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鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作總結(jié)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作總結(jié)

夯基礎(chǔ)抓關(guān)鍵認(rèn)真搞好黨委換屆

中共XX市XXX鎮(zhèn)委員會(huì)(201*年10月10日)

按照市委的統(tǒng)一安排和部署,我鎮(zhèn)黨委換屆工作于6月25日正式啟動(dòng),9月25日結(jié)束。在換屆選舉工作中,我們嚴(yán)格按照自治區(qū)、XX市委關(guān)于認(rèn)真做好201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的有關(guān)文件和會(huì)議要求,科學(xué)制定工作措施,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序,全面落實(shí)換屆紀(jì)律,圓滿的完成了黨委換屆選舉工作任務(wù),順利選出了新一屆黨委、紀(jì)委班子成員,為全鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了更加堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。在這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,我們重點(diǎn)抓了一下三個(gè)方面的工作:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造氛圍,夯實(shí)群眾基礎(chǔ)

鎮(zhèn)黨委高度重視此次換屆工作,堅(jiān)持把換屆作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進(jìn)基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要契機(jī),納入重要議事日程,在換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)之后,迅速成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并且根據(jù)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的人事變動(dòng)情況,實(shí)時(shí)的進(jìn)行了調(diào)整,制定下發(fā)了《XXX鎮(zhèn)黨委換屆實(shí)施方案》以及《關(guān)于做好召開(kāi)XXX鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)籌備工作的通知》,各選舉單位也成立了選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全鎮(zhèn)抽調(diào)了24名領(lǐng)導(dǎo)干部組成23個(gè)指導(dǎo)組,對(duì)全鎮(zhèn)23個(gè)選舉單位的選舉工作進(jìn)行了指導(dǎo),舉辦了兩次培訓(xùn)班,由鎮(zhèn)辦公室主任王天星分別就換屆工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)及工作流程進(jìn)行解讀與輔導(dǎo),對(duì)換屆選舉工作中所有涉及的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)

行了詳細(xì)講解。

在認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神和要求的基礎(chǔ)上,為了使全鎮(zhèn)各基層黨組織和黨員都來(lái)關(guān)心、重視和支持鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,鎮(zhèn)黨委安排各基層黨組織和黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作暫行條例》等章程和法規(guī),下發(fā)了《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨XXX鎮(zhèn)第二次代表大會(huì)代表選舉工作的通知》,對(duì)各選舉單位黨代會(huì)代表的名額、結(jié)構(gòu)、選舉方式及選舉的方法、步驟等做了具體的規(guī)定。編制了《黨代表選舉工作流程圖及報(bào)表報(bào)送步驟》,對(duì)選舉單位換屆工作的實(shí)施步驟、遵循的組織程序等進(jìn)行了分解細(xì)化。

全鎮(zhèn)各選舉單位充分利用廣播、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等多種形式,大張旗鼓的宣傳選舉工作程序和法律法規(guī),全鎮(zhèn)先后召開(kāi)黨員學(xué)習(xí)會(huì)議23次,張貼標(biāo)語(yǔ)230條,為選舉工作營(yíng)造了濃厚輿論氛圍,同時(shí)也為選舉工作的順利進(jìn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

二、把握重點(diǎn),嚴(yán)格程序,確保換屆秩序

鎮(zhèn)黨委在換屆工作中嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行法定程序,切實(shí)做到步驟不減,標(biāo)準(zhǔn)不降,把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保換屆工作規(guī)范有序進(jìn)行。

(一)扎實(shí)開(kāi)展黨代表選舉工作。在代表的提名推薦上,我們嚴(yán)格按照“三推兩評(píng)一選”的程序進(jìn)行,各選舉單位按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分配的代表名額、代表結(jié)構(gòu)、差額比例等要求,首先由選舉單位黨組織根據(jù)分配的代表名額和有關(guān)要求,在充分醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上,按照多于應(yīng)選代表50%的比例,推薦提出代表候選人初

