201*年上半年黨風廉政建設工作總結

張橋分局201*年上半年度黨風廉政建設工

作總結

201*年，我分局黨風廉政建設工作以黨員干部思想政治工作為重點，以提高稅務機關工

作效能建設為契機，認真貫徹落實黨風廉政建設目標責任制，精心組織，扎實工作，有力地促進了機關黨風廉政建設工作的深入開展。一、黨風廉政建設工作開展情況

（一）加強領導，措施得力，扎實安排機關的黨風廉政建設設工作

分局始終把黨風廉政建設作為今年工作的重要內容，精心安排部署，認真組織實施。一是加強組織領導。及時調整了黨風廉政建設領導小組。二是將該項工作列入年度工作計劃，制訂具體措施，認真抓好落實。三是認真貫徹落實領導干部廉政準則。要求稅干工作時嚴格遵守各項行為準則，杜絕任何違規(guī)違紀行為的發(fā)生。四是嚴格執(zhí)行黨風廉政考核制度、定期報告制度、責任追究制度及獎懲制度。

（二）加強學習，提高認識，全力做好機關黨風廉政建設工作

我們始終把對黨員干部特別是黨員領導干部的思想教育作為黨風廉政建設的重要內容。一是堅持每月定期集中學習制度，圍繞提高執(zhí)政能力和拒腐防變能力兩大主題，組織黨員干部認真學習黨的十七大精神、憲法知識和發(fā)改業(yè)務知識，引導機關干部，特別是黨員領導干部，不斷增強黨性觀念和法律意識，廉潔勤政，依法、有序地做好各項工作。二是開展學習教育，學以致用。今年以來，全局職工分散、集中學習討論10余次，其中組織專題學習3次，組織專題座談會2次，局長、副局長帶頭學習，各完成心得體會1篇，全年共完成信息4篇，制作活動簡報8期。三是積極開展專題教育。把對黨員的思想政治工作不斷引向深入，組織黨員干部認真學習《領導干部廉政準則》和《廉潔自律手冊》等相關文件，組織觀看警示訓誡專題教育片，加強對領導干部的廉潔自律教育，時刻筑牢拒腐防變防線。思想政治工作的加強，使全局黨員干部特別是黨員領導干部的思想政治素質明顯提高，工作的積極性和主動性明顯增強，營造出“人人講效能、處處抓效能、事事高效能”的工作氛圍，有力促進了各項工作的開展。

（三）加強作風建設，進一步密切黨群干群關系

一是以密切黨群干群關系為重點，進一步加強干部隊伍作風建設。多次深入聯(lián)系幫扶村永和鎮(zhèn)新光村開展“群眾生活月”活動，投入幫扶資金近6000元，幫扶困難群眾32戶，并因地制宜地引導當?shù)剞r戶發(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)。

二是加強機關作風建設。投資5000余元更換了一批辦公桌椅，制作了醒目的科室標牌、領導干部去向牌、部門職責及辦事流程方便群眾辦事。同時，按照區(qū)委“作風興區(qū)”的要求，嚴肅工作紀律，強化工作效率。使全局干部職工在上班期間無人在網上炒股、打游戲、看電

影或聊天。在工作中，進一步改進文風會風。嚴格控制發(fā)文數(shù)量，加強行文規(guī)范管理，提高文件質量。積極推進網上辦公，降低辦公成本，提高辦文效率。（四）突出重點，扎實工作，保障全區(qū)經濟又好又快發(fā)展（一）進一步做好節(jié)能減排工作

