孝姑鎮(zhèn)201*年黨風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)

中共孝姑鎮(zhèn)委員會(huì)201*年黨風(fēng)建設(shè)

工作總結(jié)

201*年我鎮(zhèn)黨風(fēng)建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《中共樂山市紀(jì)委辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈201*年全省黨風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)〉的通知》（樂紀(jì)辦[201*]15號(hào)）的文件精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府中心工作，以黨員干部為重點(diǎn)，以完善制度為抓手，以強(qiáng)化監(jiān)督為保證，明確反腐倡廉責(zé)任，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，為構(gòu)建鎮(zhèn)黨委、政府提出的“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目立鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、生態(tài)優(yōu)鎮(zhèn)、和諧安鎮(zhèn)”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證�，F(xiàn)將今年黨風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)如下：

一、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率。

我鎮(zhèn)把提高行政效能、增強(qiáng)政府公信力作為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，切實(shí)提高辦事效率的重要措施。大力推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開。全鎮(zhèn)把黨務(wù)公開作為發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、密切黨群干群關(guān)系、提高基層黨組織執(zhí)政能力、促進(jìn)各項(xiàng)工作的重要舉措和有效手段，多措并舉，精心實(shí)施，大力推進(jìn)基層黨務(wù)、政務(wù)公開，有效地推進(jìn)了黨的思想作風(fēng)建設(shè)。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率。針對(duì)干部工作熱情不高、群眾辦事困難這一實(shí)際，以服務(wù)群眾為

目標(biāo)，大膽探索創(chuàng)新，積極創(chuàng)新機(jī)制，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，主要以“五查五看五解決五提高”為具體內(nèi)容，通過查思想，看是否解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，著力解決“懶”的問題，提高服務(wù)意識(shí)；查學(xué)習(xí)，看是否勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，著力解決“滿”的問題，提高綜合素質(zhì)；查工作，看是否真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)，著力解決“假”的問題，提高工作實(shí)績(jī)；查作風(fēng)，看是否雷厲風(fēng)行、勤政高效，著力解決“慢”的問題，提高工作效率；查紀(jì)律，看是否有令不行，有禁不止，著力解決“散”字的問題，提高行政執(zhí)行力。繼續(xù)充分發(fā)揮定文鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳的作用，為群眾提供便捷服務(wù)，在設(shè)立的各辦事窗口，嚴(yán)格遵循制定的首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等十項(xiàng)制度，實(shí)行一次性窗口服務(wù)，一次性告知，一條龍服務(wù)，一站式辦結(jié)的服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了政府與服務(wù)對(duì)象“一線通”。切實(shí)解決了群眾辦事“門難進(jìn)、人難找、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，切實(shí)提高了辦事效率。加強(qiáng)干部管理。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村干部隊(duì)伍管理，堅(jiān)持和完善政務(wù)公開、首問責(zé)任、承諾辦理、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等辦事制度。通過內(nèi)外監(jiān)督、嚴(yán)明執(zhí)紀(jì)等強(qiáng)有力的手段，真正達(dá)到用制度管人、用制度約束人、激勵(lì)人的目的，促進(jìn)工作質(zhì)量和服務(wù)水平的不斷提高。

二、強(qiáng)化措施，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)相關(guān)責(zé)任制。

201*年2月21日鎮(zhèn)黨委召開專題會(huì)議，對(duì)全鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)、黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了研究部署，根據(jù)全縣201*年黨風(fēng)建

設(shè)工作要點(diǎn)，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，確定了全鎮(zhèn)201*年黨風(fēng)建設(shè)工作重點(diǎn)，一是層層落實(shí)責(zé)任制。我鎮(zhèn)按照集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰主管誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的原則，明確了在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)中的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任范圍。年初，分別與各村黨支部簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任細(xì)化到人。二是狠抓學(xué)習(xí)，特別是抓好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)理解《廉政準(zhǔn)則》的指導(dǎo)思想、基本精神、主要內(nèi)容和具體要求。通過召開中心組學(xué)習(xí)、干部集中學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)交流會(huì)、等形式。不斷將學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)引向深入。通過學(xué)習(xí)，使黨員干部切實(shí)增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)，講黨性、重品行、作表率，永葆先進(jìn)性。三是是加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步修定和完善了《村干部管理辦法》、《干部考勤辦法》、《計(jì)生專干管理辦法》、《鎮(zhèn)黨政辦公室工作制度》等規(guī)章制度，加強(qiáng)干部管理考核，使促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變有章可依。

