在法院201*總結(jié)會上的講話

在縣法院201*年度工作總結(jié)會上的講話

縣委常委、政法委書記史大高

（201*年3月2日）

同志們：

201*年，縣人民法院在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的有力監(jiān)督下，緊緊圍繞省委、省政府“兩加一推”主基調(diào)和“工業(yè)化突破、城鎮(zhèn)化帶動”發(fā)展戰(zhàn)略，主動服從和服務(wù)于縣委、縣政府的重大決策部署，緊扣中心、服務(wù)大局，各項工作取得明顯成效。剛才，明生院長回顧總結(jié)了201*年工作，分析了當(dāng)前的形勢，對201*年工作進(jìn)行了部署，我完全同意。會議還對201*年度的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府以及縣委政法委向獲得表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀，向法院系統(tǒng)忠于職守，愛崗敬業(yè)，辛勤工作的各位同志，表示衷心的感謝和親切的慰問！下面，我講四點意見。

一、認(rèn)清形勢，切實增強做好法院工作的責(zé)任感和使命感當(dāng)前，我縣社會治安總體平穩(wěn)，社會大局穩(wěn)定，但是治安形勢不容樂觀，刑事案件仍高位徘徊，人民內(nèi)部矛盾多樣多發(fā)，群體性事件、個人極端事件、安全生產(chǎn)事故、公共安全事件時有發(fā)生，維護(hù)社會穩(wěn)定任務(wù)艱巨。縣法院是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要職能部門，要切實增強憂患意識和責(zé)任意識，牢牢把握“為大局服務(wù)，為人民司法”這一主題，主動順應(yīng)新形勢對法院工作的新要求，滿足人民群眾對司法工作的新期待，正確處理公正司法與接受黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，把法院工作與全縣工作大局結(jié)合起來，以抓

好法院工作來維護(hù)和推動經(jīng)濟社會發(fā)展。

二、充分發(fā)揮審判職能作用，積極服務(wù)工作大局

今年是我縣全面貫徹實施國發(fā)2號文件和《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》的第一年，黨的十八大和省第十一次黨代會即將召開，做好今年法院各項工作意義重大。全縣法院系統(tǒng)要緊緊圍繞縣委“提速增量、奮力趕超”的總基調(diào)和建設(shè)全省“經(jīng)濟強縣”的總目標(biāo)，以迎接黨的十八大、省第十一次黨代會勝利召開為第一要務(wù)，牢固樹立執(zhí)法為民、公正司法的理念，充分發(fā)揮職能作用，切實解決經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的問題。

一要充分發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定職能，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。保持和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是認(rèn)真貫徹落實國發(fā)2號文件和《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》的必然要求，是實現(xiàn)建設(shè)全省“經(jīng)濟強縣”目標(biāo)的前提和保證。我們必須站在鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、鞏固社會長治久安的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識做好法院工作的重要性，積極配合公安、檢察等職能部門，充分發(fā)揮刑事審判工作的重要職能，形成打擊合力，依法嚴(yán)打各類嚴(yán)重暴力犯罪犯罪和“兩搶一盜”多發(fā)性侵財犯罪，依法嚴(yán)懲破壞社會主義市場經(jīng)濟的各類犯罪，確保社會穩(wěn)定。

二要充分發(fā)揮調(diào)節(jié)規(guī)范職能，依法保障和促進(jìn)市場經(jīng)濟健康發(fā)展。堅持法律適用統(tǒng)一原則，規(guī)范與引導(dǎo)并重，制裁與維護(hù)并舉，努力為完善社會主義市場經(jīng)濟體制創(chuàng)造規(guī)范、有序的法制環(huán)境。要積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，依法公正高效地審判、

執(zhí)行好與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的各類民商事案件和行政訴訟案件，依法化解經(jīng)濟糾紛，制約違約失信的民事行為，及時清除經(jīng)濟運行中的“梗阻”現(xiàn)象，有效地推進(jìn)統(tǒng)一、平等、競爭、有序、安全的市場體系和社會信用體系。妥善處理好涉及土地利用、項目投資、城鎮(zhèn)化建設(shè)等與經(jīng)濟社會發(fā)展和民生利益息息相關(guān)的案件，促進(jìn)我縣經(jīng)濟健康發(fā)展。要進(jìn)一步完善工作機制，將調(diào)解工作貫穿于執(zhí)法辦案的始終，加強訴訟調(diào)解，最大限度地把不穩(wěn)定因素解決在基層、消化在萌芽狀態(tài)。尤其要加大涉法涉訴信訪案件的排查化解工作，對未化解的案件落實包保責(zé)任，完善穩(wěn)控措施，決不能出現(xiàn)赴省進(jìn)京“非訪”。

三要充分發(fā)揮保障權(quán)利職能，努力實現(xiàn)社會公平與正義。司法是人民群眾實現(xiàn)合法利益的重要途徑和保障。法院要切實強化維權(quán)職能，加大與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的基本權(quán)益的司法保障力度。加強對公民合法私有財產(chǎn)的保護(hù)，依法審慎、穩(wěn)妥地辦理好每一起涉及人民群眾切身利益案件，切實加大對弱勢群體的司法救助力度。尤其要妥善處理好涉及企業(yè)下崗職工、低保失業(yè)人群、城鄉(xiāng)困難群眾利益的案件。要堅持平等保護(hù)原則，依法保護(hù)各類經(jīng)濟主體的合法權(quán)益。要深入研究新形勢下執(zhí)行工作的新情況、新特點，采取有針對性的措施，保證判決執(zhí)行到位，確保人民群眾的合法利益得以實現(xiàn)。

三、從嚴(yán)治警，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的法官隊伍隊伍是根，素質(zhì)是魂。只有不斷提升法官隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，才能不辱使命地肩負(fù)起維護(hù)公平正義的歷史重

