基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人事分配制度工作總結
荔浦縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人事分配制度工作情況
我縣在上級相關部門的指導下,認真貫徹執(zhí)行自治區(qū)的政策,到目前,已經(jīng)基本完成了基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人事分配制度工作,F(xiàn)將有關情況匯報如下。一、崗位設置情況
1、科學設置崗位。我縣十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,編制核定為411個,在崗位設置工作中,我縣根據(jù)上級的要求,又結合實際情況,考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有情況,又考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長遠發(fā)展,科學合理設置崗位。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共設置管理崗位11個,工勤技能崗位30個,專業(yè)技術崗位370個。(其中高級崗位6個,中級崗位133個,初級崗位231個)。
2、進行全員競崗。我縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)縣崗位設置管理辦公室核定的崗位設置方案,在廣泛我縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院征求干部職工的意見基礎上,制定崗位設置實施方案,進行具體的崗位設置,即將崗位類別等級細化到每個具體工作崗位,編制崗位說明書,明確每個工作崗位的職責任務、工作標準、任職條件,并制定實施崗位聘用的具體程序和辦法。201*年4月,我縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位競聘和崗位認定工作全面完成。
3、認真組織全員聘用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及時與被聘人員按照平等、自愿、協(xié)商一致的原則,簽訂聘用合同,明確各自權利和義務,對聘用人員實行合同管理。我縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在201*年
7月已完成了聘用合同的簽訂工作。二、績效工資實施情況
在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施方案的制定過程中,我縣既堅持政策,又結合我縣實際情況,制定實施方案,使我縣的實施方案做到了五個明確。
1、明確了績效工資實施范圍。實施的對象是按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位正式工作人員,做到實施范圍不擴大,也不縮小。其中公共衛(wèi)生事業(yè)單位,包括縣疾病預防控制中心、縣婦幼保健院、縣計劃生育技術服務所公共衛(wèi)生機構;基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位,包括全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
2、明確了績效工資水平?冃ЧべY總量=托低線部分基礎性績效工資+托低線部分獎勵性績效工資+上年度合理收入保留部分+本年度績效工資增量。托低水平績效工資總量為我縣義務教育學?冃ЧべY水平降低10%,即人均11250元/年,納入財政預
算全額安排。
3、明確了績效工資分配比例?冃ЧべY分為基礎性和獎勵性兩部分,基礎性與獎勵性績效工資按7∶3比例分配。
4、明確了績效工資經(jīng)費保障和發(fā)放方式。公共衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資所需經(jīng)費,分別納入財政預算;A性績效工資隨基本工資按月發(fā)放,獎勵性績效工資的分配方案,由主管局制定,獎勵性績效工資每年報主管局審批兩次并報同級人事部門備案,每半年分配一次。
5、明確了離退休人員生活補貼水平。離退休人員月平均生活補貼標準按照義務教育學校離退休人員標準執(zhí)行。離休人員生
活補貼發(fā)放比例暫按100%執(zhí)行,退休人員生活補貼發(fā)放比例暫按90%執(zhí)行。
目前,我縣已經(jīng)兌現(xiàn)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資。
三、實施中遇到的主要困難和問題:
1、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資的實施與事業(yè)單位崗位設置存在沖突,崗位設置的比例不夠合理,工作人員難以進入更高級別的崗位,也就難以拿到高的績效工資。
2、獎勵性績效工資難以量化,要制定能調動廣大工作人員積極性的獎勵性績效工資的方案存在一定的難度。
四、下一步打算:
1、加強公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生單位崗位管理工作。2、做好基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資動態(tài)管理工作。3、做好離退休人員生活補貼發(fā)放比例調整工作及政策解釋工作。
