經信委201*年上半年工作總結及下半年工作打算

201*年上半年工作總結及下半年工作打算

區(qū)經濟和信息化委員會（二一年六月二十八日）

上半年，我委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，圍繞“工業(yè)強區(qū)”目標要求，緊緊咬住目標任務不放松，扎實工作，開拓進取，較好地完成了上半年各項工作任務，確保了我區(qū)工業(yè)經濟穩(wěn)健發(fā)展。

一、主要經濟指標完成情況

今年16月份我區(qū)新增26家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，已發(fā)展到93家；全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)累計實現(xiàn)總產值31.9億元,同比增長61.4%;實現(xiàn)增加值8.8億元,同比增長39.6%;工業(yè)固定資產投資完成7.03億元,同比增長147.5%;工業(yè)產銷率94.8%。

二、主要工作成效及措施

1、強化經濟運行調度。一是加強對主要經濟指標的監(jiān)測。將規(guī)模工業(yè)主要經濟目標及時進行分解落實，加大對各鎮(zhèn)、辦及重點企業(yè)經濟運行情況的監(jiān)測、督查力度；建立每月經濟運行調度會制度，分析預測規(guī)模企業(yè)的經濟運行情況，確保目標按進度計劃完成。二是加強對重點企業(yè)的監(jiān)控力度。對納入全省重點調度的19戶企業(yè)進行重點監(jiān)控，實行月調度制度，及時協(xié)調解決重點企業(yè)存在的困難和問題，為工業(yè)經濟發(fā)展提供有力保障。

2、突出工業(yè)平臺建設。1-6月份，金安經濟開發(fā)區(qū)基礎設施建設完成投資1.27億元，新增用地2700畝，鳳凰北路、

鳳凰南路、大華山路正式開工建設，松林苑小區(qū)和三元河小區(qū)等安置小區(qū)正在加緊施工；城北工業(yè)園完成基礎設施投入201*多萬元，新征用地600多畝，完成園區(qū)內水、電管網配套工程，橫一路即將建成通車，10棟回遷安置小區(qū)全部封頂，10底可全部交付使用；孫崗功能區(qū)完成基礎設施投入1000多萬元，新建10KV高壓主供電線路2公里、平整土地200畝、新修道路1.8公里；中店功能區(qū)基礎設施投入400多萬元，長約1公里的南山科技大道正在施工建設，預計8月初建成通車；雙河功能區(qū)完成基礎設施投資1000多萬元，平整土地50畝，完成長約600米的主排水管道鋪設和長500多米的"振興大道"建設；木廠功能區(qū)正在進行土地平整；上半年，園區(qū)新增工業(yè)企業(yè)45家。

3、加快工業(yè)項目建設。1-6月份，全區(qū)完成固定資產投資16.8億元，同比增長110.1%，其中，工業(yè)固定資產完成投資7.03億元，同比增長147.5%；投資超億元以上工業(yè)項目12個，投資5000萬元以上工業(yè)項目15個，投資3000萬元以上工業(yè)項目20個；一批重點工業(yè)項目相繼上馬。投資5億元、占地614畝的江淮電機產業(yè)園項目將動工建設；投資1.5億元、占地100畝的龍騰汽車壓鑄鋁項目儀器設備已購回，正在加緊施工建設，預計9月底可建成投產；投資1.2億元、占地100畝的保威特梭現(xiàn)代化重型工業(yè)織網機項目正在進行土地平整，7月上旬將開工建設；投資1億元、占地100畝的永成電子全自動定量包裝機組項目正在進行征地拆遷，預計7月份開工建設；投資1.5億元、占地140畝的東凱紡織10萬錠精密紡項目已全面開工建設，年內可建成投

產；投資1.1億元、占地166畝的明牛服飾服裝生產項目一期廠房已全部建成完工，6條羽絨設備生產線已安裝到位，正在進行水電、道路、綠化等配套設施建設，7月中旬可試生產。

4、加大招商引資力度。201*年我委招商引資目標任務為3800萬元，為確保全年目標任務順利完成，委成立了招商引資領導組，明確職責分工，強化工作措施。截止6月底成功引進2個項目，招商引資的滾動軸承技改項目總投資3000萬元，已到位資金1700萬元；恒天汽車銷售服務有限公司投資1300萬元建設的汽車4S店項目已到位資金600萬元。共計落實招商引資到位資金2300萬元，占全年任務數(shù)的60.5%。

