昌州街道七寶巖村二OO九年民主法制建設(shè)總結(jié)
昌州街道七寶巖村二OO九年民主法制建設(shè)總結(jié)
201*年初自換屆選舉以來,本村以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),在上級有關(guān)單位的幫助下,在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)和街道人大的認真監(jiān)督下,緊緊圍繞黨和政府的工作全局,以“五五”普法規(guī)劃為總綱,深入開展法制宣傳教育,堅持將法制教育與法制實踐相結(jié)合,全面推進依法治村,保障和促進我村經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)健康的發(fā)展。工作開展以來,我村各項規(guī)章制度更加完善,民主法治觀念進步提高,廣大干部群眾學(xué)法用法意識更加增強,法律保障措施得到落實,法治管理水平得到提升。為創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會主義新農(nóng)村,推進農(nóng)村的全面進步創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境,F(xiàn)將201*年推進民主法制建設(shè)工作開展情況總結(jié)如下:
一、主要措施
(一)建立和完善組織人員機構(gòu),齊抓共管搞普法教育1、切實加強對民主法制建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立了由村黨支部書記為組長,村委會主任為副組長,宣傳委員、團書記、村委會委員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了民主法制建設(shè)工作計劃,領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少召開一次會議總結(jié)經(jīng)驗,布置任務(wù)。
2、加強宣講教育力度。為順利開展工作,村民委員會按照街道辦事處要求成立了普法教育小組;成立了村級普法信息聯(lián)絡(luò)員。切實加強宣傳教育,結(jié)合“五五”普法教育采取多種形式加強對村民的法制宣傳教育。
(二)強化責(zé)任,措施到位,監(jiān)督有力,保障工作的開展建立了一套責(zé)任考核體系,每年根據(jù)年初計劃與目標管理責(zé)任制,制定了村干部目標管理考核方法,明確規(guī)定各人員的工作職責(zé)、獎懲辦法,將工作成績與年終考核直接掛鉤,獎優(yōu)罰劣,強化責(zé)任,力求實效。加強村民代表對普法工作的監(jiān)督作用。
(三)堅持以人為本,創(chuàng)新宣傳載體
1、街道辦事處政府通過懸掛橫幅、張貼標語、墻報、宣傳窗(欄)、流動宣傳車、流動圖片展等形式開展宣傳,營造氣氛,本村積極配合宣傳教育。在時間上,做好日常普法工作的同時,還重點突出“婦女節(jié)”、“五四”青年節(jié)、“62”禁毒宣傳日、等特定日期的宣傳,有針對性的開展法制宣傳。
2、分類開展學(xué)法用法工作。村黨支部成員和村民委員會成員帶頭學(xué)法用法,堅持日常學(xué)法。另外街道辦事處政府還聘請司法所人員為本村村民開設(shè)法律知識講座。
3、緊緊圍繞街道黨工委和辦事處的中心工作,積極開展法制宣傳教育。宣傳社會主義市場經(jīng)濟特別是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序相關(guān)的法律法規(guī),宣傳與加入世貿(mào)組織相關(guān)的法律知識,宣傳維護社會穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)及其他社會發(fā)展迫切要求普及的各項法律法規(guī),為改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造更加良好的法律環(huán)境。
4、堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合,全面推進依法治理工作。妥善處理學(xué)法和用法的關(guān)系,積極開展“民主法治”村創(chuàng)建活動。堅持把普法工作與處理熱點、難點問題相結(jié)合,緊貼治安整治斗爭、市場經(jīng)濟秩序整頓、“抗震救災(zāi)”等工作,開展針對性的法制宣傳教育。5、法制教育和思想道德教育結(jié)合起來,把依法治村與以德治村緊密結(jié)合起來,促進民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),認真開展文明村的創(chuàng)建活動。
二、所取得的成效
(一)各項制度建設(shè)更加完善,依法行政自覺性進步提高切實開展政務(wù)公開,加強監(jiān)督,建立制約機制,推進民主政治和干部作風(fēng)建設(shè);全面開展了民主法治村建設(shè),完善了《村民自治章程》,保證了村級組織依法治理,順利完成了201*年的村級換屆選舉工作。