荔浦縣人力資源和社會保障局
201*年10月25日
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蒲縣基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革工作進展情況匯報
根據(jù)省、市醫(yī)改工作會議精神及市醫(yī)改督導組的要求,我縣緊緊圍繞五項改革任務,突出抓好縣域醫(yī)藥衛(wèi)生資源一體化綜合改革,逐步推進縣域內各級醫(yī)療衛(wèi)生機構在管理機制、運行機制、基本藥物、保障制度、公共衛(wèi)生、信息平臺建設等方面的綜合改革。具體情況匯報如下:
一、扎實推進五項重點改革1、基本醫(yī)療保障
一是擴大醫(yī)保覆蓋面。將因有困難企業(yè)、集體企業(yè)退休人員等困難人群納入醫(yī)保范圍,將門診常見病、多發(fā)病納入統(tǒng)籌基金支付范圍。201*年全縣參合農(nóng)民達80958人,參合率達到100%。二是提高補償標準。在下調各級醫(yī)療機構報銷起付線的同時,提高籌資標準、住院報銷比例和最高封頂線。參合農(nóng)民在縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)籌報銷比例提高5%,將參合農(nóng)民住院報銷最高支付限額提高到5萬元,是農(nóng)民純收入的近10倍。三是提高醫(yī)療救助水平。將城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的最高標準由5000元提高到10000元,低保人群提高到201*0萬元。實施補助醫(yī)療報銷制度,縣財政每年列支45萬元,對參合后醫(yī)保報銷、民政救助后仍難以解決的醫(yī)療費用給予補助。
2、國家基本基本藥物制度
從201*年10月起,在全縣9家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、6家衛(wèi)生服務站全部實施國家基本藥物制度,執(zhí)行國家和省確定的基本藥物和補充藥物,平均使用基本藥物228種,補充藥物98種;藥品全部由定點配送企業(yè)臨汾市藥材公司配送,配送藥物全部為中標品種?h域內所有村級衛(wèi)生室從7月1日起全部實施國家基本藥物制度,所需藥品由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責配送。目前在我縣基層醫(yī)療機構補償辦法尚未正式出臺前,對基本藥物零差率補償暫按藥品銷售額30%予以補償,共落實基本藥物補償79.7萬元(其中,縣財政補償56.8萬元,中央以獎代補資金22.9萬元),據(jù)統(tǒng)計截止6月份基層醫(yī)療機構共購進藥品373.46萬元,共支付貨款320.12萬元,貨款及時支付率達到86%以上。補償藥品全縣實行統(tǒng)一藥品目錄,統(tǒng)一采購限價,統(tǒng)一招標配送,統(tǒng)一零差率銷售,統(tǒng)一報銷比例,實現(xiàn)基層醫(yī)療機構同藥同質同價,降低藥品價格,減輕群眾用藥負擔。
3、基層衛(wèi)生服務體系建設
在健全縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構的基礎上,投資1200萬元新建縣中醫(yī)院即將開工建設,投資508萬元新建66所村級衛(wèi)生室已開始實施,提升醫(yī)療機構建設,改善醫(yī)療服務環(huán)境。目前縣人民醫(yī)院經(jīng)市專家組評審達到二乙標準,今年將爭取達到二甲標準;縣中醫(yī)院、婦幼保健站全部達標;縣疾病預防控制中心達到縣級乙等標準;9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也全部經(jīng)過市衛(wèi)生局達標驗收,達標率達到100%;99所村級衛(wèi)生室五化建設達標率在95%以上,今年年底以前將全部達標?h鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構達標率達到95%以上。
4、基本公共衛(wèi)生服務結合實際,進一步完善《蒲縣基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案》并落實配套措施,充實了項目領導小組和技術指導小組,由縣疾控中心和縣婦幼保健站負責項目的督導和業(yè)務指導。并在縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下開展考核工作。實行公共衛(wèi)生服務項目分類管理、分類核算成本、確定單項服務定額、嚴格績效考評、采取先預拔、后結算的辦法兌現(xiàn)補助,確保九大基本公共衛(wèi)生服務項目和國家重大公共衛(wèi)生服務項目順利實施。根據(jù)我縣實際和人民群眾健康需求,今年,我們新增服務項目十三項,并隨著經(jīng)濟發(fā)展逐步增加公共衛(wèi)生服務項目,提高政府對公共衛(wèi)生服務的經(jīng)費補助標準。截止目前,全縣建立居民健康檔案7萬余份,占任務的75%,完成電子檔案3萬余份;對969名農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩進行補助;為1646名農(nóng)村育齡婦女免費服葉酸;及時兌現(xiàn)了村衛(wèi)生室人員每人每月400元的公共衛(wèi)生補助經(jīng)費。