三、深入開展專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

堅(jiān)決糾治群眾反映強(qiáng)烈、矛盾突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。配合有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品質(zhì)量、學(xué)校收費(fèi)等方面關(guān)乎群眾切身利益的問題。協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)農(nóng)民補(bǔ)貼款到位情況的專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，查處侵害農(nóng)民利益問題。對(duì)群眾來信來訪高度重視，及時(shí)調(diào)查處理。

四、提高思想認(rèn)識(shí)，扎實(shí)解決信訪問題。

鎮(zhèn)黨委把整治信訪問題與抓好當(dāng)前工作有效結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃，合理安排，做到了“兩手抓、兩促進(jìn)”，以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階上水平。鎮(zhèn)直各單位把解決黨員干部存在的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、群眾意識(shí)不強(qiáng)，作風(fēng)拖拉、辦事效率不高等問題擺到重要位置，大力轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的執(zhí)行力，同時(shí)認(rèn)真解決事關(guān)服務(wù)對(duì)象、工作對(duì)象切身利益的問題。解決問題區(qū)分輕重緩急和難易程度，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，什么問題具備整改落實(shí)條件就及時(shí)解決什么問題。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)縣紀(jì)委文件會(huì)議精神，多次召開會(huì)議安排強(qiáng)調(diào)，在全鎮(zhèn)黨員干部中杜絕了上班期間打麻將、飲酒等違紀(jì)行為。

五、加強(qiáng)反腐倡廉示范點(diǎn)建設(shè)，抓好黨風(fēng)建設(shè)工作。加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)工作，大力推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開。把對(duì)農(nóng)村干部的關(guān)心愛護(hù)與教育監(jiān)督結(jié)合起來，做到干部待遇要保證、干部自身要廉政。要求基層領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

六、深入開展反腐倡廉宣傳教育，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)。

以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部理想信念和廉潔從政教育。組織黨員干部及時(shí)參加廉政教育培訓(xùn)，使廉政教育、

警示教育實(shí)現(xiàn)制度化、經(jīng)�；�。通過經(jīng)常性教育，使黨員干部在服務(wù)群眾中增強(qiáng)法規(guī)意識(shí)、政策意識(shí)和依法辦事、按政策制度辦事的意識(shí)。同時(shí)全面深入地組織開展“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促發(fā)展”的大討論活動(dòng)，通過深入討論，看黨員干部黨性強(qiáng)不強(qiáng)，品行正不正，表率作用發(fā)揮的好不好，聯(lián)系群眾緊不緊，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、艱苦奮斗的作風(fēng)樹立的牢不牢，認(rèn)真查找干部職工在學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問題，進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高工作水平。

一年來，我鎮(zhèn)的黨風(fēng)建設(shè)工作，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣紀(jì)委的具體指導(dǎo)幫助下，通過全鎮(zhèn)廣大黨員干部職工的共同努力，雖然取得了一定成績(jī)，但與縣委、縣政府、上級(jí)紀(jì)委的要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一些黨員干部學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)，在實(shí)際工作中難以運(yùn)用統(tǒng)籌的手段解決問題；對(duì)群眾利益漠不關(guān)心、置若罔聞，致使一些群眾反映強(qiáng)烈的問題仍然沒有得到有效的解決；少數(shù)干部敬業(yè)精神和開拓創(chuàng)新不夠，工作狀態(tài)不佳，對(duì)解決工作中的矛盾和困難缺乏信心和辦法，只講客觀問題，不講主觀問題；少數(shù)干部對(duì)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的重大決策和工作部署學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不夠，工作畏難情緒大，縮手縮腳，落實(shí)不力，一些干部權(quán)力意識(shí)強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)差，這些問題的存在，嚴(yán)重影響了黨和政府在群眾中的形象，降低了工作效能，制約了工作進(jìn)步。為此，在以后的工作中，我們將立足實(shí)際，以加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)為目標(biāo)，主要開展好以下工作：

一是繼續(xù)抓好黨員干部理論學(xué)習(xí)和思想學(xué)習(xí)教育工作，全面提高黨員素質(zhì)，傾情為民服務(wù)；二是進(jìn)一步建立完善監(jiān)督制度，積極探索預(yù)防新機(jī)制；三是加強(qiáng)抓好黨員干部作風(fēng)建設(shè)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。四是按照深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和作風(fēng)建設(shè)的要求，認(rèn)真抓好有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的相關(guān)規(guī)定和鎮(zhèn)黨委、政府制定的各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)。

201*年10月27日

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河古廟鎮(zhèn)黨風(fēng)建設(shè)工作匯報(bào)