5、全力推進節(jié)能降耗。認真貫徹落實省、市節(jié)能工作會議精神，積極開展節(jié)能降耗工作。一是強化組織領導，成立了以分管副區(qū)長為組長，相關部門為成員的區(qū)節(jié)能工作領導小組，加強了對節(jié)能工作的領導。二是印發(fā)《金安區(qū)201*年節(jié)能工作實施方案》，明確目標，細化責任，強化措施。三是簽訂目標責任書，與年耗能1千噸標煤以上的7家企業(yè)及企業(yè)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街簽訂了目標責任書。四是開展節(jié)能宣傳，在節(jié)能宣傳周期間，我委在城區(qū)主干道設立宣傳臺，積極開展節(jié)能宣傳活動，發(fā)放節(jié)能材料200余份；同時在區(qū)政府門前放置了主題為“節(jié)能攻堅、全民行動”的彩虹門，以及下發(fā)了關于開展“能源緊缺體驗”活動的通知，進一步增強全民資源憂患意識和節(jié)約意識。

6、電力執(zhí)法成效顯著。根據(jù)省、市經信委《關于開展

電力設施和電能保護行政執(zhí)法專項行動工作通知》要求，結合我區(qū)實際，認真開展了電力設施和電能保護行政執(zhí)法專項行動。專項行動期間，全區(qū)共清理樹障640處，近10萬棵，清理線路下違章建筑2處，制止違章建房3起；有效地保障了工農業(yè)生產和居民生活用電，為全區(qū)經濟的持續(xù)高速發(fā)展提高了有力的保證。

7、拆遷工作進展順利。今年區(qū)政府下達我委市政工程拆遷任務13戶，為確保拆遷任務順利完成，我們在拆遷工作中堅持“三到位”。一是政策宣傳到位，動之于情，曉之于理，做好被拆遷戶思想工作，解除他們后顧之憂。二是真心幫助到位，在拆遷過程中，對拆遷戶反映強烈要求解決的問題，在政策允許范圍內，我們全力幫助解決。三是耐心說服到位，在拆遷工作中，對那些不合理要求，我們細致耐心同拆遷戶講清政策，做好思想說服工作，化解矛盾，保證拆遷工作順利進行。在不到二十天時間內全面完成調整后的拆遷任務。

8、加強機關效能建設。一是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，結合我委自身實際，開展了以“履職盡責創(chuàng)一流，承接轉移展風采”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激發(fā)黨員干部比學趕超的熱情，進一步促進機關干部作風轉變，牢固樹立便捷高效的服務意識，提高工作效率。二是加強制度建設。進一步修訂完善了《機關學習制度》和《財經管理制度》等各項制度，強化管理措施，有力地保障了各項工作的順利開展。三是加強紀檢監(jiān)察工作。組織開展《廉政準則》知識的學習，進一步增強廣大干部職工的廉潔自律意識。四是提

升服務質量。年初，委黨組一班人分片聯(lián)系規(guī)模以上企業(yè)，幫助協(xié)調解決企業(yè)生產經營過程中遇到的困難和問題，切實把委機關打造成企業(yè)的“娘家”；努力做好企業(yè)與政府的溝通協(xié)調工作。

三、存在問題和不足

半年來，盡管我們做了大量工作，但還存在不少問題和不足，主表現(xiàn)在：一是工業(yè)經濟總量偏小，做大做強工業(yè)任務仍然艱巨；二是落地項目建設速度不快；三是社會節(jié)能降耗減排意識有待進一步提高。

四、下一步工作打算

1、進一步加強經濟運行監(jiān)測分析。一是認真落實每月經濟運行調度會制度，分析預測經濟運行情況，及時掌握重點行業(yè)、重點產品產銷情況，以及重要生產要素供需情況，及時發(fā)現(xiàn)經濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，研究解決辦法，保障經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。二是按時序進度要求，對年初確定的目標分解進行再細化、再明確、再落實，切實做到以月保季，以季保年。三是抓好生產要素保障。特別是做好夏季電力迎峰渡夏工作，保證重點行業(yè)和骨干企業(yè)生產的用電需求。

2、進一步壯大工業(yè)經濟總量。一是加大優(yōu)勢企業(yè)扶持力度，對現(xiàn)有的重點骨干企業(yè)，在項目申報、融資等方面進行重點扶持，進一步做大做強。二是做好規(guī)模企業(yè)培育，壯大規(guī)模企業(yè)隊伍，確保全年目標完成。三是抓好項目的協(xié)調服務，對于續(xù)建的項目，將在確保工程質量、施工安全和合理工期的前提下加快建設進度，爭取早投產、早達產，早見