任。目前，縣法院的班子基本確定，縣委充分信任，同時寄予厚望。希望新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子一定要精誠團結(jié)，充分發(fā)揮核心帶頭作用，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，按照嚴(yán)格、公正、文明司法的要求，帶出一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、清正廉潔”的高素質(zhì)的法官隊伍，創(chuàng)建一個滿意的人民法院。一是以加強思想政治建設(shè)為主線，堅持正確的政治方向。要深入開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀主題教育活動，把維護(hù)廣大人民群眾的利益作為人民法院工作的立足點和出發(fā)點，廣大干警要切實做到“三個至上”、“四個在心中”。二是以加強司法能力建設(shè)為基礎(chǔ)，提高為人民服務(wù)的能力。通過教育培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等多種形式，不斷提高法院干警駕馭全局的能力、化解社會矛盾的能力、做好新時期群眾工作的能力。三是以加強審判作風(fēng)建設(shè)為重點，提高司法公信力。大力倡導(dǎo)和弘揚法官隊伍求真務(wù)實、公正司法、清廉嚴(yán)明的優(yōu)良作風(fēng)，規(guī)范司法行為和法官的裁量權(quán)，完善監(jiān)督機制，加強對訴訟活動的監(jiān)督，切實解決審判實踐中執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公的問題。四是以加強反腐倡廉建設(shè)為依托，提高防腐拒變的能力。要進(jìn)一步完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，做到警鐘長鳴、防患于未然，要堅決查處法官隊伍中的害群之馬，維護(hù)好人民法院隊伍的良好形象。五是以加強基層基礎(chǔ)建設(shè)為支撐，提高司法保障水平。要按照“設(shè)置規(guī)�；�、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、審判規(guī)范化、管理制度化、裝備現(xiàn)代化”的目標(biāo)要求，扎扎實實地抓基層、打基礎(chǔ)，

全面完成人民法庭的新建任務(wù)，加強已建成人民法庭的管理，切實發(fā)揮應(yīng)有的作用。

四、切實加強黨對司法工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證法院工作的順利開展黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民法院正確執(zhí)行法律、公正司法的重要保證。一方面，要正確處理好加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨立行使審判權(quán)的關(guān)系，自覺服從和接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的決策部署在工作中得到貫徹實施。重大問題、重要工作部署和重大改革措施要及時向縣委報告。另一方面，縣委要站在建設(shè)政治文明的高度，充分認(rèn)識法院工作的重要性，重視支持法院工作，及時解決法院工作中的困難和問題，依法大力支持法院獨立行使審判權(quán)，為法院的審判、執(zhí)行工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

同志們，做好新時期、新形勢下法院工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。讓我們在縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督下，在縣政府的大力支持下，銳意進(jìn)取，扎實工作，為我縣經(jīng)濟又好又快、更好更快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正、高效、權(quán)威的法治環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大和省第十一次黨代會勝利召開！

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Xx院長在全市法院黨風(fēng)廉政暨綜合表彰

大會上的講話

(201*年2月22日)

同志們：

這次會議既是對全省政法工作會議和全省中級法院院長暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神的傳達(dá)貫徹會，也是一個表彰會，同時也是對今年工作的安排部署會。剛才，市委xxx副書記、市委常委、市紀(jì)委xxx書記和市委常委、市委政法委xxxx書記三位領(lǐng)導(dǎo)百忙中出席這次會議，并為先進(jìn)集體和先進(jìn)個人頒獎，既體現(xiàn)了市委對全市法院工作的關(guān)心和支持，也是對法院工作的充分肯定，更是對全市法院干警的鼓勵和鞭策。首先，我代表中院黨組向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意！

過去的一年，全市法院在省院的有力指導(dǎo)下，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的有力監(jiān)督下，在市政府、市政協(xié)的大力支持和幫助下，積極實踐“為大局服務(wù)，為人民司法”工作主題，堅持“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的工作方針，全面加強和推進(jìn)法院工作，各項工作均取得了顯著成效。一是始終堅持服務(wù)大局，著力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。全市法院緊扣科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，增強司法的主動性、前瞻性、有效性，為推動全市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提

供了有力司法保障。全年共受理各類案件29674件，辦結(jié)29305件，標(biāo)的3.23億元；中院受理2520件，辦結(jié)2395件，標(biāo)的0.99億元。其中，審結(jié)刑事案件3387件，判處罪犯3869人；審結(jié)民事案件19929件，標(biāo)的2.02億元；審結(jié)行政案件1705件；執(zhí)結(jié)各類案件4284件，標(biāo)的1.21億元。通過大量案件的審理和執(zhí)行，為xx的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了有力的司法保障。二是始終堅持服務(wù)民生，保障了人民群眾的合法權(quán)益。全市法院始終堅持能動司法、和諧司法工作原則，堅持多調(diào)少判、巡回辦案，讓社會矛盾靜悄悄地化解，實現(xiàn)了案結(jié)、事了、人和。去年，全市法院巡回審判率繼續(xù)保持在了70％以上，民事案件調(diào)撤率一直保持在80%以上，“xx模式”不斷鞏固和發(fā)展。同時，按照省院統(tǒng)一部署，連續(xù)三年開展“拖欠進(jìn)城務(wù)工人員工資案件集中辦理”活動，廣大干警換位思考，懷著同理心、同情心，用真情、傾全力審理、執(zhí)行好每一起案件，對農(nóng)民工真摯關(guān)愛、真心幫助、真誠服務(wù)，解決了一大批影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，贏得了社會各界的廣泛贊譽，樹立了人民法院的良好形象。三次活動共集中辦理此類案件529件，涉案1523人，涉案金額3446.6萬元，辦案數(shù)量和結(jié)案金額均居全省前列，連續(xù)三次獲得全省專項活動先進(jìn)集體，受到省院領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。三是始終堅持標(biāo)本兼治，持續(xù)破解信訪難題。全市法院始終把妥善化解信訪難題作為重中之重，對重大、疑難和上級交辦案件進(jìn)行集體“把脈、會診”，

