關(guān)于做好201*年上半年企業(yè)治亂減負(fù)工作總結(jié)的通知

黔減負(fù)辦201*6號(hào)

關(guān)于做好201*年上半年企業(yè)治亂減負(fù)

工作總結(jié)的通知

各市（州、地）減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)會(huì)議（領(lǐng)導(dǎo)小組），省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)會(huì)議成員單位：

今年以來，在金融危機(jī)影響下，各地區(qū)、各部門深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委省政府減負(fù)文件精神，為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境做了大量卓有成效的工作。為進(jìn)一步做好企業(yè)治亂減負(fù)工作，請(qǐng)各地區(qū)、各部門按照《201*年貴州省企業(yè)治亂減負(fù)工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱《要點(diǎn)》）的要求，認(rèn)真總結(jié)今年上半年的工作，研究下半年工作計(jì)劃�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總結(jié)的主要內(nèi)容

按照《201*年貴州省企業(yè)治亂減負(fù)工作要點(diǎn)》要求，結(jié)合本地區(qū)本部門開展企業(yè)治亂減負(fù)工作，重點(diǎn)總結(jié)如下內(nèi)容：

（一）進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境

國家和省為克服金融危機(jī)影響、擴(kuò)大內(nèi)需，對(duì)企業(yè)實(shí)施的優(yōu)惠政策貫徹落實(shí)情況；各地區(qū)、各部門為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，幫助企業(yè)克服金融危機(jī)影響而出臺(tái)的政策措施；繼續(xù)做好涉企收費(fèi)管理工作；行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織的監(jiān)督管理情況；對(duì)國家及我省201*年取消和停止的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作情況。

（二）優(yōu)化非公有制企業(yè)、中小企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展環(huán)境

落實(shí)國家支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，整治增加非公有制企業(yè)負(fù)擔(dān)行為的措施，進(jìn)一步改善非公有制企業(yè)的發(fā)展環(huán)境情況；落實(shí)中小企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與其他各類企業(yè)平等的市場(chǎng)主體地位政策和扶持工作情況；繼續(xù)完善全國鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)情況。

（三）繼續(xù)加大涉車收費(fèi)和公路“三亂”工作情況

涉車收費(fèi)的審批和管理情況；繼續(xù)對(duì)公路和道路設(shè)立的限速等車輛行駛限制標(biāo)記進(jìn)行清理情況；查處公路“三亂”情況及收費(fèi)公路管理情況。

（四）依法規(guī)范政府行政行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)情況

通過規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)，特別是行政執(zhí)法的自由政裁量權(quán)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)情況；通過規(guī)范行政執(zhí)法、行政審批行為等減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)情況。

（五）維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，查處和督辦案件情況。

“三亂”舉報(bào)信訪管理制度、案件督辦制度、重大案件通報(bào)制度和回訪制度落實(shí)情況；企業(yè)反映強(qiáng)烈問題的檢查和調(diào)查情況查；典型案件曝光和追究責(zé)任情況。

（六）下半年企業(yè)治亂減負(fù)工作安排及建議。二、總結(jié)工作的具體要求

（一）各地區(qū)、各部門要對(duì)照檢查內(nèi)容，結(jié)合擴(kuò)大內(nèi)需、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，幫助企業(yè)克服金融危機(jī)影響所做的工作實(shí)際，做好本地區(qū)、本部門的總結(jié)工作。并于7月15日前向省政府減負(fù)辦報(bào)送自查報(bào)告（電子文檔發(fā)yzj@gzjmw.gov.cn）。

（二）各地、各部門要按《通知》要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織本地區(qū)本部門的總結(jié)工作。涉企收費(fèi)管理情況，涉車收費(fèi)管理情況，道路站點(diǎn)整頓情況應(yīng)有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)說明。

省政府減負(fù)辦聯(lián)系電話：0851－6892428（兼?zhèn)髡妫└郊�一�?01*年上半年涉企收費(fèi)管理情況及案件查處情況表附件二：201*年上半年治理向機(jī)動(dòng)車輛亂收費(fèi)和整頓道路站點(diǎn)情況統(tǒng)計(jì)表