十七大以來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終把加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)工作作為提高執(zhí)政能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓，全面貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》和省、市有關(guān)文件規(guī)定和會(huì)議精神，堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好廣大人民群眾的根本為利益為出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、關(guān)注民生，全面推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

一、十七大以來，我鎮(zhèn)黨風(fēng)建設(shè)工作取得了明顯的成效和經(jīng)驗(yàn)

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。我鎮(zhèn)緊緊圍繞“第一要?jiǎng)?wù)”，把反腐倡廉工作同物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，形成了黨委政府齊抓共管的良好局面。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)始終堅(jiān)持“六個(gè)親自抓”：親自部署反腐倡廉工作；親自主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，專題研究本鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；親自聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的專題匯報(bào)；親自檢查全鎮(zhèn)廉政建設(shè)工作落實(shí)情況；親自批閱群眾舉報(bào)的重要信件，對(duì)重要案件的查處加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和支持；親自主持開好班子民主生活會(huì)，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)。同時(shí)要求黨政班子其他成員、各部門在落實(shí)責(zé)任制過程中必須做到“三個(gè)抓好”：抓好自己分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)；抓好分管部門的中層干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)；抓好部門黨風(fēng)廉政建設(shè)方面突出問題的解

決。

2、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任考核。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把落實(shí)責(zé)任制與抓好反腐敗工作緊密結(jié)合起來，明確了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任，黨委一把手為第一責(zé)任人；鎮(zhèn)村均聘請(qǐng)了廉政監(jiān)督員，各村選舉成立了村務(wù)監(jiān)督小組，在人員配備上實(shí)現(xiàn)了上下聯(lián)動(dòng)，左右貫通的層層抓落實(shí)的互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。我們指導(dǎo)各村建立村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容納入對(duì)村級(jí)班子年終考核的百分考核中去，與各村簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀、承諾書，將工作任務(wù)落實(shí)到一線，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

一是完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)自身建設(shè)力度。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際重點(diǎn)完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、請(qǐng)銷假制度、機(jī)關(guān)車輛管理制度、考勤制度和領(lǐng)導(dǎo)帶崗制度六項(xiàng)制度，全面推行考核評(píng)議制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、公開承諾制。真正實(shí)現(xiàn)用制度規(guī)范行為、靠制度管理人員的運(yùn)行機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)了全體干部職工的積極性，創(chuàng)造性的開展我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作，干部作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變，執(zhí)行力大幅度提升。

二是推行財(cái)政制度改革。對(duì)全鎮(zhèn)18個(gè)行政村推行了“村賬鎮(zhèn)管”制度，在鎮(zhèn)里成立農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)政收支的統(tǒng)一管理，實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管”，實(shí)現(xiàn)了“收支兩條線”；各村建立村務(wù)監(jiān)督小組，實(shí)行“雙審雙簽”和民主理財(cái)，節(jié)省了費(fèi)用開支，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，堵塞了漏洞，提高了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，密切了干群關(guān)系，很好地遏制了腐敗行為的產(chǎn)生。

3、不斷加大教育力度，強(qiáng)化廉潔從政意識(shí)，進(jìn)一步提高黨員干部拒腐防變的能力。

一是認(rèn)真開展專題教育。利用鎮(zhèn)會(huì)議室、村文化活動(dòng)室等教育平臺(tái)，我鎮(zhèn)先后開展了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、預(yù)防職務(wù)犯罪、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)十七大精神等主題教育活動(dòng)，鎮(zhèn)村黨員干部充分發(fā)揮帶頭作用，對(duì)照不足和缺點(diǎn)，不斷整改提高，確保了學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。

二是加強(qiáng)黨政紀(jì)條規(guī)和法紀(jì)教育。舉辦了黨政紀(jì)條規(guī)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在紀(jì)委會(huì)議上的講話學(xué)習(xí)培訓(xùn)班；進(jìn)行了知識(shí)競(jìng)賽、反腐倡廉演講比賽等活動(dòng)；組織廣大黨員干部觀看典型案例警示教育和反腐倡廉圖片展。

三是積極開展廉政文化進(jìn)村進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。為增強(qiáng)教育效果，我鎮(zhèn)堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度以及通過廣播、橫幅、警示標(biāo)語、宣傳單等形式開辟廉政文化宣傳陣地，以“大宣教”格局開展黨風(fēng)廉政教育工作；以營造廉政文化氛圍為出發(fā)點(diǎn)，推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村。