(二)全民法律素質(zhì)提高,社會穩(wěn)定,社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn)1、本年來,村“兩委”成員廉潔自律,遵紀守法,沒有出現(xiàn)干部違法違紀行為。
2、民眾法律素質(zhì)明顯提高,遇到糾紛能主動尋求法律幫助。3、社會治安環(huán)境良好。本年來切實落實社會治安綜合治理各項措施,堅持群防群治,堅決掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象,確保了社會治安秩序。
三、存在的不足之處
開展民主法制建設(shè)工作以來,我們做了大量的工作,也取得了一些成績,但我們也清醒地看到我們的工作還存在著一些不足之處,具體表現(xiàn)在:
1、地處榮昌縣城鄉(xiāng)交接處,地區(qū)環(huán)境復(fù)雜,人員關(guān)系復(fù)雜;經(jīng)濟貧富差距大,群眾素質(zhì)普遍較低,法制意識基礎(chǔ)很差,給普法工作帶來很大困難。2、部分村干部、黨員對普法工作的重要性認識不夠,認為這項工作只是“軟工程”,開不開展都看不出很大的區(qū)別,工作上有些懈怠,且本身法律素質(zhì)就不高,不能起到學(xué)法、用法帶頭模范作用。
3、由于教學(xué)條件的限制,青少年學(xué)法形式稍顯單一,學(xué)習(xí)效果大打折扣。
困難與不足是客觀存在的,但相信經(jīng)過全村全體干部群眾的團結(jié)一致、共同努力,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和民主法制建設(shè)工作的進一步深入定能得到圓滿的完成各項任務(wù)。
以上便是我村民主法制建設(shè)的基本情況,成績是肯定的,但也面臨著一定的困難,我們當(dāng)繼續(xù)以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,突出工作重點,全面推進民主法制建設(shè)工作向縱深發(fā)展,努力提高依法治村水平和全民法治素質(zhì),為創(chuàng)建最佳縣級文明村而努力。
七寶巖村村民委員會201*年11月30日
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201*年重慶市法制建設(shè)工作總結(jié)
201*年,是國家實施“十一五”規(guī)劃的第一年,也是“五五”普法的啟動年。一年來,全市法制建設(shè)工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會和市委二屆九次、十次全委會精神,按照“五五”普法規(guī)劃的總體部署和要求,全面完成了本年度的各項工作任務(wù),為我市實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的宏偉目標,建設(shè)平安和諧重慶營造了良好的法治環(huán)境,提供了有力的法治保障。
一、廣泛宣傳、層層發(fā)動,“五五”普法開局良好
201*年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過廣泛動員和全社會共同參與,“五五”普法開局良好。一年來,為了順利啟動我市“五五”普法依法治理工作,市委常委會、市政府常務(wù)會多次對普法依法治理工作進行專題研究部署,決定把普法依法治理工作納入市級部門和區(qū)縣(自治縣、市)的年度目標考核內(nèi)容,并決定以市委、市政府的名義對獲得201*201*年度法制宣傳教育的先進地區(qū)、先進集體和先進個人進行表彰。5月12日,市委、市政府批轉(zhuǎn)了《市委宣傳部、市司法局關(guān)于在全市公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》,5月19日,市人大常委會作出了《關(guān)于進一步加強法制宣傳教育的決議》。8月21日,市委、市政府召開了全市“四五”普法依法治理總結(jié)表彰暨“五五”普法依法治理動員大會,會議傳達了第六次全國法制宣傳教育工作會議精神,總結(jié)了“四五”普法依法治理工作,全面部署了“五五”普法依法治理工作。會議當(dāng)日,市委書記、市人大常委會主任汪洋在重慶日報上發(fā)表了題為《實施“五五”普法規(guī)劃推進和諧重慶建設(shè)》署名文章。
全市大會召開后,各地、各行業(yè)、各部門高度重視,積極貫徹落實會議精神,專題研究部署“五五”普法依法治理工作,認真制定了“五五”普法規(guī)劃,及時調(diào)整充實了法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),開展了廣泛深入的“五五”普法宣傳發(fā)動工作,層層召開了“四五”普法依法治理總結(jié)表彰暨“五五”普法依法治理工作動員大會,全市“五五”普法依法治理工作呈現(xiàn)出群策群力、行動迅速、措施有力、宣傳到位的良好態(tài)勢。