效；對目前尚在開展前期工作的項目，將抓緊做好土地、規(guī)劃、環(huán)保等相關配套條件的落實，爭取盡早開工建設；使之成為工業(yè)經濟新的增長點。

3、進一步優(yōu)化工業(yè)經濟結構。一是促進產業(yè)升級。以東凱紡織3萬錠麻制品精密紡織項目、龍騰汽車年產30萬臺套乘用車變速箱件項目和保威特梭年產45臺以上的重型織網機項目等一批重點工業(yè)項目為支撐，推進工業(yè)企業(yè)技術裝備水平、生產工藝技術上臺階，促進企業(yè)產品升級換代，提升市場競爭力。二是加快企業(yè)創(chuàng)新步伐。積極引導企業(yè)把科技創(chuàng)新，加快設備更新，加速產品研發(fā)作為投入重點，增加技改投入、擴大生產規(guī)模。同時，做好與省、市有關部門的對接，積極幫助企業(yè)爭取國家、省、市技術創(chuàng)新類專項扶持資金，發(fā)揮扶持資金的催化作用。三是推進可持續(xù)發(fā)展。加快淘汰落后工藝，下大氣力淘汰一批高能耗、高污染、低效益的落后產能，使產業(yè)結構更加優(yōu)化。對照市委、市政府下達我區(qū)的能耗指標，加大能耗大戶和高能耗企業(yè)的監(jiān)控力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，做好應對工作，確保全區(qū)規(guī)模工業(yè)萬元增加值能耗降低%。

4、進一步提升服務水平。繼續(xù)開展“企業(yè)服務年”活動，繼續(xù)執(zhí)行“公務員聯(lián)系規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)”制度，不斷轉變服務方式，拓展服務內容，建立部門、企業(yè)聯(lián)動機制，推行服務承諾制，提倡人性化服務、溫馨服務，對重點項目實行“一門受理、并聯(lián)審批、全程代理、限時辦結”的運行機制，從而提高投資企業(yè)辦事速度、縮短審批周期，增強企業(yè)發(fā)展信心；奮力實現(xiàn)全區(qū)工業(yè)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

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201*年上半年工作總結和下半年工作打算

鹽城市經濟和信息化委員會

根據(jù)市委辦通知要求，現(xiàn)將市經濟信息化委201*年上半年工作總結和下半年工作打算簡要匯報如下。

一、上半年工作總結

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市工業(yè)條線以科學發(fā)展觀為指導，立足當前保增長，著眼長遠調結構，全力主攻特色產業(yè)，不斷強化組織推進，深化協(xié)調服務，努力克服各種制約因素影響，全市工業(yè)經濟保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭，全面超額完成“雙過半”目標。

工業(yè)經濟運行總體向好。上半年，預計全市完成規(guī)模以上工業(yè)增加值492億元，同比增長20%，超目標序時7.2個百分點，保持全省前四位；全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)開票銷售815億元，同比增長55%；去年竣工100個重點工業(yè)項目已投產運行96個項目，項目投產率比去年同期提高2.4個百分點；上半年新增長點新增開票銷售億元，拉動全市經濟增長10個百分點以上，比去年同期提高6個百分點。工業(yè)用電同比增長21%。

支柱行業(yè)發(fā)展勢頭良好。汽車行業(yè)呈趨緩之勢，東風悅達起亞1-6月生產汽車15.99萬臺、銷售16.08萬臺，同比分別增長64.3%、76.9%。1-6月汽車行業(yè)開票銷售250億元，增長120%。機械裝備行業(yè)呈擴張之勢，1-6月開票銷售175億元，同比增長60%。紡織行業(yè)呈現(xiàn)上行之勢，1-6月開票銷售130億元，同比增長36%�；�工行業(yè)呈平穩(wěn)之勢，1-6月開票銷售118億元，同比增長37%。

特色產業(yè)增長勢頭強勁。上半年，24個特色產業(yè)開票銷售490億元，完成年度目標計劃的55.6%，占全市比重近60%。24個特色產業(yè)實施各類重點項目170個，完成投資250億元。其中投資總額在億元以上的項目150個。已累計完成園區(qū)基礎設施投入85億元，其中今年上半年完成37.5億元。

工業(yè)投資實現(xiàn)較快增長。上半年，預計全市完成規(guī)模以上工業(yè)投資536.7億元，同比增長27.6%。新開工億元以上項目143項，其中5億元以上項目28項；竣工億元以上項目66項，其中5億元以上項目5項；全市新增投資5億元以上重大儲備項目75項。1-6月，完成工業(yè)技術改造投資272億元，占工業(yè)投資比重達50.3%。212個重點技改項目上半年完成投資113億元，完成年度計劃的50.4%，占全市工業(yè)技改投資的41.5%。

