創(chuàng)建產業(yè)特色村工作總結

桃花溪村創(chuàng)建臨安市“綠色家園、富麗山村”

產業(yè)特色村工作總結

桃花溪村位于臨安市西北部，毗鄰著名的國家4A級景區(qū)浙西大峽谷景區(qū)，風景秀麗的浙西天池景區(qū)貫穿境內。這里空氣清新、四季分明、峽谷幽深，自然環(huán)境十分優(yōu)美，森林覆蓋率達80%以上，是國家級自然保護區(qū)清涼峰自然保護區(qū)的核心組成部分。全村轄3個自然村，10個村民小組，共274戶，人口851人。山林總面積22328畝，山核桃林3001畝，毛竹2696畝，小竹3050畝，以盛產山核桃、毛竹、石筍干、高山蔬菜和天目青頂茶葉而出名。1995年我村農民人均純收入只有2680元，201*年人均純收入達到10138元。近年來，我村相繼獲得臨安市“五好黨支部”、“農民增收先進村”、“先進基層黨組織”、“臨安市平安村”、“臨安市生態(tài)示范村”、“臨安市民主法治村”、“臨安市文化示范村”、“臨安市信用村”和杭州市“優(yōu)秀基層黨組織”、“先進基層調解組織”、“杭州市文明村”、“杭州市特色旅游示范村”、“浙江省農家樂特色村”等殊榮。

自今年全市的農業(yè)農村工作上吹響的“綠色家園、富麗山村”的號角以來，桃花溪村圍繞著“宣傳生態(tài)文明思想、落實生態(tài)文明措施、培育生態(tài)文明村風”的建設任務，從物質、文化、服務等各方面的提升和完善為著力點，循序漸進，拉開了“十里生態(tài)桃花溪”特色村創(chuàng)建的序幕。現將我村創(chuàng)建“綠色家園、富麗山村”活動，實現產業(yè)特色村工作匯報如下：

一、根據“綠色家園、富麗山村”總體規(guī)劃，開展村莊整治工作(一)科學處理生活污水，改廁工作落到實處

生活污水的處理是農村環(huán)境連片整治工作中的重點，我村在農辦、生態(tài)辦、能源辦等部門的協助下，把“經濟合理，成熟可靠，生態(tài)健康，”作為水處理技術應用的標準，結合實際情況，采用多種技術處理生活污水。

l、污水無害化，污水厭氧處理工程建設。我村共建造了九個生活污水凈化污水處理池合計600立方米，采用無動力厭氧處理技術。生活污水經格柵自流進入污水處理池，利用厭氧微生物分解污水中的有機污染物，池內部分區(qū)域設有高效生物填料，強化厭氧生化處理效果。我村還統(tǒng)一鋪設污水管網，共鋪設污水收集管網1201*米，徹底解決了雨后污水橫流的問題。處理后的出水排入人工濕地，達到污水的再凈化與資源化。

2、污水資源化，人工濕地建設。人工濕地處理系統(tǒng)具有緩沖容量大、處理效果好、工藝簡單、投資省、運行費用低等特點。我村建造的人工濕地合計320平方米，能充分利用植物根系的吸附、攔截、吸收、降解等凈化功能，實現對污水的精細處理，有效降低污水的各項污染物指標，并減少二次污染，確保污水達標排放。同時人工濕地作為一個綜合的生態(tài)系統(tǒng)，還可利用多元化的物種，完成物質循環(huán)，將污水資源化，并可美化環(huán)境，涵養(yǎng)水源，實為一舉多得的污水處理技術。

3、改廁工作落到實處，投資17萬元，在原有基礎上進行改廁，新增三格式化糞池改造150戶，改廁總計250戶，衛(wèi)生廁所覆蓋率達92％。

(二)凈化水源，開展河道整治

保潔、禁漁，開展河道整治。從201*年開始，我村針對村內的河道，開展科學系統(tǒng)的整治工作。由專業(yè)技術人員對河道的水文、泥沙、地質、地形進行勘測后，我村制定了相應的整治方案，并進行了清淤泥、駁石坎、筑堰壩等工作。目前已投入資金84.5萬元，修筑防洪堤壩2500米，蓄水壩5只，清理河道於泥5公里，投放魚苗1萬尾，為了維護河道水域的生態(tài)平衡，村兩委決定實施河道禁漁，還對村民開展了細致耐心的宣傳教育，并設置河道禁漁標志牌。村兩委還將河道保潔、禁漁工作納入村規(guī)民約，并落實村委委員專人負責日常保潔和監(jiān)督工作。

