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收費(fèi)科201*年工作總結(jié)

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-27 22:40:32 | 移動(dòng)端:收費(fèi)科201*年工作總結(jié)

收費(fèi)科201*年工作總結(jié)

收費(fèi)科201*年工作總結(jié)

收費(fèi)科科長趙小軍各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,下午好:收費(fèi)科是處機(jī)關(guān)的職能科室,現(xiàn)有職工40名(其中正式職工18人,協(xié)管員22人),主要負(fù)責(zé)榆林城區(qū)6米以上街道門店和所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位生活垃圾處理費(fèi)以及各類交通工具的垃圾處理費(fèi)的征收工作。

201*年我科在處領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各兄弟所科的大力協(xié)助下,按照處內(nèi)年初下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),真抓實(shí)干,經(jīng)過全科干部職工的共同努力,超額完成了年初的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),今年共收取生活垃圾處理費(fèi)1300余萬元(其中,車輛生活垃圾處理費(fèi)收取1180余萬,單位、門店收取135萬余元),使我處的收費(fèi)工作邁上了跨越式發(fā)展的新高度。

一、201*年工作回顧

(一)加強(qiáng)思想教育,提高職工素質(zhì)

我們采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的辦法。主要學(xué)習(xí)了“科學(xué)發(fā)展觀”理論以及全國各地垃圾處理費(fèi)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法。一年來,集體學(xué)習(xí)19次,人均做筆記一萬多字,寫心得體會(huì)三篇。通過系列政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),科內(nèi)職工的大局意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)明顯增強(qiáng),勤于學(xué)習(xí)、善于思考、勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的工作作風(fēng)初步形成,把全科干部職工的思想和行動(dòng)真正統(tǒng)一起來。

(二)加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格執(zhí)行政策,做到程序合法,按章收費(fèi)執(zhí)法

嚴(yán)格要求科內(nèi)職工遵守收費(fèi)政策和處內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)收費(fèi)對(duì)象,嚴(yán)格執(zhí)行政策,按章收費(fèi)執(zhí)法,做到不徇私情,堅(jiān)決杜絕收費(fèi)人員吃、拿、卡、要現(xiàn)象發(fā)生,做到應(yīng)收盡收。

在征收單位、門市生活垃圾處理費(fèi)過程中,采取先通知、后收費(fèi)的辦法。年初與榆陽區(qū)各街道辦事處明確收費(fèi)權(quán)限與責(zé)任,三月份又以文件的形式下發(fā)了《榆林市環(huán)境衛(wèi)生管理處關(guān)于收繳生活垃圾處理費(fèi)的通知》,在下達(dá)繳費(fèi)通知書時(shí)一并通知各繳費(fèi)單位(門店)。做到有理、有利、有節(jié)。在執(zhí)收過程中,力求做到公平、公開、公正。全年共下達(dá)單位、門店繳費(fèi)通知書5000多份,主動(dòng)到單位交費(fèi)達(dá)21萬余元,為我處今后的收費(fèi)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

在車輛垃圾處理費(fèi)方面,我們?cè)诟魇召M(fèi)點(diǎn)公示收費(fèi)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格工作制度,統(tǒng)一著裝,并公布舉報(bào)監(jiān)督電話,要求文明用語,提高服務(wù)水平,展示環(huán)衛(wèi)良好形象。按照處里年初下達(dá)的任務(wù)指標(biāo),在昌汗界收費(fèi)點(diǎn)積極開展創(chuàng)建市級(jí)“青年文明號(hào)”工作,經(jīng)過昌汗界收費(fèi)點(diǎn)同志們的不懈努力,在團(tuán)市委的大力支持下,今年9月份昌汗界車輛垃圾處理費(fèi)收費(fèi)點(diǎn)被團(tuán)市委授予市級(jí)“青年文明號(hào)”窗口。

(三)克服困難,積極拓寬收費(fèi)渠道,確保工作目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)

201*年,由于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給我們門店收費(fèi)工作造成一定的困難(如榆陽路、長城路的改造),加之今年政府對(duì)榆林老街政策性的減免(4萬余元)以及金融危機(jī)對(duì)門店的影響。神木、綏德收費(fèi)點(diǎn)收費(fèi)工作車輛垃圾處理費(fèi)在201*年也因?yàn)榕浜蠁挝坏捏w制問題面臨了很大的挑戰(zhàn)。盡管有種種不利因素,我們還是積極拓寬收費(fèi)渠道,加大收費(fèi)力度,確保目標(biāo)任務(wù)的完成。