二九年六月二十四日

附件一：

201*年上半年涉企收費(fèi)管理情況統(tǒng)計(jì)表

（省財(cái)政廳、省物價(jià)填寫）

共取消涉及其中涉及共降低涉及共新設(shè)其中收費(fèi)項(xiàng)金額涉及金額收費(fèi)標(biāo)金額收費(fèi)項(xiàng)涉及目（個(gè)）（萬非公（萬準(zhǔn)（個(gè)）（萬目（個(gè)）非公元）企業(yè)元）（個(gè)）

元）企業(yè)（個(gè)）201*年上半年涉企案件查處情況表

（各單位填寫）

查處案件其中涉及非公企共受處理人（人）其中涉及非公企（件）業(yè)（件）業(yè)（人）附件二：

201*年上半年治理向機(jī)動(dòng)車輛亂收費(fèi)和整頓道路站點(diǎn)情況統(tǒng)計(jì)表

(省交通運(yùn)輸廳、省公安廳填寫）

填表單位：填表日期：取消向企業(yè)機(jī)動(dòng)車收費(fèi)涉及項(xiàng)目金額合計(jì)整頓撒并道路站點(diǎn)情況公路收費(fèi)城市道路收費(fèi)站點(diǎn)201*－201*年累計(jì)撒并道路站點(diǎn)情況公路收費(fèi)站點(diǎn)（個(gè)）城市道路收費(fèi)站點(diǎn)（個(gè)）其他檢查站點(diǎn)（個(gè)）查處涉車亂收費(fèi)案件查處案件數(shù)量（件)其他檢查站點(diǎn)（個(gè)）合計(jì)（個(gè)）處理人數(shù)涉及金額（萬（個(gè)）（萬元）（個(gè)）站點(diǎn)(個(gè))（個(gè)）(人)元）

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理企業(yè)減負(fù)△總結(jié)通知

抄報(bào)：省人民政府

貴州省政府減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)辦公室201*年6月24日

共印40份

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201*年上半年企業(yè)減負(fù)工作總結(jié)

今年以來,按照《延慶縣201*年糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)督折子工程的通知》（延政發(fā)[201*]8號(hào)）文件精神，發(fā)改委減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)辦公室對(duì)全縣201*年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作給予高度重視，主要做法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，為治亂減負(fù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)非常重視，一把手親自掛帥主管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室嚴(yán)格按照要求進(jìn)行工作。作為企業(yè)減負(fù)肩負(fù)的牽頭單位，按照縣監(jiān)察局的部署，年初召開了延慶縣減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，認(rèn)真分析了今年的形勢(shì)，結(jié)合我縣實(shí)際情況制定了201*年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作計(jì)劃，按照計(jì)劃開展工作。

2、落實(shí)延慶縣幫扶企業(yè)工作計(jì)劃，減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)74家規(guī)模以上企業(yè)、77家規(guī)模以下企業(yè)了解問題、困難，受理企業(yè)訴求，基本上沒有反映企業(yè)額外負(fù)擔(dān)的情況。由縣經(jīng)委為主根據(jù)制約企業(yè)融資抵押的突出問題，摸清了全縣142家企業(yè)用地拖欠出讓金的底數(shù)。對(duì)土地出讓金欠交情況進(jìn)行詳細(xì)歸類，建立了124家企業(yè)數(shù)據(jù)庫。通過匯總分析對(duì)企業(yè)融資難問題上報(bào)給上級(jí)部門。為做好企業(yè)融資推薦工作，建立了急需資金企業(yè)的梯度臺(tái)帳。幫助企業(yè)向市農(nóng)委、市經(jīng)信委、市工商行等部門提交貸款申報(bào)材料，為企業(yè)融資開辟新渠道。

通過對(duì)企業(yè)的調(diào)查，并未發(fā)現(xiàn)有向企業(yè)亂收費(fèi)項(xiàng)目，更無超標(biāo)準(zhǔn)、超項(xiàng)目收費(fèi)和搭車收費(fèi)情況。

3、深入落實(shí)《北京市發(fā)展和改革委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議關(guān)于201*年企業(yè)治亂減負(fù)工作要點(diǎn)的通知》。根據(jù)通知要求，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的環(huán)境，因此，對(duì)我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中的食品、飲料、紡織、養(yǎng)殖等大行業(yè)中的慶和食品、亞龍羊毛衫等6家加工業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，通過調(diào)查在我縣沒有發(fā)現(xiàn)行政部門和行政執(zhí)罰執(zhí)收部門到企業(yè)有亂收費(fèi)的行為。