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步推薦人選;通過(guò)黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方法,從推薦名單中,按照多于應(yīng)選代表30%的比例提出代表候選人推薦人選名單。然后由鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)選舉單位黨員代表和群眾代表會(huì)議,對(duì)代表候選人推薦人選進(jìn)行考核考評(píng)和滿意度測(cè)評(píng)。各選舉單位黨組織根據(jù)鎮(zhèn)黨委反饋的“兩評(píng)”情況,與鎮(zhèn)黨委溝通并征求黨員群眾意見(jiàn)后,按照代表構(gòu)成比例要求,以多于應(yīng)選代表名額20%的差額比例,提出代表候選人初步人選,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查后進(jìn)行公示。在代表正式候選人確定后,各選舉單位召開(kāi)黨員大會(huì),以無(wú)記名投票方式,選舉產(chǎn)生了出席中國(guó)共產(chǎn)黨XXX鎮(zhèn)第二屆黨員代表大會(huì)代表122名。

鎮(zhèn)黨代表選舉工作統(tǒng)籌把握干部的配備比例,注意發(fā)揮各階層黨員的作用。黨員代表結(jié)構(gòu),在全鎮(zhèn)形成了合理比例。122名黨代表中:領(lǐng)導(dǎo)干部代表49名,占代表總數(shù)的40%;生產(chǎn)一線代表47名,占代表總數(shù)的39%;先進(jìn)模范代表26名,占代表總數(shù)的21%。其中50歲以下代筆76名,占代表總數(shù)的62%,婦女代表19名,占代表總數(shù)的16%。

(二)認(rèn)真審核確保黨委工作報(bào)告質(zhì)量。為確保形成“代表記得住、群眾聽(tīng)的懂、干部好操作、工作能落實(shí)”的黨委工作報(bào)告,在報(bào)告形成過(guò)程中,我們抓住三個(gè)環(huán)節(jié):一是鎮(zhèn)黨委書記親自主持報(bào)告起草工作。鎮(zhèn)黨委在成立黨代會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,專門成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)的工作報(bào)告起草領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記親自參與報(bào)告起草工作,親自主持對(duì)報(bào)告稿進(jìn)行研究、修改和完善。二是廣泛征求各方面意見(jiàn)建議。報(bào)告初稿形

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成后,廣泛征求各基層黨組織和黨員的意見(jiàn),并征求本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“兩代表一委員”意見(jiàn),使黨委工作報(bào)告更加客觀地總結(jié)過(guò)去幾年工作,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際提出今后的工作思路和工作措施,更好地指導(dǎo)今后本鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作。三是認(rèn)真審查工作報(bào)告。在鎮(zhèn)黨代會(huì)召開(kāi)期間,由鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)成員深入到代表中去參加討論、聽(tīng)取意見(jiàn)建議,組織黨代表認(rèn)真討論和審查黨委工作報(bào)告。

(三)認(rèn)真落實(shí)換屆選舉的政策規(guī)定。在鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中,一是堅(jiān)持了規(guī)定職數(shù)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,市委規(guī)定我鎮(zhèn)設(shè)黨委委員9名、紀(jì)委委員5名。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格遵循組織原則和差額比例,根據(jù)市委考察組對(duì)我鎮(zhèn)進(jìn)行換屆考察和全額定向民主推薦兩委人選的情況,按照候選人差額比例不少于20%的要求,鎮(zhèn)黨委確定了11名黨委委員候選人、6名紀(jì)委委員候選人,上報(bào)市委審批。二是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委委員人選中,既有上屆班子成員,又有市委下派的干部;既有機(jī)關(guān)中層主任,又有村黨支部書記,他們都是我鎮(zhèn)黨員干部隊(duì)伍中的中堅(jiān)力量和群眾比較公認(rèn)的干部。換屆后兩委班子成員的平均年齡為42歲,其中35歲以下干部2名;婦女干部3名;大學(xué)以上學(xué)歷9名,兩委班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到了優(yōu)化。