(三)統(tǒng)收統(tǒng)運，處置農村生活垃圾

我村根據實際情況，對于農村生活垃圾，實行“戶集中、村收集、鎮(zhèn)統(tǒng)運”的處置辦法。村兩委會還著力于村內總體-生環(huán)境治理，針對村內生活垃圾堆放不合理，白色污染較為嚴重的情況，建造固定垃圾箱36只，流動垃圾桶40只，配備垃圾清運車3輛，保潔工8名。設施、措施的到位，加上宣傳教育的深入，群眾環(huán)保意識明顯提高，自覺把生活垃圾集中到垃圾箱，由保潔員定期清理外運。村內道路由專人清掃，保證整個村莊整潔、干凈。

(四)完善基礎設施，推廣清潔能源

l、統(tǒng)一規(guī)劃，建設公共基礎設施。我村村兩委按照“布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化”的要求，在征求群眾意見基礎上，制定了一套符合本村實際的具有科學性，可操作性的《桃花溪村村莊規(guī)劃》的藍圖，并依照規(guī)劃帶領干部群眾開展村莊基礎設施改造，拆除舊房28幢(戶)，建新房8幢(戶)。硬化村莊道路3000平方米，我村結合臨安市“綠色家園、富麗山村”創(chuàng)建項目投入資金450萬元，對桃花溪4.2公里公路全線拓寬，經村民代表大會討論決定，對桃花溪公路拓寬附屬工程通過“一事一議”籌資籌勞實施方案，村民自愿和量力而行的原則，籌集資金85500元，籌勞1602工，完成了桃花溪4.2公里公路拓寬工程，為桃花溪今后的發(fā)展，解決了有利交通條件，大大促進了桃花溪村農家樂及鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。投資35余萬元，村莊道路兩旁綠化，村民房前屋后和公共場所，安裝路燈122盞，全村路燈亮化。配置健身器材30余種，建造村級辦公樓和老年活動中心200平方米。家家戶戶用上了自來水，還進行了清淤和綠化工作，村容村貌大改觀。

2、響應政策，推廣環(huán)保新能源。我村近幾年來一直推廣使用太陽能等清潔可再生能源。特別在近年政府節(jié)能減排的政策下，清潔能源的推廣更是成了農村連片整治的新任務。在村兩委的帶領下，通過幾年建設，已經做到了太陽能熱水器普及率100％，液化氣節(jié)能灶具普及率95％。清潔能源利用率提高了30．9％，達到了83％，非清潔能源耗設備熱效率達到30％以下，達到了《杭州市農村清潔可再生能源利用項日管理辦法》的要求。

一、圍繞農民增收主題，走生態(tài)經濟發(fā)展之路。（一）利用地理和氣候優(yōu)勢，發(fā)展“五高”特色農業(yè)。

自我村創(chuàng)建“綠色家園、富麗山村”特色村以來，為實現“家富”，村兩委班子繼續(xù)抓好經濟，提高集體經濟收入，先后投資500余萬元修建公路、林道，以改善農業(yè)基礎設施；新發(fā)展高山蔬菜600余畝；投資300余萬元興建了杭州市都市農業(yè)示范園區(qū)，已列為國家農業(yè)部項目扶持提升工程。推廣小型農機具和現代農業(yè)生產技術，發(fā)展高山瓜果、蔬菜、筍干、藥材、山核桃“五高”綠色無公害農產品產業(yè)，產品暢銷長三角，年增加收入達350多萬元。

（二）打響生態(tài)品牌，發(fā)展生態(tài)旅游。

把“農家樂”旅游作為一個長期的項目，積極對外宣傳，招商引資，定期對農家樂設施，食品安全等各方進行監(jiān)督檢查，以保證農家樂旅游等第三產業(yè)高效發(fā)展，不僅促進農民增收，更打響了桃花溪生態(tài)旅游的品牌，吸引了全國各地游客紛至沓來，農家樂經營戶效益最高的年接待游客量達3000多人次，收入逾30萬元，戶均年凈增收5萬余元。201*年，我村又充分利用高山蔬菜基地項目，推出了“高山蔬菜節(jié)”，辦起了現實版的“開心農場”，不僅讓游客體驗到現實偷菜的樂趣，促進了我村特色旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、重視文化建設，提升生活品質

為實現“人和”，桃花溪村努力做好杭州市級文明村復評工作、添置各種文化設施，豐富村民文化娛樂生活，進一步提高了農村文明的軟實力，為推進農村經濟社會發(fā)展提供強有力的精神支撐。（一）添置文化設施，營造文化氛圍

