二○○六年路政工作總結(jié)

二○○六年路政工作總結(jié)

二○○六年，我們面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，在市局和上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷支持下，齊心協(xié)力、奮力拼搏，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要做了以下幾方面的工作：

一、治超工作

從今年四月份開始，在省治超辦和晉中市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照政府主抓、交通牽頭、部門協(xié)調(diào)的原則，積極開展治超工作，市政府組織開展百日治超專項(xiàng)行動(dòng)以來，全市共出動(dòng)治超人員2650人（其中公安476人）。出動(dòng)治超執(zhí)法專用車396輛。共檢查車輛69975輛。查處超限超載車輛3791輛，其中非煤焦車輛41輛，超限率5.42%，低于全國(guó)要求水平近一個(gè)百分點(diǎn)。卸煤焦貨物16450噸。交通部治超專家調(diào)研組來我市開展治超調(diào)研，省廳王廳長(zhǎng)先后二次來我市現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和指導(dǎo)治超工作；副省長(zhǎng)胡蘇平及省有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)赴晉中調(diào)研治超工作，對(duì)我市治超工作予以充分肯定，并要求在全省予以推廣晉中經(jīng)驗(yàn)。

臨時(shí)卸載點(diǎn)的工作運(yùn)作：根據(jù)省政府批準(zhǔn)交通部門設(shè)立十個(gè)臨時(shí)卸載點(diǎn)，其中3個(gè)臨時(shí)卸載點(diǎn)因公路改建未運(yùn)作，其余全部運(yùn)作，并對(duì)治超點(diǎn)的管理，文書的使用進(jìn)行多次督導(dǎo)檢查，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范運(yùn)作，程序合法，確保了治超點(diǎn)各項(xiàng)工作的開展。

二、強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任制，全面提高路政管理水平

今年市支隊(duì)以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”為出發(fā)點(diǎn)，以全心全意

為人民服務(wù)為宗旨，以維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)為使命，以強(qiáng)化路政執(zhí)法功能，挖掘路政管理內(nèi)涵，拓展路政管理空間，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任制，全面提升路政管理水平為目標(biāo)，從而進(jìn)一步提高路政隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法辦案程序。截止目前為止，共查處各類路政案件27564起，查處率、結(jié)案率均達(dá)到100%。

三、路政許可工作得到健全和完善

今年，路政許可事項(xiàng)全部納入市政府政務(wù)大廳，規(guī)范了路政執(zhí)法工作審批制度，做到了辦事公開化、程序合法化，并建立了一套內(nèi)容簡(jiǎn)明、程序規(guī)范、許可高效的服務(wù)制度。截止10月底共接到路政許可10起，依據(jù)《公路法》和有關(guān)法律、法規(guī)、政策，認(rèn)真審核現(xiàn)場(chǎng)勘察，對(duì)10項(xiàng)路政許可事項(xiàng)進(jìn)行了許可，并發(fā)放了路政許可證。路政許可窗口的文明規(guī)范、服務(wù)熱情、效率便捷，深得廣大申請(qǐng)人的支持和稱贊。

四、加大縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的管理

今年全市交通路政管理部門共清理違章建筑135處，強(qiáng)制拆除臨時(shí)構(gòu)建物16處，電桿28根，拆除不符合規(guī)定的標(biāo)牌17個(gè)，有力維護(hù)了我市縣鄉(xiāng)公路的路產(chǎn)路權(quán)不受侵害，同時(shí)增強(qiáng)了人民群眾自覺保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)的法律意識(shí)。

五、認(rèn)真組織開展治理公路“三亂”工作

今年，在治理公路“三亂”領(lǐng)導(dǎo)組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開展治理公路“三亂”，在治理公路“三亂”工作中，我們主要抓了以下幾方面的工作：一是下發(fā)了治理公路措施和辦法；二是層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確了執(zhí)法責(zé)任；三是進(jìn)一步規(guī)范處罰標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序

