稅政法規(guī)股201*年上半年工作總結(jié)(修改一稿)

201*年上半年工作總結(jié)稅政法規(guī)股

半年以來，我股始終以八榮八恥內(nèi)容為指導(dǎo)，堅持黨的基本路線，深入貫徹黨的十七屆三中全會精神，實行法制宣傳與法制實踐相結(jié)合，密切聯(lián)系財政工作實際，將以法治國，建設(shè)社會主義法制國家的方針政策落實到財政各項工作中去。重點抓好了財政法律法規(guī)知識的宣傳和普及，增強了全體班干部的財政法律意識，提高了廣大財政干部和財務(wù)會計人員的法律素質(zhì)和依法管理的能力，實現(xiàn)了依法理財、健全財政職能、振興財政的目標。現(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下：

一、半年法制工作情況

（一）精心組織，舉辦全縣財政法律法規(guī)知識競賽。我股在08年底開始，歷時3個月精心組織全縣財政系統(tǒng)法律法規(guī)知識搶答賽。股室集中人力物力查閱了大量的財政法律法規(guī)資料編寫了比賽題，題型分為必答題、搶答題和風(fēng)險題三種，基準分為100分。根據(jù)答題的正誤進行加減分。經(jīng)過激烈的角逐，九龍嶺隊、核算中心一隊、兩市鎮(zhèn)隊等20個隊伍進入了決賽。3月19日，知識競賽（決賽）在天宏賓館舉行，決賽中分為5組，每4支參賽隊為一組。最終通過緊張激烈的附加賽，核算中心一隊、范家山隊、團山隊三支代表隊獲得一等獎。此次知識競賽中，不但充分展示了我們財政隊伍勤于學(xué)習(xí)、積極向上的精神面貌，而且展示了過硬的知識功底。

（二）我股結(jié)合本縣實際情況，制定了《邵東縣再生資源增值稅退稅審批辦法》。為貫徹實施《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于再生資源增值稅政策的通知》（財稅[201*]157號）、《財政部關(guān)于明確辦理再生資源增值稅退稅程序的補充通知》（財監(jiān)[201*]7號）以及《財政監(jiān)察專員辦事處一般增值稅退稅行政審批管理程序暫行規(guī)定》（財監(jiān)[201*]110號）及湖南省財政廳湖南省國家稅務(wù)局財政部駐湖南省財政監(jiān)察專員辦事處（湘財稅[201*]6號）等文件規(guī)定，我股在多次調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合本縣實際情況，制定了《邵東縣再生資源增值稅退稅審批辦法》。4月20日在國稅局四樓會議廳召開了再生資源增值稅退稅動員大會，市局法制科領(lǐng)導(dǎo)扈彬梅，縣國稅局副局長鄧惠容、財政局副局長趙雄飛，法規(guī)股股長孫建新分別在會議上發(fā)言；就我縣貫徹財政退稅制度，切實為企業(yè)搞好服務(wù)、穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展方面進行了工作通報，就如何落實財政退稅審核工作、搞好企業(yè)服務(wù)作出承諾，并下發(fā)了《關(guān)于做好再生資源增值稅退稅申報審批工作的通知》對到會的40家再生資源回收企業(yè)代表提出的問題進行耐心的解答。

6月1日我股對在縣商務(wù)局登記備案的：邵東鴻鵬廢紙回收有限公司，邵東縣明生廢舊物資回收公司、邵東縣星火廢舊物資回收公司、邵東縣金匯廢舊物資回收公司、邵東縣雙達廢舊物資回收公司、邵東縣五盈廢舊物資回收公司進行了為期3天的調(diào)研，掌握了該6家企業(yè)08年全年的銷售收入及09年1-4

月各項銷售收入、增值稅完稅情況。截止7月1日我股一共向市局呈報了：邵東鴻鵬廢紙回收有限公司，邵東縣明生廢舊物資回收公司、邵東縣星火廢舊物資回收公司、邵東縣五盈廢舊物資回收公司、邵東縣星鑫金屬回收有限公司、邵東縣湘南廢舊物資回收公司6家企業(yè)資料進行審查，為下一步的退稅工作做好了準備。