二、突出重點、形式多樣,普法工作深入開展(一)注重實效,領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法不斷深化
我市歷來高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的學(xué)法用法工作。201*年,我市從提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的依法執(zhí)政和依法行政能力著手,不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的學(xué)法用法工作。市委組織部和市委法建辦共同組織實施了201*年春季和秋季2次新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法制理論知識考試,全市共有2510名新提任領(lǐng)導(dǎo)干部參加了考試,及格率為99.5%。市委法建辦和市司法局聯(lián)合舉行了第9次全市法制理論知識考試,市級機關(guān)全體干部、各區(qū)縣(自治縣、市)處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、全市大專院校教職工近7萬人參加了考試。各區(qū)縣委法建辦還組織了處以下各級各類干部的考試,考試人數(shù)達30余萬人。市委法建辦、市法學(xué)會共同組織了兩場“全國百名法學(xué)家百場報告會重慶專場”活動,市委法建辦舉辦了《牢固樹立社會主義法治理念,努力提高依法執(zhí)政能力》法制講座。一年來,全市各地共舉辦各類法制講座80余場,近4萬余人參加了講座。通過各種的學(xué)法形式和方法,我市領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公務(wù)員學(xué)法用法的積極性和自覺性大大提高。
(二)健全機制,青少年學(xué)法不斷完善
青少年的法制宣傳教育工作一直是我市普法的源頭工程。201*年,為進一步增強青少年的法制觀念,我市在繼續(xù)強化課堂教育主渠道作用的同時,進一步完善了學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育機制。一是充分發(fā)揮法制副校長和法律輔導(dǎo)員作用。各地不斷將優(yōu)秀政法干部和大學(xué)生充實到法制副校長、法律輔導(dǎo)員的隊伍中,
通過作法制報告,上法制課,典型案例教育以及深入學(xué)校、街道、家庭對失足青少年進行回訪幫教等措施,開展青少年法制教育。一年來,全市法制副校長或輔導(dǎo)員為學(xué)校上法制課共201*余場次,受教育學(xué)生30余萬人次。二是不斷增強青少年法制教育的針對性。市委宣傳部、市司法局、市文明辦、市教委、市關(guān)工委、重慶廣電集團(總臺)聯(lián)合組織開展了“希望從這里放飛”大型主題教育實踐活動。市教委利用網(wǎng)絡(luò)開辦了“法律在線”和“法律陽光”普法教育基地,加強了《重慶法制報》“教育法苑”欄目,《青少年與法》等法制教育陣地建設(shè),舉辦了全市青少年法制征文比賽等活動,通過多種形式不斷創(chuàng)新和加強了全市青少年法制宣傳教育工作。三是繼續(xù)發(fā)揮青少年法制教育基地的作用。未成年人管教所、西山坪勞教所、涪陵監(jiān)獄等三個單位被市委法建辦、市教委、市司法局、市文明辦等8家單位正式命名為重慶市青少年法制宣傳教育基地。各基地繼續(xù)采取請進來、走出去的方式對青少年進行法制宣傳教育,全年共接待參觀者2萬余人,演出法制文藝節(jié)目100余場次。通過不斷完善學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育機制,我市青少年法制教育環(huán)境進一步得到優(yōu)化。
(三)多方協(xié)作,企業(yè)普法不斷強化
201*年,我市按照條塊結(jié)合、以塊為主、行業(yè)指導(dǎo)的原則,充分發(fā)揮各部門以及行業(yè)協(xié)會的作用,聯(lián)系企業(yè)的實際,加強了企業(yè)職工尤其是經(jīng)營管理人員的普法教育。一是進一步建立健全企業(yè)學(xué)法制度。全市國有企業(yè)逐步完善了企業(yè)經(jīng)營管理人員法律培訓(xùn)考核、企業(yè)法律顧問培訓(xùn)等七項制度,建立了新提任中層以上經(jīng)營管理人員任前法律知識考試制度。這些制度的建立和完善使我市國有企業(yè)經(jīng)營管理人員的學(xué)法工作在“五五”普法期間有了切實保障。二是社會團體和行業(yè)組織積極參與企業(yè)普法。重慶市維護企業(yè)權(quán)益協(xié)會、重慶市企業(yè)聯(lián)合會、重慶市律師協(xié)會等6家行業(yè)協(xié)會聯(lián)合出臺了《關(guān)于在會員企業(yè)中開展法制宣傳推進依法治理促進企業(yè)維權(quán)與發(fā)展的意見》,并以“法