對村辦公場所進行全面的改裝，建立老年文化活動室，配備了棋牌桌、乒乓球桌，同時，建立村圖書室，現有藏書300余冊。閱覽室每年投入兩千余元資金訂閱報刊雜志。兩室安排了村婦聯主任為圖書管理員，保證開放時間。（二）豐富農民生活，開展文化活動

積極邀請了上級文化部門組織送文化下鄉(xiāng)活動。7月9日晚，舉辦了由浙江農林學院組織的“感懷紅色記憶、弘揚革命文化”文藝下鄉(xiāng)匯演，鼓勵村民參與表演，城市文明鄉(xiāng)風文明交相呼應，其樂融融。8月16日，我們舉辦了“高山蔬菜采摘節(jié)”活動，讓游客們親身體驗了現實版的開心農場，摘新鮮蔬菜，看美景，以旅促農，農旅結合，不僅拓展了我們休閑生態(tài)旅游的空間，而且，幫助農民增加了果蔬的附加值，推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，實現農業(yè)、旅游雙豐收。多次組織村民觀看“送文化下鄉(xiāng)”影視宣傳作品；認真學習貫徹落實科學發(fā)展觀，通過張貼標語、橫幅、布置村宣傳欄、召開座談會，深入走訪談話，宣傳貫徹落實科學發(fā)展觀，更新文化理念。村民自發(fā)組織了乒乓球隊、象棋社和腰鼓隊、鑼鼓隊。隊員積極參加各種活動，豐富了村民的業(yè)余文化生活，深受群眾歡迎。

二、講求實效，推進精神文明建設

近年來我們加大了精神文明建設的力度，把群眾生活品質和村民素質的全面提升放在了十分重要的地位。

（一）加強思想道德教育，社會風氣不斷優(yōu)化。

通過會議、宣傳欄等形式，開展社會主義思想道德教育，教育村民樹立正確的人生觀、價值觀。我村制作了大量的宣傳牌，在全村進行社會主義榮辱觀教育，使之深入人心，村民的行為得到進一步規(guī)范。

（二）積極開展文明家庭創(chuàng)建，樹立社會主義新風尚

開展文明家庭、平安家庭等系列評創(chuàng)活動，“五好”文明家庭創(chuàng)建率達到60%以上，平安家庭創(chuàng)建率達到85%以上，以典型帶動全面，營造良好的社會環(huán)境。開展好青年、好媳婦、好婆婆的評比，發(fā)揮婦聯、共青團等組織的宣傳教育功能。

（三）成立志愿服務組織，義務為民服務

6月8日，桃花溪村成立了“綠色家園、富麗山村”村級志愿者總隊，下設和事佬、山里人、野生動物保護、清潔庭院、農家樂示范、老年人服務六支分隊，各支小分隊在成立后積極的開展清潔日、農家樂培訓、野生動物保護、清潔庭院評比等各項活動。

（四）抓好義務教育，重視村民技能培訓。

抓好義務教育工作是農村經濟與社會發(fā)展的需要，我村歷來十分重視教育事業(yè)的發(fā)展，重視對下一代的培養(yǎng)工作。經常通過廣播，發(fā)放宣傳資料等方式宣傳教育的重要性，使我村義務教育普及率達到100%。在積極做好下一代教育事業(yè)的基礎上，我村還十分重視對村民的技能學習和培訓工作，組織人員參加各級各部門開辦的各類技術和崗位培訓，進一步提高村民文化素質，勞動力參訓率達到80%以上，農村實用人才比例達到5%以上。（五）抓公共衛(wèi)生、注意疾病控制

凡是小吃店、代銷店和農家樂等公共場所等特殊行業(yè)必須“三證”齊全，從業(yè)人員的健康合格率、食品抽檢合格率，餐具消毒合格率都符合考核所規(guī)定的要求和標準，配齊相應的衛(wèi)生設施，健全衛(wèi)生管理制度，嚴格執(zhí)行衛(wèi)生公約和監(jiān)督制度。適齡兒童“四苗”單苗接種率均達到98%以上，通過健康教育和思想道德建設，村民精神面貌發(fā)生了變化，全村愛清潔衛(wèi)生的人多了，讀書看報的多了，學農業(yè)技術的多了，計劃免疫和婦女兒童保健衛(wèi)生管理工作得到落實，婚事新辦、喪事簡辦，鄰里和睦，形成一派祥和氣氛。