“一把手”親自包案，親自約談接訪。同時，不間斷地開展“院長接待日”活動，變等訪為約訪，變上訪為下訪，把矛盾突出的案件化解在萌芽。中院立案信訪工作連續(xù)四年名列全省前茅，受到了省院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。四是始終堅持深化改革，健全完善社會矛盾化解機制。全市法院圍繞審管辦的成立，健全完善審判管理指導(dǎo)機制，形成了審判流程監(jiān)控、案件質(zhì)量評查、二審發(fā)改分析、審判態(tài)勢分析等全方位的審判質(zhì)效管理體系，提高了審判水平和案件質(zhì)量。去年全市法院二審發(fā)回改判率為7.1%、申訴率8.25%、上訴率9.1%，低于全省平均水平，提高了司法公信力。五是始終堅持科學(xué)發(fā)展，著力推進(jìn)法院自身建設(shè)。全市法院深入開展“五除”、“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”等教育實踐活動；選派291人（次）到國家法官學(xué)院和省法官學(xué)院培訓(xùn)；開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，進(jìn)行紀(jì)律作風(fēng)明查暗訪，全面加強了法院隊伍思想政治、司法能力、反腐倡廉和機關(guān)黨的建設(shè)。去年，我院“三治三提”活動有聲有色，得到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，中院被評為全市專項活動先進(jìn)單位。黨風(fēng)廉政工作扎實有效，受到省院的隆重表彰。

總之，一年來，全市法院工作取得了新進(jìn)展。全市法院52個集體和113名個人獲得省級以上表彰，獲獎數(shù)量和層次較去年又有了較大提升，其中xx法院被最高法院評為全國模范法院，全省只有兩個基層法院獲此殊榮，王xx院長2月13日受到了周永康書記和王勝俊院長的親切接見。同時，全市

法院績效考評繼續(xù)保持了較好成績，從近幾年全市法院的發(fā)展形勢看，“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流法院”的總體目標(biāo)正努力實現(xiàn)。成績的取得，凝聚了全市法院干警的心血、智慧和力量，是廣大干警齊心協(xié)力、拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表中院黨組，向全市法院干警表示最衷心的感謝！

201*年黨的十八大將勝利召開，抓好今年的工作，以嶄新的姿態(tài)迎接十八大的勝利召開，意義重大、使命光榮。全省政法工作會議明確提出，201*年全省政法工作的總體目標(biāo)是“一個中心、五個確保”�！耙粋�中心”，即為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境；“五個確�！保�即確保不發(fā)生有重大影響的政治性案事件，確保不發(fā)生有重大影響的群體性事件和非法聚集事件，確保不發(fā)生有重大影響的集體進(jìn)京上訪和個人極端事件，確保不發(fā)生有重大影響的刑事治安案事件和安全事件，確保不發(fā)生有重大影響的暴力恐怖事件。在全省中級法院院長暨全省法院第十二次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上，xxx院長提出了“七個堅持不動搖”：即堅持推行馬錫五審判方式不動搖；堅持人民群眾滿意的根本標(biāo)準(zhǔn)不動搖；堅持司法改革創(chuàng)新不動搖；堅持實事求是、有錯必糾不動搖；堅持反腐倡廉、加強隊伍建設(shè)不動搖；堅持上級法院對下級法院的監(jiān)督不動搖；堅持自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政協(xié)及社會各界民主監(jiān)督不動搖。

省委政法部署的“一個中心、五個確�！薄�張院長提出

“七個堅持不動搖”和“四個解決好”是全省法院今年和今后一個時期的總體工作安排和重要指導(dǎo)思想，全市法院要認(rèn)真學(xué)習(xí)、牢牢把握，緊緊圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價、惠民生、促改革、保穩(wěn)定工作目標(biāo)，全面加強審判執(zhí)行工作和自身建設(shè)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大的勝利召開。下面，我講五點意見。

一、始終堅持服務(wù)大局，為xx和諧穩(wěn)定提供有力司法保障

全省政法工作會議要求，全省政法機關(guān)要融入全局，忠誠履職，全力服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。xxx院長在全省會議指出：做好新形勢下的法院工作，首先要解決好站位問題。不論是忠誠履職還是站位問題，講的都是大局。近年來，全市法院工作之所以得到各級黨委和人民群眾越來越廣泛的認(rèn)可，最根本的一條經(jīng)驗，就是我們?nèi)�部審判�?zhí)行工作和各項改革創(chuàng)新舉措都堅持了圍繞大局，堅持了主動融入。把法院看作單純的審判業(yè)務(wù)部門，只埋頭辦案，不關(guān)心大局，不了解大局，不僅嚴(yán)重違背法院工作的基本原則、政治方向，造成孤立辦案、就案辦案、機械辦案，導(dǎo)致信訪問題不斷發(fā)生，最終路會越走越窄，會離黨的中心工作越來越遠(yuǎn)，越來越被邊緣化。因此，只有堅持黨的政治原則和政治紀(jì)律，把法院工作于當(dāng)?shù)毓ぷ鞔缶种�中，才能把案件辦好，法院才能有地位，對此，全市法院一定要保持清醒的頭腦。