三、堅(jiān)持原則,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,確保換屆風(fēng)清氣正為遏制換屆中可能出現(xiàn)的“跑官要官”、“買官賣官”、“拉票賄選”等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,我們?cè)趪?yán)肅紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督和加大宣傳上下功夫,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

(一)明確換屆紀(jì)律“紅線”。換屆培訓(xùn)會(huì)上,我們下發(fā)了

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中組部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》(中組發(fā)[201*]21號(hào))文件、《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)手冊(cè)》、換屆紀(jì)律提醒卡以及換屆期間違紀(jì)案例通報(bào)材料,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行警示教育,提前打好“預(yù)防針”。明確了“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)和五個(gè)一律”的紀(jì)律要求,明確了換屆紀(jì)律“紅線”。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委民主推薦,參會(huì)人員學(xué)習(xí)了中組發(fā)[201*]21號(hào)文件,填寫了學(xué)習(xí)回執(zhí)單和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況問(wèn)卷調(diào)查表。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督查處力度。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格提名推薦、考察、公示、選舉等各個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)了解掌握干部群眾的思想動(dòng)態(tài),調(diào)查分析工作中的矛盾和問(wèn)題,研究落實(shí)切實(shí)可行的工作措施。拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道,在鎮(zhèn)上設(shè)立了專用舉報(bào)電話和意見(jiàn)箱,及時(shí)受理違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。

(三)加強(qiáng)換屆紀(jì)律宣傳。將“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”等內(nèi)容印制在卡片上,發(fā)放到每一位代表手中,共發(fā)放換屆紀(jì)律提醒卡122張。利用會(huì)議、廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳專欄和發(fā)放資料等形式,廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的有關(guān)紀(jì)律要求,真正使換屆工作家喻戶曉,有效制止跑風(fēng)漏氣、請(qǐng)客送禮、拉幫結(jié)伙、跑官要官、拉票賄選等不正之風(fēng)。

從總體上來(lái)講,我鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作各階段進(jìn)展比較順利,鎮(zhèn)黨委換屆以來(lái),經(jīng)過(guò)近一段時(shí)間的檢驗(yàn),新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子相互配合、相互支持,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,經(jīng)常深入群眾解決實(shí)際問(wèn)題,做好為人民服務(wù)工作,得到了廣大干部、黨員、群眾的擁護(hù)和好評(píng)。

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**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作總結(jié)

中共**市委

根據(jù)省委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的總體部署和**市委的統(tǒng)一安排,我市自****年*月**日開(kāi)始,到*月**日結(jié)束,認(rèn)真做好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,F(xiàn)將我市換屆工作的情況匯報(bào)如下:

一、基本情況

我市轄**鄉(xiāng)**鎮(zhèn)*個(gè)街道辦事處,現(xiàn)有黨委**個(gè),黨總支**個(gè),黨支部****個(gè),黨員*****人。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委**個(gè),轄農(nóng)村黨組織***個(gè),黨員*****人。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中,全市于*月中旬進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中換屆選舉,順利產(chǎn)生了新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,其中黨委委員**名、紀(jì)委委員**名,選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)出席**市十二次黨代會(huì)代表***名,圓滿完成了黨委換屆選舉工作任務(wù)。選舉中,**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織提名的候選人均高票或滿票當(dāng)選,黨代表到會(huì)率***%,新一屆“兩委”委員的贊成票率**%,出席**市黨代會(huì)代表的贊成票率97%。

二、主要做法

我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作嚴(yán)格按照規(guī)定動(dòng)作,圍繞“精心組織不疏漏,嚴(yán)明紀(jì)律不打折,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,堅(jiān)持原

則不動(dòng)搖,關(guān)注民生不惜力,履行程序不變通”的總體思路,周密安排,規(guī)范運(yùn)作,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