民營經濟保持平穩(wěn)發(fā)展。上半年，預計全市新發(fā)展私營企業(yè)1.23萬戶，新發(fā)展個體工商戶8.78萬戶，新增民營注冊資本415.26億元，同比分別增長3.8%、-13.6%和4.9%，分別完成年度目標的102.5%、87.8%和138.4%。截止6月底，全市累計擁有私營企業(yè)8.78萬戶，個體工商戶43.9萬戶，注冊資本201*.12億元，同比分別增長23.1%、7.5%和17.0%。

實踐工作中，突出了“五個重抓”：

1、重抓特色產業(yè)。認真貫徹落實市委、市政府“四有三聚”要求，強力推進特色產業(yè)發(fā)展。一是強化規(guī)劃引領。以市委、市政府名義制定出臺了《關于加快推進特色產業(yè)發(fā)展的意見》，提出了全市特色產業(yè)發(fā)展的基本思路，明確了發(fā)展目標、主要任務和推進措施。指導督促各地開展特色產業(yè)規(guī)劃編制、評審工作，截至6月底，24個特色產業(yè)規(guī)劃已經全部完成并通過專家評審。二是強化組織推進。督促各縣（市、區(qū)）成立了特色產業(yè)發(fā)展領導小組，黨委、政府主要負責同志擔任組長并掛鉤一個特色產業(yè)，設立領導小組辦公室，專門負責各地特色產業(yè)及產業(yè)園區(qū)的組織推進工作。市直32個部門和單位出臺了服務特色產業(yè)、新興產業(yè)的措施，形成了市縣聯(lián)動的推進機制。三是強化園區(qū)建設。組織推進各縣（市、區(qū)）特色產業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃編制評審工作，積極推進園區(qū)創(chuàng)牌，截止6月底，全市29個特色產業(yè)園區(qū)，已有24個完成園區(qū)規(guī)劃編制或評審，已創(chuàng)建省級以上園區(qū)、基地品牌28個，其中國家級品牌6個。四是強化基礎工作。建立了特色產業(yè)資料匯編基礎臺帳，建立了月度動態(tài)分析報告制度和特色產業(yè)統(tǒng)計分析體系，編發(fā)了特色產業(yè)發(fā)展動態(tài)，及時反映全市特色產業(yè)發(fā)展情況。五是強化督查推動。制定出臺了《201*年全市特色產業(yè)發(fā)展主要目標任務》和《推進特色產業(yè)發(fā)展工作考核辦法》，會同市有關部門對特色產業(yè)進行月月查、家家到督查，每月公布督查結果，有力地推進了全市特色產業(yè)快速發(fā)展。

2、重抓有效投入。牢牢把握項目立市、項目興市的理念，全力以赴推進重點工業(yè)項目開發(fā)與建設。一是狠抓“三百”工程。按照進位爭先、加快發(fā)展的要求，確定了“投資超千億”的目標任務和“三百工程”新的目標任務。繼續(xù)實行縣處級領導掛鉤和督查推進重點工業(yè)竣工項目制度，加強“三百工程”時間節(jié)點管理。在全市范圍內組織開展了重點工業(yè)項目集中開工活動和“家家到”觀摩活動，進一步營造項目推進比學趕超的濃烈氛圍。二是狠抓技術改造。組織召開全市技術改造工作會議，制定出臺了促進企業(yè)技術改造的政策意見。組織相關部門對全市去年應稅銷售超億元的企業(yè)的技改方案進行過堂，幫助企業(yè)完善了技改方案。對全市212個重點技改項目，逐一明確掛鉤領導，每月督查項目進度情況。積極開展市區(qū)技改專項資金上半年申報兌現(xiàn)工作，激勵企業(yè)加大技改投入。三是狠抓企業(yè)重組。在全市篩選了26戶有重組意向的重點企業(yè)，其中大市區(qū)10戶，作為201*年重組突破的對象，實行重點重抓，強力推進企業(yè)重組。建立領導掛鉤服務工作機制，對重組方案一一進行過堂，與戰(zhàn)略投資者進行深入對接。截止6月底，新金威麥芽與重慶啤酒成功重組，機床公司與秦川機床簽署了重組框架協(xié)議，恒力機床、金火炬等重點企業(yè)重組工作取得了明顯進展。四是狠抓招商引資。精心組織201*中國鹽城沿海開發(fā)暨新興特色產業(yè)推介會等產業(yè)招商活動，積極推進委機關干部招商，上半年全委跟蹤洽談招商引資項目30個，簽約項目5個，協(xié)議投資42億元。會同組織部門扎實推進全市招商引資工作，今年以來，全市共招引各類投資項目557個，協(xié)議投資額1875.2億元，有力地增添了發(fā)展后勁。