(四)加強(qiáng)安全及宣傳教育,保證工作順利完成由于收費(fèi)工作錯(cuò)綜復(fù)雜,存在許多安全隱患,要求每個(gè)職工做好安全防范工作,顧全大局,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。一年沒有發(fā)生一起因?yàn)槭召M(fèi)而引發(fā)的安全事件。我們?cè)谑召M(fèi)過程中加強(qiáng)宣傳教育,使交費(fèi)者明明白白交費(fèi),并且能理解支持我們的工作,同時(shí),通過媒體等方式宣傳,使全社會(huì)都能理解環(huán)衛(wèi)收費(fèi)工作。

(五)配合處內(nèi)各科室搞好工作,為“雙創(chuàng)”做好本分工作201*年我們與處內(nèi)兄弟科室配合,利用周末空擋對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生的進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理了破壞環(huán)境衛(wèi)生的單位和個(gè)人多起,全年累計(jì)教育罰款15000余元。特別是8月份由處機(jī)關(guān)牽頭,我科全力配合,對(duì)城區(qū)破壞環(huán)境衛(wèi)生較大的夜市進(jìn)行了整治,罰款9600多元,取的了良好的社會(huì)效果。一年來,積極參加處里組織的各項(xiàng)文體活動(dòng);奉獻(xiàn)愛心,組織職工對(duì)困難家庭捐款捐物;積極配合各所、科進(jìn)行集中整治

(六)建設(shè)收費(fèi)自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)及完善收費(fèi)檔案的建設(shè),使收費(fèi)工作更科學(xué)合理

201*年我們對(duì)收費(fèi)軟件軟件進(jìn)行了更新與完善,使我處的各項(xiàng)收費(fèi)工作初步實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化,大大提高了我們的工作效率和管理水平。整理與收費(fèi)相關(guān)各種文件并匯編成冊(cè),率先實(shí)行月報(bào)制度。對(duì)近年來的收費(fèi)資料進(jìn)行進(jìn)行歸檔整理并分析對(duì)比,對(duì)收費(fèi)工作做出全面系統(tǒng)的掌握和科學(xué)的判斷,同時(shí),也為我處今后的收費(fèi)工作科學(xué)化管理奠定基礎(chǔ)。

(七)困難及不足

1、對(duì)學(xué)習(xí)抓的不夠,執(zhí)法水平及執(zhí)法效率低;2、舊的收費(fèi)文件已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前收費(fèi)工作;3、缺乏有效的強(qiáng)制措施,致使工作常常陷入被動(dòng),下一步,爭(zhēng)取法院等部門的援助,應(yīng)用法律手段解決拖欠費(fèi)用問題;

4、收費(fèi)中意外的事件時(shí)有發(fā)生,有時(shí)連自身的安全都難以保證,致使工作積極性受到很大的影響。

二、201*年工作打算

(一)狠抓業(yè)務(wù)及政治理論學(xué)習(xí),全面提高職工綜合素質(zhì),展示環(huán)衛(wèi)執(zhí)法人員新形象。每周五為職工學(xué)習(xí)時(shí)間,每個(gè)職工作筆記不少于一萬字,心得體會(huì)不少于四篇;

(二)擴(kuò)大收費(fèi)范圍,做到應(yīng)收盡收,加大收費(fèi)力度,保證收費(fèi)任務(wù)的落實(shí);爭(zhēng)取今年能開征火車、飛機(jī)、摩托等交通工具垃圾處理費(fèi);

(三)積極爭(zhēng)取出臺(tái)居民、門店等新的收費(fèi)辦法及標(biāo)準(zhǔn);(四)繼續(xù)加強(qiáng)和完善收費(fèi)網(wǎng)絡(luò)和收費(fèi)檔案的建設(shè);(五)積極主動(dòng)落實(shí)、完成處內(nèi)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)指標(biāo);

201*年我們克服了種種困難,圓滿完成了處里下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),面對(duì)新的一年,我們將振奮精神,再接再厲,揚(yáng)長避短,為我處環(huán)境衛(wèi)生管理工作再上新臺(tái)階作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!最后我再次感謝幫助我本人及收費(fèi)科的各位領(lǐng)導(dǎo)和各所、科的同志,謝謝大家!

擴(kuò)展閱讀:201*年監(jiān)管科科室年終總結(jié)(初稿)

監(jiān)管科201*年工作總結(jié)關(guān)黨組:

201*年,監(jiān)管科在關(guān)黨組的正確領(lǐng)到下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)會(huì)議精神,緊密圍繞總關(guān)黨組確立的“突出兩個(gè)重點(diǎn)、推動(dòng)一個(gè)發(fā)展區(qū),加強(qiáng)四項(xiàng)建設(shè)”的總體工作思路和“打基礎(chǔ)、抓管理、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的總體工作要求,以嚴(yán)密防范四大風(fēng)險(xiǎn)為抓手,立足本職,積極進(jìn)取,較為圓滿的完成了黨組賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將本年度主要工作匯報(bào)如下:一、狠抓隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),完善人才培養(yǎng)機(jī)制。

