XX鎮(zhèn)村社區(qū)“兩委”換屆選舉工作總結(jié)
XX鎮(zhèn)201*年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉
工作總結(jié)
201*年村兩委換屆選舉工作,根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,在縣委組織部的具體指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)結(jié)合實際,經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)查研究,精心部署,嚴(yán)格依照新《黨章》和《村民委員會組織法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定組織實施,順利推進(jìn)村兩委換屆選舉工作,F(xiàn)將我鎮(zhèn)換屆工作總結(jié)如下:
一、換屆選舉情況概況(一)黨支部換屆選舉結(jié)果
我鎮(zhèn)共15個村(社區(qū))黨支部,1290個農(nóng)村黨員,第六屆村黨支部有支部委員66人,其中女委員19人,占委員的29%;致富帶頭人44人;年齡結(jié)構(gòu)情況:2535歲6人,3645歲13人,4655歲34人,56歲以上13人;文化程度:初中及以下31人,高中中專34人,大專以上1人。村黨支部書記15人(一肩挑1個村),其中女支部書記1名,致富帶頭人9人;(二)村民委員會換屆選舉結(jié)果
我鎮(zhèn)共有15個村民委員會,第六屆村民委員會共有委員64人,其中女委員19人,占委員的29.68%。致富帶頭人44人;年齡結(jié)構(gòu):2635歲5人,3645歲15人,4655歲30人,56歲以上14人;文化程度:初中及以下25人,高中中專39人。全鎮(zhèn)村民委員會主任15人(一肩挑1個村),黨員13人,致富
帶頭人8人;年齡結(jié)構(gòu):2635歲2人,3645歲6人,4655歲3人,56歲以上4人;文化程度:初中及以下9人,高中中專5人。村兩委班子人員知識結(jié)構(gòu)、年齡層次更趨合理,選舉工作取得了良好的效果。
二、主要做法(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)縣委《關(guān)于做好村級“兩委”換屆選舉工作的通知》的文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,為切實搞好我鎮(zhèn)的第六屆村級“兩委”換屆工作,確保村級“兩委”換屆工作的順利完成,及時成立了“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組(由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、人大主席、黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長)、巡視督查組(由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、紀(jì)委書記任副組長),下派十五個工作隊,制定并下發(fā)了鎮(zhèn)黨委政府《關(guān)于做好全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作的實施意見》及村“兩委”換屆工作實施方案的文件,在文件中明確規(guī)定和安排了各部門的任務(wù)和職責(zé)。
鎮(zhèn)“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、縣“兩委”換屆工作組、各村主要負(fù)責(zé)人、各站所負(fù)責(zé)人及時召開了全鎮(zhèn)“兩委”換屆動員大會。在大會上,工作組組長、鎮(zhèn)黨委書記傳達(dá)了縣委關(guān)于村級“兩委”換屆工作會議精神,并且結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況分析了選舉中的重點與難點,為之后的村兩委換屆工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)理清思路,統(tǒng)籌兼顧,全面完成上級下達(dá)的目標(biāo)任
務(wù)。
村兩委換屆先是村支部換屆,而后指導(dǎo)村民委員會的換屆選舉工作。要求村黨支部、村委會班子成員交叉任職,既要考慮到班子成員整體素質(zhì),又要考慮到職數(shù)限制,再加上村干部工資納入財政管理,所以換屆選舉工作存在一定的難度。要做到既不剝奪村民民主權(quán)利,又要確保選舉順利成功,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組理清思路,統(tǒng)籌兼顧,多次深入實際,調(diào)查研究,時刻了解換屆選舉各種信息動態(tài),具體問題具體分析,以不變應(yīng)萬變,將換屆選舉工作全部掌握在運籌之中。