(一)精心組織不疏漏,實(shí)現(xiàn)整體工作一盤棋一是建立組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作有序開(kāi)展,我市成立了由市委書記任組長(zhǎng)、組織部長(zhǎng)、紀(jì)委書記、辦公室主任、宣傳部長(zhǎng)等4名常委任副組長(zhǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了相應(yīng)的組織和機(jī)構(gòu)。同時(shí),我市實(shí)行常委領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作責(zé)任制,每名常委分包1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);組織部科級(jí)干部任組長(zhǎng)、紀(jì)檢和組織部門工作人員為成員,成立了12個(gè)換屆工作督導(dǎo)組,全程督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在市委的領(lǐng)導(dǎo)下有序開(kāi)展。二是制定方案,統(tǒng)一流程。按照中央、省、**市的精神,市委制定下發(fā)了《**市市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆選舉工作方案》、《**市市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆選舉有關(guān)事宜的通知》、《**市關(guān)于在市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆選舉中嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的通知》等文件,印發(fā)了中組部辦公廳《關(guān)于組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的流程的通知》、省委組織部《關(guān)于加強(qiáng)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件。同時(shí),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)代表名額、構(gòu)成比例、代表?xiàng)l件、推選步驟進(jìn)行了明確,對(duì)“兩委”職數(shù)進(jìn)行規(guī)定,對(duì)報(bào)告的形成提出了要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合各自實(shí)際,制

定出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作方案,對(duì)整個(gè)換屆選舉的時(shí)間、方法、步驟和工作日程進(jìn)行了科學(xué)安排和具體細(xì)化。三是培訓(xùn)先行,操作有序。市委先后舉辦培訓(xùn)班*期,參加培訓(xùn)人員***人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委通過(guò)匯報(bào)會(huì)、談心會(huì)等形式,對(duì)換屆工作骨干和村黨支部書記進(jìn)行培訓(xùn),使換屆參與者熟悉程序,操作有據(jù)。

(二)嚴(yán)明紀(jì)律不打折,實(shí)現(xiàn)換屆選舉風(fēng)氣正一是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。市委中心組專題學(xué)習(xí)了全國(guó)、全省嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證風(fēng)清氣正視頻會(huì)議精神和“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求。市委將“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的內(nèi)容制成宣傳小冊(cè)子,發(fā)放黨員手里,以方便學(xué)習(xí);并將內(nèi)容制成橫幅,懸掛在醒目地方,動(dòng)員社會(huì)力量參與到換屆監(jiān)督工作中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律規(guī)定印發(fā)給每個(gè)支部,組織黨員學(xué)習(xí),達(dá)到人人清楚,個(gè)個(gè)明白,把嚴(yán)肅紀(jì)律保證風(fēng)清氣正貫穿換屆工作全過(guò)程。二是搞好換屆關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督。換屆過(guò)程中,市委與**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂了《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律責(zé)任書》,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都邀請(qǐng)了*名“兩代表一委員”作為換屆紀(jì)律監(jiān)督員,全程參與換屆監(jiān)督工作。**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與兩委候選人、黨代表簽訂《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾書》**多份;市委組織部在民主推薦大會(huì)前將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律《通知》函送每位參加人員,共發(fā)函**份,民主推薦中,發(fā)放《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律問(wèn)卷調(diào)查表》