三、堅持兩手抓，做好計劃生育和社會保障工作人口與計劃生育工作是我國的一項基本國策，我村根據實際情況，實行專人負責，設立各生產組聯絡員制度，及時了解情況，做好本村育齡婦女登記工作，進行定期保健檢查，由綜治辦配合，及時掌握外來育齡婦女的生育情況。歷年來，無一例早婚或未婚先孕現象的發(fā)生，計生符合率每年都達100%。積極做好適齡青年的征兵體檢工作，及時完成征兵任務，對于安置復員軍人，優(yōu)先考慮軍屬的各類要求，妥善照顧好五保戶、困難戶。

四、切實做好社會治安綜合治理工作

（一）通過宣傳，增強了廣大村民的法律、法制觀念和安全意識。通過各類會議，強調安全工作的重要性，特別要求各企業(yè)負責人，在日常生產管理活動中，應把安全工作放在首位。

（二）防火防盜工作長抓不懈。及時處理各類用電及火災隱患，從而使村民的安全得到了有力的保障。

（三）發(fā)揮民調、幫教、協會等自治組織的作用。建立健全人民調解委員會等群眾性自治組織。充分發(fā)揮治安志愿者和人民調解員的作用。

（四）加強綜合治理，定期組織專人查訪民情民意。我村建有糾紛調解組織，及時了解村民的所思所想，及早化解矛盾糾紛，及時制止危害社會的壞風氣，做好后進青年的幫扶教育工作，全村沒有出現群體性上訪案件，沒有出現刑事案件，崇尚科學，無封建迷信現象，民間糾紛隨時發(fā)生隨時解決，結案率達到100%，社會治安良好，人民安居樂業(yè)。

五、工作展望

建設“綠色家園、富麗山村”是市委、市政府立足全市新農村建設實際，在深入調研和學習借鑒的基礎上作出的重大戰(zhàn)略決策，也是進一步夯實新農村基礎設施建設，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實現新跨越所搭建的新平臺。我村將更加注重村級組織的服務功能，有組織、有計劃地開展豐富的群眾文化、體育活動，滿足群眾對精神文化生活方面的需求，為村民創(chuàng)造良好的社會環(huán)境、自然環(huán)境，為構建和諧社會主義新農村作出新的努力。

大峽谷鎮(zhèn)桃花溪村村委員會二一年十二月三十日

擴展閱讀：特色村寨創(chuàng)建工作總結

開展特色旅游村寨創(chuàng)建促進新平鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

近幾年來，新平縣旅游產業(yè)的發(fā)展，圍繞花腰傣文化品牌，確立了“兩山（哀牢山、磨盤山）一鎮(zhèn)（戛灑鎮(zhèn)）、兩村（戛灑大檳榔園花腰傣民族文化生態(tài)村和漠沙大沐浴花腰傣民族文化生態(tài)村）一河（紅河）”的發(fā)展思路，加大了自然生態(tài)、民族風情、農業(yè)觀光等鄉(xiāng)村旅游產品的開發(fā)力度，逐步探索出了一條以農村風貌、農業(yè)生態(tài)、農民生活、民俗文化、自然生態(tài)等為主題內容的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路子,旅游業(yè)成為我縣產業(yè)結構調整過程中一個充滿生機和活力的新興產業(yè)，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展積極促進了新平旅游產品的轉型，有力推進了旅游產業(yè)發(fā)展，推動了社會主義新農村建設。

一、我縣開展創(chuàng)建活動情況

為弘揚民族傳統(tǒng)文化、優(yōu)化旅游環(huán)境，促進全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，201*年，縣旅游產業(yè)改革發(fā)展領導小組以戛灑為試點，以建設“最美的鄉(xiāng)村”為目標，在戛灑集鎮(zhèn)范圍內，以自然村為單位組織開展了鄉(xiāng)村文化示范工程和花腰傣民族特色村寨創(chuàng)建活動。

花腰傣民族特色旅游村寨創(chuàng)建工作以戛灑鎮(zhèn)為實施主體，主要在集鎮(zhèn)周邊10公里半徑輻射范圍內的花腰傣民族村寨開展，根據村組條件和基礎，實施分步創(chuàng)建�？h旅游局、文化局、建設局、縣婦聯四個部門按照職能對創(chuàng)建工作進行指導。以花腰傣民族文化傳承展示、村莊特色民居規(guī)劃建設、旅游接待規(guī)范、居家文明建設、參與旅游節(jié)慶活動、特色創(chuàng)新為創(chuàng)建工作內容。201*年內，旅游局多次牽頭組織相關部門，深入旋渦、逛納徠、平寨、新寨、大檳榔園、蔓里等村，在群眾中開展創(chuàng)建工作的宣傳發(fā)動，配合戛灑鎮(zhèn)政府開展創(chuàng)建工作指導。在戛灑鎮(zhèn)的積極努力和多部門的配合下，花腰傣民族特色旅游村寨創(chuàng)建工作初見成效。旋渦村和逛納徠兩個小組已基本具備游客住宿、餐飲、休閑、體驗接待功能。其它村組在民族文化傳承與展示、民族手工藝品制作、居家文明建設、群眾思想觀念的引導和轉變方面也凸顯出201*年度創(chuàng)建工作的成效。12月，相關部門人員組成創(chuàng)建工作考評小組，依據年初目標計劃和各部門考評細則對試點村寨實施了考評。