律進企業(yè)”為契機,舉辦系列法制講座。市國資委在全市國有重點企業(yè)和區(qū)縣國資監(jiān)管機構(gòu)中開展了“重慶聯(lián)交所杯”國資監(jiān)管法規(guī)知識競賽,有2.7萬余人參加了答題,32支隊伍參加了現(xiàn)場比賽。市經(jīng)委在經(jīng)委門戶網(wǎng)站上開設(shè)了“法制園地”欄目,宣傳法律法規(guī)和政策。三是進一步加強新頒法律培訓(xùn)。市國資委舉辦了2期全市國有重點企業(yè)法制理論知識骨干培訓(xùn)班,對公司法、證券法、破產(chǎn)法等新頒布法律及時進行了培訓(xùn)。全市國有重點企業(yè)的經(jīng)營管理人員1萬余人參加了年度法制理論知識考試,參考率達100%,合格率達100%。通過法律知識的學(xué)習(xí)和考試,企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工的法律意識有了進一步提高。
(四)突破難點,農(nóng)民普法不斷深入
農(nóng)民的法制宣傳教育既是普法的重點又是難點。為了提高農(nóng)民的法律意識,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè),一是在全市農(nóng)村廣泛開展了法制宣傳教育活動。各地各部門深入農(nóng)村,走進農(nóng)戶,將法制宣傳資料、法制信息、法制文藝、法律服務(wù)送進鄉(xiāng)村,送到農(nóng)民手中。據(jù)統(tǒng)計,各地、各部門全年共向農(nóng)村發(fā)放法制宣傳資料近30萬余份,展出法制宣傳展板1000余塊,演出法制文藝節(jié)目50余場,為農(nóng)民群眾提供法律咨詢201*0余件(次)。二是加強農(nóng)村兩委干部的法制培訓(xùn)。201*年,全市分市、區(qū)縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)三級對村干部進行了村務(wù)公開、民主管理和法律知識的培訓(xùn),提高了他們的法律水平,增強了他們依法管理、依法辦事和為農(nóng)民服務(wù)的能力和水平。三是加強對外出務(wù)工農(nóng)民的法制宣傳教育。主城各區(qū)在農(nóng)民工集中地,棒棒公寓、農(nóng)民夜校、農(nóng)民工維權(quán)站等場所定期舉辦法制講座,或到工地、廠區(qū)宣傳《治安管理處罰條例》、《婚姻法》、《計劃生育條例》等法律法規(guī)。各區(qū)縣還利用農(nóng)民工春節(jié)返鄉(xiāng)的有利時機,對外出務(wù)工人員集中開展法制教育。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市共為農(nóng)民工上法制課800余場次,受教育人數(shù)達4萬余人次。這些活動的開展,逐步增強了廣大農(nóng)民的法律意識和依法維權(quán)意識,為推動社會
主義新農(nóng)村建設(shè)作出了積極貢獻。
(五)圍繞中心,法制宣傳形式多樣
201*年,全市各地各部門圍繞全市工作大局和社會熱點難點問題,開展了一系列法制宣傳教育活動,擴大了法制宣傳教育的覆蓋面和影響力。一年來,市委法建辦、市司法局組織“新農(nóng)村法律服務(wù)團”、“普法志愿者服務(wù)隊”以及“重慶市學(xué)法講師團”,結(jié)合庫區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、抗擊百年大旱等全市中心工作,深入機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位,廣泛開展“法律六進”活動,大力宣傳農(nóng)業(yè)、環(huán)保、計生、土地等方面法律法規(guī)。各地、各部門也根據(jù)機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位的不同特點和群眾的不同需求,組織“民工維權(quán)宣講團”、“法制宣傳小分隊”、“法制文藝輕騎隊”等法制宣傳隊伍,送法到田間地頭、社區(qū)院壩、廠礦工地、操場教室!胺闪M”活動的廣泛開展,使法制宣傳教育工作深入人心。
同時,各地、各部門還針對社會熱點難點問題,充分利用“124”全國法制宣傳日、三月法制宣傳月、消費者權(quán)益保護日、知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳周、世界環(huán)境日、禁毒日等法制宣傳月、周、日,采取舉辦講座、知識競賽、法制展版、萬人簽名、科技趕場、網(wǎng)上答題等有效形式,開展了“關(guān)愛農(nóng)民工,構(gòu)建和諧工業(yè)園區(qū)”、“從我做起,遠離盜版”、“重慶環(huán)保世紀行”、“婚育新風(fēng)進萬家”等一系列富有特色的主題宣傳教育活動,為全市經(jīng)濟、社會的發(fā)展營造了良好的法治氛圍。
三、學(xué)用結(jié)合、務(wù)求實效,依法治理整體推進(一)提高質(zhì)量,地方立法逐步健全