今年以來,監(jiān)管科按照關(guān)黨組的統(tǒng)一安排部署:一是以年內(nèi)修訂的《阿拉山口海關(guān)業(yè)務(wù)達(dá)標(biāo)考核管理制度》和監(jiān)管通關(guān)崗位練兵為契機(jī),針對(duì)科室新關(guān)員增多的情況,制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織業(yè)務(wù)骨干對(duì)各崗位業(yè)務(wù)工作中常出現(xiàn)的問題及解決方法開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作,形成“互相學(xué)習(xí),互相促進(jìn),共同進(jìn)步”的

良好學(xué)習(xí)氛圍。二是有針對(duì)性地開展俄語知識(shí)的學(xué)習(xí),提高俄語水平,掌握周邊國家、地區(qū)、常見貨物品名、隨附單證名稱的俄語知識(shí),將學(xué)習(xí)內(nèi)容納入每季度的業(yè)務(wù)考試中。三是在“定崗、定員、定責(zé)”的原則下,繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部崗位交流力度,全面加強(qiáng)和提升人員崗位技能和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),達(dá)到“崗位有能手,人人有技能”的良好局面。四

是繼續(xù)堅(jiān)持每季度的業(yè)務(wù)考核和帶班組長每周科室匯報(bào)工作情況的

制度,激發(fā)關(guān)員參與科室管理的積極性和創(chuàng)造性,提高人員的業(yè)務(wù)技能、執(zhí)法水平、協(xié)調(diào)能力和管理能力等綜合素質(zhì),切實(shí)達(dá)到“挖潛增效”的目的。五是堅(jiān)持利用科室例會(huì)時(shí)間,組織人員學(xué)習(xí)涉及本

職本崗位工作的法律法規(guī)以及總署、總關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,定期進(jìn)行業(yè)務(wù)考核,督促全體人員熟知各項(xiàng)政策法規(guī),統(tǒng)一執(zhí)法尺度。六是積極營造業(yè)務(wù)理論研討氛圍,結(jié)合監(jiān)管工作現(xiàn)狀積極探討業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì),發(fā)揮新關(guān)員思想活躍的特點(diǎn),為人才隊(duì)伍建設(shè)注入新鮮血液。

二、以“行風(fēng)、作風(fēng)教育整頓活動(dòng)”為契機(jī),調(diào)節(jié)關(guān)員思想狀況,完善科室各項(xiàng)業(yè)務(wù)制度建設(shè)。

根據(jù)《阿拉山口海關(guān)行風(fēng)、作風(fēng)教育整頓活動(dòng)實(shí)施方案》的安排,制定有效的整改措施,將“行風(fēng)、作風(fēng)教育整頓活動(dòng)”落到實(shí)處,樹立良好海關(guān)形象。一是將“行風(fēng)、作風(fēng)教育整頓活動(dòng)”學(xué)習(xí)內(nèi)容納入科室業(yè)務(wù)考核中,堅(jiān)持常抓不懈,實(shí)現(xiàn)行風(fēng)、作風(fēng)教育整頓和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相促進(jìn)、互帶動(dòng)的良好局面,在鞏固學(xué)習(xí)成果的同時(shí)提高關(guān)員的業(yè)務(wù)水平。二是利用集體討論、個(gè)別談話等形式,對(duì)科室人員進(jìn)行責(zé)任意識(shí)、愛崗敬業(yè)精神教育。工作生活中,從小事從細(xì)節(jié)入手,注重良好習(xí)慣的養(yǎng)成,做到令行禁止。三是根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所管理辦法》、《中華人民共和國海關(guān)艙單管理辦法》以及即將實(shí)施的《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境運(yùn)輸工具監(jiān)管辦法》的相關(guān)規(guī)定修改、完善各崗位操作規(guī)程,用規(guī)范的規(guī)章制度指導(dǎo)和規(guī)范科室人員的執(zhí)法行為。四是通過科室培養(yǎng)出的業(yè)務(wù)骨干,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)編寫培訓(xùn)材料對(duì)科室人員進(jìn)行崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)講解各崗位出現(xiàn)的特殊情況、突發(fā)事件、疑難問題的處理方法;同時(shí),將風(fēng)險(xiǎn)分析引入業(yè)務(wù)培訓(xùn)中,總結(jié)歸納各崗位存在和可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施,健全工作落實(shí)機(jī)制,形成職責(zé)明確、責(zé)任到人、工作到位的工作管理制度,通過制度的嚴(yán)格執(zhí)行從而最大限度的降低四大風(fēng)險(xiǎn)。五是在整改提高階段針對(duì)查擺出的具體業(yè)務(wù)問題,逐條整改,重在落實(shí),切實(shí)達(dá)到堵塞漏洞、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),提高科室人員整體素質(zhì)的目的。六是加強(qiáng)關(guān)員的服務(wù)意識(shí)教育,將“微笑服務(wù)”貫徹到每一個(gè)崗位、每一單具體業(yè)務(wù)中,在原則允許的情況下為企業(yè)提供各項(xiàng)便捷服務(wù),加班加點(diǎn)為企業(yè)排憂解難。