在201*年戛灑試點的基礎上，201*年修改完善了民族特色村寨創(chuàng)建方案，按照“一個目標、一條線路、三個板塊”的旅游發(fā)展思路，以建設“一村一特”和“最美的鄉(xiāng)村”為目標，擴大創(chuàng)建范圍，力爭用3年時間，以“生態(tài)優(yōu)美、村容整潔、特色鮮明”為標準，以自然村為單位，扶持發(fā)展一批鄉(xiāng)村旅游示范村，使一批村寨基本達到特色旅游村寨創(chuàng)建標準。

通過近二年以來創(chuàng)建工作的開展，花腰傣群眾弘揚民族傳統(tǒng)文化、參與旅游產業(yè)發(fā)展的主動性和積極性明顯增強，為實施鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與社會主義新農村建設的互動發(fā)展，走以旅富農、以旅興農的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路子奠定了良好的思想基礎。目前，我縣的戛灑大檳榔園村、漠沙曼線南薅村已被列為省級旅游特色村，戛灑曼理村、平寨村和漠沙大沐浴村、曼線南薅村納入201*年開展民族特色旅游村寨創(chuàng)建活動的重點。

我縣在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中，共硬化路面8560平方米，種植各種樹木8000余棵，栽植花卉201*0余株，新建和改建房屋212間，改廁18間，購冰箱、彩電等家用電器252臺件，累計投入資金達到1165萬元，接待游客15萬余人，旅游收入達1040萬元。農村基礎設施條件和鄉(xiāng)村旅游接待條件得到明顯改善。目前我縣有不同規(guī)模的農家樂飯店近20家，戛灑躍南村和漠沙大沐浴等村的7個鄉(xiāng)村旅游經營戶通過了玉溪市鄉(xiāng)村旅游服務接待設施質量等級評定，其中，四星級接待戶1家，三星級接待戶5家，兩星級接待戶1家。戛灑旋渦村27戶農戶依托新農村發(fā)展政策，實現了整村推進鄉(xiāng)村旅游建設；啟組逛納徠花腰傣民族風情園已完成28幢連體民居建設工程。

二、主要經驗和做法

（一）提高認識，加強對民族特色旅游村寨創(chuàng)建的組織領導。

為開展好民族特色旅游村寨創(chuàng)建活動，旅游產業(yè)改革發(fā)展領導小組明確整個創(chuàng)建評比活動在縣旅游產業(yè)改革發(fā)展領導小組的領導下進行。戛灑鎮(zhèn)、縣直各培訓指導責任單位要成立了專門的領導小組，落實分管領導和工作人員，制定相應的工作方案和考評細則，認真組織實施花腰傣特色旅游村寨創(chuàng)建評比活動。

此外，領導小組辦公室多次帶領相關工作人員深入村寨調研，把鄉(xiāng)村旅游提檔升級和花腰傣特色旅游村寨創(chuàng)建緊密結合，各有側重開展工作。行業(yè)管理按照相關標準，提前介入，積極做好前期行業(yè)指導和工作培訓。在鄉(xiāng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治、基礎設施和服務功能完善、花腰傣民族特色項目建設、發(fā)展“傣家樂”等方面提出了具體的指導思路和意見，要求“傣家樂”經營戶下工夫做好民族民俗、農事活動、果蔬采摘體驗，豐富民族特色食品和農村戶外運動項目，力爭做出名副其實的花腰傣民族特色，在總結推廣戛灑躍南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式的經驗和基礎上，做好花腰傣特色旅游村寨創(chuàng)建工作。