(三)規(guī)范選舉工作程序,嚴(yán)格依法辦事。
鎮(zhèn)黨委組織指導(dǎo)各村黨支部換屆選舉工作,嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和“兩推一選”的規(guī)定,完善方案,明確重點環(huán)節(jié),本著有利于交叉任職的需要,依法推進(jìn)支部換屆工作。并根據(jù)各村實際情況不同,分類加強(qiáng)工作指導(dǎo)。
村民委員會是群眾性自治組織,村委會選舉實行村民“海選”,不僅透明度強(qiáng),而且程序要求規(guī)范。所以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組再三要求指導(dǎo)組成員慎之又慎,嚴(yán)格依法辦事。公告時間必須符合法定期限,公告內(nèi)容必須規(guī)范。公告地點要醒目,要讓廣大村民都知道,提名候選人、正式選舉必須要達(dá)到參選率,代表會必須按要求開,需要通過代表會的內(nèi)容一項不能少,所有選舉工作必須由村民選舉委員會自行操作,鎮(zhèn)指導(dǎo)組不能包辦代替,既使是沒有
明確規(guī)定的特殊情況,都必須要經(jīng)過選舉委員會同意后方可進(jìn)行。
(四)充分發(fā)揚基層民主,加強(qiáng)基層法制建設(shè),搞好村兩委會換屆選舉工作。
村兩委換屆選舉工作是認(rèn)真落實基層民主,健全基層法制,建設(shè)基層政治文明的一個重要途徑,必須做好表率。從規(guī)范村級換屆選舉培訓(xùn)工作做起,將村級換屆選舉工作權(quán)利全部交給廣大人民。無論是選民登記,上墻公布,還是提名候選人、正式選舉等全部交給村民選舉委員會和黨員大會行使職權(quán),指導(dǎo)組主要是按照法定程序,操作規(guī)程進(jìn)行指導(dǎo),督促并將錯誤的做法予以糾正,使廣大村民、黨員充分行使民主權(quán)利實現(xiàn)真正意義上的民主。這也正是本次村兩委換屆選舉工作取得成功的關(guān)鍵所在。
(五)深入細(xì)致做好落選干部的思想工作。
落選的同志大都在群眾中有一定威望,村兩委換屆結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委及時地上門做好落選干部的思想工作,從政治上關(guān)心他們,生活上盡可能照顧他們,使他們認(rèn)清形勢,顧全大局,希望他們繼續(xù)發(fā)揮作用,更好地配合支持責(zé)任村兩委班子抓好村務(wù)工作。
三、加強(qiáng)村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)
按照“三級聯(lián)創(chuàng)”相關(guān)要求,鎮(zhèn)黨委政府把提高新一屆村兩委班子的業(yè)務(wù)素質(zhì)作為村兩委換屆選舉后的一項重要工作環(huán)節(jié)來抓,以鎮(zhèn)黨校為依托,精心制定村兩委培訓(xùn)計劃,會議就思想
政治工作,領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),黨建業(yè)務(wù)、廉政建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民兵建設(shè)、治保調(diào)解、婦女計生工作等方面,尤其是廉政建設(shè)方面,對村干部建設(shè)新農(nóng)村和服務(wù)人民群眾進(jìn)行了教育,務(wù)求每個村干部都能很快地進(jìn)入角色,擔(dān)當(dāng)重任。
四、選舉工作取得的成效
(一)確保了老百姓擁護(hù)的、能力棒的、能勝任工作的人進(jìn)入村兩委班子。
根據(jù)縣委要求,配強(qiáng)村兩委班子就成為換屆選舉工作首先考慮的問題,村兩委班子選得如何是衡量換屆選舉工作成功與否的一個主要標(biāo)志。為此,鎮(zhèn)黨委大力宣傳《村民委員會組織法》,從村民自治首要環(huán)節(jié)民主選舉入手,深入細(xì)致宣傳本次換屆的重要意義,換屆工作要求,如何選出得力的村兩委班子,經(jīng)過廣大村民的共同努力,15個村都將那些政治觀念強(qiáng),公道正派,樂于奉獻(xiàn),能夠帶領(lǐng)廣大群眾共同致富,深受百姓擁護(hù)的人選進(jìn)村班子。
(二)廣大村民民主法律意識明顯增強(qiáng)了。