5、公立醫(yī)院改革
草擬了《蒲縣縣級公立醫(yī)院改革實施方案》及相關配套文件,縣醫(yī)院于于201*年3月,開展優(yōu)質護理服務活動,ICU、骨科病區(qū)。對單純闌尾炎、剖宮產(chǎn)術、腹股溝疝術、鎖骨骨折、脛腓骨骨折、包皮環(huán)切術、四肢骨折內置物取出術、單位胎順產(chǎn)接生等8種常見病實施臨床路徑管理,入組病例達80%以上?h級公立醫(yī)院改革將于7月底前全面鋪開。
二、加快基層醫(yī)療機構綜合改革1、推進人事制度改革
根據(jù)即將出臺的《蒲縣衛(wèi)生事業(yè)單位人事分配制度改革方案》,堅持總量、比例、結構“三不突破”的原則,合理設置崗位,全面推行全員聘用制、院長任期目標責任制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長公開招聘,對專業(yè)技術人員實行競爭上崗、合同聘用、崗位管理。采取專兼職相結合、提前離崗等方法,壓縮管理和工勤崗位,給予落聘和提前離崗人員較為合理的待遇保障,實行身份管理向崗位管理轉變?h級醫(yī)療機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(衛(wèi)生服務站)實行衛(wèi)生局領導下的院長負責制,建立院長任期目標責任制,落實獎懲制度和責任追究制度,強化對院長的監(jiān)督和考核。任期一般為3年。新進人員要統(tǒng)一招考,3年一聘。期滿考核不合格的,重新選聘。
縣級醫(yī)療機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(衛(wèi)生服務站)全面推行人事制度改革,實行崗位分類管理和全員聘用制。各單位按照衛(wèi)生資源配置核準崗位設置分類及任職條件,確定具體崗位,經(jīng)審核后確定編制。在核定編制范圍內,按照管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位三種類別,科學合理設置崗位,醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)技術崗位不低于總崗位的85%。實行衛(wèi)生專業(yè)技術人員資格準入制度,不具備執(zhí)業(yè)資格的人員不得進入衛(wèi)生專業(yè)技術崗位。實行院長聘任制、管理人員聘用制、專業(yè)技術人員聘用制和工勤人員合同制、新進人員公開招聘制。所有具有競聘資格的人員,由縣衛(wèi)生局會同相關部門按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,通過考試、考核等方式競聘上崗、按崗聘用、合同管理、定期考核、優(yōu)勝劣汰、能進能出。縣級醫(yī)療機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(衛(wèi)生服務站)在編人員由原來的差補人員變?yōu)槿~事業(yè)人員。
符合分流安置政策范圍的人員按《蒲縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分流人員安置辦法》妥善安置。2、推進分配制度改革
推行以績效工資為核心的分配制度改革。根據(jù)縣級醫(yī)療機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(衛(wèi)生服務站)的功能定位,科學核定承擔的工作任務;竟残l(wèi)生服務任務根據(jù)承擔的公共衛(wèi)生服務的人口數(shù)量、服務質量和服務半徑核定;基本醫(yī)療服務任務根據(jù)前三年醫(yī)療服務平均人次數(shù)、收入情況,并綜合考慮影響醫(yī)療服務任務的特殊因素核定。
建立以服務數(shù)量、質量、效果和居民滿意度為核心,公開透明、動態(tài)更新、便于操作的工作任務考核機制?h衛(wèi)生局組織對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構進行績效考核,縣財政、人事等部門對考核結果進行審核,考核結果與經(jīng)費補助掛鉤。
建立按崗定酬、按工作業(yè)績取酬的內部分配激勵機制,實行績效工資。依據(jù)公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生管理崗位任務和績效工資制度的要求,制定內部分配管理辦法,定期組織對職工績效進行考核,考核結果與職工個人收入掛鉤,并按國家、省、市有關規(guī)定實行績效工資。
三、扎實推進縣域醫(yī)藥衛(wèi)生體制一體化改革
1、優(yōu)化配置縣域衛(wèi)生資源。一是優(yōu)化整合,合理定位?茖W制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,調整布局結構,合理確定了轄區(qū)內2所縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構,9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、6所衛(wèi)生服務站、99個村衛(wèi)生室以及23個民營醫(yī)療機構的功能定位,建立了布局合理、規(guī)模適宜、分工明確、方便群眾就醫(yī)的衛(wèi)生服務網(wǎng)絡?h醫(yī)院作為縣級綜合性龍頭醫(yī)院,負責基本醫(yī)療服務及急危重病人的搶救,并承擔著鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室的業(yè)務技術指導和衛(wèi)生人員的進修培訓。