4、大力優(yōu)化便民利民服務(wù)措施，切實(shí)為民辦實(shí)事好事，暢通群眾訴求渠道。近年來，我鎮(zhèn)除開展便民服務(wù)、民事幫辦、干部下訪聽訴、送服務(wù)等活動(dòng)外，積極暢通渠道，開展信訪舉報(bào)辦事公開，設(shè)立信訪舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，完善并公開信訪受理、處理和轉(zhuǎn)辦程序，推行實(shí)名舉報(bào)雙向承諾制度，積極引導(dǎo)群眾依法有序信訪；建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度，向社會(huì)公布了接訪日期、地點(diǎn)安排表，建立了河古廟鎮(zhèn)矛盾糾紛受理排查調(diào)處中心，社會(huì)反響非常好，受到社會(huì)各界充分肯定和

各級(jí)媒體的一致好評(píng)。

回顧過去，河古廟鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全制度、教育、監(jiān)督和查辦案件并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，做到了標(biāo)本兼治，綜合治理，但離上級(jí)的要求尚有差距。在今后的工作中，我們將緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，以貫徹落實(shí)黨的十七大精神為契機(jī)，創(chuàng)新舉措，狠抓落實(shí)，大力推動(dòng)我鎮(zhèn)的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

二、十七大以來，我鎮(zhèn)黨風(fēng)建設(shè)工作存在問題和薄弱環(huán)節(jié)

1、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位，口號(hào)喊得兇，廉政工作落實(shí)較差，認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)比較困難，權(quán)利不大，干部沒有腐敗的條件，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)意義不大，因此認(rèn)為黨風(fēng)建設(shè)工作可緊可松。表現(xiàn)為抓黨風(fēng)建設(shè)工作的積極性不高，方法形式不多，應(yīng)付性的在做工作，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕黨員干部的教育管理。

2、領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠。部分黨員干部宗旨意識(shí)不強(qiáng)，表率作用發(fā)揮不夠。主要表現(xiàn)在有的工作積極性不高，懶散；有的法制觀念淡薄，工作方法簡(jiǎn)單粗暴。

3、制度執(zhí)行不到位。全鎮(zhèn)18個(gè)村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度不夠完善的問題。在制度建設(shè)上，有些村、鎮(zhèn)直單位黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制及相關(guān)制度尚不夠全面、系統(tǒng)，針對(duì)性、操作性不強(qiáng)。部分村主要干部家長(zhǎng)作風(fēng)嚴(yán)重，村里大事小事都是村支書或村主任說了算，從不與黨員和村民代表商量，黨員和村民代表在村里作用不大；個(gè)別村村務(wù)公開

制度執(zhí)行不夠。

4、紀(jì)委作用發(fā)揮不夠。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記同時(shí)參與黨委的很多分工，現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)工作，一切以發(fā)展為中心，紀(jì)委書記分管的工作比較多把大量的時(shí)間精力投入到經(jīng)濟(jì)工作上去了，真正從事紀(jì)檢工作的時(shí)間較少。二是雖然現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委名義上有紀(jì)委書記，有紀(jì)檢干事，有紀(jì)委委員，但事實(shí)上所謂的紀(jì)檢干事和紀(jì)委委員多數(shù)是兼職的，在工作上更是有其名無其實(shí)，沒有擔(dān)起紀(jì)檢工作人員的職責(zé)，好一點(diǎn)的可以參與搞一些調(diào)查，差一點(diǎn)的可能從來不參與紀(jì)檢工作，專職人員太少�？墒前凑占o(jì)檢辦案的要求調(diào)查必須兩個(gè)人以上，才能調(diào)查取證，這樣辦案起來就比較困難，往往靠抽人辦案，這樣辦案保密程度較低。三是顧慮較多，存在“三怕”。一怕得罪下屬，認(rèn)為自己分管的很多工作還要落實(shí)，要協(xié)調(diào)，如果得罪人太多，給自己添麻煩。二怕得罪領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是隸屬于同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)的，因此，黨風(fēng)廉政建設(shè)抓不抓，很多時(shí)候是看主要領(lǐng)導(dǎo)的意思去做，有些違紀(jì)現(xiàn)象是與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象相關(guān)的，查處了會(huì)影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象；有些違紀(jì)人員是一方領(lǐng)導(dǎo)，查處了會(huì)影響一方穩(wěn)定。這些種種問題，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)委書記左顧右盼，顧慮重重。

三、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)工作的建議

1、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的思想教育。一要加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府要高度重視，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺到重要位置，納入重要議事日程，認(rèn)真組織實(shí)施。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)總責(zé)，敢抓敢管，對(duì)重大問題親自過問，一管到底；紀(jì)委書記要承擔(dān)組織協(xié)調(diào)和主抓的責(zé)任；其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要