**份。調(diào)查顯示,黨代表和參會(huì)人員對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的知曉率達(dá)***%。三是加強(qiáng)全程監(jiān)督。市委成立了**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)行換屆工作政策法規(guī)、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況,重點(diǎn)加強(qiáng)干部考察期間的監(jiān)督,要求考察對(duì)象公示時(shí),將是否有違反換屆紀(jì)律行為列為一項(xiàng)舉報(bào)內(nèi)容,重點(diǎn)了解考察對(duì)象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況,杜絕拉票賄選現(xiàn)象的發(fā)生,使整個(gè)換屆工作置于有效監(jiān)督之下。四是暢通信訪渠道。市紀(jì)委、市委組織部專門設(shè)立了換屆選舉工作舉報(bào)信箱,開(kāi)通了舉報(bào)電話,實(shí)行專人值守。市紀(jì)委督導(dǎo)人員通過(guò)明查暗訪的形式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)行換屆紀(jì)律情況進(jìn)行檢查,并實(shí)行紀(jì)委常委分包責(zé)任制,嚴(yán)格換屆紀(jì)律責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立了換屆工作信訪室,接待群眾來(lái)信來(lái)訪,確保群眾監(jiān)督渠道暢通。在整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中,沒(méi)有接到違反換屆紀(jì)律的舉報(bào)電話和信訪事件。

(三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不走樣,實(shí)現(xiàn)代表推選高質(zhì)量鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在黨代表推選過(guò)程中,嚴(yán)格按照代表名額、構(gòu)成比例、代表?xiàng)l件,自上而下,反復(fù)醞釀,確保代表的先進(jìn)性和廣泛性。同時(shí),積極探索新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表選舉的方式方法和途徑,不斷擴(kuò)大黨內(nèi)民主,采取“四薦直選”的方法,選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表。即首先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選舉單位采取個(gè)人推薦、群眾舉薦、黨員推薦、組織推薦相結(jié)合的方式提出代表候選人推薦人選,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通,按照不低于**%

差額比例的要求提出候選人初步人選名單;其次是在征求黨員群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選舉單位召開(kāi)支部委員會(huì),確定代表候選人預(yù)備人選名單,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查;最后選舉單位召開(kāi)黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生黨員代表大會(huì)代表,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。全市**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委采取“四薦直選”的方法,產(chǎn)生黨代會(huì)代表候選人預(yù)備人選****人,黨員大會(huì)差額選舉產(chǎn)生代表****人,差額比例**%,在代表的推選過(guò)程中,進(jìn)一步擴(kuò)大了民主,體現(xiàn)了民意。

(四)關(guān)注民生不惜力,實(shí)現(xiàn)科學(xué)定位謀發(fā)展在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告起草過(guò)程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞我們**市委提出的“扭住發(fā)展不放松,改善民生不惜力”的總體要求,把科學(xué)發(fā)展、民生改善作為新一屆黨委關(guān)注的兩大工程,采取問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地走訪等多種形式,積極開(kāi)展“深入調(diào)研查實(shí)情、問(wèn)計(jì)于民保民生”專題調(diào)研活動(dòng)。按照確定的調(diào)研課題,在教育、衛(wèi)生、醫(yī)保等方面,廣泛征求意見(jiàn),把科學(xué)發(fā)展規(guī)劃和民生工程大計(jì)寫進(jìn)黨委工作報(bào)告,如**鎮(zhèn)確立打造全國(guó)文明循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的目標(biāo),**鄉(xiāng)規(guī)劃了培育兩帶三園四基地、打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)新**的藍(lán)圖,讓報(bào)告成為引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部為之奮斗的方向標(biāo)。報(bào)告草稿形成以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委采取“四議”的方法,充分征求意見(jiàn),反復(fù)修改完善!八淖h”即:機(jī)關(guān)干部共議、領(lǐng)導(dǎo)班子商議、黨員群眾評(píng)議、上級(jí)黨委審議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在組織機(jī)關(guān)干部深入一線調(diào)

查研究,廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,發(fā)放征求意見(jiàn)稿,以部門為單位進(jìn)行討論,共同參與報(bào)告修改工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子集體討論、集體修改工作報(bào)告,使強(qiáng)化兩基、強(qiáng)鄉(xiāng)富民成為報(bào)告的鮮明主題。還通過(guò)走訪入戶、電話咨詢、發(fā)函等方式,讓基層黨員干部、市委分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作報(bào)告進(jìn)行評(píng)議,確保報(bào)告的可行性和合理性。最后,由市委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上報(bào)的工作報(bào)告進(jìn)行審議把關(guān)。通過(guò)上下結(jié)合,反復(fù)溝通,廣泛征求意見(jiàn),使工作報(bào)告真正成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來(lái)五年發(fā)展的總綱,切實(shí)發(fā)揮工作報(bào)告統(tǒng)一思想、凝心聚力的作用。