側重發(fā)展西醫(yī)優(yōu)勢學科,著重提高急危重癥、疑難雜癥的救治能力?h中醫(yī)院側重發(fā)展中醫(yī)藥和中西醫(yī)特色優(yōu)勢學科,著重提高慢性病、常見病醫(yī)療服務能力。實現(xiàn)了做強做精做特的目標。二是對口幫扶,規(guī)范管理。在衛(wèi)生局的領導和組織協(xié)調下,4家縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位,充分發(fā)揮各自的特色,以對口幫扶方式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行“四統(tǒng)一”管理。統(tǒng)一管理規(guī)范,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行統(tǒng)一工作程序,統(tǒng)一規(guī)章制度,統(tǒng)一技術規(guī)范,統(tǒng)一人員準入;統(tǒng)一業(yè)務指導,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展的臨床醫(yī)療、疾病控制、婦幼保健、健康教育等業(yè)務進行了統(tǒng)一的指導;統(tǒng)一工作考核,建立健全了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核制度,特別加強了對醫(yī)療質量監(jiān)控、院內感染監(jiān)控、預防保健等工作的管理與督查;統(tǒng)一人員培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員由縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構統(tǒng)一業(yè)務培訓,統(tǒng)一開展繼續(xù)醫(yī)學教育。在對口幫扶的基礎上,縣衛(wèi)生局設了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計結算股,對財務、賬戶實行統(tǒng)一集中管理,實行報賬制度,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務管理和監(jiān)督工作。
三是狠抓軟件,健全制度。通過建立醫(yī)療衛(wèi)生單位定期下派衛(wèi)技人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展服務制度,健全衛(wèi)技人員縣鄉(xiāng)柔性流動制度,使單位人變?yōu)榱诵袠I(yè)人,建立縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才鏈;根據(jù)兩家縣級醫(yī)院的學科帶頭優(yōu)勢與功能定位和原有的公共衛(wèi)生服務指導體系相結合,統(tǒng)籌協(xié)調、定向幫扶,建立縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生技術鏈;逐步建立縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間的網(wǎng)絡視頻教育系統(tǒng)、雙向轉診系統(tǒng)和遠程會診系統(tǒng)以及新農(nóng)合即時結報等系統(tǒng)。目前,我縣城鄉(xiāng)居民電子健康檔案系統(tǒng)已正常運轉,隨后將依托現(xiàn)有信息平臺,建立縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生信息鏈。同時,逐步落實病人首診、雙向轉診和逐級醫(yī)療制度,實行在各級醫(yī)療機構之間的雙向轉診和會診制度,確;颊邚木驮\、診療、住院、康復都能得到不間斷服務,建立縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務鏈。積極引導患者“小病不出村、中病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”,保證城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療保障服務的有效銜接。
2、縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構一體化管理逐步推進。一是縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構人員工資全部由