三、認(rèn)真落實(shí)總署、總關(guān)綜合治稅工作會(huì)議精神,以稅收為核心,著眼于科學(xué)高效,不斷完善物流監(jiān)控體系。

(一)嚴(yán)密艙單管理,降低監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。一是規(guī)范鐵路艙單錄入,保證進(jìn)境貨物艙單數(shù)據(jù)完整、真實(shí)、有效;二是嚴(yán)格按規(guī)范堅(jiān)持對(duì)進(jìn)口艙單的定期催報(bào)制度,依法及時(shí)處理超期未報(bào)貨物;三是對(duì)H201*艙單數(shù)據(jù)庫內(nèi)未核銷的艙單數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行清理核查,處理垃圾數(shù)據(jù),確保艙單數(shù)據(jù)庫的清潔、有效;四是多次與鐵路部門溝通協(xié)調(diào),模擬艙單電子數(shù)據(jù)的提前傳輸,為《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境運(yùn)輸工具艙單管理辦法》(署令172號(hào))的實(shí)施奠定基礎(chǔ);五是積極探索、論證如何在口岸監(jiān)管場(chǎng)所實(shí)行“運(yùn)抵報(bào)告”“理貨報(bào)告”制度;

六是結(jié)合資源型、能源型通道海關(guān)的職能定位,積極落實(shí)“大

型企業(yè)、大宗物流、常見商品”三個(gè)捆綁的管理思路,進(jìn)一步清理“艙單歸并、集中申報(bào)”、“直通式快速驗(yàn)放”等各項(xiàng)通關(guān)便利措施,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高通關(guān)速度。截至

11月30日共辦理進(jìn)口艙單手續(xù)---萬余份,累計(jì)將---車艙單數(shù)據(jù)歸并為---條申報(bào)數(shù)據(jù);對(duì)新疆阿拉山口口岸工貿(mào)公司進(jìn)口的球團(tuán)礦和鐵精粉以直通式快速通關(guān)便利措施驗(yàn)放貨物達(dá)到---車,---萬噸;核銷清潔出口艙單---萬份。其次,由于艙單數(shù)據(jù)的及時(shí)性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性直接影響海關(guān)通關(guān)效率和監(jiān)管的有效性。我科將艙單電子數(shù)據(jù)確定為物流監(jiān)控主線,不斷加強(qiáng)艙單數(shù)據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)分析工作。截至11月30日通過對(duì)艙單電子數(shù)據(jù)、紙面單證、H986圖檢數(shù)據(jù)、鐵路TMIS系統(tǒng)等多項(xiàng)信息對(duì)進(jìn)口貨物進(jìn)行統(tǒng)籌分析,通過科室兩極審批有針對(duì)性地對(duì)---車鐵路進(jìn)口貨物的艙單電子數(shù)據(jù)進(jìn)行了布控。

(二)嚴(yán)密轉(zhuǎn)關(guān)、過境運(yùn)輸貨物的監(jiān)管,保證陸橋暢通。一是從大局出發(fā),在“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”的前提下嚴(yán)格執(zhí)行總關(guān)關(guān)于開展進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)工作的要求,按照一批一審核一辦理的原則,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物特別是棉花、電解銅、鋅錠、礦產(chǎn)品等大宗貨物的監(jiān)管,加大對(duì)進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物核銷情況的核查力度,及時(shí)與指運(yùn)地海關(guān)聯(lián)系,了解貨物的流向,實(shí)行進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物涉稅情況月報(bào)制度;二是通過與全國三十余個(gè)關(guān)區(qū)七十多個(gè)海關(guān)的聯(lián)系溝通,規(guī)范出口轉(zhuǎn)關(guān)、出境過境貨物申報(bào)單證;針對(duì)各關(guān)區(qū)過境貨物監(jiān)管用章規(guī)格不一、印油使用標(biāo)準(zhǔn)不一造成監(jiān)管漏洞的問題,形成情況反映上報(bào)總關(guān);三是根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢(shì)的要求,積極響應(yīng)關(guān)區(qū)開展區(qū)域通關(guān)改革的措施;四是在“簡(jiǎn)化、規(guī)范轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管”通關(guān)模式的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與企業(yè)的溝通,了解企業(yè)需求,采取各項(xiàng)優(yōu)惠措施、扶持地方保稅物流的發(fā)展,從而盡可能的拓展和涵養(yǎng)稅源;五是注重對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)、過境貨物的后續(xù)核查核銷工作。定期與各海關(guān)進(jìn)行溝通聯(lián)系,與部分海關(guān)建立了聯(lián)系配合機(jī)制,專人專線負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)關(guān)、過境業(yè)務(wù),及時(shí)解決問題,本年度核銷率始終保持在95%以上,有效保障了轉(zhuǎn)關(guān)、過境貨物的快速通關(guān),嚴(yán)密監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至11月30日共監(jiān)管轉(zhuǎn)關(guān)、過境貨物---萬噸、同比增長---%;其中轉(zhuǎn)關(guān)貨物---萬噸,過境貨物---萬噸,分別同比增長---%和下降---%;監(jiān)管跨關(guān)區(qū)進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物---萬噸,涉及稅款約---億元。

