有611人，占所轉(zhuǎn)移勞動力總數(shù)的63%。（二）磨石溝移民區(qū)整體搬遷轉(zhuǎn)移工作。

針對磨石溝居民十年來生活貧困的現(xiàn)狀，在鎮(zhèn)黨委政府的積極爭取和旗委政府的大力支持下，對磨石溝移民區(qū)179戶農(nóng)牧民實施整體搬遷。鎮(zhèn)里成立調(diào)查組深入磨石溝進行逐戶登記，確認整體搬遷對象，現(xiàn)已確認可領(lǐng)取補助戶99戶309人。其中，一直在磨石溝的原住戶90戶289人，政府重復指定戶9戶、28人。按“三區(qū)”劃分，禁止開發(fā)區(qū)44戶、139人；限制開發(fā)區(qū)46戶、148人；優(yōu)化開發(fā)區(qū)9戶30人。先期兌現(xiàn)4000元生活補貼，并在新建千戶移民小區(qū)建設項目中按市場最底價格或以經(jīng)濟適用房的形式解決整體搬遷農(nóng)牧民住房問題。

（三）農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作。201*年我鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作在我市少數(shù)民族貧困地區(qū)扶貧培訓工程的帶動下，順利推進。據(jù)統(tǒng)計，截至11月底，我鎮(zhèn)完成農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移引導性培訓201*人次；完成職業(yè)技能培訓300人。職業(yè)技能培訓從專業(yè)來看，汽車駕駛與維修270人、占90%；其它專業(yè)（包括家政和餐飲服務、機電專業(yè)等）30人、占10%。

（四）農(nóng)村牧區(qū)勞務輸出工作。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，全市農(nóng)村牧區(qū)外出務工的農(nóng)牧民共計201*多人次。從各項構(gòu)成指標來看，20～40周歲的勞動力居多，1800人次，占90%；初中以上文化的居多，1200次，占60%；外出務工在鎮(zhèn)外旗內(nèi)的居多，1000人次，占50%；從事二三產(chǎn)業(yè)的居多，1400人次，占70%。據(jù)抽樣調(diào)查顯示，外出務工者平均月收入為2200元。經(jīng)初步推算，今年我鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)勞動力外出務工總收入約為2500萬元左右。

二、采取的措施

（一）積極開展調(diào)查研究，制定配套政策意見，編制工作方案。今年，我鎮(zhèn)緊緊圍繞磨石溝移民區(qū)搬遷轉(zhuǎn)移、農(nóng)村牧區(qū)富余勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓和沿河勞動力的勞務輸出等重點工作進行了深入細致的調(diào)研，累計深入基層達5次之多。并根據(jù)調(diào)研情況，編制了工作方案，有力地推動了農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移。

（二）進一步完善人口轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)絡體系建設，加大人口轉(zhuǎn)移工作宣傳力度。積極組織各村進一步完善信息網(wǎng)絡體系建設，暢通轉(zhuǎn)移渠道，加大轉(zhuǎn)移政策的宣傳力度，全力做好各項轉(zhuǎn)移服務工作。并通過新聞媒體、信息簡報和等多種渠道發(fā)布各類信息10余條（篇）。這不僅為鎮(zhèn)領(lǐng)導的決策提供了依據(jù)，也為農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移工作營造了良好輿論氛圍。

（三）強化中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，加快工業(yè)化步伐，為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)則是巴拉貢鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要載體。是以發(fā)展工業(yè)、壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟總量為目標，與城鎮(zhèn)建設緊密結(jié)合，科學規(guī)劃，合理布局。圍繞中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，充分發(fā)揮工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的互動效應作用，促進企業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集聚。通過園區(qū)推動，進一步加快工業(yè)化步伐，為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，使農(nóng)村人口更快更有效地得到轉(zhuǎn)移消化。預計中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)能為巴拉貢地區(qū)解決1000多個就業(yè)崗位。三、存在的問題

（一）整體工作方面。一是農(nóng)村牧區(qū)社會保障體系沒有得到全面建立，農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移的服務體系不夠健全，農(nóng)牧民進城（鎮(zhèn)）務工的各項歧視性規(guī)定沒有消除，轉(zhuǎn)移服務難以跟上；二是支持農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移的制度保障和政策體系沒有建立，因此當前農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移隨機性、不穩(wěn)定性較大；三是全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村新牧區(qū)建設規(guī)劃的滯后，嚴重阻礙著轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村牧區(qū)人口的安；四是農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移資金投入不足.

（二）整體搬遷方面。一是整體搬遷轉(zhuǎn)移區(qū)農(nóng)牧民的年齡相對偏大，外出就業(yè)困難，進一步增加了搬遷轉(zhuǎn)移的難度；二是到目前，沒有出臺較為完善的整體搬遷轉(zhuǎn)移配套政策，廣大農(nóng)牧民對整體搬遷轉(zhuǎn)移的政策穩(wěn)定性顧慮較多，也增加了搬遷轉(zhuǎn)移的難度；三是整體搬遷轉(zhuǎn)移的投入嚴重不足。從目前看來，推動整體搬遷工作，只能依靠國家的大項目支撐，而本地財力投入非常有限；

（三）轉(zhuǎn)移培訓方面。一是培訓專業(yè)過分集中，大多都集中在汽車駕駛員上，有待于進一步拓寬專業(yè)面；二是培訓經(jīng)費嚴重短缺，補貼標準較低，職業(yè)資格鑒定等工作沒有經(jīng)費支持。由于培訓補貼標準較低，學員只能進行短期培訓，提升就業(yè)技能的作用有限；三是我鎮(zhèn)職業(yè)教育培訓資源不足，部分符合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)在職業(yè)技術(shù)學校沒有設，而去外地進行培訓，對農(nóng)牧民來說，既不方便，費用也太高；四是部分專業(yè)培訓后與企業(yè)對接較為困難。四、以后的主要工作

在農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作方面。一是要加強項目管理，扎實做好國家農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程和我鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移培訓項目；二是加大培訓專業(yè)的開發(fā)。開發(fā)前景看好、符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)，如電力專業(yè)、機械鑄造、水泥化工等；三是培訓周期方面，要進一步擴大中長期職業(yè)技能培訓，并拿到相應的職業(yè)技能等級證書；四是在搞活培訓機制的前提下，爭取培訓資金，提高補貼標準，特別是提高生活困難農(nóng)牧民的補貼標準，增強培訓工作的實效性；五是進一步做好培訓后的就業(yè)跟蹤服務工作，真正做到扎實培訓，穩(wěn)定就業(yè)，持續(xù)增收。

二一年十一月三十日巴拉貢鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)移辦

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