（三）圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交代的各項任務(wù)。

4月16日我股室參與處理湘潭縣法院執(zhí)行邵東縣財政局欠款案，多次找到湘潭縣法院與案件當(dāng)事人蔣忠寶進行協(xié)調(diào)。

5月4日我股答復(fù)了邵陽市政協(xié)十屆二次會議第57號提案。內(nèi)容涉及：再生資源回收稅率過高，企業(yè)壓力大問題。在分管領(lǐng)導(dǎo)趙雄飛同志的主持下我股邀請?zhí)岚赴l(fā)起人趙繁榮委員進行了面對面的座談。我股從《中華人民共和國稅收征管法》方面結(jié)合本地實際情況對趙委員提出的議案內(nèi)容逐一耐心的做出解答，并出具了《關(guān)于對市政協(xié)十屆二次會議第57號提案答復(fù)函》。

二、遇到的問題

（一）法規(guī)股建設(shè)尚存在著相對薄弱的問題，與我局財稅法規(guī)工作任務(wù)不相適應(yīng)。目前，我局雖單獨設(shè)立法規(guī)股，有2位工作人員，但涉及到法制宣傳教育的臺帳資料不夠齊全。由于以前財政法制這一塊沒有專職法制干部，平時對法制宣傳、培訓(xùn)等資料收集不夠，造成工作干了以后沒有整理資料。

（二）應(yīng)監(jiān)督的部分牽涉面廣，工作介入難，監(jiān)督責(zé)任分

解難度大。由于股室新立，局內(nèi)大多數(shù)干部都在質(zhì)疑法規(guī)股設(shè)置的必要性，再加上財稅干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)呈老齡化趨勢和干部執(zhí)法水平個體差異等因素，都給監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任分解和過錯責(zé)任追究帶來許多困難。三、下半年工作打算。

一是繼續(xù)加大財稅干部的執(zhí)法培訓(xùn)，提高干部執(zhí)法水平。繼續(xù)學(xué)習(xí)和貫徹好《財政違法行為處罰處分條例》，確保執(zhí)法人員準確掌握《條例》。繼續(xù)組織其他財稅法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，真正使每一位財稅執(zhí)法人員都能做到熟練掌握財稅業(yè)務(wù)本領(lǐng)。二是認真開展調(diào)查研究，抓好行政執(zhí)法責(zé)任制落實。積極開展調(diào)研，完善各項行政執(zhí)法工作制度，重點是建立健全保障行政執(zhí)法責(zé)任制落實的激勵機制和約束機制，把行政執(zhí)法評議考核同評優(yōu)評先、干部任免、獎懲等制度相結(jié)合，保障各項目標的貫徹落實。

三是做好與預(yù)算股關(guān)于國家賠償事宜的接收工作。統(tǒng)計08年國家賠償案件賠付及應(yīng)賠但未予以賠付案件的積壓情況。掌握公安、法院、檢察院09年度申請賠付案件數(shù)目、賠付金額，做到依法理財，合理理財。

四是抓好股室駐點鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政入庫工作。及時掌握駐點鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政入庫進度情況，力爭本月上旬完成全年下達的催收任務(wù)。組織發(fā)動好財政征文工作，特別是對財政工作有建設(shè)性的文章予以及時呈報。

總之，工作開展半年以來，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，我局財政法律法規(guī)知識競賽順利舉行，再生資源增值稅退稅工作開始正常運轉(zhuǎn)，但我們不應(yīng)站在這點成就上沾沾自喜，今后我們將嚴格按照《國務(wù)院全面推進依法行政綱要》以及省、市政府推進依法行政五年規(guī)劃，在局黨組的具體指導(dǎo)下，本著與時俱進的精神，將財政法制工作推上新的臺階，為建立公共財政、法制財政作出不斷的努力。

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稅政法規(guī)股二00八年上半年工作總結(jié)

縣國稅局：

半年以來，在縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和市局流轉(zhuǎn)稅科、所得稅科、進出口稅收管理科、法規(guī)科的指導(dǎo)下，我股圍繞執(zhí)行政策不走樣、服務(wù)經(jīng)濟點子多、控制風(fēng)險意識強的思路，以改革創(chuàng)新為重點，以求真務(wù)實為基礎(chǔ)，以堅持依法治稅和依法行政為著力點，在人員少、任務(wù)重、中心工作多的情況下，基本完成了各項工作任務(wù)，取得了一定的成績�，F(xiàn)將201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃匯報如下：

一、上半年工作總結(jié)

