201*年全省沼氣建設項目發(fā)展的工作總結(jié)

海南建設以來，全省各級沼氣發(fā)展、主管部門積極貫徹落實國家、地方的沼氣發(fā)展精神，大力發(fā)展沼氣事業(yè)，從農(nóng)村到城市，從農(nóng)業(yè)到工業(yè)，能利用沼氣技術(shù)的，都利用和引進了沼氣技術(shù)。以建設能源環(huán)保和能源生態(tài)工程為中心，大力發(fā)展沼氣項目的建設。

海南建省以來，供建設農(nóng)村戶用沼氣池24萬戶，大中型沼氣工程684處，養(yǎng)殖場沼氣工程397處，“豬沼果”沼氣工程163處，大型農(nóng)產(chǎn)品加工沼氣工程21處，新農(nóng)村衛(wèi)生新校園沼氣工程62處，大型橡膠加工沼氣工程20處，食品加工沼氣工程20處，污水處理廠沼氣工程1處，總?cè)莘e達到13.4萬立方，大型沼氣工程發(fā)電總裝機容量達1280KW。沼氣用于發(fā)電、烤膠、鍋爐燃燒、村民生活等生產(chǎn)生活中。年產(chǎn)沼氣量1.64億萬立方米，年減排二氧化碳147.6萬噸，羅牛山股份公司海口的豬廠已完成CDM項目的申報工作。

沼氣技術(shù)培訓力度加大，管理水平有所提高。在沼氣建設過程中，各級沼氣主管部門都加強沼氣技工、管理人員和沼氣用戶的技術(shù)培訓，不斷提高沼氣施工隊伍的素質(zhì)，建立了一支相對穩(wěn)定、素質(zhì)較高的沼氣施工和管理隊伍，確保了沼氣池的建設質(zhì)量，促進了“三沼”綜合利合技術(shù)推廣。據(jù)統(tǒng)計，全年共舉辦沼氣生產(chǎn)工和管理人員的科技培訓班15期，培訓技工及管理人員985人，其中沼氣生產(chǎn)工職業(yè)技能鑒定培訓班4期，參加培訓并經(jīng)考核鑒定合格取得國家職業(yè)技能資格證書的沼氣生產(chǎn)工146人；沼氣管理人員技術(shù)培訓班5期，參加培訓沼氣管理人員238人；沼氣維修技術(shù)培訓班6期，參加培訓沼氣維修服務人員601人。結(jié)合送沼氣科技下鄉(xiāng)活動，開展沼氣技術(shù)咨詢現(xiàn)場培訓活動123期，接受沼氣安全管理使用技術(shù)培訓4.8萬人次。部分市縣組織沼氣生產(chǎn)工深入偏遠山區(qū)和貧困市縣異地幫扶指導。今同時，為了保證沼氣工程能正常的長期使用，不少市縣行動訊速，立即建立市縣級、或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級沼氣服務體系建設。如文昌市沼氣辦，在短短的三個月內(nèi)，先后建立起一個市級沼氣服務中心，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣服務站和23個村級沼氣服務點，初步構(gòu)建起三級沼氣服務網(wǎng)絡。

同時為了加快沼氣工程的發(fā)展，海南省加大沼氣及相關(guān)項目的科技研發(fā)和創(chuàng)新，如在海口進行菠蘿皮厭氧發(fā)酵的工程實踐，在陵水進行秸桿稻草厭氧發(fā)酵的工程實踐，在東方進行香蕉皮厭氧發(fā)酵的工程實踐在海南建設成了研發(fā)設計建設服務一條龍服務體系。

海南省擁有得天獨厚的氣候條件，能大力發(fā)展沼氣事業(yè)，通過沼氣工程，使有機廢棄物變廢為寶，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設，帶動農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提供，使農(nóng)民、企業(yè)增收。

在沼氣工程的建設中，由于大多數(shù)沼氣工程面對的都是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的企業(yè)和農(nóng)戶，工程建設費用的壓力很的，使工程不能順利的建設，造成許多沼氣工程項目的不完美和許多沼氣工程無法實施，希望國家和省政府加大沼氣工程項目建設、服務的資金投入，是海南的沼氣事業(yè)能在有飛數(shù)的提高。