通過宣傳,廣大村民深刻理解了村民自治,民主選舉的正確含義,他們認(rèn)為選強(qiáng)村委會班子是他們自己的事,認(rèn)真學(xué)習(xí)并研究《村民委員會組織法》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》,經(jīng)常向指導(dǎo)組咨詢與換屆選舉有關(guān)的事,認(rèn)真推選選舉委員會成員及主任,在村選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo)組織下,開展選舉工作,村民代表監(jiān)督整個選舉工作,發(fā)現(xiàn)有錯誤的地方立即糾正,廣大
選民投票積極性較往年都高,投票也較往年慎重,廣大村民民主法律意識較往年明顯增強(qiáng)。
(三)換屆選舉工作取得成功。
本次換屆選舉工作,鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照縣委的要求部署的,依法辦事,全力以赴,統(tǒng)籌兼顧,逐村落實,在鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全體村民和各指導(dǎo)組全體成員的共同努力,順利完成縣委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
五、建章立制
村兩委換屆后,各村都根據(jù)本村實際,成立下屬組織,并制定三年發(fā)展規(guī)劃和各項管理制度,實現(xiàn)了以制度管人、以制度管事,規(guī)范地推進(jìn)村民自治,鎮(zhèn)黨委及時制定村級崗位責(zé)任制考核辦法,要求各村進(jìn)一步分解量化、將任務(wù)落實到人,順利完成上級布置的各項任務(wù)。按照縣委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織意見要求,制定完善村干鎮(zhèn)管制度,不斷加強(qiáng)村干部規(guī)范化管理?傊诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委組織部的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委政府的精心組織下,在鎮(zhèn)人大、紀(jì)委、司法的嚴(yán)格監(jiān)督下、在各級工作隊員的共同努力下,我鎮(zhèn)村兩委換屆工作基礎(chǔ)扎實,措施得力,進(jìn)展順利,效果較好。在今后的工作中,我鎮(zhèn)將以村兩委換屆選舉作為契機(jī),抓好村級組織建設(shè),促進(jìn)村級發(fā)展長效機(jī)制建立健全,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
中共XX鎮(zhèn)委員會
201*年7月2日
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XX鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作匯報
在XXX市村、社區(qū)“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)及大力支持下,通過鎮(zhèn)指導(dǎo)小組及各村(社區(qū))黨支部和各村(社區(qū))選舉委員會成員的共同努力,我鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆工作有序推進(jìn),全面完成了村委會換屆選舉工作,現(xiàn)已進(jìn)入黨支部換屆選舉工作階段,具體情況匯報如下:
一、基本情況
我鎮(zhèn)有XX個村委會,XX個村民小組;XX個社區(qū)居民委員會,XX個居民小組。3月30日,我鎮(zhèn)所有村、社區(qū)全部依法選舉了村(社區(qū))委會班子成員共50名,其中婦女成員12名,實現(xiàn)了村(社區(qū))都有婦女委員的目標(biāo)。目前XXX、XXX、XXX、XXX4個黨組織已依照黨章規(guī)定選舉了支部班子。XXX、XXX…已進(jìn)行了“兩推”,鎮(zhèn)黨委已派出人員對以上村推出的支委初步候選人進(jìn)行了考察,將通過鎮(zhèn)黨委會議確定各支部正式候選人,分別召開各支部黨員大會選舉支部班子。鹿頸、沙澳支部班子也正在緊鑼密鼓地進(jìn)行召開“兩推”會議。
二、主要做法及成效
自201*年12月市、區(qū)召開了村、社區(qū)“兩委”換屆動員會以來,我鎮(zhèn)結(jié)合實際,按部就班做好換屆選舉各項工作,克服和糾正了換屆選舉過程中遇到的困難和問題,如XXX村
民代表的選舉過程中工作人員沒有帶票給村民投票;XXX村的第一次代表推選,不符合規(guī)程;XXXX的支部換屆始初沒有進(jìn)行“黨員群眾推選”;XXXX在選舉會場沒有張貼自薦參選村民的資料等等,從組織上,制度上,輿論上,經(jīng)費上、人力上等各方面確保了我鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆工作有條不紊的開展。