201*年,我市將地方立法的著眼點和落腳點放在促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、維護人民群眾的根本利益上,在推進科學(xué)立法、民主立法上邁出了新的步伐。在立法過程中,堅持以人為本的立法理念,采取座談會、論證會、聽證會、社會公示等形式
廣納民意、集中民智,擴大公民對立法工作的有序參與,立法質(zhì)量得到進一步提高。市人大常委會全年共審議地方性法規(guī)37件次,其中:新制定法規(guī)6件,修訂修正法規(guī)7件,廢止法規(guī)2件。市政府制定政府規(guī)章、市政府規(guī)范性文件143件。市人大常委會還對《民族區(qū)域自治法》、《環(huán)境影響評價法》、《水土保持法》、《重慶市義務(wù)教育實施條例》等十余部法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行了檢查。此外,市人大常委會還以開展訴訟庭審工作評議為切入點,加強了對司法工作的監(jiān)督。
(二)規(guī)范政務(wù),依法行政深得民心
201*年,我市認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,不斷完善依法行政體制和機制,進一步強化依法行政監(jiān)督,努力促進法治政府的建設(shè)。重慶市人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實〈重慶市政府重大決策程序規(guī)定〉的通知》和《關(guān)于認真貫徹實施〈重慶市建設(shè)領(lǐng)域行政審批制度改革試點方案〉有關(guān)問題的通知》,進一步規(guī)范政府決策行為,使全市近千個建設(shè)項目的審批時間比改革前減少一半多。全市深入貫徹落實《重慶市人民政府關(guān)于堅持以人為本創(chuàng)新和規(guī)范行政執(zhí)法的決定》,在各地各部門全面開展了行政執(zhí)法“五清理”和“四規(guī)范”工作,繼續(xù)深入實施《重慶市部門行政首長問責(zé)暫行辦法》,健全了市、區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級問責(zé)體系。截至目前,全市共實施問責(zé)49例,追責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部89人。全市各級機關(guān)“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動,圍繞“強化五大觀念、解決五大問題”這條主線開展了系列活動,達到了預(yù)期目標,使廣大干部的思想觀念明顯轉(zhuǎn)變,作風(fēng)明顯改進,行政效能制度建設(shè)明顯加強,基層和群眾滿意度明顯提高。
(三)樹立形象,公正司法顯見成效
201*年,全市政法系統(tǒng)深入開展了以社會主義法治理念教育為主題的“大學(xué)法”活動,政法隊伍素質(zhì)明顯提升,司法公正得到有力保證。全市政法系統(tǒng)全年共舉辦社會
主義法治理念、法律理論知識講座500余場次,應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)知識培訓(xùn)班480期,崗位技能練兵300余次,對全市政法系統(tǒng)46000余名干警普遍進行了一次集中培訓(xùn)。一年來,全市政法部門按照“執(zhí)法為民、服務(wù)發(fā)展”的要求,加大工作力度,強化法制保障和法律服務(wù)。全市法院充分發(fā)揮審判職能,妥善處理了國有資產(chǎn)破產(chǎn)案件21件,精心審理了涉及庫區(qū)移民搬遷的各類民商事、行政案件,制定出臺了保障非公有制經(jīng)濟發(fā)展的意見,完成“四久工程”的司法處置工作;檢察機關(guān)充分發(fā)揮批捕、起訴職能,堅決打擊各類刑事犯罪,結(jié)合檢察職能,依法辦理了一批影響農(nóng)村穩(wěn)定和庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的犯罪案件,大力開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作,嚴肅查辦國家工作人員職務(wù)犯罪;公安機關(guān)完善了打擊經(jīng)濟犯罪的預(yù)警、防控、協(xié)作機制,加大了打擊經(jīng)濟犯罪的力度,維護了良好的市場經(jīng)濟秩序;司法行政系統(tǒng)充分發(fā)揮職能作用,進一步規(guī)范法律服務(wù)工作,全力實施法律援助“民心工程”,大力加強人民調(diào)解工作,全年共辦理法律援助案件16118件,調(diào)解民間糾紛231696件,積極化解了矛盾糾紛,有力促進了社會和諧穩(wěn)定。
(四)積極創(chuàng)建,基層依法治理不斷深入