一要自覺把法院工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，正確處理好堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨立行使審判權(quán)的關(guān)系。要增強責(zé)任感、緊迫感、使命感，進(jìn)一步更新司法理念，牢固樹立政治意識、大局意識、宗旨意識，把每一起案件的處理都放在維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧、實現(xiàn)社會公平正義大局中去考慮，最大限度地化解社會矛盾，做到案結(jié)事了。在工作方法上，既要嚴(yán)格依法辦事，用足、用好法律手段，又要審時度勢，研究辦案的藝術(shù)和方法，講究辦案的社會效果；既要恰如其分地把握好判決的火候和尺度，有所為有所不為，又要嚴(yán)格執(zhí)行國家法律和黨的路線、方針、政策，以優(yōu)質(zhì)高效的辦案質(zhì)量贏得黨委、政府和廣大人民群眾的支持，實現(xiàn)審判的政治效果、法律效果、社會效果的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

二要進(jìn)一步自覺接受人大監(jiān)督，推進(jìn)法院工作健康發(fā)展。在年前召開的省十一屆人大五次會議上，省法院工作報告以90.64％的贊成率高票通過，受到人大代表、政協(xié)委員及社會各界的充分肯定。中院近四年來的人大工作報告，均是全票通過，說明人大代表、政協(xié)委員對全市法院的工作是比較滿意的，這是近年來我們不斷加強和改進(jìn)人大、政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作取得的成效。多年來的實踐證明，人大及其常委會的監(jiān)督，是我們做好各項工作的重要保障，是對法院最大的關(guān)心、愛護(hù)、支持和幫助。在今后的工作中，全市法院要進(jìn)一步增強接受人大監(jiān)督的自覺性和主動性，建立健全接受監(jiān)督的工作

制度，使我們接受人大監(jiān)督實現(xiàn)經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化。要積極拓寬與人大代表的聯(lián)絡(luò)渠道，為人大代表依法履職創(chuàng)造良好條件。要認(rèn)真落實人大代表提出的意見、建議及有關(guān)事項，做到件件有落實，事事有回音。要加大對人大代表關(guān)注案件的辦理和督辦力度，及時向代表報告案件辦理的進(jìn)展情況，依法盡快審理、執(zhí)行和答復(fù)。

三要堅持馬錫五巡回審判、巡回調(diào)解辦案方式，通過和諧司法促進(jìn)xx的和諧與穩(wěn)定。全省政法工作會議要求，全省法院機關(guān)要圍繞中心，突出重點，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。而馬錫五巡回審判、巡回調(diào)解，就是實踐證明一條行之有效的和諧司法之路。我們開展的巡回審判活動被xxx院長譽為“xx模式”，成為全省乃至全國的一面旗。通過巡回審判、巡回調(diào)解，全市法院干警的形象不斷改善，涌現(xiàn)出了xx等一批在全國、全省有影響的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，得到了最高法院和省法院領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和表揚。事實證明，審判工作只有緊密聯(lián)系人民群眾，才能煥發(fā)強大的生命力，才能得到人民群眾的理解、信任和支持。因此，全市法院要始終堅持巡回審判，不斷強化訴訟調(diào)解，繼續(xù)堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則，把矛盾化解在基層和萌芽。馬錫五巡回審判、巡回調(diào)解方式對我們來講，已不僅是審判方式的問題，更代表了xx法院今后的工作方向。我希望在今年乃至今后的工作中，全市法院要按照全省政法工作會議和xxx院長講話精神，繼續(xù)堅持全

心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅持群眾路線，繼續(xù)弘揚巡回審判的光榮傳統(tǒng)，使巡回審判在xx兩級法院不斷煥發(fā)新的生機和活力，創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績。

二、始終堅持以隊伍建設(shè)為主線，不斷提高全市法官隊伍整體素質(zhì)

隊伍建設(shè)是事關(guān)法院事業(yè)興衰成敗的根本性工作。近年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市法院干警負(fù)重拼搏，共同努力，圓滿完成了各項工作任務(wù)，為xx市的發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。但是，我們必須清醒地看到，隨著形勢的不斷發(fā)展變化，我們的隊伍建設(shè)離黨和人民的要求還有很大的差距。大力加強隊伍建設(shè)，履行好法官的神圣職責(zé)，是形勢對我們的要求，是黨和人民對我們的期待。當(dāng)前和今后一個時期，全市法院要按照“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀要求，進(jìn)一步抓好隊伍建設(shè)。

一要切實抓好組織建設(shè)。抓好組織建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是關(guān)鍵。兩級法院要按照“德才兼?zhèn)�、以德為先”的用人�?biāo)準(zhǔn)，配好配強領(lǐng)導(dǎo)班子，確保審判權(quán)牢牢掌握在政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、一心為民、司法廉潔的優(yōu)秀干部手中。要嚴(yán)格落實法院領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度，注重落實管理責(zé)任，對干警隊伍敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管、善抓善管。只有管好才能用好，只有用好才是厚愛。要不斷完善隊伍管理模式，建立科學(xué)有序、合理高效的工作機制，做到能者上、平者讓、庸者下，

保持全市法官隊伍的生機與活力。

二要切實抓好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。做到司法公正，就必須樹立優(yōu)良的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)和生活作風(fēng)。通過近年來的不懈努力，我們的隊伍建設(shè)取得了很大成績，但必須看到，有些同志，作風(fēng)漂浮、紀(jì)律渙散，有令不行、有禁不止，不思進(jìn)取，不僅對工作不負(fù)責(zé)任，對自己、對家庭、對社會也不負(fù)責(zé)任。一些群眾和當(dāng)事人之所以對我們的工作不滿意，就是因為一些法官在司法工作中執(zhí)法不嚴(yán)、工作不細(xì)、作風(fēng)不正、形象不佳，導(dǎo)致群眾對法官的人品、素質(zhì)、能力產(chǎn)生懷疑，進(jìn)而對司法公正產(chǎn)生質(zhì)疑，損害了法院的形象，損害了法律的尊嚴(yán)。因此，全市兩級法院要狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，唱響團結(jié)奮進(jìn)、勤奮敬業(yè)、秉公執(zhí)法、甘于奉獻(xiàn)的主旋律。要按照省委政法委要求，扎實開展?fàn)巹?chuàng)“務(wù)實、廉潔、服務(wù)型機關(guān)”活動，深入推進(jìn)爭先創(chuàng)優(yōu)活動。要不斷發(fā)掘和宣傳在平凡的工作崗位上無私奉獻(xiàn)的好法官、好干警的先進(jìn)事跡和感人故事，大力提倡刻苦學(xué)習(xí)、努力工作、公正廉潔、勇于奉獻(xiàn)的公仆意識和敬業(yè)精神，以先進(jìn)為榜樣，以先進(jìn)為標(biāo)桿，以先進(jìn)為動力，大力弘揚正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，不斷樹立全市法院干警親民、愛民、為民的良好形象。