衛(wèi)生局統(tǒng)一管理。積極推進人事制度改革,建立競爭上崗、全員聘用、能上能下、能進能進的用人機制。根據(jù)即將出臺的《蒲縣衛(wèi)生事業(yè)單位人事分配制度改革方案》,推進分配制度改革,建立科學公平、體現(xiàn)績效的考核分配機制。二是建立科學合理的補償機制。根據(jù)即將出臺的《蒲縣基層醫(yī)療機構補償辦法》,對政府舉辦的縣級醫(yī)療機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部納入財政全額拔款事業(yè)單位管理,并對其基本建設、設備購置、人員經(jīng)費、補貼性政策虧損和承擔公共衛(wèi)生服務的業(yè)務經(jīng)費給予保障。目前,已對實行基本藥物的基層醫(yī)療機構兌現(xiàn)了藥品進價30%的補助。三是推進村衛(wèi)生室一體化管理,建立持續(xù)健康發(fā)展的長效機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在縣衛(wèi)生局領導及縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構業(yè)務指導下,對所屬行政村衛(wèi)生室實行行政、人員、業(yè)務、藥品、財產(chǎn)等“五統(tǒng)一”管理。四是核定醫(yī)療機構編制。根據(jù)省編辦(201*)8號文件精神,在編制范圍內按管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤崗位三種類型,合理設置崗位,醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)技術崗位不低于80%。申報核編基層醫(yī)療機構編制140名。
四、加強組織領導,確保五個到位
1、思想認識到位。省、市醫(yī)改工作會議召開及考察子長縣醫(yī)改工作之后,縣委、縣政府高度重視,立即組織衛(wèi)生、財政、發(fā)改等相關部門認真學習、深刻領會省委省政府關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革文件精神,把思想迅速統(tǒng)一到省委省政府的重大決策和部署上來,充分調動廣大醫(yī)務工作者參與醫(yī)改的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強政治意識、大局意識、危機意識和責任意識,全力以赴做好推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的各項工作,切實落實深化醫(yī)改的各項舉措,更好地為人民群眾的健康服務,為加快“再造一個新蒲縣的目標”服務。
2、組織領導到位?h委、縣政府高度重視醫(yī)改工作,及時成立了由政府主要領導任組長,分管領導任副組長,縣委辦、政府辦、人事、衛(wèi)生、發(fā)改、財政、審計等成員單位組成的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組,領導組下設辦公室,辦公室設在縣發(fā)改局,具體承擔全縣醫(yī)改日常工作。健全了分工協(xié)作機制,明確了工作任務,靠實了工作責任。醫(yī)改工作啟動實施后,縣政府及時召開了動員會議,對全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作進行了全面的安排部署。分管領導多次親臨檢查指導工作,幫助解決實際困難。為切實了解工作動態(tài),掌握醫(yī)改難點,縣委、縣政府主要領導多次聽取工作匯報,深入研究討論,及時協(xié)調解決,確保了全縣醫(yī)改工作有序推進?h醫(yī)改辦定期召開醫(yī)改成員單位座談會,聽取工作建議,研究制定醫(yī)改措施,積極做好協(xié)調服務工作。
3、政策支撐到位。為完善政策措施,扎實推進醫(yī)改工作,根據(jù)《中共中央、國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《山西省關于實施縣域醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革的意見》等文件精神,結合我縣實際,多方征集意見,縣政府出臺了《蒲縣基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革實施方案》、《實施國家基本藥物制度實施方案》、《蒲縣基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案》,先后草擬了《蒲縣人民政府關于實施縣域醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革實施方案》、《蒲縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革方案》、《蒲縣行政村衛(wèi)生室改革方案》、《蒲縣衛(wèi)生事業(yè)單位人事分配制度改革方案》、《蒲縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生院機構設置和編制核定方案》、《蒲縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償辦法》、《蒲縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分流人員安置辦法》、《蒲縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核辦法》、《蒲縣基層醫(yī)療機構基本藥物使用管理辦法》等八個配套文件討論稿,已經(jīng)醫(yī)改領導組討論兩次,基本定稿,細化了工作措施,落實了工作責任,為醫(yī)改工作的順利開展提供了堅實的制度保障。
4、督促檢查到位。為切實摸清全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎數(shù)據(jù),縣上組成專門工作組,深入各基層醫(yī)療機構開展全面調研,特別對基層醫(yī)療機構人員、財務收支、債務等方面開展詳細調研,對主要指標數(shù)據(jù)進行了認真測算和核對,為搞好醫(yī)改工作提供了第一手翔實資料。同時,縣上領導非常重視對醫(yī)改工作的檢查督促,多次親自帶隊或安排縣醫(yī)改辦組成督查組,對全縣基本藥物制度執(zhí)行和醫(yī)改各項任務進展等情況進行督導檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場提出整改意見,對整改過程堅持跟蹤督辦,確保了整改措施的有效落實。