(一)機(jī)構(gòu)健全,領(lǐng)導(dǎo)重視。
一是迅速成立指導(dǎo)小組。我鎮(zhèn)黨委、政府將村、社區(qū)兩委換屆選舉工作作為年初的重點工作,成立了由鎮(zhèn)委書記XXX同志任組長,鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長XXX同志任常務(wù)副組長,鎮(zhèn)委副書記XXX同志、鎮(zhèn)人大副主席XXX同志任副組長,黨政其他班子成員及有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的XXX鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)小組。同時設(shè)立了由鎮(zhèn)委組織委員XXX同志兼任主任的村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)開展全鎮(zhèn)各村、社區(qū)“兩委”換屆的指導(dǎo)工作。
二是實行掛鉤包干制度。鎮(zhèn)黨政班子成員親自掛鉤包干村、社區(qū)兩委換屆工作,指導(dǎo)、理順有關(guān)涉及選舉的重點、難點問題。鎮(zhèn)委書記XXX、鎮(zhèn)長XXX經(jīng)常深入各村居委會詳細(xì)了解各村、社區(qū)兩委換屆選舉工作的進(jìn)度、選情,遇到的困難,并盡力給予幫助解決,如親自出面,做好XXX村、XXX村、XXX村有關(guān)重點人物的說服工作,為糾正XXX村村民代
表的選舉、XXX村另行選舉中的候選人確定等相關(guān)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。各包村領(lǐng)導(dǎo)也是經(jīng)常深入到所掛鉤的村,協(xié)調(diào)解決有關(guān)影響換屆選舉的難題,確保難點村順利進(jìn)行換屆選舉。
三是落實經(jīng)費保障。鎮(zhèn)在財政比較困難的情況下仍安排20萬元的經(jīng)費發(fā)放至各村、社區(qū),為各村、社區(qū)開展換屆選舉工作提供了經(jīng)費保障。尤其是XXX、XXX等村,缺乏集體經(jīng)濟(jì)收入,在我鎮(zhèn)的大力支持下,均一次選舉就成功產(chǎn)生了村委會成員。
(二)全面動員,營造氛圍。
一是召開動員大會。為營造村、社區(qū)兩委換屆選舉的良好氛圍,我鎮(zhèn)迅速行動,全面部署,于201*年1月4日召開了由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部,各村、社區(qū)兩委會干部100多人參加的三棟鎮(zhèn)村、社區(qū)兩委換屆選舉工作動員會。
二是下發(fā)宣傳資料。制定并下發(fā)了《XXX鎮(zhèn)第五屆村民委員會選舉工作實施方案》、《XXX鎮(zhèn)第四屆社區(qū)居民委員會選舉工作實施方案》、《XXX201*年村、社區(qū)黨組織換屆工作實施方案》、《關(guān)于建立201*年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作問責(zé)制的通知》、《致全鎮(zhèn)選民的一封信》等文件資料,并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)懸掛橫幅標(biāo)語150多條。
(三)加強(qiáng)溝通,上下聯(lián)動。
一是加強(qiáng)與上級主管部門的溝通聯(lián)系。積極主動聯(lián)系區(qū)
換屆選舉指導(dǎo)小組,及時請教選舉中的疑難問題,依法糾正了田心、竹仔園等村的一些錯誤做法。
二是加強(qiáng)與各村、社區(qū)選舉委員會的溝通聯(lián)動。每個星期召開各村、社區(qū)選舉委員會主任及聯(lián)絡(luò)員會議,要求各村、社區(qū)匯報進(jìn)度,及時指導(dǎo)下步工作及注意事項,盡量減少錯誤,及時發(fā)現(xiàn)糾正違規(guī)行為。3月19日召開了村(社區(qū))兩委換屆選舉工作紀(jì)律業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議,及時糾正選舉過程中遇到的問題,端正了選舉工作紀(jì)律。
(四)依法依規(guī),分步落實。
我鎮(zhèn)從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、換屆辦工作人員到各村、社區(qū)選舉委員會成員,均能認(rèn)真學(xué)習(xí)“一法兩辦法”及各級文件精神,對換屆選舉各個環(huán)節(jié)都認(rèn)真準(zhǔn)備、落實。同時,注意收集資料,盡量做到工作有落實,事事有依據(jù),取得了突出的成效。