三要切實抓好司法能力建設(shè)。精通法律知識、通曉審判業(yè)務(wù)、了解人情事理、善于處理矛盾，是一名優(yōu)秀法官必須具備的業(yè)務(wù)素質(zhì)；體察民情、關(guān)心民生、思慮民意、化解民憂，是

一名優(yōu)秀法官必須具備的人文情懷；嫉惡如仇、扶危濟困、廉潔自律、寵辱不驚，是一名優(yōu)秀法官必須具備的道德操守；明察秋毫、洞悉真?zhèn)巍⑺嫁q縝密、能言善斷，是一名優(yōu)秀法官必須具備的智力要求。優(yōu)秀法官不僅要品行好，還要擅長辦案，善于處理疑難復(fù)雜問題，對當(dāng)事人有親和力，有較強的司法能力。全市兩級法院要繼續(xù)著眼于提高法官的綜合素質(zhì)，繼續(xù)把干警的教育培訓(xùn)作為增強司法能力的重要工作扎實抓好。要不斷豐富教育培訓(xùn)的形式和內(nèi)容，通過國家法官學(xué)院、省法官學(xué)院培訓(xùn)、在職進(jìn)修、異地交流任職、專家講座、案例解析研討等多種形式，進(jìn)行全面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、道德培育、品格培養(yǎng)和智能鍛煉，不斷增強法官和干警的司法能力，提高全市法院的司法水平。

三、始終堅持司法為民方針，充分發(fā)揮審判職能作用執(zhí)法辦案是法院工作的第一要務(wù)，把每一起案件都辦成鐵案，經(jīng)得起歷史的檢驗，經(jīng)得起群眾的檢驗，經(jīng)得起法律的檢驗，是每一名法官需要認(rèn)真思考的重大問題。全市法院要進(jìn)一步端正司法理念，進(jìn)一步提高審判質(zhì)量和效率，進(jìn)一步提升審判效果，切實做到讓困難群眾打得起官司，讓有理群眾打得贏官司，讓老百姓感受到法律的溫暖、社會的公平和正義。

一要堅持以深化認(rèn)識為切入點，進(jìn)一步端正司法理念。一是深化公正司法的理念。要認(rèn)真落實辦“鐵案”、“精品案”、

“和諧案”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步強化工作措施，建立長效機制，著力提高審判質(zhì)量、效率和效果，最大限度地實現(xiàn)案結(jié)事了的目標(biāo)。二是深化“以當(dāng)事人為本”的理念。要充分尊重當(dāng)事人的訴訟主體地位，尊重當(dāng)事人的人格，懷著強烈的社會責(zé)任意識和對當(dāng)事人的深厚感情處理每一起案件，切實保障群眾權(quán)益，回應(yīng)群眾關(guān)切，解決突出問題，不斷提高人民群眾對法院工作的滿意度和司法公信力。三是深化科學(xué)管理的理念。繼續(xù)把加強審判管理作為重中之重，與信息化建設(shè)緊密結(jié)合起來，推進(jìn)信息技術(shù)在審判管理中的應(yīng)用，依托信息化促進(jìn)執(zhí)法辦案規(guī)范化。四是要深化“關(guān)鍵在人”的理念。要以確保公正廉潔司法為核心，創(chuàng)新加強隊伍建設(shè)的思路措施，提升法院隊伍的整體素質(zhì)，維護(hù)司法的良好形象。

二要堅持以審判管理為著力點，進(jìn)一步提高審判質(zhì)效。一是切實抓好審判管理工作。根據(jù)省院會議精神，今年要把審判管理提高到一個新的水平，尤其6月份后，省院要求所有案件全部輸入電腦，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，對此，各院務(wù)必高度重視，審判管理辦公室未獲批準(zhǔn)的，要抓緊向當(dāng)?shù)攸h委匯報，盡快成立；已經(jīng)成立的，要抓緊強化審判管理隊伍建設(shè)，抽調(diào)熟悉審判業(yè)務(wù)、有較強責(zé)任心的同志從事這項工作。去年各院都去焦作等地學(xué)習(xí)了外地先進(jìn)經(jīng)驗，要把學(xué)習(xí)的經(jīng)驗運用到實踐中，把本院的審判管理工作抓好，依靠嚴(yán)格的管理，提高案件質(zhì)量和效率。二是堅決杜絕超審限案件。去年，中院和部分基層法