（一）強化稅法宣傳培訓(xùn)效果，增強稅收風(fēng)險防范能力

做好稅收政策的宣傳和培訓(xùn)，提高稅務(wù)干部依法治稅能

力和納稅人誠信納稅意識，是我股的中心工作之一。為了達到目的，一是充實稅務(wù)干部稅收業(yè)務(wù)，充分利用“六員培訓(xùn)”、“周五學(xué)習(xí)日”機會,對新出臺的稅收政策及管理辦法及時組織傳達學(xué)習(xí),選派業(yè)務(wù)骨干參加省、市局的各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保全局人員對稅收政策的正確理解掌握。二是加強對企業(yè)法人代表、財務(wù)人員稅收政策的宣傳和培訓(xùn)工作。4月份，我局舉辦了全縣自營出口企業(yè)的法人代表、財務(wù)人員出口退（免）稅知識培訓(xùn)班，新企業(yè)所得稅法培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)了有關(guān)稅收政策，分析和討論了日常工作中容易發(fā)生的問題及注意事項。三是平時將新的稅收政策通過媒體傳播、宣傳欄宣傳、直接送達等方式，及時向納稅人宣傳到位，要求企業(yè)嚴格抓好落實。一年來，通過宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，我局干部職工稅收執(zhí)法基本到位，沒有發(fā)生原則性的執(zhí)法錯誤；納稅人的依法經(jīng)營、誠信納稅意識進一步增強，沒有發(fā)生大的偷、抗、騙稅案件。

（二）樹立依法行政理念，嚴格執(zhí)法管理

依法行政、嚴格執(zhí)法是今年稅務(wù)部門的重點治理工作，我股將這一精神貫穿于具體工作的始終，確保了稅收執(zhí)法行為的正確、規(guī)范、到位。

1、認真貫徹落實《行政許可法》。一是嚴格按照《行政許可法》有關(guān)規(guī)定依法行政，認真審核行政許可申請，對不符合條件的堅決不予審批，并向納稅人做好解釋。二是按照省局和市局工作安排，結(jié)合我局實際，認真開展《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，通過檢查，發(fā)現(xiàn)了自身的不足，例如：行政許可資料填寫還不很規(guī)范；行政許可申請基層單位傳遞不及時；行政許可事后監(jiān)督、檢查不夠等。針對這些問題，我局進行了認真的糾正，確保了《行政許可法》在我局正確執(zhí)行。

2、嚴格增值稅一般納稅人資格認定。增值稅一般納稅人認定是加強增值稅一般納稅人征收管理最前沿、最基礎(chǔ)的工作，該認定的不認定、不能認定的進行了認定，都是錯誤的執(zhí)法行為。為了做好增值稅一般納稅人認定工作，我股嚴格按照增值稅一般納稅人標準進行審核、報批，規(guī)范一戶、認定一戶，今年上半年，按規(guī)定新認定了9戶新辦企業(yè)為增值稅一般納稅人，責(zé)令認定了2戶老企業(yè)為增值稅一般納稅人，取消了2戶不合格增值稅一般納稅人資格，確保了我縣增值稅一般納稅人管理未出問題。

3、加強企業(yè)減免稅審核工作。為了把握好減免稅的審核關(guān)，確保國家稅款及時、足額入庫，我股加強了減免稅的審核工作。一是做好增值稅免稅納稅人的申請審核，二是做好企業(yè)所得稅稅前扣除的申請審核，對納稅人提出的申請，我股都會同相關(guān)部門進行了實地核查，對經(jīng)審核符合條件的，按規(guī)定的時間和程序上報縣局審批，讓企業(yè)及時享受到優(yōu)惠政策，對不符合條件的一律退回企業(yè)，并做好相關(guān)政策的宣傳解釋工作。上半年共有四戶廢舊物資經(jīng)營企業(yè)獲得增值稅免稅資格，一戶資源綜合利用企業(yè)因條件不符，沒有獲得增值稅即征即退資格。