(三)切實(shí)落實(shí)《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物直接退運(yùn)管理辦法》,加大直接退運(yùn)貨物管理力度。

為了切實(shí)有效的貫徹落實(shí)《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物直接退運(yùn)管理辦法》,我們一是組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)該《辦法》,使業(yè)務(wù)一線關(guān)員充分領(lǐng)會(huì)相關(guān)規(guī)定,對(duì)《辦法》在實(shí)際運(yùn)用中出現(xiàn)的諸如未明確退運(yùn)貨物實(shí)際退運(yùn)出境的時(shí)限,不利于海關(guān)監(jiān)管等問題及時(shí)進(jìn)行梳理、總結(jié)向總關(guān)反映;二是提前與緝私等部門進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)溝通,明確各部門在辦理該項(xiàng)工作的聯(lián)系配合方式,設(shè)立《案件移送交接登記本》明確責(zé)任,加強(qiáng)溝通,確保對(duì)直接退運(yùn)貨物作到程序合法、監(jiān)管有效;三是密切聯(lián)系國檢、鐵路等部門,形成合力,確保退運(yùn)工作高效開展;四是認(rèn)真做好該管理辦法的對(duì)外宣傳工作,針對(duì)口岸各代理報(bào)關(guān)企業(yè)人員流動(dòng)大、《辦法》學(xué)習(xí)不夠深入等問題,通過專題培訓(xùn)、設(shè)立咨詢臺(tái)等多種形式向進(jìn)口企業(yè)宣講《辦法》,使其充分認(rèn)識(shí)和了解相關(guān)規(guī)定、工作流程及有關(guān)要求。截止11月30日,共辦理直接退運(yùn)---車---噸,其中辦理責(zé)令退運(yùn)---車---噸。

(四)不斷探索實(shí)踐,總結(jié)、完善管道原油監(jiān)管模式。針對(duì)中哈原油管道專業(yè)性強(qiáng),沒有現(xiàn)成海關(guān)監(jiān)管模式和經(jīng)驗(yàn)可借鑒的實(shí)際,我科在加強(qiáng)內(nèi)外交流溝通的基礎(chǔ)上,由“重在監(jiān)管原油”不斷向“重在規(guī)范企業(yè)”轉(zhuǎn)變。一是加強(qiáng)日常巡查工作,在及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題的同時(shí)積極宣傳海關(guān)監(jiān)管的法律法規(guī),不斷強(qiáng)化企業(yè)工作人員“海關(guān)監(jiān)管”的意識(shí);二是注重從細(xì)節(jié)上不斷規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為,建立“日?qǐng)?bào)表”、“月報(bào)表”、“異常啟、停輸報(bào)表”制度,對(duì)管道污油、清管球的收發(fā)等環(huán)節(jié),制定相應(yīng)工作流程,確保海關(guān)監(jiān)管到位;三是組織科室人員學(xué)習(xí)管輸原油相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),派員參加由阿拉山口計(jì)量站組織的SCADA系統(tǒng)(數(shù)據(jù)監(jiān)控與采集系統(tǒng))培訓(xùn),探索、發(fā)揮該系統(tǒng)在對(duì)管輸原油實(shí)時(shí)監(jiān)控效能的作用;四是通過對(duì)前期管道運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),牽頭與查驗(yàn)、通關(guān)、稽查等部門共同起草完成“油氣管道監(jiān)管課題”關(guān)級(jí)課題的撰寫工作,在現(xiàn)有監(jiān)管模式的基礎(chǔ)上總結(jié)提煉出我國首條跨國管道監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn),客觀實(shí)際的分析存在的問題并提出可行性的建議意見以進(jìn)一步完善原油管道的監(jiān)管,并在中哈原油管道監(jiān)管的基礎(chǔ)上積極探索了中亞天然氣管道的監(jiān)管模式;五是繼續(xù)做好每月5日中哈原油管道的數(shù)據(jù)交換工作,截止11月30日,本年度中哈原油管道進(jìn)口原油**萬噸,貿(mào)易值**億美元,征收稅款**億元。(五)“F通道”、“艙單歸并、集中申報(bào)”通關(guān)監(jiān)管模式成效顯著。為提高大宗散裝貨物的通關(guān)效率,促進(jìn)口岸大通關(guān)進(jìn)程,根據(jù)總關(guān)文件要求繼續(xù)對(duì)三家企業(yè)進(jìn)口的原油、球團(tuán)礦、鐵精粉、出口的石油焦等大宗、散裝、低風(fēng)險(xiǎn)貨物實(shí)行“F通道”、“艙單歸并、集中申報(bào)”通關(guān)監(jiān)管模式驗(yàn)放,極大提高了貨物的通關(guān)速度和口岸吞吐能力。截至11月30日采取“F通道”監(jiān)管模式驗(yàn)放貨物---萬噸,征收稅款---億元,分別占同期鐵路進(jìn)口貨物和征收稅款的---%和---%。