院的案件久拖不決，當(dāng)事人很有意見，個別案件的還引發(fā)了涉訴信訪。省院群眾滿意度調(diào)查中，案件久拖不決也是社會上反映比較強烈的問題之一。個別法官無故拖延辦案，案件久拖不決，久拖不執(zhí)，甚至不作為，嚴(yán)重影響了兩級法院的整體形象。對此，大家務(wù)必高度重視，一定要從強化審判管理入手，從完善和落實制度入手，從加強審判管理入手，堅決杜絕無故延長審限現(xiàn)象發(fā)生，防止現(xiàn)出超審限案件。三是完善繁簡分流機制。要建立完善速裁程序和小額訴訟案件快速處理機制，努力從立案、送達(dá)、庭審、結(jié)案等方面精簡程序。這也是今年省院黨組反復(fù)強調(diào)的一項工作，我們務(wù)必抓好落實，切實做到“簡案快審、繁案精審”，縮短辦案周期，降低訴訟成本，減少當(dāng)事人訴累。四是完善司法鑒定和委托拍賣評估機制。司法鑒定和對外委托評估拍賣周期過長，程序不夠透明也是造成案件久拖不結(jié)和當(dāng)事人不滿的重要原因，要進(jìn)一步規(guī)范司法鑒定程序，加強與鑒定機構(gòu)的溝通聯(lián)系，提高鑒定效率，努力縮減司法鑒定評估周期，保障鑒定評估案件的及時審理。

三要堅持以便民惠民為立足點，進(jìn)一步提高審判效果。辦案的效果如何，是檢驗法官司法能力的硬標(biāo)準(zhǔn)，因此，所有案件的辦理都必須達(dá)到法律效果和社會效果的高度統(tǒng)一。要達(dá)到法律效果和社會效果的高度統(tǒng)一，必須做到“三個加強”：

一是著力加強調(diào)解工作。要進(jìn)一步牢固樹立“調(diào)解是高質(zhì)

量、高效益、高水平審判”的指導(dǎo)思想，這個標(biāo)準(zhǔn)什么時候都不能變。要繼續(xù)堅持立案調(diào)解和審判調(diào)解相結(jié)合、庭前調(diào)解和庭后調(diào)解相結(jié)合，庭審調(diào)解和庭下調(diào)解相結(jié)合，審判環(huán)節(jié)調(diào)解和執(zhí)行階段和解相結(jié)合，建立全程、全員調(diào)解的司法調(diào)解工作機制，最大限度地實現(xiàn)案結(jié)事了。二是著力加強判前釋法和判后答疑工作。當(dāng)事人對案件事實認(rèn)定、法律適用和實體的處理存有質(zhì)疑是導(dǎo)致不能服判息訴的重要原因之一。因此，我們要堅決摒棄一判了之的簡單做法，要將判前釋法、判中敘理和判后答疑貫穿到審判工作的始終，每一名辦案法官都要運用案例指導(dǎo)、換位思考和利益衡量等方法，使用通俗易懂的語言，向案件當(dāng)事人和與案件有關(guān)的人員答疑釋惑、明法析理，增強裁判公信力，促進(jìn)當(dāng)事人服判息訴。三是加強便民利民措施的落實。在這方面全市兩級法院一直做得很好，今后要繼續(xù)要大力推進(jìn)立案窗口標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，努力把立案場所建設(shè)成文明窗口、便民窗口和服務(wù)窗口；要繼續(xù)推行電話立案、遠(yuǎn)程立案、上門立案、巡回審判、預(yù)約辦案、司法救助等便民措施，切實滿足群眾方便快捷解決糾紛的司法需求；要遵守司法禮儀，遵守開庭時間，做到耐心聽訴，細(xì)心記錄，熱心解答，誠心辦事，使當(dāng)事人切實感受到司法的人文關(guān)懷，不斷增強司法親和力。總之，要想方設(shè)法，充分運用司法手段解民憂、排民難、維xx、保民安，贏得群眾的支持與擁護(hù)，提高審判效果。

四要堅持標(biāo)本兼治工作要求，下大力氣抓好涉訴信訪工作。這幾年全市法院始終把涉訴信訪工作作為重中之重，不敢有絲毫懈怠，信訪工作取得了很大成績，省委政法委和省法院多次對我們提出表揚。但是，涉訴信訪工作具有很大的不確定性，稍有懈怠，就會反彈，甚至引發(fā)集訪、非訪等嚴(yán)重事件。因此，作為信訪案件最多的政法部門，法院的信訪工作任何時候都不能松懈。今年，全市法院要按照省委政法委和省高院的統(tǒng)一部署，按照xxx院長和曹衛(wèi)平副院長在全省法院涉訴信訪工作電視電話會上的講話要求，把涉訴信訪工作抓緊抓好。一是堅持“暢通渠道、著力疏導(dǎo)”的原則，健全維護(hù)群眾權(quán)益機制。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、帶案下訪等工作制度，扎實細(xì)致地做好信訪當(dāng)事人的疏導(dǎo)教育工作，進(jìn)一步建立和完善干警聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的長效機制，堅持有訪必接，最大限度地把信訪問題解決在本地。要按照省法院部署，開展好第四次“萬名法官回訪”活動和“重大矛盾糾紛攻堅活動”，最大限度地把上訪群眾吸附在本地，最大限度地減少進(jìn)京上訪，堅決防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大信訪問題和群體性事件，確保全國“兩會”和十八大期間不發(fā)生來自xx的涉訴信訪案件。二是集中開展信訪積案和重大不穩(wěn)定問題排查化解攻堅戰(zhàn)。省委政法委明確要求，交辦全省法院的信訪案件要在4月底前全部基本化解息訴，5月份進(jìn)行檢查驗收，全市法院要進(jìn)一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，切實