4、嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范對(duì)企業(yè)檢查行為的辦法》。對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員到企業(yè)進(jìn)行的工作檢查以及組織的評(píng)比達(dá)標(biāo)、集資贊助、征訂報(bào)刊、教育培訓(xùn)、加入行業(yè)協(xié)會(huì)社團(tuán)等行為，進(jìn)行調(diào)查摸底。今年3月對(duì)我縣兩個(gè)開發(fā)區(qū)、四個(gè)工業(yè)企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建委、商委等50家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了發(fā)表調(diào)查。

調(diào)查反饋的結(jié)果是：今年由于金融危機(jī)的影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)存在一定困難，市屬各種協(xié)會(huì)上半年基本上沒有組織評(píng)比活動(dòng)。企業(yè)參加各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)呈下降趨勢(shì)，但企業(yè)也反映今后還需要對(duì)各種協(xié)會(huì)對(duì)企業(yè)的收費(fèi)行為進(jìn)行規(guī)范。今后要從法律、法規(guī)和制度規(guī)定哪些協(xié)會(huì)是應(yīng)該向企業(yè)收取服務(wù)費(fèi)或者收取多少費(fèi)用，做出規(guī)定，我們把這些信息已經(jīng)反饋到市減負(fù)辦。從制度是遏制有些協(xié)會(huì)向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤

派的不當(dāng)行為，以此來減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

5、認(rèn)真落實(shí)了《對(duì)企業(yè)檢查備案辦理程序》，加強(qiáng)了對(duì)縣各部門到企業(yè)檢查、收費(fèi)等行為的監(jiān)督。為此，我委同縣監(jiān)察局、縣糾風(fēng)辦、縣經(jīng)委從201*年開始，對(duì)規(guī)模以上77家企業(yè)的收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，目的是對(duì)企業(yè)亂收費(fèi)進(jìn)行有效監(jiān)督，我們要求企業(yè)一個(gè)季度向企業(yè)的主管部門縣經(jīng)委報(bào)企業(yè)交費(fèi)情況，今年上半年77家中68家能夠按時(shí)上報(bào)，上報(bào)率為88.3%。（由于亂收費(fèi)的現(xiàn)象基本杜絕，因此企業(yè)的報(bào)表也比同期減少，去年的上報(bào)率在91.8%。）從這幾年的監(jiān)測(cè)情況看還沒未發(fā)現(xiàn)有亂收費(fèi)的行為。這種形式起到了一個(gè)良好的監(jiān)督作用，企業(yè)對(duì)此也有很好的評(píng)價(jià)。

6、為切實(shí)了解和掌握減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的工作，我們經(jīng)常深入到企業(yè)或利用其他場(chǎng)合，了解企業(yè)在資金需求、貸款需求、企業(yè)用工等方面的情況。今年3月份減負(fù)辦和縣經(jīng)委、縣發(fā)改委物價(jià)所組成了調(diào)研檢查小組對(duì)我縣四家企業(yè)（北京雙鶴高科天然藥物有限責(zé)任公司、九龍制藥廠、汽車玻璃鋼廠，北京中能發(fā)有限公司）和一個(gè)開發(fā)區(qū)（八達(dá)嶺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）的減負(fù)工作進(jìn)行了抽查。并同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)座談廣泛的征求企業(yè)對(duì)我縣減負(fù)工作以及企業(yè)的發(fā)展環(huán)境的建議及意見，通過對(duì)四家企業(yè)和一個(gè)開發(fā)區(qū)的檢查，他們都提出了很好的建議：如加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策的宣傳力度等建議。根據(jù)企業(yè)家們的建議我們將在

201*年會(huì)同縣勞動(dòng)局及相關(guān)部門一起加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的技能進(jìn)行培訓(xùn)提高企業(yè)員工的整體素質(zhì)。

下半年，我們將繼續(xù)按照年初的工作計(jì)劃，抓好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的工作，全面及時(shí)貫徹上級(jí)各項(xiàng)減負(fù)政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。

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201*年7月27日

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