和執(zhí)法文書，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的督導(dǎo)檢查；四是組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)法人員的自身素質(zhì)。通過一年的努力，治理公路“三亂”工作取得了明顯的成效。

二○○七年工作思路與工作任務(wù)：

繼續(xù)圍繞治理車輛超限超載這一中心任務(wù)開展工作，在路面執(zhí)法上，堅(jiān)持異地稽查為主，確實(shí)保持路面執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決防止反彈；進(jìn)一步完善外控監(jiān)督制度和內(nèi)部控制各項(xiàng)制度，防止出現(xiàn)公路“三亂”和執(zhí)法人員的違法違紀(jì)行為的發(fā)生；交通運(yùn)管部門對(duì)重點(diǎn)貨物運(yùn)輸集散地，貨運(yùn)站場(chǎng)要采取有力措施進(jìn)行監(jiān)管，確保超限車輛不出場(chǎng)、不出站。并按《治超實(shí)施方案》加強(qiáng)信息傳遞，對(duì)違法超限行為予以嚴(yán)懲；繼續(xù)加強(qiáng)路警緊密配合，對(duì)拒絕、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，蓄意集結(jié)、阻塞交通、惡意沖卡行為的駕駛員和車輛，按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)懲；加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完善內(nèi)部監(jiān)督，上下監(jiān)督、部門互相監(jiān)督制度，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，防腐防誘，克服松懈麻痹思想，堅(jiān)決防止公路“三亂”行為發(fā)生。同時(shí)繼續(xù)確保對(duì)公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的管理力度，繼續(xù)確保對(duì)損壞公路違法行為的處理力度，繼續(xù)確保對(duì)公路通行安全的監(jiān)控力度，繼續(xù)確保對(duì)公路施工秩序的維護(hù)力度，同時(shí)要全部啟動(dòng)臨時(shí)卸載點(diǎn)的正常運(yùn)行工作，繼續(xù)完善路政許可制度和信息報(bào)告制度，不斷提升路政服務(wù)水平，積極研究和實(shí)踐農(nóng)村公路路政管理辦法，為農(nóng)村公路管理建言獻(xiàn)策。

晉中市交通路政支隊(duì)二○○六年十一月六日

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二00六年公路檢評(píng)路政管理檢查情況總結(jié)

根據(jù)市局201*年公路養(yǎng)護(hù)管理工作檢評(píng)的通知要求，路政管理檢評(píng)組于10月30日至11月3日進(jìn)行了為期5天的檢查，受檢單位包括路政支隊(duì)各大隊(duì)、旗縣區(qū)大隊(duì)共十一個(gè)路政大隊(duì)，此次主要檢查了路政隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)業(yè)管理、外業(yè)管理三個(gè)方面內(nèi)容，重點(diǎn)檢查了上半年路政內(nèi)業(yè)管理上存在問題以及著裝和車輛的統(tǒng)一規(guī)范。通過路政檢評(píng)組參檢人員的共同努力，此次檢評(píng)順利完成，達(dá)到了預(yù)期的目的。一、主要成績(jī)：

半年檢評(píng)后，絕大多數(shù)路政大隊(duì)都能夠?qū)φ沾嬖趩栴}積極整改，各方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。具體表現(xiàn)為：