把這項工作抓好。全市兩級法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要人人包案，一包到底，盯住不放，做到問題不解決不放過，上訪人不息訴不罷休。同時，對突發(fā)事件，要果斷處，對群體性突發(fā)事件、過激結(jié)伙訪等，要積極作為，果斷應(yīng)對，成功處，關(guān)鍵時刻領(lǐng)導(dǎo)要到一線指揮，司法警察和接訪法官聯(lián)合行動，保持一種威懾氣勢，堅決打擊違法行為，堅決果斷處一切突發(fā)事件，維護(hù)法院正常的辦公秩序。三要進(jìn)一步強化源頭治理。在繼續(xù)抓好訴訟調(diào)解和巡回審判的同時，把精力放在解決問題、防止產(chǎn)生新的信訪案件上。認(rèn)真落實穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，建立矛盾糾紛排查化解工作機制，完善大調(diào)解工作體系，最大限度地把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。要落實民事申請再審案件訴前化解制度，把思想和行動統(tǒng)一到省法院部署上來，切實抓好《河南省高級人民法院關(guān)于開展民事申請再審案件訴前化解工作實施辦法》的貫徹落實，中院主管院長和民庭庭長要親自參與化解工作；訴前化解辦公室要建立詳細(xì)的臺帳，原承辦人或其他責(zé)任人，要面見當(dāng)事人做認(rèn)真細(xì)致的化解工作，努力促使當(dāng)事人服判息訴。

四、始終堅持懲防并舉工作要求，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)在省院會議上，xxx院長總結(jié)了全國、全省法院違法違紀(jì)的三種趨勢。一是范圍不斷擴大。主要表現(xiàn)在：從“貪官”到“貪吏”。一些人職務(wù)不高，崗位不起眼，每次索賄受賄金額可能只有千兒八百元，達(dá)不到定罪標(biāo)準(zhǔn)。但由于持續(xù)時間長，

危害范圍更大。有些崗位的法官一年經(jīng)手上百起小案件，但幾乎每個案件都“雁過拔毛”，危害程度極大。二是手段不斷翻新。曲線收錢、迂回斂財，手段越來越隱蔽，方式越來越復(fù)雜，查處難度也越來越大。從收受金錢轉(zhuǎn)為收受禮金券、購物券，免費享受當(dāng)事人提供的旅游、裝修等服務(wù)；由明目張膽索取轉(zhuǎn)為中間人轉(zhuǎn)交；由“一手交錢一手交貨”轉(zhuǎn)為期權(quán)期貨交易；由見錢就收轉(zhuǎn)為只收朋友、同學(xué)、老鄉(xiāng)等特定范圍內(nèi)人員介紹的賄賂等等。三是領(lǐng)域不斷延伸。前些年，查處的腐敗大多存在于司法拍賣、執(zhí)行等重點、熱點領(lǐng)域，近幾年逐漸延伸至訴訟保全、申訴復(fù)查、減刑假釋等非熱點環(huán)節(jié)。不少中院每年辦理數(shù)百、上千起減刑假釋案件，隨意性很大，權(quán)錢交易的空間也很大。一些法官不給錢不保全，不給錢不發(fā)調(diào)卷函，有的案件調(diào)卷時間長達(dá)一年多仍然沒有結(jié)果。下一步，省院將對這些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)要調(diào)研摸排，作為整頓的重點。

在黨風(fēng)廉政方面，我們xx法院有著最沉痛的教訓(xùn)，通過近四年多來臥薪嘗膽式的不懈努力，雖然取得了很大成績，得到了省院認(rèn)可，今年中院還被省院評為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體，但我們必須牢記“生于憂患、死于安樂”的道理，一定要有憂患意識，做到居安思危，深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性。要對照xxx院長指出的腐敗新特點，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施

推進(jìn)反腐倡廉各項工作，不斷取得全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效。

一要進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政警示教育。教育是反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是拒腐防變的思想保證。只有加強政治理論學(xué)習(xí)，才能使廣大干警時刻保持清醒的頭腦，才能確保在紛亂復(fù)雜的現(xiàn)實生活中不被金錢、美色、權(quán)力所誘惑，慎獨慎微、防微杜漸，在思想上筑牢拒腐防變的堅固防線。今年，全市法院的黨風(fēng)廉政教育要按照省法院要求，緊密結(jié)合干警的思想和工作實際，增強教育工作的針對性和實效性。省紀(jì)委、省委組織部和省委宣傳部去年12月聯(lián)合印發(fā)的《廉政集中教育月學(xué)習(xí)資料》就是一本很好的學(xué)習(xí)教材，里面有很多文章非常好，尤其是一些落馬官員的懺悔錄，非常深刻，催人警醒，各院要圍繞這本資料認(rèn)真開展警示教育。在這方面，我們什么時間、無論如何也不要忘記五年前血的教訓(xùn)，我們曾因此多次被省院點名批評，多次檢討，直至今年的會上還被提起，對此，大家務(wù)必牢記，不能再讓悲劇重演。

二要認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。全市法院要結(jié)合自身實際，繼續(xù)完善責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究的制度措施,把各項廉政建設(shè)工作任務(wù)逐一分解，明確每一項工作的具體內(nèi)容、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人及工作要求，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部對其管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實負(fù)起責(zé)任。兩級法院一把手要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，要按照你們簽訂的《廉政責(zé)任書》，忠實履職，否則就是失職。對重要工

作親自部署，重大問題親自過問，重要情況親自調(diào)度，重要信件親自批閱，重要案件親自督辦。要進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工與責(zé)任，細(xì)化對業(yè)務(wù)部門、綜合部門的監(jiān)督、檢查管理范圍和工作目標(biāo)要求，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強動態(tài)監(jiān)督和管理，切實解決廉政建設(shè)部署與落實檢查脫節(jié)的問題。要積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,把不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問責(zé)重點,進(jìn)一步增強責(zé)任感。