3、重抓經濟運行。一是加強運行監(jiān)控。進一步完善運行監(jiān)測機制，建立全市工業(yè)經濟運行聯(lián)席會議制度，密切關注重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)，深入分析工業(yè)應稅銷售、入庫稅收、用電、信貸投放等指標，多角度多層面把握全市運行態(tài)勢。二是強化要素保障。深入開展銀企對接活動，與市金融辦、市人行等部門聯(lián)合舉辦銀企對接月活動，先后成功組織了韓亞銀行上海分行、中國進出口銀行南京分行、韓國產業(yè)銀行上海分行與鹽城企業(yè)對接會等一系列銀企推介活動，有效緩解了企業(yè)資金矛盾。編制了夏季高峰用電應急預案，努力保障重點企業(yè)有序用電。積極做好全市天然氣的供應保障、電煤過閘協(xié)調工作。三是加快投產達效。加強對全市工業(yè)經濟增長點項目的監(jiān)控分析，多次組織人員深入項目現(xiàn)場查看項目投產達效情況，對未投產、零開票和負增長項目逐一排查分析原因，促進項目盡快釋放產能。截止6月底，華銳風電、星宇科技、益海糧油等10個項目新增開票銷售超億元，慶豐紡織、森威精鍛、潤洋甜葉菊等5個項目新增開票銷售超5000萬元，高和機電等20個項目新增開票銷售1000-5000萬元。四是深入推進“三服務”。制定了《關于進一步完善“三服務”長效機制的意見》，確定201*年市區(qū)“三服務”活動領導干部掛鉤重點企業(yè)（項目）名單，開通了服務熱線，對掛鉤干部、企業(yè)反映的問題建立臺帳，并及時做好問題交辦和結果反饋，做到事事有交代，件件有回應。上半年，掛鉤干部共幫助解決問題161個，協(xié)調資金7900萬元。五是大力開拓市場。先后組織企業(yè)參加江蘇產品萬里汽車零部件協(xié)作配套（海口）對接會、中國國際船舶工業(yè)博覽會等活動，企業(yè)現(xiàn)場簽訂銷售合同超億元。

4、重抓轉型升級。一是突出規(guī)劃引導。積極推進“十二五”工業(yè)、信息化等專項規(guī)劃制定工作。完成了《鹽城市電子信息產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《鹽城市軟件和服務外包產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《鹽城國際軟件園和服務外包基地發(fā)展規(guī)劃》三個規(guī)劃的編制評審工作。以市政府名義制定出臺了機械裝備、紡織、化工、環(huán)保行業(yè)發(fā)展三年行動計劃，以規(guī)劃引領轉型升級。二是突出科技創(chuàng)新。積極推進企業(yè)技術中心建設，組織開展市級企業(yè)技術中心申報工作，幫助克勝申報國家認定企業(yè)技術中心，幫助鴻達等10家重點企業(yè)申報江蘇省認定企業(yè)技術中心。組織編制了《201*年度鹽城市重點新產品新技術開發(fā)計劃》，爭取了67項目列入201*年江蘇省重點技術創(chuàng)新項目計劃。積極推進產學研合作，全市共有65個企業(yè)申報省科技廳的重大科技成果轉化項目。上半年，我市企業(yè)申請專利1360件，同比增長3%；獲專利授權1520件，同比增長160%。恒力機床“TWB高精液壓回轉工作臺”等16個新產品被認定為201*年省中小企業(yè)專利新產品，認定數(shù)列蘇北第一。三是突出信息化推進。完成“數(shù)字鹽城”系列活動總方案，聯(lián)合舉辦了“百度營銷中國行”鹽城站活動。開展軟件企業(yè)“雙軟”認定、CMMI、ISO27001、ISO27000的認證工作。聯(lián)合市公安局開展了網絡與信息安全大檢查。四是突出化工專項整治。圍繞新一輪化工行業(yè)專項整治，開展了化工生產企業(yè)全面調查摸底工作。研究擬定了新一輪化工生產企業(yè)整治方案。五是突出節(jié)能降耗。分解下達了201*年節(jié)能目標，市政府與各縣（市、區(qū)）簽訂201*年節(jié)能目標責任書。在全市范圍內對“兩高一低”企業(yè)進行拉網式調查，制定了節(jié)能預警調控方案。組織節(jié)能監(jiān)察機構對各地年耗能5000噸標準煤以上的重點用能單位進行了專項能源審計。開展資源綜合利用認定工作，幫助59家企業(yè)和4家電廠省報省資源綜合利用企業(yè)、綜合利用電廠。