1、路政隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效。市路政支隊(duì)、各旗區(qū)縣交通局都比較重視路政大隊(duì)的硬件建設(shè)，不斷加大投入，辦公條件、執(zhí)法車輛、取證設(shè)備得到全面改善，向打造裝備精良的路政隊(duì)伍又邁進(jìn)了一步。在軟件建設(shè)上，各路政大隊(duì)通過舉辦正規(guī)化集訓(xùn)和認(rèn)真開展“執(zhí)法執(zhí)紀(jì)大檢查活動(dòng)”，以及定期組織路政人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格制度，整頓隊(duì)伍，規(guī)范行為，做到了路政執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行“九條禁令”，恪守“十要十不準(zhǔn)”，著裝統(tǒng)一，精神振作，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，并能正確使用規(guī)范手式及規(guī)范用語和文書。2、不斷加大執(zhí)法力度，依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。今年以來超限運(yùn)輸有所反彈，短途超限車增加，各大隊(duì)在嚴(yán)查各類路政案件的同時(shí)，調(diào)整部署，加大公路巡查力度。特別是后山地區(qū)，隨著礦產(chǎn)資源的需求旺盛，大量超限車輛涌入，固陽縣交通局針對(duì)這種情況，首先解決了路政大隊(duì)一線執(zhí)法人員配置不足的問題，其次大力加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)督工作，適時(shí)調(diào)整路政管理工作重心，把治超作為重中之重，路政大隊(duì)以卸載點(diǎn)為中心，輻射周邊開展流動(dòng)檢查，嚴(yán)厲打擊違法超限車輛，有效維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)，并取得了豐碩成果，固陽交通局通過治超工作也提升了管理水平和行政能力，使公路好路率穩(wěn)步提升，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、內(nèi)業(yè)管理進(jìn)一步規(guī)范。各大隊(duì)對(duì)照半年檢評(píng)存在問題，不同程度進(jìn)行了整改，其中二大隊(duì)、四大隊(duì)、五大隊(duì)、達(dá)茂大隊(duì)內(nèi)業(yè)管理走在前列，八大隊(duì)在內(nèi)業(yè)管理上進(jìn)步較為明顯。內(nèi)業(yè)管理的總體水平進(jìn)一步得到提高。

二、存在問題：

這次檢查也暴露出平時(shí)的路政管理過程中存在和沒有有效解決的問題，各單位要下大力氣盡快整改。

1、個(gè)別路政大隊(duì)對(duì)路政執(zhí)法工作存在畏難情緒。旗縣區(qū)路政大隊(duì)中九原、達(dá)茂、固陽路政大隊(duì)的進(jìn)步是顯而易見的，這和旗縣區(qū)政府及交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)以及大隊(duì)自身的努力是分不開的。當(dāng)然，每個(gè)地區(qū)的情況不同，土右路政大隊(duì)在貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院八部委治超方案中，由于受旗政府的行政干預(yù)較多，出現(xiàn)畏難情緒和不作為的現(xiàn)象；到目前為止土右大隊(duì)在路政案件處理和治超工作上還沒有什么啟色，要求土右旗交通局在治超工作中加大宣傳力度，協(xié)調(diào)旗政府給予支持，履行好公路法賦予我們的職責(zé)，把路政執(zhí)法工作落到實(shí)處。

2、路政管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)。達(dá)茂旗下半年相繼發(fā)生了涵洞和召河大橋頂板被超限車壓壞的路政案件，一度造成交通中斷，雖然達(dá)茂路政大隊(duì)對(duì)涵洞損壞案件已經(jīng)查處，在巡查中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)橋梁頂板損壞并采取了相應(yīng)措施，但是這兩起路政案件的發(fā)生也為達(dá)茂交通局路政管理工作敲響了警鐘，我們的工作還有死角，還存在薄弱環(huán)節(jié)，如何進(jìn)一步加強(qiáng)路政管理工作，杜絕此類案件的發(fā)生需要認(rèn)真思考。

3、卸載點(diǎn)利用率不高，存在以罰代卸或只罰不卸現(xiàn)象。除了超限車輛距離卸載點(diǎn)較遠(yuǎn)，很難將超限車輛引導(dǎo)到卸載點(diǎn)實(shí)施卸載之外，要堅(jiān)決卸載，直至消除違法狀態(tài)。溫家寶總理在治超文件上批示，“要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的復(fù)雜性，堅(jiān)持綜合治理，注重運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段，建立長(zhǎng)期有效的管理體制，以鞏固成果”。我們花大力氣搞卸載點(diǎn)建設(shè)，就是貫徹溫總理指示，建立治超長(zhǎng)效機(jī)制，將治超進(jìn)行到底，而決不能將卸載點(diǎn)當(dāng)成擺設(shè)，流于形式。