201*年，我縣農(nóng)村沼氣建設工作在縣委縣政府的正確領導和上級業(yè)務部門的指導下，把握新農(nóng)村建設熱點，以生態(tài)家園富民工程為切入點，緊緊圍繞項目下達的各項目標任務。經(jīng)過縣、鄉(xiāng)、村三級干部群眾的共同努力，圓滿地完成了各項指標任務，取得了一定的成績，現(xiàn)將我縣201*年項目實施情況總結(jié)如下：

一、項目完成情況

201*年，我縣承擔了省戶用沼氣“一池三改”建設項目任務1300處，截止201*年底，我們保質(zhì)保量地完成了各項目標任務，共建成“一池三改”戶用沼氣池1300處，占計劃任務的100%。具體分布在鐵佛鎮(zhèn)的新圩、西巷村；管鎮(zhèn)鎮(zhèn)崔崗村；明祖陵鎮(zhèn)沙巷村、仁集居委會；王店鄉(xiāng)安樂村、民建村、興隆鄉(xiāng)曉莊村；穆店鄉(xiāng)團結(jié)村；馬壩鎮(zhèn)興隆村、馬壩村；淮河鎮(zhèn)楊嘴村；古桑鄉(xiāng)磨澗村等13個項目村，合格率和投入使用率100%。項目區(qū)所用灶具均為省招標采購的產(chǎn)品，項目資金使用財務管理規(guī)范，資金使用情況已經(jīng)審計部門審計，檔案資料齊全，已建成物業(yè)化管理站兩處。

二、項目建設資金情況（一）項目資金到位情況

該項目計劃總投資286萬元，其中：省財政143萬元，縣配套26萬元，農(nóng)戶自籌117萬元，目前省財政資金已到位113萬元，占80%，剩余部分待項目驗收后撥付；縣配套到位12萬元，占計劃46%；農(nóng)戶自籌117萬元（用于挖池及小工費用），占計劃的100%。

（二）項目資金使用情況

支付灶具配件25.9萬元；建池材料46.45萬元；技工工資58.08萬元；池口安裝費用3.79萬元；管理費3.92萬元；培訓及宣傳費用6.61萬元，合計支出144.75萬元。

三、主要工作特點及做法

（一）加強領導、提高認識，推進我縣的沼氣建設工作黨中央、國務院十分重視農(nóng)村沼氣建設、中央1號文件明確提出了“加快農(nóng)村能源建設，繼續(xù)推進農(nóng)村沼氣建設”的要求；省委省政府把沼氣作為農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)省建設的一項重要內(nèi)容，發(fā)展沼氣是一項民心工程、生態(tài)工程、富民工程。為了加強領導，統(tǒng)一思想、提高認識，縣里成立了以分管領導為組長，縣農(nóng)業(yè)局局長為副組長的沼氣建設工作領導小組，下設辦公室，辦公地點設在縣農(nóng)業(yè)局，組織領導全縣沼氣建設工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立鄉(xiāng)級領導小組，協(xié)調(diào)解決沼氣建設中的困難和問題，縣領導十分重視沼氣建設，縣政協(xié)、縣人大多次參觀我縣沼氣現(xiàn)場，給予高度評價，縣政府把沼氣建設任務通過文件下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂建池責任狀，確保我縣沼氣事業(yè)又快又好發(fā)展。

（二）加強宣傳、擴大影響、營造沼氣建設的良好氛圍為了提高農(nóng)戶建設沼氣的積極性和主動性，進一步擴大影響，營造全社會關(guān)注沼氣，認識沼氣，建設沼氣的良好氛圍，項目下達后，縣農(nóng)能辦立即組織召開項目村主要領導和部分群眾代表參加的項目落實會議，并充分利用廣播、電視、報刊等各種媒體及墻體標語，印發(fā)資料等，開展多種渠道、多種方式的宣傳活動，廣泛宣傳沼氣建設的必要性和重要性，向廣大群眾宣傳，向各級領導宣傳，提高全社會對發(fā)展沼氣的認識，形成全社會關(guān)心、支持沼氣建設的良好氛圍，充分調(diào)動廣大農(nóng)戶建池積極性、主動性和創(chuàng)造性，使之成為農(nóng)戶的主動要求。

（三）集中培訓，規(guī)范管理，確保安全生產(chǎn)