5、重抓全民創(chuàng)業(yè)。一是深化創(chuàng)業(yè)宣傳發(fā)動。繼續(xù)開展免費集中發(fā)證照活動，全市設置了130多個發(fā)證點，集中發(fā)放營業(yè)執(zhí)照11035本。深入開展創(chuàng)業(yè)典型“四走進”活動、青年創(chuàng)業(yè)大賽活動，通過電視、鹽阜大眾報等媒體廣泛宣傳優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目和成功創(chuàng)業(yè)者的事跡，進一步營造創(chuàng)業(yè)氛圍，弘揚創(chuàng)業(yè)文化，推進全民創(chuàng)業(yè)。二是提升創(chuàng)業(yè)載體平臺。制定了《鹽城市中小企業(yè)園升檔進位工作方案》，提出創(chuàng)建A級標準的中小企業(yè)園建設目標。開展市級中小企業(yè)園認定工作，認定近湖鎮(zhèn)中小企業(yè)園等13個中小企業(yè)園為第一批市級中小企業(yè)園，10個中小企業(yè)園被認定為省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地，認定數(shù)列全省第一。上半年，全市重點鎮(zhèn)在建中小企業(yè)園新建標準廠房62萬平方米，新入園企業(yè)296戶。三是加大融資平臺建設。起草了《鹽城市中小企業(yè)擔保體系建設意見》，申報了14個省級星級融資擔保平臺。全市擁有億元以上的融資擔保平臺20家，今年新建3家，5000萬元以上的融資擔保機構45家，上半年預計各類擔保機構累計為全市3400戶中小企業(yè)提供7620筆融資擔保，擔保金額達65億元，同比增長54.7%，完成年度計劃的68.4%。四是強化創(chuàng)業(yè)服務培訓。全市10大創(chuàng)業(yè)輔導基地今年上半年累計為各類創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)輔導6.2萬人次。中小企業(yè)服務中心為中小企業(yè)高管人員開展了成本控制、現(xiàn)場管理、營銷管理等8個培訓班，培訓人數(shù)達3000多人。重抓示范性和專業(yè)性服務機構建設，成立了市中小企業(yè)發(fā)展促進會，切實幫助創(chuàng)業(yè)者解決發(fā)展中的各種困難，努力推動全民創(chuàng)業(yè)活動不斷深入開展。

二、下半年工作打算

下半年，全市經信工作的指導思想是：堅持全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照市

委工作會議的決策部署，緊緊圍繞“保增長、調結構、促轉型”這根主線，堅持“加快特色產業(yè)發(fā)展”一個中心，突出“總量規(guī)模再上臺階、產業(yè)結構明顯優(yōu)化、持續(xù)發(fā)展能力顯著增強”三大目標，著力抓好六項重點工作，努力開創(chuàng)全市經信工作新局面。

一、著力抓好特色產業(yè)，切實增強產業(yè)競爭新優(yōu)勢。一是大力推進載體建設。重點抓好特色產業(yè)園區(qū)和重點鎮(zhèn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園基礎設施建設，初步建成的園區(qū)抓配套抓提高，著力增強園區(qū)輻射力影響力；新建園區(qū)抓速度抓質量，力爭盡快投入使用，今年確保特色產業(yè)園區(qū)基礎設施建設資金投入60億元以上，建成一批國家級、省級示范園區(qū)和產業(yè)基地。二是大力推進產業(yè)招商。以產業(yè)規(guī)劃和園區(qū)規(guī)劃指導和引領產業(yè)招商。認真抓好產業(yè)招商的重大活動，著重做好8月份世博會友誼日、11.18經貿洽談會等專題招商活動，以及赴日韓招商相關工作，吸引更多的符合我市特色產業(yè)定位的企業(yè)客商來鹽考察，推動更多的特色產業(yè)項目進入特色產業(yè)園區(qū)發(fā)展。三是大力推進平臺建設。引導和支持各特色產業(yè)及產業(yè)園區(qū)推進科技研發(fā)、品牌策劃、檢驗檢測、標準制定、信貸擔保、電子商務、產品創(chuàng)意等公共服務平臺建設，為特色產業(yè)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。大力引進戰(zhàn)略性新興產業(yè)和特色產業(yè)的高端人才，創(chuàng)新人才引進和科研成果轉化機制。積極創(chuàng)建高新技術企業(yè)、企業(yè)技術中心等，加大品牌創(chuàng)建力度，提高特色產業(yè)核心競爭能力。