一是明確目標任務。緊緊圍繞市政府下達目標任務，將全區(qū)節(jié)能降耗目標量化，確定了今年全區(qū)規(guī)模工業(yè)萬元增加值能耗下降6.5%的目標。二是落實責任，強化考核。按照全區(qū)節(jié)能降耗工作統(tǒng)一部署，將節(jié)能降耗工作目標逐一落實到各規(guī)模工業(yè)企業(yè)，并簽訂了目標責任書，明確了目標責任和評價考核辦法及獎罰措施，實行了任務交到底、責任追到底的節(jié)能降耗工作責任追究制。三是大力推動節(jié)能技改工作。在企業(yè)申報的基礎上，制訂了201*年度區(qū)級重點節(jié)能項目計劃，確定了匯源硅業(yè)有限公司、雙安鈣業(yè)公司、2個節(jié)能降耗項目作為年度省、市級重點節(jié)能項目。兩個項目分別于今年3月、6月完成。四是加強節(jié)能審計與規(guī)劃工作。完成5000噸標煤能源利用現(xiàn)狀調查和現(xiàn)場監(jiān)察，督促金洋、鑫河、鐵人、金廣等企業(yè)完成節(jié)能規(guī)劃與審查，確保了我區(qū)萬元工業(yè)增加值綜合能耗目標任務的完成。五是嚴格執(zhí)行建設項目節(jié)能評估和環(huán)評管理制度，控制生產能耗標準和新增污染物排放量。嚴格執(zhí)行《固定資產投資項目節(jié)能評估審查辦法》《環(huán)境影響環(huán)評法》等有關建設項目節(jié)能評估和環(huán)評管理的法規(guī)，落實“節(jié)評”制度和“環(huán)境影響三同時”制度，嚴把項目審批關，對未作節(jié)能評估的項目不審批。督促川輝公司2×12500KWA鐵合金冶煉爐異地技改和新建2×16500KWA鐵合金冶煉爐，鑫河公司2×16500KWA完成了節(jié)能評估。（二）規(guī)范程序，強化監(jiān)督，切實做好招投標工作

一是加強招投標法律法規(guī)宣傳和執(zhí)法力度。會同區(qū)監(jiān)察局請邀請市發(fā)改委專家舉辦政府投資項目建設程序和招投標管理工作培訓會一次。認真指導項目業(yè)主及行業(yè)主管部門完善招標程序，杜絕規(guī)避招標和違規(guī)招標情況發(fā)生。二是加強招投標核準管理，嚴格區(qū)分公開招標、邀請招標、比選和競爭性談判標準和范圍，從嚴控制邀請招標形式。三是加強招投標現(xiàn)場監(jiān)管，嚴格招投標程序，推行資格后審，減少準入限制，通過網絡和公共媒介發(fā)布招標公告，防止圍標、串標等情況發(fā)生，確保招投標公開公平競爭，節(jié)約國家資金。加強與市級部門銜接，逐步建立招投標網評制度。四是規(guī)范備案制度，嚴格執(zhí)行招投標規(guī)范文本制度，招標文件、施工合同等嚴格按規(guī)范文本執(zhí)行，避免附加限制。今年以來，共核準招投標項目16個，完成招標項目15個。

（三）強化項目管理，促進項目建設

認真貫徹執(zhí)行國家產業(yè)政策，嚴禁低水平重復建設，從源頭上杜絕淘汰類、限制類項目上馬建設，嚴格國家行業(yè)準入，做好鐵合金、工業(yè)硅行業(yè)準入申報工作，以實際行動貫徹落實國家宏觀調控政策。1-12月共審批核準項目14件，其中中央專項資金、政府出資的投資項目審批立項10件，轉報1件；企業(yè)基本投資建設項目備案3件，轉報7件；現(xiàn)場辦結率92%，按時辦結率100%，群眾滿意率達100%。同時，加強政府決策管理，以嚴控項目投資規(guī)模變更，嚴格推行按程序報批制度，及時處理區(qū)人民醫(yī)院工程增加問題，積極規(guī)范資源整合建設制度，成功推進“六心合一”的綜合服務中心工程建設，既整合節(jié)約了資源又提高了政務服務水平。

（四）整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作

一是積極組織開展“誠信經營”、“共鑄誠信”活動。積極實施國家發(fā)改委、省、市物價局價格監(jiān)管調控方面的相關政策措施，嚴格控制出臺漲價項目，平抑市場物價過快上漲，引導經營者守法誠信經營，共同維護市場價格秩序；發(fā)改、國土、財政等部門深入治理假招標、轉包、分包行為，開展對全區(qū)土地市場整治，加強對專項資金，重大項目，國有資產的監(jiān)管、督查和保值、增值工作，實現(xiàn)了國有資產的有序流轉。