（二）精心規(guī)劃，突出民族特色旅游村寨創(chuàng)建的資源優(yōu)勢和特色。

我縣旅游部門根據縣委、縣政府的旅游產業(yè)發(fā)展意見，充分考慮當地的自然和文化特性、旅游市場的需求、規(guī)模和發(fā)展趨勢、鄉(xiāng)村旅游的布局、基礎設施等方面的問題，因地制宜，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，認真研究民族特色旅游村寨創(chuàng)建發(fā)展布局，努力提升鄉(xiāng)村旅游的吸引力和生命力。一是突出了鄉(xiāng)村自然景觀的優(yōu)勢，引導游客領略獨特的田園風光、山水景觀，開展具有特色的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，滿足游客旅游審美的需求。二是突出了鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，充分挖掘花腰傣的文化內涵，包裝具有特色的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土工藝，使游客在鄉(xiāng)村旅游過程中，獲得更多的歷史知識和農業(yè)知識等，滿足游客物質和精神享受的需求；三是突出了體現地方民族特色，在建筑、服飾、飲食、歌舞乃至旅游活動的設計等方面，盡可能體現出民族風貌、風情、習俗等特色，滿足游客對跨區(qū)域文化差異的了解、感受和體驗，增強鄉(xiāng)村旅游的吸引力。根據以上規(guī)劃思路，確立了以戛灑大檳榔園、曼理、平寨和漠沙大沐浴、南薅為重點，開展民族特色旅游村寨創(chuàng)建活動。

（三）突出特色，分類整理創(chuàng)建標準。

根據新平鄉(xiāng)村旅游產品轉型要求，新平重點在“特”字上下工夫，以經濟發(fā)展為核心，以保護生態(tài)環(huán)境、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、塑造濃郁民族文化特色為重點，全面建設“生態(tài)優(yōu)美、村容整潔、特色鮮明”的民族特色村寨為總體目標，弘揚生態(tài)理念和民族文化，按照星級分類，把標準整理成容易理解、便于把握的文本，印發(fā)到村（組），村（組）可根據基礎條件創(chuàng)建目標，確定需要集中財力、人力、物力主要做好哪些方面的工作，完善哪些創(chuàng)建指標，力爭創(chuàng)建工作做到點、做到位。創(chuàng)建工作以戛灑鎮(zhèn)為主，旅游、文化、建設、國土、交通、婦聯、共青團等部門和社團根據創(chuàng)建工作需要做好指導、服務和支持工作，制定年度工作計劃和年度考評細則并實施創(chuàng)建指導工作。

（四）規(guī)范服務，努力營造文明和諧的民族特色旅游村寨環(huán)境。

我縣鄉(xiāng)村旅游突出了農民的主體地位，在市場的引導和現實的教育下，積極培養(yǎng)農民的市場經濟意識和服務顧客的文明意識。一是建立健全規(guī)范的旅游接待服務體系，不斷完善和配套食、住、行、游、購、娛六大要素，提高民族特色旅游村寨的綜合服務質量和水平。二是規(guī)范農戶家庭的接待服務標準，從接待設施、接待條件、衛(wèi)生狀況和接待能力等多個方面進行規(guī)范，并且進行了鄉(xiāng)村旅游星級評定，目前，我縣有7家“農家樂”被玉溪市命名為鄉(xiāng)村旅游級星接待單位，其中四星級1家、三星級5家、兩星級1家。三是切實加強鄉(xiāng)村環(huán)境整治和社會治安綜合治理工作，努力營造整潔的村容村貌，良好的鄉(xiāng)風文明氛圍，促進鄉(xiāng)村精神文明的建設。四是努力加強人才培訓。先后邀請各類專業(yè)老師及有實踐經驗的高星級酒店老師，舉辦了三期鄉(xiāng)村旅游服務培訓班，從規(guī)范服務禮儀，提高服務技能等方面，對270多人進行了培訓，其中220人取得了旅游從業(yè)人員上崗資格證書。

（五）深入指導，創(chuàng)建“傣家樂”鄉(xiāng)村旅游經營模式。縣旅游產業(yè)領導小組在對哀牢山〃紅河谷民族風情旅游線的民族村寨發(fā)展鄉(xiāng)村旅游進行了調研后，選定了田園風光優(yōu)美、民族文化風情獨特、群眾參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展積極性高漲的戛灑鎮(zhèn)曼里小組，進村入戶，帶領農戶一起動手用花腰傣手工藝品和生活農具等對房屋進行了內裝飾，指導農戶從鄉(xiāng)村的“土”文化上來打造，營造鄉(xiāng)村生活氣息，凸顯生態(tài)、民族的鄉(xiāng)村特色，體現花腰傣餐飲風味，實地創(chuàng)建出一個“傣家樂”旅游經營模式，為下一步創(chuàng)建更多、更規(guī)范、更具特色的“傣家樂”樹立了典范。