三要著力推進(jìn)反腐倡廉各項制度的落實。要認(rèn)真落實審判、執(zhí)行公開制度。充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)手段的作用，加強對立案、庭審、合議、宣判、執(zhí)行等各個流程環(huán)節(jié)的跟蹤管理，實現(xiàn)對審判、執(zhí)行工作的全程、動態(tài)管理監(jiān)控。要認(rèn)真落實審判執(zhí)行監(jiān)督制度。嚴(yán)格落實案件回避、審限管理、廉政監(jiān)督卡等制度，加強對案件審判執(zhí)行各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。要進(jìn)一步完善案件督查制度，加大違法審判責(zé)任追究力度。各院要加大對改判、發(fā)回重審案件和群眾信訪反映突出案件的督查力度，以制約和監(jiān)督司法權(quán)運行為核心，進(jìn)一步規(guī)范審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的正確行使，確保案件廉潔、公正、高效。

四要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《人民法院工作人員處分條例》，嚴(yán)格落實“五個嚴(yán)禁”和“十條禁令”定，重點查辦法院干警以案謀私、徇私枉法等嚴(yán)重?fù)p害人民群眾切身利益和法院形象的案件；各單位要嚴(yán)格執(zhí)行審判紀(jì)律規(guī)定，對查實的案件，要依紀(jì)依法及時嚴(yán)肅處理，決不姑息，堅決防止“失之于軟、失之于寬”。總之，要以更大的決心、更堅

定的態(tài)度、更有力的措施抓緊抓好黨風(fēng)廉政，決不能讓少數(shù)害群之馬玷污兩級法院形象。

五、始終堅持工作重心下移，狠抓基層基礎(chǔ)工作基層基礎(chǔ)工作是法院工作的根基。近年來全市法院取得的成績集中在基層，先進(jìn)模范人物集中在基層。但同時也應(yīng)看到，全市法院存的問題也集中在基層，不廉潔、不公正現(xiàn)象也多發(fā)生在基層。今后，必須堅持把工作的著眼點和著力點放到基層，按照“抓基層、強基層、興基層”的工作思路，將工作重心下移，狠抓基層的司法隊伍、司法管理、司法保障。

一要進(jìn)一步理順上下級法院關(guān)系，加強對基層法院的指導(dǎo)和監(jiān)督。去年省院加大了對基層法院的監(jiān)督指導(dǎo)力度，特別是在“五除”專項活動中，對工作不力、管理混亂、存在嚴(yán)重問題的息縣、鹿邑兩個法院進(jìn)行督查，并與地方黨委協(xié)調(diào)，免去了這兩個法院院長職務(wù)。今后，這種監(jiān)督的力度還會加大，省院黨組認(rèn)為，如果上級法院對下級法院的不正之風(fēng)，視若無聞、聽之任之，就是嚴(yán)重失職。對此，全市兩級法院一定要全面正確理解上下級法院關(guān)系定位。中院要在自覺接受省院監(jiān)督指導(dǎo)的同時，堅持把加強對全市各基層法院的工作指導(dǎo)作為基本職責(zé)。要通過召開基層建設(shè)會議或法庭工作會議，專題研究部署加強基層建設(shè)的措施；要普遍實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度，堅持深入基層調(diào)查研究，及時了解和研究基層存在的問題，有針對性地進(jìn)行分類指導(dǎo)，不斷提高基層法院工作水平；要堅持把總結(jié)推廣基層的典型經(jīng)驗作為加強

基層建設(shè)的基本方法�！敖�(jīng)驗在基層，辦法在群眾”，要堅持抓點帶面，典型引路，積極培育、及時總結(jié)、大力推廣各基層院不同類型、不同方面的經(jīng)驗做法，通過檢查考核、評先樹優(yōu)，調(diào)動基層法院和廣大干警工作的積極性、創(chuàng)造性，確�；鶎庸ぷ魇冀K充滿生機與活力。

二要進(jìn)一步加大監(jiān)督指導(dǎo)力度，解決好基層存在的突出問題。下一步，省法院將認(rèn)真總結(jié)“五除”專項活動成功經(jīng)驗，進(jìn)一步加大對基層法院的直接監(jiān)督；中級法院要切實負(fù)起責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。今后，省院直接管到基層法院，對此，希望全市兩級法院都要高度重視，要把強化對基層院的指導(dǎo)和監(jiān)督作為加強基層建設(shè)的基本方針。要切實采取措施，加強對基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)管，提高班子的整體素質(zhì)；要堅持實行遴選和公開招錄制度，為基層法院選調(diào)優(yōu)秀人才充實法官隊伍；要幫助基層協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，支持基層加強裝備建設(shè)，為基層法院開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

三要進(jìn)一步關(guān)心基層，把解決基層實際困難作為長遠(yuǎn)之計。堅持從優(yōu)待警，在政治上關(guān)心、在工作上愛護(hù)、在生活上體恤，免除干警的后顧之憂；要解決好編制問題，把有限的政法專項編制充實到基層第一線，緩解案多人少、法官斷層的狀況；要解決好經(jīng)費保障問題，依靠地方黨委政府，落實地方配套資金。解決好基建債務(wù)問題，尤其要抓住財政部清理化解地方政法機關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施債務(wù)的有利時機，積極主動協(xié)調(diào)地方財政，優(yōu)先解決基層法院和人民法庭基建債務(wù)；要

解決好干警職級、工資待遇問題，鼓勵干警扎根基層，干事創(chuàng)業(yè)。同時，要解決好干警的職業(yè)保障問題，對打擊報復(fù)法官、暴力抗拒執(zhí)行、擾亂法庭秩序的人員堅決依法處理，維護(hù)法律尊嚴(yán)。

同志們，一年之計在于春！當(dāng)前，正是各項工作全面開展的有利時機，希望大家以全省政法工作會議和全省法院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神為指導(dǎo)，以此次會議為契機，在新的一年里，繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、繼續(xù)發(fā)揚勤勉務(wù)實的工作作風(fēng)，繼續(xù)采取扎實有力的工作措施，銳意進(jìn)取，真抓實干，為xx兩級法院各項工作再上新臺階、為xx經(jīng)濟社會的繁榮穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！！

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