(五)堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,實(shí)現(xiàn)班子配備合理化

一是重“超前”打基礎(chǔ)。市委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,去年就開(kāi)始著手安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子選配工作,努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在前期考核工作中用足力量,組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了一次“深度考核”,科學(xué)設(shè)置測(cè)評(píng)指標(biāo),實(shí)行定量評(píng)價(jià),準(zhǔn)確掌握了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行中存在的問(wèn)題和不足。在此基礎(chǔ)上,強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)化性交流、培養(yǎng)性交流、換崗性交流、激勵(lì)性交流等干部交流新舉措,分兩批組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整和交流,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、文化、專業(yè)、氣質(zhì)等結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化,整體功能明顯增強(qiáng),且班子成員的年齡、性別、文化結(jié)構(gòu)等基本達(dá)到了換屆的要求;诖耍卩l(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆人事安排上,只根據(jù)上級(jí)關(guān)于每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委配備一名女

干部的要求,在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)對(duì)個(gè)別人員的職務(wù)進(jìn)行調(diào)整。二是重“規(guī)范”把程序。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆人事安排工作中,研究確定了“重民意抓測(cè)評(píng)、重基礎(chǔ)抓推薦、重實(shí)績(jī)抓考察、重民主抓票決”的“四重四抓”工作重點(diǎn)。在全額定向推薦工作中,我們重點(diǎn)通過(guò)民主推薦,看領(lǐng)導(dǎo)班子成員在群眾中的基礎(chǔ)如何,對(duì)推薦票數(shù)較低的,堅(jiān)決不再提名,在這次推薦中,提名人選的推薦票數(shù)都超過(guò)了**%。在研究確定人選工作中,重點(diǎn)圍繞擴(kuò)大民主,對(duì)新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提名人選實(shí)行了市委常委會(huì)票決,新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提名人選均全票或高票當(dāng)選。三是重“民意”抓選配。我們堅(jiān)持把尊重民意、擴(kuò)大民主貫穿人事安排工作始終,在民主測(cè)評(píng)、民主推薦環(huán)節(jié),除了按規(guī)定參加人員外,還組織“兩代表一委員”中的代表、工作服務(wù)對(duì)象代表、黨員群眾代表參加座談,廣泛聽(tīng)取黨員干部和群眾對(duì)考察人選的評(píng)價(jià)意見(jiàn);在醞釀鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子人選時(shí),市委全面聽(tīng)取考察情況匯報(bào),廣泛征求有關(guān)部門的意見(jiàn),完善人事安排方案;在研究決定環(huán)節(jié),實(shí)行了市委常委會(huì)無(wú)記名投票表決。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中,繼續(xù)提名的有**人,新提名的有*人,不再繼續(xù)提名的有*人,所有提名人選均高票當(dāng)選,其中**人全票當(dāng)選。新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、文化、素質(zhì)結(jié)構(gòu)等搭配都比較合理,具體年齡結(jié)構(gòu)為:35歲以下**人,35-40歲**人,40-45歲**人,45-50歲*人;文化結(jié)構(gòu)為:研究生學(xué)歷*人,本科學(xué)歷**人,大專學(xué)歷**人,中專學(xué)歷*人。并且每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班

子,都配備了一名女干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中,女干部*人,35-40歲*人,40-45歲*人,45-50歲*人,研究生學(xué)歷*人,本科學(xué)歷*人,大專學(xué)歷*人。