4、穿村越鎮(zhèn)路段路容路貌普遍較差。公路沿線用地內(nèi)及建筑控制區(qū)內(nèi)有垃圾、廢土、傾倒物、違法廣告牌的問題仍然比較嚴(yán)重。旗縣區(qū)所轄公路宣傳標(biāo)語、宣傳墻數(shù)量達(dá)不到要求。

5、在內(nèi)業(yè)管理方面還存在瑕疵，諸如對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)文件和路政管理有關(guān)問題不熟知，個(gè)別執(zhí)法文書和收費(fèi)票據(jù)填寫不規(guī)范，巡查日記與報(bào)表不符，巡查日記不匯總，路政報(bào)表遲報(bào)漏報(bào)，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)缺項(xiàng)，缺次數(shù)，缺筆記等問題都不同程度存在。

附：各大隊(duì)存在問題

以下按《檢評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)各大隊(duì)存在的問題進(jìn)行分項(xiàng)說明，望各大隊(duì)針對(duì)自己的問題，立即進(jìn)行整改：

一大隊(duì)：業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)缺安排、個(gè)人筆記，個(gè)別執(zhí)法文書和收費(fèi)票據(jù)填寫不規(guī)范。所轄路段兩側(cè)有臨時(shí)堆放物。

二大隊(duì)：業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)集體、個(gè)人各缺一次，無今年圖片檔案，所轄路段有垃圾和堆置物。

三大隊(duì)：巡查日記未匯總，報(bào)表與巡查日記不符，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)紀(jì)錄兩人學(xué)習(xí)次數(shù)不夠。公路兩側(cè)有垃圾和小廣告牌。

四大隊(duì)：業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)集體記錄缺篇數(shù)，個(gè)別路段有垃圾和堆置物。

五大隊(duì)：缺個(gè)別人員學(xué)習(xí)筆記，巡查日記有涂改。七大隊(duì)：缺執(zhí)法執(zhí)紀(jì)大檢查個(gè)人學(xué)習(xí)筆記，缺七項(xiàng)制度學(xué)習(xí)筆記

八大隊(duì)：會(huì)議記錄缺次數(shù)，巡查日記未匯總，路政員著裝證、徽、卡不全，無宣傳報(bào)道。個(gè)別執(zhí)法文書和收費(fèi)票據(jù)填寫不規(guī)范。

九原大隊(duì)：報(bào)表與案卷不符，與巡查日記不符，巡查日記未做匯總，未記載到檢查日期，個(gè)別法律文書填寫不規(guī)范。路容路貌不夠整潔。

土右大隊(duì)：七項(xiàng)制度學(xué)習(xí)安排不足年，個(gè)人筆記非本人記錄，巡查日記未匯總，沒有做到日日巡查，日記與報(bào)表不符，案件文書填寫不規(guī)范，執(zhí)法執(zhí)紀(jì)大檢查活動(dòng)無安排、總結(jié)、整改措施，未按規(guī)定著裝，未佩帶徽、卡，無今年圖片檔案，無宣傳報(bào)道，未按標(biāo)準(zhǔn)收取賠（補(bǔ)）償費(fèi)，票據(jù)、賠補(bǔ)項(xiàng)目填寫不規(guī)范。所轄路段有堆置物。

固陽大隊(duì)：個(gè)別收費(fèi)票據(jù)和執(zhí)法文書填寫不規(guī)范，巡查日記與存檔案件不符。穿村越鎮(zhèn)段有垃圾和堆置物，缺宣傳標(biāo)語和宣傳墻。

達(dá)茂大隊(duì)：違章建筑檔案不規(guī)范（無甲方蓋章），路政檔案不完整，缺培訓(xùn)考試卷、組織機(jī)構(gòu)圖、處理案件登記表，缺宣傳標(biāo)語和宣傳墻。

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