（六）考察學習，提升新平鄉(xiāng)村旅游經營管理水平。為進一步開拓視野、創(chuàng)新理念，全面提高我縣旅游行業(yè)整體管理水平，加快我縣旅游景區(qū)開發(fā)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展步伐，縣旅游局和縣旅游行業(yè)協會采取“走出去，引進來”的方法，先后兩次帶領相關旅游經營戶外出考察學習。201*年5月20日至22日，實地考察了玉溪市靈秀鎮(zhèn)、易門縣馨苑、通�？h里山和三杯杯、華寧縣的華溪等四星級和三星級農家樂。201*年9月16日至21日組織赴廈門、武夷山學習考察。通過考察學習各經營戶深受啟發(fā)、觸動較大，開拓了視野、思維，深切感受到與旅游成熟地區(qū)相比自身存在的差距和不足，同時也看到了我縣旅游發(fā)展的優(yōu)勢和機遇，對今后新平縣旅游行業(yè)發(fā)展樹立了信心，對于打造我縣自己的品牌和自身的特色有了信心。

通過集中學習考察，為經營戶搭建起了相互溝通和交流學習的機會，相互增進了解，增進友誼，增進合作。

三、取得的成效開展民族特色旅游村寨創(chuàng)建，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，不僅豐富了游覽內容，還為新平農村脫貧致富開辟了新的途徑，帶動了地方經濟的發(fā)展，促進了信息溝通和文化交流，增強了群眾的發(fā)展意識，推動了當地和經濟社會發(fā)展。

（一）發(fā)展農家游有助于促進農民增收和就業(yè)。通過外地的經驗和我們自身發(fā)展的實踐表明，創(chuàng)建民族特色旅游村寨可以達到“開發(fā)一方景區(qū)、繁榮一方經濟、致富一方百姓”的良好效益。農戶把農產品轉變?yōu)槁糜紊唐�，將大大增加了農民收入。經過對參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)經營的農戶進行摸底調查，大部分家庭人均純收入在6000元以上，遠遠高于全縣3288元的人均純收入水平。從我縣農業(yè)生產和旅游發(fā)展現狀看，當旅游旺季來臨之際，正是我縣農業(yè)生產農閑之時。農民放下手中的農活，敞開農院，廣納全國各地游客，從事旅游服務，將農業(yè)生產和旅游經營活動有機地結合在一起，做到旅游服務和農村生產農兩不誤，實現農村勞動力的就地轉移，不僅解決了農村剩余勞動力就業(yè)問題，還增加了農民收入。

（二）優(yōu)化了農村環(huán)境，改變了農村整體面貌。自201*年啟動社會主義新農村建設以來，在鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃范圍內的有35個村民小組，占全縣111個新農村建設試點的31.5%，累計整合新農村建設、整村扶貧、異地搬遷、民居抗震減災、旅游扶持等項目資金201*多萬元參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，修建了進村道路，整治了村容村貌，興建了水電設施，整修了農家庭院，畜禽分離，使農村面貌煥然一新，徹底改變了過去“晴天一身土，雨天兩腳泥，糞草隨處堆，畜禽滿街跑”的狀況。戛灑南蚌村啟祖村民小組投入了850多萬元開發(fā)“農家樂”旅游項目，并創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展經營管理模式，實行統(tǒng)一管理、集中經營，促進鄉(xiāng)村旅游向規(guī)模化、規(guī)范化方向發(fā)展，為鄉(xiāng)村旅游提檔升級打下了良好基礎。

（三）有利于降低農業(yè)經營風險。開展民族特色旅游村寨創(chuàng)建強調的是充分利用鄉(xiāng)村地域豐富的自然資源和眾多的無形資產（如傳統(tǒng)文化、生活習俗）具有投資少、效益高、回收快等特征，相對于其它產業(yè)發(fā)展更具有比較優(yōu)勢，市場風險也相對較小。農戶只需將自家庭院加以硬化、綠化、美化、改水、改廁，并且購一批廚房餐具，經過必要的標準和服務規(guī)范學習培訓，服從旅游行業(yè)管理，便可掛牌對外營業(yè)。旅游旺季時接待游客，淡季時自用，不僅增強了我縣旅游的接待能力，還培養(yǎng)了農民良好的生活習慣。此外，農民的雞、魚、肉、蛋、蔬菜等農副產品和手工藝品還可以就地得以消費，減少流通環(huán)節(jié)成本，增加農民收益。

（四）可以促進非農產業(yè)結構的調整。旅游業(yè)的發(fā)展需要眾多部門和行業(yè)的支持和配合才能順利進行。反過來又可以帶動許多部門和產業(yè)的發(fā)展。開展民族特色旅游村寨創(chuàng)建無疑可帶動農村交通運輸、餐飲服務、文化娛樂以及其他農副產品和民族工藝品等行業(yè)的發(fā)展，帶動農村經濟的發(fā)展，增加農民收入，改變農村服務產業(yè)發(fā)展薄弱的方面。