5、宣傳引導到位?h域醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革工作涉及到多方利益的調整,為了加強輿論宣傳引導,充分調動社會各方面的積極性,縣上及時通過廣播、電視、政府網(wǎng)站等媒體大力宣傳醫(yī)改的重大意義、目標任務和政策措施,動員全社會支持醫(yī)改工作,引導老百姓對醫(yī)改成效作出合理預期。同時,縣上主要領導利用東岳文化旅游節(jié)大力宣傳縣域醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革的重要意義,要求全縣要大力宣傳醫(yī)改的進展情況和成效,讓社會各界了解我們推動醫(yī)改所做的努力,為深化醫(yī)改創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。衛(wèi)生局也在全系統(tǒng)層層召開會議,采取多種方式,傳達貫徹中央、省、市和縣上縣域醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革的精神,組織學習相關文件和相關政策,讓醫(yī)療機構的管理人員、醫(yī)療工作者掌握政策、理解政策、自覺執(zhí)行政策。
五、存在問題:
經(jīng)過幾個月的醫(yī)改工作探討,發(fā)現(xiàn)工作中存在一定問題,主要表現(xiàn)在:一是醫(yī)改政策性方案、配套文件未能及時正式出臺,影響到了醫(yī)改進度;二是基本藥物制度實施過程中,藥物定點配送單位只是一家,部分藥物雖然在省統(tǒng)一招標價之內,但仍比其他藥材公司價格偏高,致使患者不能接受;三是由于縣域人口少,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口偏低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制按鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口編制標準編制,達不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達標建設標準,不能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員需求,影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的正常工作和發(fā)展。
六、時間安排:
1、7月20日前正式出臺我縣醫(yī)改方案及配套文件。
2、7月底前全縣所有村衛(wèi)生室依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一體化管理,全部實施國家基本藥物制度工作,藥品實行零差率銷售。
3、7月20日前縣級醫(yī)療機構出臺醫(yī)改方案及配套文件,7月30日前開始實施縣級公立醫(yī)院改革,全面開展各項醫(yī)改工作。
4、7月30日前完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長的重新聘任工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員實行全員聘用制度,并分流末聘人員。
5、8月份全縣基層醫(yī)療機構和縣級公立醫(yī)院開始實施績效工資。
6、8月15日前,各級醫(yī)療機構在管理機制、運行機制、基本藥物、保障制度、公共衛(wèi)生、信息平臺等綜合改革方面實現(xiàn)突破。建立醫(yī)改長效發(fā)展機制,保障全縣醫(yī)改各項工作的全面有序推進。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項艱巨而長期的任務,是一個漸進的過程,需要堅持不懈地努力和探索。我們相信,有縣委縣政府的堅強領導,有各部門的大力支持,有全縣人民和廣大醫(yī)務工作者的積極參與,我們一定要勇于創(chuàng)新,積極探索,努力開創(chuàng)縣域醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革的新路子。在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的道路上闊步前進,實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的宏偉目標。
二0一一年七月
友情提示:本文中關于《基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人事分配制度工作總結》給出的范例僅供您參考拓展思維使用,基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人事分配制度工作總結:該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
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