(六)規(guī)范監(jiān)管場(chǎng)所管理,完善各項(xiàng)科技設(shè)施落實(shí)監(jiān)管效能,推動(dòng)物流監(jiān)控工作“由虛入實(shí)”。一是繼續(xù)做好對(duì)鐵路進(jìn)出境列車的接、發(fā)車和對(duì)司乘人員的管理工作,加大了對(duì)寬軌到發(fā)線等海關(guān)監(jiān)管區(qū)域的巡查力度,嚴(yán)格按照《烏魯木齊海關(guān)關(guān)于立即開展清理涉及“7.5”事件等暴力視頻和圖片工作的通知》要求強(qiáng)化對(duì)中哈雙方鐵路運(yùn)服人員攜帶物品的監(jiān)管和查驗(yàn)。二是按照總關(guān)安排,會(huì)同技術(shù)科共同完成阿拉山口海關(guān)卡口系統(tǒng)技術(shù)平臺(tái)及轄區(qū)監(jiān)管場(chǎng)所卡口設(shè)施建設(shè)工程,并通過總關(guān)檢查組的驗(yàn)收工作;同時(shí)積極協(xié)助總關(guān)相關(guān)部門在口岸舉行了對(duì)各監(jiān)管場(chǎng)所管理人員卡口系統(tǒng)的培訓(xùn)工作。三是按照《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)

管場(chǎng)所管理辦法》相關(guān)要求,督促已由總關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的五家監(jiān)管場(chǎng)所完成《辦法》中規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),組織預(yù)驗(yàn)收后將企業(yè)的驗(yàn)收申請(qǐng)書上報(bào)總關(guān),待總關(guān)驗(yàn)收。四是切實(shí)履行監(jiān)

管職責(zé),根據(jù)H986機(jī)檢系統(tǒng)和緝私部門移交的風(fēng)險(xiǎn)線索及其它案件線索,對(duì)進(jìn)出境貨物進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控并及時(shí)向相關(guān)部門反饋結(jié)果。全年共向緝私部門移交案件線索---起,根據(jù)H986機(jī)檢系統(tǒng)布控要求重點(diǎn)監(jiān)控貨物---批次。五是對(duì)口岸各類倒短車輛完成備案工作,以《監(jiān)管車輛載貨登記本》對(duì)其進(jìn)行規(guī)范管理,解決了口岸各種車輛繁多,移運(yùn)、落地交付、出口裝車等貨物分類監(jiān)管難的問題。六是針對(duì)科室物流監(jiān)控崗位人員緊缺問題,充分利用“阿拉山口海關(guān)物流監(jiān)控系統(tǒng)”、“全球眼”網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng),制定出以電子信息監(jiān)控、視頻監(jiān)控為主,人工巡查為輔的全新監(jiān)控模式。七是完成對(duì)北疆農(nóng)佳樂有限公司公共保稅倉庫設(shè)立驗(yàn)收、電子帳冊(cè)備案審核、日常出入倉貨物的監(jiān)管工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),北疆農(nóng)佳樂有限公司公共保稅倉庫正式運(yùn)營至11月30日,我科派員---次赴奎屯監(jiān)管該倉庫入倉貨物---噸,八是根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于超期未報(bào)關(guān)進(jìn)口貨物、誤卸或者溢卸的進(jìn)境貨物和放棄進(jìn)口貨物的處理辦法》的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)各監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)超期未報(bào)、誤卸或者溢卸的進(jìn)口貨物和放棄進(jìn)口貨物的清查力度,完善相關(guān)貨物的管理制度。九是修訂完善了監(jiān)管場(chǎng)所應(yīng)急處置預(yù)案,設(shè)置監(jiān)管場(chǎng)所管理相對(duì)人與物流監(jiān)控崗位的聯(lián)系配合機(jī)制,進(jìn)一步提高了各監(jiān)管場(chǎng)所和我關(guān)應(yīng)急反應(yīng)能力、處置突發(fā)事件的能力。截至11月30日,順利完成了對(duì)---萬噸口岸過貨量的監(jiān)管任務(wù),其中監(jiān)管落地移運(yùn)貨物---萬噸,監(jiān)管進(jìn)出境運(yùn)輸工具---萬節(jié)次,運(yùn)服人員---萬人/次。放行崗放行報(bào)關(guān)單---份,其中進(jìn)口---份,出口---份,出口結(jié)關(guān)電子數(shù)據(jù)---份。