農(nóng)村戶用沼氣建設涉及到農(nóng)民的根本利益，為了規(guī)范管理，解決我縣沼氣施工隊伍不足和業(yè)務生疏等實際問題，普及沼氣安全管理知識，確保建池質(zhì)量，杜絕事故發(fā)生，促進沼氣建設發(fā)揮更大的綜合效益，推動我縣沼氣建設健康快速發(fā)展，我縣分別于3月26日、7月18日舉辦了兩次全縣沼氣技工和項目村物管人員培訓班，參加培訓人數(shù)達120人次，培訓內(nèi)容主要包括：建池技術(shù)、日常管理、安全隱患排查等，并組織所有參訓人員到建池現(xiàn)場學習有關(guān)建池技術(shù)，為了確保安全生產(chǎn)，縣農(nóng)能辦還印發(fā)了5000份農(nóng)村戶用沼氣池安全管理和使用知識明白紙，結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動發(fā)放到戶，真正做到人人講安全、人人懂安全、杜絕事故發(fā)生。

（四）統(tǒng)一標準，加強督查，提高建池質(zhì)量

質(zhì)量是沼氣事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生命線，在項目建設中要求技工從放線澆注密封處理查漏檢修，嚴格按照施工圖紙和技術(shù)操作規(guī)程操作，項目實施過程中，由縣、鄉(xiāng)、村，戶共同監(jiān)督，從聘用技工、購置材料著手，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，確實做到六統(tǒng)一，即統(tǒng)一規(guī)劃設計，統(tǒng)一材料質(zhì)量標準，統(tǒng)一技術(shù)標準，統(tǒng)一安排技工，統(tǒng)一跟蹤管理，統(tǒng)一檢查驗收，有力保證了我縣項目建設優(yōu)質(zhì)、達標。

（五）健全檔案，做好信息反饋工作

按照檔案建設與項目建設同步的原則，及時建立項目的各項檔案，主要包括：項目綜合檔案，農(nóng)戶檔案，建設檔案和財務檔案；各技工小組分別與每月5日把項目施工進度向農(nóng)能辦匯報，縣農(nóng)能辦及時把有關(guān)信息氣饋到各技工小組，加強信息反饋，確保項目如期完成。

（六）成立協(xié)會，完善職能，強化建后服務

實踐證明，沼氣建設“三分建，七分管”，管重于建，建后管理是影響沼氣正常發(fā)揮效益的關(guān)鍵，為完善我縣沼氣事業(yè)管理職能，優(yōu)化建后服務水平，使之最大程度發(fā)揮綜合效益，我們在管鎮(zhèn)鎮(zhèn)崔崗村和鐵佛鎮(zhèn)西巷村組織成立了沼氣物業(yè)管理站和沼氣發(fā)展協(xié)會，該組織接受縣農(nóng)能辦技術(shù)指導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查，由村物管站和協(xié)會主要組成人員運作，把農(nóng)能辦、鄉(xiāng)、村和沼氣戶緊密聯(lián)系起來，初步形成了沼氣建設、管理、使用系列化服務網(wǎng)絡。

四、主要存在困難和問題1、項目資金滯后，影響建池進度該項目資金于07年6月份才開始分批劃撥，我們考慮項目任務大，施工制約因素多等特點，于3月26日召開技工大會，提前對項目開始實施，6月底完成項目總?cè)蝿盏?1%，減輕了項目實施的壓力。

2、工作經(jīng)費嚴重不足，加大了項目實施難度

項目從調(diào)研、落實，到實施、驗收，期間所需的交通費，宣傳會務費、辦公費、伙食補助費等費用預計在15萬元以上，而項目可列支（比例）7萬元左右，加上縣補助2萬元，每年工作經(jīng)費缺口6-8萬元，工作經(jīng)費壓力很大。

五、201*年工作設想

1、申報省戶用沼氣建設項目1500處，申報國債沼氣建設項目1000處，物業(yè)化管理村4處，大中型沼氣工程1處及小型沼氣治理工程4處。

2、積極推廣秸稈作為沼氣發(fā)酵原料技術(shù)，解決沼氣發(fā)酵原料不足和秸稈處理問題。

3、進一步加強沼氣服務網(wǎng)點構(gòu)建力度，成立沼氣物業(yè)管理站及沼氣協(xié)會8-10處，提高我縣沼氣管理水平。

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