二、著力抓好工業(yè)投入，堅持以加大增量帶動經濟結構轉型。一是加強投資監(jiān)控。認真做好下半年投資任務的再分解和再落實，增強各地完成全年目標任務的責任意識，狠抓工業(yè)投入；加強對規(guī)模以上工業(yè)投資的實時監(jiān)控，對照全年工業(yè)投資目標任務和時序進度要求，對工業(yè)投資做到每月一分析，每月一通報；加強與統(tǒng)計部門的溝通銜接，認真分析影響工業(yè)投資的客觀原因，研究制定應對措施，努力保持投資增速的均衡性。二是加強項目推進。集中精力實施好重點工業(yè)項目“三百工程”，組織開展好下半年重點項目觀摩“家家到”活動，突出技改投資總量、項目開工和項目竣工三個重點管理節(jié)點，加大全市212個重點技改項目特別是市區(qū)62個項目的推進力度，為完成工業(yè)投資任務奠定堅實基礎。結合“十二五”重大工業(yè)項目計劃的編制，督促各地抓緊做好重大儲備項目的全面調查梳理，加快開展重大儲備項目的前期準備工作，促進重大項目的投資化進程，增強工業(yè)投資后勁。三是加強服務協(xié)調。繼續(xù)發(fā)揮掛鉤領導作用，督促各項目督查組和各掛鉤領導重點圍繞項目建設中的土地、水、電、用工、資金等建設要素的協(xié)調問題開展服務工作。針對項目建設與土地供應的矛盾，鼓勵企業(yè)充分利用存量土地上項目。繼續(xù)加大銀企對接的頻次，重點圍繞新興特色產業(yè)、“三百工程”項目、212個重點技改項目和中小企業(yè)融資開展形式多樣的銀企對接活動。繼續(xù)拓寬與金融機構的合作領域，加強與金融機構在產品創(chuàng)新和服務創(chuàng)新上的深入合作，鼓勵和引導金融機構調整優(yōu)化信貸結構，增加有效投入，實現(xiàn)銀企合作互贏。

三、著力抓好運行調節(jié)，確保工業(yè)經濟平穩(wěn)健康快速發(fā)展。一是強化預警預測。完善落實部門聯(lián)席會議制度和工業(yè)運行工作會議制度，做好與市統(tǒng)計、稅務、財政、金融、外經、供電等部門和縣（市、區(qū)）的溝通交流；認真做好百戶重點企業(yè)和主要產品監(jiān)控，及時掌握重點企業(yè)生產運營、煤電汽運等生產要素供給、產品價格變化以及行業(yè)發(fā)展趨勢等情況，提高分析水平，同時密切關注宏觀經濟走勢，不斷提高工業(yè)經濟預警預測的科學性和準確性。二是強化增量培育。重點監(jiān)控201*年竣工的重點工業(yè)項目產出，堅持按月調度項目應稅銷售等指標，逐一現(xiàn)場走訪督查，完善項目投產達效基礎臺帳，及時發(fā)現(xiàn)項目投運中存在的問題。加強新增長點項目的考核，結合項目建設進度、指標完成情況，對重點監(jiān)控的新增長點項目投產達效情況實施考核通報。三是強化“三服務”。繼續(xù)以“兩幫兩促”為主題，提升掛鉤干部的服務水平；完善“三服務”活動長效機制，規(guī)范問題收集、交辦和反饋流程，對企業(yè)提出的問題，做到件件有交代，事事有回音。突出抓好生產要素的協(xié)調服務，積極為企業(yè)、項目解決資金、土地、能源、人才等要素的制約，為企業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。四是強化市場開拓。繼續(xù)加大幫助企業(yè)市場開拓力度，落實蘇渝合作經貿組團對接、重大項目簽約、經貿考察等工作；做好第五屆跨國零售集團采購會組展、布展、展銷展示等工作；認真組織企業(yè)參加江蘇產品萬里行長沙展銷會和南京產業(yè)配套會等重要活動，幫助提高我市工業(yè)企業(yè)產品的知名度和市場占有率。