(七)打擊糧食走私專項(xiàng)活動(dòng)初見成效

年初以來,按照總關(guān)打擊糧食出口走私專項(xiàng)行動(dòng)部署和要求,結(jié)合口岸實(shí)際,認(rèn)真研究形勢(shì),制定方案,采取措施,切實(shí)加強(qiáng)糧食出口監(jiān)管力度,堅(jiān)決打擊糧食走私出口活動(dòng)。在思想上高度重視。成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)籌安排和監(jiān)督落實(shí)。在行動(dòng)上精心安排,制定專項(xiàng)行動(dòng)方案,嚴(yán)密部署。加強(qiáng)對(duì)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所的管理。注重對(duì)出口貨物的風(fēng)險(xiǎn)分析及情報(bào)采集。自專項(xiàng)行動(dòng)開展以來截至11月30日,共查獲未申報(bào)的大米---噸、油面---噸、涉稅鋼材---噸、藥品---粒。打擊糧食出口走私專項(xiàng)行動(dòng)初見成效。

四、引用風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,積極推動(dòng)企業(yè)誠信管理模式。良好的關(guān)企關(guān)系是加強(qiáng)海關(guān)有效監(jiān)管和促進(jìn)貿(mào)易便利的基礎(chǔ)。一年來,我們一方面不斷加強(qiáng)自身建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政務(wù)公開的規(guī)定,增強(qiáng)執(zhí)法透明度,提高執(zhí)法水平,樹立海關(guān)高效、公正、透明、統(tǒng)一的執(zhí)法形象;另一方面,我們?cè)陉P(guān)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,立足本部門工作職責(zé)和工作實(shí)際,在探索“企業(yè)守法便利”方面開展了積極的嘗試。一是積極宣傳海關(guān)在“企業(yè)守法便利”方面給予的優(yōu)惠政策及有關(guān)規(guī)定,引導(dǎo)企業(yè)樹立“誠信便捷”的通關(guān)理念。二是多種便利措施,助推國家的重大能源戰(zhàn)略工程。為支持中亞天然氣管道這一國家重大能源戰(zhàn)略工程,科室要求每名關(guān)員首先要從思想上高度重視,其次在具體業(yè)務(wù)操作中提供如:先裝車后申報(bào)、設(shè)置專用窗口優(yōu)先辦理該項(xiàng)目出口物資的通關(guān)手續(xù)、積極協(xié)調(diào)鐵路部門增設(shè)出口裝運(yùn)專用線等,確保了項(xiàng)目出口物資通關(guān)順暢,促進(jìn)該國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目的順利施工。三是繼續(xù)推行在放行崗位對(duì)AA類、A類企業(yè)進(jìn)口的大宗、穩(wěn)定、低風(fēng)險(xiǎn)貨物實(shí)施“F通道”、“艙單歸并、集中申報(bào)”、“直通式驗(yàn)放便捷通關(guān)模式”等便捷措施和優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)的優(yōu)惠政策。四是在物流監(jiān)控工作中,根據(jù)企業(yè)誠信狀況,確定物流監(jiān)控工作對(duì)企業(yè)動(dòng)態(tài)物流監(jiān)管過程中給予不同“便利性”。

五、積極探索保稅物流監(jiān)管場(chǎng)所業(yè)務(wù),促進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

保稅物流監(jiān)管場(chǎng)所是國家為了給予有別于本國關(guān)境內(nèi)一般場(chǎng)所的特殊政策,采取特別的保稅措施進(jìn)行監(jiān)管的場(chǎng)所。各類保稅物流監(jiān)管場(chǎng)所分別具有進(jìn)出口加工、國際貿(mào)易、保稅倉儲(chǔ)、商品展示、入?yún)^(qū)退稅、口岸、配送等功能,享有“免證、免稅、保稅”政策,實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外”運(yùn)作方式,是中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中對(duì)外開放程度最高、運(yùn)作機(jī)制最便捷、政策最優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。此類監(jiān)管場(chǎng)所的設(shè)立,對(duì)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到這關(guān)重要的作用。對(duì)此,我科以口岸委牽頭建設(shè)輻射整個(gè)口岸的保稅物流監(jiān)管場(chǎng)所為契機(jī),組織科室骨干認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于此類監(jiān)管場(chǎng)所的指導(dǎo)性文件,了解我國各類型保稅監(jiān)管場(chǎng)所的功能、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行方式,對(duì)從保稅倉庫到綜合保稅區(qū)共七類保稅場(chǎng)所進(jìn)行分類研究,最終以保稅監(jiān)管場(chǎng)所分類介紹、口岸設(shè)立保稅監(jiān)管場(chǎng)所的必要性、設(shè)立的基本思路及相關(guān)建議等方面入手,形成《關(guān)于阿拉山口公用型保稅物流園區(qū)的基本思路及建議》反饋博州政府,雖然還不夠系統(tǒng)、完善和成熟,但為我們探索“保稅物流監(jiān)管場(chǎng)所業(yè)務(wù)”方面做出了一些有益的嘗試。六、建立健全廉政監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化廉潔自律意識(shí),有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。