4、抓好了新企業(yè)所得稅法實施的預(yù)測和調(diào)研工作。新《企業(yè)所得稅法》從201*年1月1日起執(zhí)行，由于相關(guān)政策的變化，不但會對企業(yè)所得稅的收入有一定的影響，而且對企業(yè)所得稅的征收管理會產(chǎn)生很多新的問題，為認真貫徹實施新企業(yè)所得稅法，全面掌握新法實施后企業(yè)所得稅收入變化情況，正確分析新法實施對所得稅征管的影響，根據(jù)市局工作安排，我股對新企業(yè)所得稅法實施后收入的影響和征管的變化情況進行了測算和調(diào)研。一是選擇了煙草、供電、三力制藥三戶企業(yè)所得稅重點稅源戶按稅率的變化、稅前扣除的變化、稅收優(yōu)惠政策的變化分別進行了收入的分析和預(yù)測，這三戶企業(yè)201*年完成企業(yè)所得稅877.9萬元，稅率調(diào)至25%后，將減少所得稅收入58.9萬元；小型微利企業(yè)按20%的稅率計算將增加所得稅5萬元。招待業(yè)務(wù)費按實際發(fā)生額60%扣除的變化，對所得稅收入增加15萬元。稅收優(yōu)惠政策變化對我縣所得稅收入沒有多大的影響。二是以吉安興嘉皮草有限責(zé)任公司為例進行了企業(yè)所得稅典型案例分析,完成了一篇《新稅法框架下加強企業(yè)所得稅管理的思考》的調(diào)研文章，指出了現(xiàn)行所得稅管理中存在的問題，提出了如何加強征收管理的建議。三是四月初舉辦了一期新所得稅法培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員為企業(yè)財務(wù)人員，通過培訓(xùn)使企業(yè)財務(wù)人員進一步增進了對新所得稅法的相關(guān)內(nèi)容的了解，為新所得稅法在我縣更好的實施創(chuàng)造了條件。

5、嚴格出口企業(yè)免抵調(diào)和退稅管理工作。目前，我縣共有7戶企業(yè)實際發(fā)生自營出口貨物執(zhí)行免、抵、退稅管理，工作量大，稅收風(fēng)險高。為加強出口企業(yè)管理，防范稅收風(fēng)險，我股認真執(zhí)行國家稅收政策，深入實地了解企業(yè)的生產(chǎn)能力，核實進項稅額抵扣情況，查看出口貨物單證備案情況，賬務(wù)核算情況，掌握第一手資料，對不符合規(guī)定的一律不予審核上報。今年上半年，我縣共上報市局審批出口貨物調(diào)庫稅額982221元，未發(fā)生一次原則性錯誤，出口退稅工作有效地支持了我縣企業(yè)的發(fā)展,為峽江經(jīng)濟注入了活力。

6、采用新方法做好201*年度全國稅收調(diào)查工作。稅收調(diào)查是直接為研究財稅改革方案、制定財稅政策、加強財稅管理服務(wù)的一項基礎(chǔ)性工作，對于財稅工作乃至國家經(jīng)濟工作決策科學(xué)化具有重要意義。同時稅收調(diào)查工作又是一項涉及面廣、業(yè)務(wù)量大的綜合性工作，調(diào)查內(nèi)容涉及與企業(yè)有關(guān)的所有稅種，工作難度大。為確保了201*年稅收調(diào)查任務(wù)順利完成，我股強化對該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保持調(diào)查人員相對穩(wěn)定，并協(xié)調(diào)好我股與征管、稽查、信息中心等部門關(guān)系，采取有效措施，切實提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量和應(yīng)用水平，截止201*年5月20日，已全面完成了201*年度全國稅收調(diào)查的取數(shù)工作。

為確保調(diào)查數(shù)據(jù)的真實及科學(xué)性。在采用紙質(zhì)報表還是電子報表的報送形式時，我們發(fā)現(xiàn)因電子報表具備自審功能，采用電子報表可以避免企業(yè)會計填報邏輯錯誤和減輕稅務(wù)部門的錄入工作，減少重復(fù)勞動。我股今年一改往年要求被調(diào)查企業(yè)用手工填寫報表數(shù)據(jù)報送并人工錄入的數(shù)據(jù)采集方式，全部采用電子報表形式填報調(diào)查表，從而保證了數(shù)據(jù)的真實性和準確性。今年我縣共有38戶納稅人列入201*年度全國稅收調(diào)查，其中一般納稅人36戶，小規(guī)模納稅人2戶。調(diào)查行業(yè)包括了造紙、化工、水泥、鐵礦、醫(yī)藥等支柱行業(yè)，調(diào)查對象201*年度繳納增值稅總額占我縣該年增值稅入庫總額的85％，而消費稅更達100％，具有很強的代表性。