根據(jù)分工，抓好責(zé)任落實(shí)。二要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)宣傳教育。首先要豐富學(xué)習(xí)宣傳教育內(nèi)容。要突出教育重點(diǎn)，制定好周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃和活動(dòng)安排，要針對(duì)基層黨員干部思想實(shí)際，深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)。組織黨員干部在學(xué)習(xí)宣傳黨的基本知識(shí)、基本理論和基本綱領(lǐng)的基礎(chǔ)上，把理想信念、宗旨觀念以及黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育放在突出位置，力求使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部牢固樹立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識(shí)。其次要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要根據(jù)實(shí)際情況，把握教育時(shí)機(jī)，采取靈活的方法進(jìn)行反腐倡廉的學(xué)習(xí)、宣傳和教育，力戒黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)宣傳教育教條化、概念化，以增強(qiáng)感染力、親和力。三要力求取得實(shí)效。農(nóng)村黨員干部要力求在學(xué)習(xí)中做到自覺聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際，細(xì)心領(lǐng)會(huì)，深入思考，達(dá)到切實(shí)增強(qiáng)黨的觀念，樹立以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)主義榮辱觀目的，最終做到自重、自省、自警、自勵(lì)，能夠經(jīng)受住各種誘惑和考驗(yàn)，增強(qiáng)拒腐防變能力。

2、建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立健全黨委書記“一崗雙責(zé)”的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，針對(duì)容易滋生腐敗的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)制度，從源頭鏟除滋生腐敗的土壤。二是健全民主集中制。健全并嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則、決策程序，堅(jiān)持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)黨員大會(huì)等制度。對(duì)重大決策、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等重大問題應(yīng)廣泛征求群眾的意見，由班子集體討論決定，做到事前公示制、事后通報(bào)制。三是完善和健全日常管理制度。進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度、日常管理制度，以規(guī)范黨員干部的行為，真正

做到以制度管人，從源頭上杜絕腐敗。四是健全考核機(jī)制。在嚴(yán)格實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制考核的同時(shí)，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)年終向市委、市紀(jì)委述職述廉，對(duì)自己一年來政治思想、工作開展情況、廉潔自律執(zhí)行情況進(jìn)行述職述廉，接受群眾的民主評(píng)議。

3、加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。一要發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。實(shí)行政務(wù)公開、辦事公開、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，在提高農(nóng)村基層工作的透明度上下功夫。要認(rèn)真對(duì)待群眾公開提出的疑問和質(zhì)詢，及時(shí)對(duì)群眾做出解釋。二要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督作用。強(qiáng)化對(duì)站所負(fù)責(zé)人和村（社區(qū)）干部履行職責(zé)行為的監(jiān)督。要將監(jiān)督關(guān)口前移，加大事前、事中的監(jiān)督和事后責(zé)任追究，督促站所負(fù)責(zé)人和村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的有關(guān)制度，督促基層干部認(rèn)真履行職責(zé)范圍內(nèi)的工作任務(wù)。

4、強(qiáng)化責(zé)任追究。一要制訂規(guī)范的責(zé)任追究制度，定期檢查，督促基層黨員干部切實(shí)履行工作職責(zé)。要充分發(fā)揮好警示訓(xùn)誡三項(xiàng)制度以及黨紀(jì)條規(guī)的強(qiáng)制性作用，對(duì)抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)敷衍失職，不抓不管，以致屢屢發(fā)生問題、造成惡劣影響的要嚴(yán)格追究責(zé)任。二要加大案件的查處力度。依據(jù)糾建并舉的方針和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，整治農(nóng)村基層黨員干部不正之風(fēng)，查處農(nóng)村基層黨員干部中存在的各種違法違紀(jì)案件，尤其要查處那些嚴(yán)重危害改革、發(fā)展穩(wěn)定的案件、嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益的案件，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要一查到底，堅(jiān)決處理到位。

5、重視隊(duì)伍建設(shè)。一要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以班子建設(shè)為重點(diǎn)，力求鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子達(dá)到為政理念正確、職能有效轉(zhuǎn)

變、作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、執(zhí)政能力明顯增強(qiáng)的目標(biāo)，努力使班子達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、新農(nóng)村建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾反映好的基本要求。二要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。首先要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè)。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有能力協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。其次要充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察力量。確保專職紀(jì)檢干部職數(shù)，以便更好履行監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)單位貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，并及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反饋在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題。最后要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部日常管理和教育培訓(xùn)工作，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)。三要抓好支部建設(shè)。要按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求，不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，把農(nóng)村黨支部建設(shè)成為聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾、帶領(lǐng)群眾的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗保壘。

201*年2月5日

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