1、依法推選選舉委員會。所有的村、社區(qū)居委會均于春節(jié)前依法推選出了主持開展村、社區(qū)的“兩委”換屆工作村(居)民選舉委員會。
2、按時公布參選村(居)民名單。各村于春節(jié)前公布了參加選舉的村民名單。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)10個村共有參選村民13988人,參選社區(qū)居民925人。
3、依法推選產(chǎn)生第五屆村民代表。10個村委會和1個社區(qū)居民委員會已經(jīng)依法推選產(chǎn)生了村(居)民代表,且按規(guī)定女代表占代表總數(shù)的三分之一以上,全鎮(zhèn)推選的村民代
表共362人,其中女代表140人;居民代表共21人,其中女代表9人。
4、通過《選舉方案及日程安排》。各村、社區(qū)均召開新一屆村(居)民代表會議,分別通過了各村、社區(qū)的《選舉方案及日程安排》。村(居)委會成員的職數(shù)嚴(yán)格按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的方案合理配。依法確定了選舉日。XXX村確定了選舉日為3月11日,XXX、XXX社區(qū)、XXX村確定了選舉日為3月21日,XXX村、XXX村、XXX村、XXX村確定了選舉日為3月23日,XXX村、XXX村、XXX村確定了選舉日為3月25日。依法通過選舉方式和計票方法。全鎮(zhèn)所有的村、社區(qū)均采用無候選人的方式選舉產(chǎn)生新一屆村(居)委成員。XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX六個村委會采用了“下加法”計票。XXX村、XXX村、XXX村、XXX村四個村不采用“下加法”計票。
5、依法提出村(社區(qū))委員會建議名單。部分村黨組織根據(jù)本村的行情依法提出了第五屆村(居)民委員會成員建議名單。XXX村、XXX村XXX村、XXX村、XXX村、XXX村、XXX村、XXX社區(qū)支部通過征求大多數(shù)選民意見提出了第五屆村(居)民委員會成員建議名單。XXX村、XXX村、XXX村因選情復(fù)雜,村支部沒有提出村委會成員建議名單。
6、選舉成功率高。一次選舉成功率達(dá)55%;二次選舉成功率達(dá)100%。XXX村、XXX村、XXX村、XXX村、XXX村、XXX
社區(qū)一次選舉就成功。XXX村、XXX村、XXX村、XXX村、XXX村是經(jīng)過二次選舉,才依法產(chǎn)生了全部職數(shù)的村委會成員。
7、依法產(chǎn)生了村(居)民委員會班子。于3月30日前,經(jīng)過選舉和另行選舉,我鎮(zhèn)依法產(chǎn)生了村委會班子成員共46人,社區(qū)居委會班子成員4名。新一屆村、居委班子成員在性別結(jié)構(gòu)上比較合理,其中村有婦女委員10人、居委會有女性委員2名;在知識結(jié)構(gòu)上,文化素質(zhì)較高。村委有大專學(xué)歷的2人、高中及中專學(xué)歷的22人、初中學(xué)歷的22人,居委會班子有大專學(xué)歷的2人,高中學(xué)歷的1人,初中學(xué)歷的1人。
8、村、社區(qū)黨支部換屆情況。全鎮(zhèn)10個村、1個社區(qū)黨組織均設(shè)3名支部委員的職數(shù)。目前完成支部換屆的村(居)有4個。XXX、XXX、XXX、XXX已通過“兩推一選”或“三推一評一選”按《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》,選舉產(chǎn)生了新一屆支部委員會。XXX、XXX、XXX、XXX、XXX村黨支部已召開黨員群眾會議,開展了“兩推”工作。鎮(zhèn)黨委派出了考察組對以上支部推出的初步候選人進(jìn)行考察。鎮(zhèn)黨委將按應(yīng)選人數(shù)20%的差額確定候選人預(yù)備人選,在一定范圍內(nèi)公示。計劃所有支部換屆將于4月15日前完成。
9、交叉任職情況。XXX村、XXX“兩委”成員全部交叉任職;XXX村有2名“兩委”成員交叉任職,其中支部書記、
主任沒有交叉任職;XXX村2名“兩委”成員交叉任職,其中1名委員沒有交叉任職。
三、今后努力方向
(一)加強(qiáng)宣傳教育、引導(dǎo),依法按條例規(guī)定依時完成支委換屆工作。
(二)做好新老村委班子的交接工作;(三)認(rèn)真做好村民小組的換屆選舉工作;
(四)召開村民代表會議,依法制定《村規(guī)民約》同時選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會。
XXX鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆指導(dǎo)小組XXXX年XX月XX日
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