四、著力抓好創(chuàng)新降耗，堅持以信息化提升產業(yè)層次。一是加快技術創(chuàng)新步伐。鼓勵引導企業(yè)實施重大技術創(chuàng)新項目，積極研發(fā)新產品、新技術，幫助企業(yè)申報國家、省企業(yè)技術中心和省重點技術創(chuàng)新項目，抓好重點企業(yè)的市級技術中心的申報、評審和認定工作，力爭新創(chuàng)建市級企業(yè)技術中心30家以上。加快全市特色產業(yè)、新興產業(yè)共性技術研發(fā)平臺建設，創(chuàng)新產學研合作模式，爭取在鹽都風電設備、建湖石油機械、阜寧環(huán)保濾料、東臺紡織機械等行業(yè)建立行業(yè)共性研發(fā)平臺。二是加大節(jié)能降耗力度。建立節(jié)能預警調控機制和報告制度，按照“確保完成、分級負責”的原則，對全市節(jié)能減排工作進行跟蹤督查，點評通報。加強節(jié)能目標責任工作情況的監(jiān)督檢查，確保責任落實到位。加強對重點企業(yè)的檢查，嚴厲查處使用國家明令淘汰的用能設備或生產工藝、單位產品能耗超限額標準用能、未按規(guī)定進行節(jié)能評估審查建設項目等問題，對違法違規(guī)用能的單位和企業(yè)限期整改，對不按規(guī)定整改的違法行為嚴厲處罰，情節(jié)嚴重的依法責令停業(yè)整頓或者關閉。加大淘汰落后產能工作力度，嚴格控制“兩高行業(yè)”過快增長，實施新一輪化工企業(yè)專項整治，推進紡織、機械、化工等傳統(tǒng)產業(yè)改造升級。加大重點用能企業(yè)的節(jié)能技改投入，確保重點用能企業(yè)今年實施節(jié)能改造項目不少于40個，實現(xiàn)節(jié)能量20萬噸標準煤以上。三是加強信息技術的推廣應用。研究出臺全市促進“兩化融合”的指導意見，加快形成推進“兩化融合”的政策體制和工作機制，爭創(chuàng)省“兩化融合”示范區(qū)。組織開展“數(shù)字鹽城”系列活動，開展網絡和信息安全事件應急演練，研究出臺促進全市軟件和服務外包產業(yè)發(fā)展意見，推進建立電子信息產品制造業(yè)、軟件與信息服務業(yè)、物聯(lián)網產業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)等統(tǒng)計體系建設。強化信息化基礎工作，在產業(yè)科技創(chuàng)新體系建設過程中，更注重信息技術的應用，提升應用水平。

五、著力抓好全民創(chuàng)業(yè)，努力為經濟加快發(fā)展增添新活力。一是大力營造創(chuàng)業(yè)氛圍。繼續(xù)組織創(chuàng)業(yè)典型“走進農村、走進社區(qū)、走進機關、走進校園”四走進活動，開展全民創(chuàng)業(yè)成果巡回展，在全市范圍內廣泛巡回宣講，進一步激發(fā)廣大干群創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)業(yè)沖動。開展“小本創(chuàng)富”項目洽談會，向創(chuàng)業(yè)者推介一批科技型、環(huán)保型、實用型、投資少、周期短、見效快的項目，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)的積極性，加快全民創(chuàng)業(yè)的步伐。舉辦中小企業(yè)主管理研修班，提高全市企業(yè)家的綜合素質和管理水平。加強創(chuàng)業(yè)輔導人員培訓，提高創(chuàng)業(yè)師資水平和培訓質量。二是加快建設公共服務平臺。進一步加快融資擔保平臺建設力度，完善市、縣兩級中小企業(yè)服務中心，在東臺、大豐等市開展建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)輔導站試點工作，提升中小企業(yè)服務中心功能。培育一批示范服務機構，整合社會各類服務資源，重點開展技術、人才、用工、融資、項目、信息、后勤等方面的服務。三是加大中小企業(yè)園建設力度。實施中小企業(yè)園建設升檔進位工程，爭取在建設服務平臺、增加多層標房、推進企業(yè)入園、建設特色園區(qū)等四方面實現(xiàn)重大突破。開展示范中小企業(yè)園認定，選擇510個建設規(guī)模大、入園企業(yè)多、產業(yè)特色明、服務平臺全的中小企業(yè)園，作為全市示范中小企業(yè)園進行重點培植。積極主動服務，幫助解決中小企業(yè)園建設面臨的土地緊缺、資金短缺、成本較高等問題，研究出臺政策，在產業(yè)配套、服務平臺、租金減免、共享設施等方面提供扶持，引領企業(yè)入園。

六、著力抓好作風建設，努力塑造經信系統(tǒng)新形象。一是繼續(xù)深化機關效能提升年活動。把機關效能提升貫穿到工作的各個環(huán)節(jié)，從思想上深入排查存在的問題，在行動上采取切實有效的整改措施，堅決糾正工作中存在的各種陋習，努力塑造一流的服務型機關形象。二是不斷加強機關作風建設。鞏固機構改革成果，完善各項工作制度，強化制度的執(zhí)行力，做到以制度管人、管事、管權、管錢，提升從事經信工作的水平。三是嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)章制度。加強黨風廉政建設，在用人制度、政務公開、財務管理等方面，嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，使廣大干部從思想上廉潔守法，從行為上防微杜漸，真正樹立廉潔高效機關形象。

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