（五）農戶與游客之間的溝通與交流，促進農村的精神文明建設。開展民族特色旅游村寨創(chuàng)建活動將吸引大批城市人來農村感受自然、體驗生活，潛移默化的影響使農民轉變觀念。同時，農民足不出戶就實現了產、供、銷一體化，種、養(yǎng)、加工一條龍，吃、住、娛、購多種經營，農民不再將離鄉(xiāng)進城作為感受現代生活的唯一途徑，而是就地可以享受城市帶來的文明成果，有利于促進農村精神文明建設。同時，鄉(xiāng)村旅游為農村帶來了大量的人流、物流、信息流，拓展了農民視野，轉變了農民思想觀念，改變了農民生活習慣，凈化了農村社會風氣。農戶通過硬化、綠化、美化庭院及改廚、改水、改廁和改造居住條件，從而對于改善鄉(xiāng)村的社區(qū)環(huán)境、建立健全農業(yè)社會化服務體系，加快農村城鎮(zhèn)化都將起到十分有利的推動作用。

（六）可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。旅游業(yè)每直接增加一個就業(yè)機會，能帶動相關的5個就業(yè)機會，乘數效應是相當明顯的。我們新平有大量的剩余勞動力，開展民族特色旅游村寨創(chuàng)建活動，有很明顯的季節(jié)性，農村勞動力可以合理安排勞作與服務，增加更多的收益。

（七）可以更加有效的保護挖掘民族文化，為旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供源泉。民族文化是一個民族的靈魂，失去了民族的傳統(tǒng)文化，就是失去了民族的靈魂。隨著人們生活水平的日益提高和城市化進程的日益加快，花腰傣一些古老的習俗、文化，已被越來越豐富的物質文化生活漢化，搶救和挖掘民族文化已成為我們當前的重要任務之一。當然，保護民族文化，關鍵是要創(chuàng)新。創(chuàng)新是事物延續(xù)的源泉。如果一個民族的文化從形式到內容幾十年不變，再好的文化也會被淘汰。因此，開展民族特色旅游村寨創(chuàng)建，在繼承的基礎上不斷挖掘改造和提煉，創(chuàng)造出具有民族特色又富時代特征的文化，以此凝聚民族力量，弘揚民族精神，才能更加有效的保護挖掘民族文化，為旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供源泉。

（八）可以有效聚集人氣，有力的促進小城鎮(zhèn)的發(fā)展。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，現代人的旅游已不再是簡單的吃喝玩樂，旅游者由最初的尋求特、新、奇、異等刺激，越來越注重對文化的追尋和探求。地方傳統(tǒng)民風、民俗、歷史風情是地域旅游文化的根，是形成景區(qū)特色的基礎，民族特色旅游村寨的創(chuàng)建越來越適合現代人旅游的需求，將吸引更多游客進入新平，進入民族特色旅游村寨，為有效聚集人氣，促進小城鎮(zhèn)的發(fā)展，起到不可替代的帶動作用。

總之，就我縣作為一個農業(yè)大縣來講，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，開展民族特色旅游村寨創(chuàng)建有許多好處。從產業(yè)發(fā)展的長期目標來看，為了延伸產業(yè)鏈條，使旅游產業(yè)真正成為強縣富民的支柱產業(yè)，所以我門應結合縣情、地情，圍繞旅游市場發(fā)展需求，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，積極創(chuàng)建民族特色村寨。

四、存在的主要問題和困難

我縣的民族特色旅游村寨創(chuàng)建得到了上級黨委政府和省市主管部門的支持幫助，取得了一定的成效，但也存在著不少困難和問題。一是旅游開發(fā)建設資金投入不足，導致了產品策劃、包裝上不了規(guī)模、檔次，旅游產品缺乏市場競爭力，旅游產業(yè)也難以實現提質增效的目標。二是人才匱乏，尤其是經營管理人才奇缺，鄉(xiāng)村旅游經營管理水平有待提高。三是交通等基礎設施條件比較差，旅游線路和產品促銷范圍還叫窄，與周邊縣區(qū)的互通互聯有待加強，資源優(yōu)勢還沒有真正轉化為產業(yè)優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢。四是在民族特色旅游村寨的創(chuàng)建中各村的民族文化傳承表現形式單一，沒有形成各自獨有的特色。

二一一年三月九日

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