各級黨委、政府高度重視平安創(chuàng)建工作,并將其納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作措施,廣泛發(fā)動群眾,加大經(jīng)費投入,推動了平安創(chuàng)建工作的深入開展。201*年,全市80%以上的區(qū)縣實現(xiàn)了“兩降三無”目標,達到市委、市政府提出的“平安區(qū)縣”創(chuàng)建標準。全市群體性事件穩(wěn)中有降,201*年全市人民群眾安全感從201*年的91.87%上升到91.89%。各區(qū)縣在認真總結(jié)我市“民主法治村”創(chuàng)建經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入開展了“民主法治村”創(chuàng)建活動,今年全市60%以上的村達到了“民主法治村”創(chuàng)建標準,并且各“民主法治村”基本實現(xiàn)法律援助面全覆蓋。各區(qū)縣為了加強城市社區(qū)的民主法治工作,結(jié)合本地發(fā)展管理中的新情況、新問題,開展了“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動;鶎右婪ㄖ卫砣〉蔑@著成效。
四、保障有力,考核逗硬,法制建設(shè)工作力度加大
法制建設(shè)工作是一項宏大的社會系統(tǒng)工程,需要各級領(lǐng)導(dǎo)重視,全社會廣泛參與,也需要制度和經(jīng)費的有力保障。201*年,我們繼續(xù)狠抓了法制建設(shè)的保障工作。一是健全和完善了相關(guān)制度。全市各地各部門在總結(jié)、運用“四五”普法行之有效的學(xué)習(xí)制度、工作制度的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新,普遍健全和完善了干部學(xué)法用法制度、新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法制理論知識考試制度、人大任前法制理論知識考試制度、法制建設(shè)季度報告制度、行政審批制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度等一系列制度。二是加強目標考核。市委、市政府督查室認真落實市委常委會的意見,繼續(xù)將法制建設(shè)工作納入市級部門目標考核中,作為加分項目進行考核,對區(qū)縣黨委、政府法制建設(shè)工作的目標考核也正在籌劃運作中。全市40個區(qū)縣基本都與所管轄的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、學(xué)校層層簽定了法制建設(shè)工作目標責(zé)任書,有的區(qū)縣還實行了一票否決制。三是法建經(jīng)費普遍落實。市財政連續(xù)四年向區(qū)縣轉(zhuǎn)移支付100萬元法建經(jīng)費,此項補貼加上各地配套經(jīng)費和專項法建經(jīng)費,基本保障了法建工作的順利開展。201*年,各地普遍加大了法建經(jīng)費的投入,絕大多數(shù)區(qū)縣達到了人平0.2元,有的區(qū)縣已達到人平0.5元。
五、正視問題,加大力度,努力開創(chuàng)我市法制建設(shè)工作新局面
201*年,我市法制建設(shè)工作雖然取得了很大的成績,得到了市委、市政府和司法部、全國普法辦的充分肯定,在201*年5月12日中央批準召開的第六次全國法制宣傳教育工作會議上,周慕冰副市長代表重慶市在會上作了專題發(fā)言,我市共有55個“四五”普法先進地區(qū)、先進單位和先進個人受到中宣部、司法部的表彰,在全國同級省市中名列前茅。還有158個“四五”普法先進地區(qū)、先進集體和先進個人受到市委、市政府的表彰。但是,我市的法制建設(shè)工作還存在一些問題。一是法制建設(shè)工作發(fā)展不平衡,一些地區(qū)尤其是農(nóng)村的普法工作相對滯后,下崗職工、流動人口、農(nóng)民的普法工作仍較
為薄弱;二是個別地區(qū)和部門的法制建設(shè)工作不同程度地存在著重形式,輕實效的問題,實效性、針對性還不強;三是基層民主法制建設(shè)還不夠深入,“民主法治村”創(chuàng)建工作存在的重數(shù)量、輕質(zhì)量問題沒有根本得到解決,“民主法治社區(qū)”的創(chuàng)建工作在全市還未真正推開;四是各地法建經(jīng)費的保障程度參差不齊,還有極個別區(qū)縣的法建經(jīng)費未達到0.1元,有的區(qū)縣還不能保證轉(zhuǎn)移支付專項經(jīng)費的配套資金足額到位。
201*年,是“五五”普法的實施年,全市的法制建設(shè)工作要以落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以構(gòu)建和諧重慶為主線,按照“五五”普法的總體要求,振奮精神,扎實工作,努力開創(chuàng)我市法制建設(shè)工作的新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十七大和市第三次黨代會的勝利召開。
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