二是全面開展產品質量和食品安全專項整治工作。于今年初匯同區(qū)工商、質監(jiān)、稅務等部門開展了打擊借“家電下鄉(xiāng)”等名義制售假劣產品專項整治活動，通過嚴厲打擊借“家電下鄉(xiāng)”名義翻新廢舊家電、生產銷售假劣產品以及違規(guī)印刷、銷售和使用“家電下鄉(xiāng)”專用包裝材料和標識的行為,確�；菝裾�策暖民心。在元旦和春節(jié)前夕開展全區(qū)市場綜合整治行動，通過對食品生產加工、流通、消費等環(huán)節(jié)整治，進一步整頓和規(guī)范市場經濟秩序，促進市場經濟秩序的繼續(xù)好轉，讓群眾過好歡樂的201*年元旦和春節(jié)。采取多種形式宣傳產品質量及食品安全知識。在產品質量和食品安全專項整治工作中，區(qū)“整規(guī)”辦會同質監(jiān)、工商、藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門強化監(jiān)管，嚴格執(zhí)法，先后組織開展了4次聯(lián)合執(zhí)法行動，全區(qū)共出動車輛200臺次，出動人員510人次，分別檢查了食品經營戶200家及食品生產加工、農業(yè)投入品、水產市場等，切實保障了我區(qū)產品質量和食品安全工作。二、懲防體系建設情況

（一）認真抓好企業(yè)“減負”工作

一是認真清理“涉企”檢查。對區(qū)內23個部門涉及企業(yè)安全、生產等進行檢查的事項進行了全面清理，清理出涉企檢查有15個部門160次，無涉企檢查的有8個部門，并下發(fā)了201*年涉企檢查計劃，要求各部門嚴格按文件執(zhí)行，其它檢查事項一律取消，并禁止在年檢時搭車收費、搭車訂報等現(xiàn)象。二是扎實開展“三查”活動。定期不定期地進行督促檢查，重點查基層單位、查薄弱環(huán)節(jié)、查突出問題，深入企業(yè)調查有關部門有無“吃拿卡要”行為，從信息反饋看無違法違規(guī)行為。三是清理和糾正向企業(yè)攤派、索要贊助和無償占用企業(yè)人財物等行為。今年9月區(qū)糾風辦聯(lián)合其他成員單位組成聯(lián)合檢查組對向企業(yè)亂攤派、亂集資以及強行向企業(yè)拉廣告和索要贊助;向企業(yè)攤派訂購刊物、音像制品和強制企業(yè)參加不必要的會議、培訓、會展;強制企業(yè)加入協(xié)會、學會、研究會;機關、事業(yè)單位及其工作人員到企業(yè)報銷各種費用;未經出資人機構審核同意，向企業(yè)強行要求捐贈、捐獻等行為進行了檢查，通過檢查未發(fā)現(xiàn)以上違規(guī)行為。

四是督促落實各項惠企政策措施。今年10月，區(qū)減負辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局對各項惠企政策措施進行了認真梳理，大力宣傳中央和地方關于減輕企業(yè)負擔、促進企業(yè)發(fā)展的系列政策措施，督促各部門將政策措施落實到企業(yè)。同時開展專項督查、調研，及時發(fā)現(xiàn)并積極協(xié)調解決了存在的問題。稅務部門將取消、免收、減收、緩收等涉企稅費優(yōu)惠政策措施落到了實處，優(yōu)惠政策得到切實貫徹落實。五是規(guī)范評比達標表彰、控制對企業(yè)三檢行為。繼續(xù)貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)監(jiān)察部等部門關于清理評比達標表彰活動意見的通知》（國辦發(fā)〔201*〕102號）和省、市相關規(guī)定，切實加強對經批準保留的評比達標表彰項目的管理，認真檢查取消項目的落實情況；對照《樂山市市級部門201*年涉企檢查計劃》結合金口河區(qū)實際制定《金口河區(qū)201*年涉企檢查計劃》，從嚴控制對企業(yè)的各種檢查活動。三是嚴格規(guī)范產品和設備檢驗、檢測和檢疫等行為，切實解決了重復服務和收費過高的問題