一是將“行風(fēng)、作風(fēng)教育整頓活動(dòng)”落到實(shí)處,建立科室廉政風(fēng)險(xiǎn)長控機(jī)制。組織科室人員學(xué)習(xí)近年來腐敗案件的典型案例,教育每名關(guān)員認(rèn)識(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)就在我們身邊,做到身邊警鐘長鳴,保持如履薄冰的清醒意識(shí)。二是繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)科級(jí)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,明確科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,科室領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格帶隊(duì),關(guān)心成員,做好廉政監(jiān)督管理工作;三是正視廉政隱患,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在科室內(nèi)部進(jìn)行崗位交流,有效防范崗位廉政隱患;四是充分發(fā)揮科室廉政義務(wù)監(jiān)督員作用,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“海關(guān)人員六項(xiàng)禁令”、“整治送收紅包行為”等廉政規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行外出就餐登記制度,堅(jiān)持“一拒二退三上交”的廉政紀(jì)律。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年拒吃請(qǐng)---人次,拒收禮品---件,拒收購物卡代金券等---張,上交紀(jì)檢部門(物品)---件、購物卡代金券約合---元。

七、存在的問題。

一是業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)仍需繼續(xù)加強(qiáng),人員素質(zhì)特別是崗位技能和執(zhí)法水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)。關(guān)員對(duì)出現(xiàn)的較復(fù)雜的業(yè)務(wù)問題缺乏應(yīng)對(duì)能力,對(duì)一些長期存在的深層次問題形成慣性思維,缺乏持續(xù)理性思考和研究的積極性。

二是艙單管理工作還有待加強(qiáng)。本年度我科對(duì)鐵路艙單傳輸過程中差錯(cuò)率較高,易產(chǎn)生垃圾數(shù)據(jù)等問題進(jìn)行了一些規(guī)范性措施,但力度還不夠;艙單提前傳輸更有待協(xié)調(diào)、溝通、研討。三是對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所的管理有待進(jìn)一步規(guī)范。尤其是針對(duì)人手緊張,無法對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行全方位監(jiān)管的問題,應(yīng)進(jìn)一步研究如何利用科技力量彌補(bǔ)人員緊缺的難題。

四是閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)長期得不到維護(hù),長期沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,影響物流監(jiān)控效能的發(fā)揮。

八、201*年工作計(jì)劃。

一是在深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)黨的十七大四中全會(huì)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合我關(guān)實(shí)際和口岸資源能源通道的定位,積極探索創(chuàng)新資源能源產(chǎn)品的監(jiān)管理念和模式,促進(jìn)新疆對(duì)外貿(mào)易的蓬勃健康發(fā)展。

二是積極研究保稅物流監(jiān)管場(chǎng)所運(yùn)作方式,結(jié)合口岸特色探討適合口岸發(fā)展的保稅物流監(jiān)管模式,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋求理論指引。

三是繼續(xù)協(xié)調(diào)鐵路部門,促進(jìn)艙單電子數(shù)據(jù)提前傳輸工作順利完成,為《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境運(yùn)輸工具艙單管理辦法》(海關(guān)總署令第172號(hào))在鐵路口岸實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

四是在嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管辦法的同時(shí),主動(dòng)與企業(yè)協(xié)調(diào)溝通,優(yōu)化通關(guān)環(huán)境,吸引稅源、涵養(yǎng)稅源。

五是以學(xué)習(xí)、貫徹黨的十七大四中全會(huì)會(huì)議精神為契機(jī),以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室為目標(biāo),進(jìn)一步提高和強(qiáng)化關(guān)員綜合執(zhí)法素質(zhì),力爭(zhēng)培養(yǎng)一批專家型的業(yè)務(wù)骨干和綜合型的人才隊(duì)伍。積極協(xié)調(diào)關(guān)黨組爭(zhēng)取外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),開拓眼界,提高工作技能和業(yè)務(wù)水平。

六是認(rèn)真貫徹201*-201*關(guān)區(qū)監(jiān)管通關(guān)工作規(guī)劃,在關(guān)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“兩個(gè)重點(diǎn)、一個(gè)待發(fā)展區(qū)、四項(xiàng)基本工作”的工作目標(biāo),大力發(fā)揚(yáng)我關(guān)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真完成201*年全年各項(xiàng)工作。

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