(六)履行程序不變通,實(shí)現(xiàn)換屆選舉嚴(yán)密性一是認(rèn)真履行會(huì)議程序。整個(gè)換屆工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都按照要求召開(kāi)了預(yù)備會(huì)議、代表團(tuán)和主席團(tuán)會(huì)議、黨員代表大會(huì)等會(huì)議,沒(méi)有合并或減少,所有程序無(wú)一疏漏,認(rèn)真執(zhí)行了選舉方案和有關(guān)規(guī)定。二是認(rèn)真履行選舉程序。我市規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)黨代會(huì)時(shí),除**鄉(xiāng)作為直選試點(diǎn),由黨員大會(huì)直選“兩委”委員和書記、副書記外,其它**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員按照多于應(yīng)選委員人數(shù)**%的比例實(shí)行差額選舉,書記、副書記實(shí)行等額選舉。選舉時(shí),為了充分體現(xiàn)選舉人的意志,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在黨員代表大會(huì)上,對(duì)候選人預(yù)備人選的基本情況都做了詳細(xì)說(shuō)明,安排了充足的時(shí)間,讓代表醞釀,并安排“兩委”候選人與代表見(jiàn)面,在正式選舉前向代表作競(jìng)職陳述,使新一屆黨委班子順利選舉產(chǎn)生,有**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員全票當(dāng)選,*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分委員全票當(dāng)選,個(gè)別委員高票當(dāng)選。三是認(rèn)真履行呈報(bào)審批程序。在換屆工作中,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)的有關(guān)請(qǐng)示和批復(fù)工作,認(rèn)真履行呈報(bào)審批程序,保證了選舉工作的嚴(yán)密性。在此基礎(chǔ)上,我市還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)

閉幕后,上報(bào)選舉結(jié)果,整理歸檔,上報(bào)總結(jié),善始善終完成選舉任務(wù)。三、取得成效

通過(guò)這次換屆,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,干部素質(zhì)進(jìn)一步提高,班子平均年齡有所下降,婦女干部、優(yōu)秀年輕干部比例有所提高。市委意圖和群眾意愿實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)黨員參與率達(dá)***%,全市**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)發(fā)放換屆民主測(cè)評(píng)表*****份,換屆滿意率達(dá)***%。

一是優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)。通過(guò)選舉,形成了合理的年齡結(jié)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子換屆后平均年齡**歲,形成了以**歲左右干部為主體的格局;改善了性別比例,換屆后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中女干部**名;換屆后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員中,黨委班子具有大專以上學(xué)歷占***%,改善了知識(shí)結(jié)構(gòu)。

二是擴(kuò)大了黨內(nèi)民主。我市把發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主貫穿于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的全過(guò)程,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直選試點(diǎn),做到了公開(kāi)、平等、擇優(yōu)選拔干部,黨員和群眾普遍心服口服。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照“四薦直選”的方法,選舉產(chǎn)生了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)代表,黨員參與的積極性空前高漲,有*****名農(nóng)村黨員參與了黨代表的選舉活動(dòng),黨員參與率達(dá)***%。廣大黨員普遍反映,黨員的知情權(quán)和參與權(quán)得到了充分保障,黨員的主體地位得到了較好尊重。

三是發(fā)展方向有了新的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)真謀劃今后五年的工作,把“科學(xué)發(fā)展,強(qiáng)鄉(xiāng)富民”作為工作的總體目標(biāo)。工作報(bào)告以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“強(qiáng)兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”活動(dòng)為載體,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn),把學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居作為民生工程。會(huì)議期間,代表們經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論和審議,一致認(rèn)為報(bào)告實(shí)事求是,符合科學(xué)發(fā)展觀的總體要求,是引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體黨員干部奮斗的指揮棒。

四是代表的質(zhì)量有明顯提高。在代表選舉中,按代表選舉流程操作,堅(jiān)持黨代表的條件,確保了選出的代表是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子,具有較強(qiáng)議政、議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力,帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu);遵紀(jì)守法、廉潔奉公、在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中起先鋒模范作用;對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé),并取得顯著成績(jī),深受群眾擁護(hù)。

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