7、認真做好201*年度企業(yè)所得稅和外商投資企業(yè)所得稅匯算清繳工作。201*年是新所得稅法實施的第一年，我股在積極推行、實施新稅法的同時加強了對201*年度企業(yè)所得稅和外商投資企業(yè)所得稅的匯算清繳工作，截止201*年6月5日，我股共完成7戶外商投資企業(yè)和101戶企業(yè)所得稅的匯算清繳工作，共調(diào)增所得額370.39萬元，調(diào)增所得稅73.80萬元。

（三）堅持稅收服務(wù)經(jīng)濟，落實各項稅收優(yōu)惠政策。1、全面落實下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策和未達起征點免征增值稅政策。1-6月份，我局累計為510戶未達起征點的個體戶免征增值稅381600元，其中：下崗失業(yè)人員累計206個，其他人員304戶；為下崗失業(yè)人員免費辦理稅務(wù)登記證25戶，免收工本費1000元，不折不扣地落實了稅收優(yōu)惠政策。

2、全面落實資源綜合利用產(chǎn)品增值稅即征即退稅收政策。一是對寶林膠合板廠201*年4季度應(yīng)退增值稅26148.69元，經(jīng)審核符合條件后，全部予以退庫。二是對2戶新辦資源綜合利用產(chǎn)品企業(yè)進行政策宣傳和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，目前，其享受增值稅即征即退稅收政策有關(guān)手續(xù)正在辦理之中。3、全面落實所得稅各項稅收優(yōu)惠政策。由于新企業(yè)所得稅法剛實施，許多企業(yè)對企業(yè)所得稅法的各項優(yōu)惠政策都不太清楚，我股在政策宣傳到位的基礎(chǔ)上，主動到各企業(yè)了解情況，告知各項優(yōu)惠政策的享受條件和審批程序，受到納稅人的好評，目前，已有3戶企業(yè)正在辦理財產(chǎn)損失稅前扣除審批手續(xù)。

（四）嚴格執(zhí)法考核，規(guī)范執(zhí)法行為。

為了規(guī)范執(zhí)法行為，讓依法行政、依法治稅、真誠服務(wù)真正落到實處，我股根據(jù)縣局制定的《稅收數(shù)據(jù)與征管質(zhì)量考核辦法》和《稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)考核子系統(tǒng)管理暫行辦法》，對我局全體干部職工的稅收執(zhí)法行為進行了嚴格的考核，并實行責(zé)任追究，獎懲兌現(xiàn)。

1、嚴格二十八項稅收數(shù)據(jù)與征管質(zhì)量指標考核。此項考核中我股涉及到十一項考核指標，通過對上半年的考核，各項指標都以達標，沒有出現(xiàn)差錯。

2、嚴格稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)考核。稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)考核是檢驗我局稅收執(zhí)法人員執(zhí)法效果的重要措施，為了規(guī)范執(zhí)法行為，盡量減少執(zhí)法差錯，我股做到勤監(jiān)控，快反饋，重整改。即每天上午9點鐘前必須進行監(jiān)控，并將監(jiān)控情況祥細記錄在冊，將監(jiān)控到的差錯第一時間通知有關(guān)責(zé)任部門，并至始至終跟蹤整改結(jié)果。上半年，我局共產(chǎn)生稅收執(zhí)法差錯2戶（次），扣2分，在全市17個考核單位中排名第七位。

二、上半年工作中存在的問題

（一）對稅收政策還不太熟悉，理解不透。比如新企業(yè)所得稅法有關(guān)細則；出口退稅稅收政策；各項稅收優(yōu)惠政策等，有待加強學(xué)習(xí)。

（二）工作效率有待提高。比如有的工作完成得不及時，質(zhì)量不高。

（三）對出口企業(yè)監(jiān)管有待加強。下戶少，掌握企業(yè)情況不祥細，存在稅收風(fēng)險隱患。

三、下半年工作計劃

（一）加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強工作責(zé)任心，提高工作效率。（二）聯(lián)合縣監(jiān)察室，對全局稅收執(zhí)法部門進行一次執(zhí)法檢查。計劃在8月份之前完成。

（三）對出口企業(yè)上半年的建賬建制、財務(wù)核算，出口退稅申報和單證收集情況進行檢查。計劃在9月份之前完成。

（四）舉辦一期新企業(yè)所得稅法和新企業(yè)會計準則培訓(xùn)班。計劃在8月份之前完成。

（五）完成市局布置的新企業(yè)所得稅法調(diào)研課題。計劃在10月份之前完成。

（六）完成好市、縣局臨時布置的各項工作。

稅政法規(guī)股二00八年六月十五日

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