（二）進一步完善重大項目公示和責任追究制度。

加強項目協(xié)調，逐步完善重大項目公示和責任追究制度以及評價制度，推行政府投資項目公示制度。在審批備案中實施嚴格的資質審查、招標公告發(fā)布、投標、評標定標以及評標專家管理制度和懲戒辦法。繼續(xù)推進行政審批制度改革，積極推進并聯(lián)審批。在施工中著重檢查項目建設是否按批準的規(guī)模和建設內容進行建設、資金的使用情況等，確保項目保質保量地完成。

（三）認真開展廉政文化進企業(yè)活動。

積極引導區(qū)內各規(guī)模企業(yè)加強企業(yè)職工培訓，不斷提升企業(yè)文化精神和發(fā)展理念，樹立正確的經營理念，引導企業(yè)自覺依法、合法經營、廉潔經營。并組織企業(yè)積極參加區(qū)內活動，7月組隊參加全區(qū)黨內知識競賽，榮獲二等獎。

一年來，區(qū)發(fā)改局黨風廉政建設和反腐敗工作雖然取得了一定的成績，但離省、市、區(qū)紀委的要求甚遠。我們將繼續(xù)開展《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國行政許可法》等黨紀條規(guī)的學習活動，并充分利用報刊雜志、電視等媒體上正反教材進行警示教育，加強思想道德和紀律教育，提高全局干部職工的廉潔自律意識，筑牢反腐敗的思想防線，打牢反腐敗的思想基礎。特此報告

一、強化政治學習，狠抓黨風廉政建設責任制落實，積極推進內控機制建設。

201*年以來，張橋分局始終堅持每月進行一次黨課學習，組織全局干部職工學習胡錦濤同志的七一重要講話等指導精神，以科學的發(fā)展觀指導實踐工作，不斷加強自身政治素質的提高，堅持思想和政治學習，清醒地把握正確的政治方向，時刻與黨的政策保持高度一致，堅持與時具進。同時，分局在日常工作中始終把黨風廉政建設作為重點來抓，為此，特別成立了以李正龍同志為組長、劉平禮同志為副組長的黨風廉政建設小組，制定了切實可行的防范措施，提出了具體要求，把黨風廉政建設納入到了日常工作的程序之中，并通過機關內控機制建設，結合稅源專業(yè)化管理的要求，建立健全崗位責任體系，制作完善工作規(guī)程，通過建立內控機

制，強化責任來推進黨風廉政建設。

二、做好干部監(jiān)督管理工作和政風行風建設

分局堅持以干部監(jiān)督管理和工作作風轉變?yōu)樽ナ�，以良好的監(jiān)督和管理促進黨風廉政建設的完善。認真學習并貫徹執(zhí)行黨員干部廉潔從政若干準則、稅務系統(tǒng)領導干部廉潔從政“八不準”等，強化了對稅干的教育、管理和監(jiān)督力度，通過規(guī)范執(zhí)法行為、加強專項治理工作、優(yōu)化納稅服務等具體的工作，切實轉變稅干的工作作風，從而在思想上和制度上同時鋪開黨風廉政建設責任制。

三、嚴肅紀律，堅持預防為主、懲防結合

想要搞好廉政建設，還必須要從細節(jié)抓起，抓實，想要不斷加強隊伍建設、提高稅干拒腐、抗腐能力，就必須堅持嚴肅紀律、預防為主、懲防結合的路子。在日常的工作中，分局認真落實《201*年度黨風廉政建設和反腐敗任務分解表》，嚴格按照《滁州市國稅系統(tǒng)六條禁令》來約束分局稅干，堅決杜絕單位內部可能存在的吃、拿、卡、要、報之類不良行為，嚴肅財務管理、物品采購以及接待等項目，不定期對稅干在廉政方面進行檢查，從源頭上預防和制止不廉潔行為的發(fā)生。并定期對外公開分局近期工作實施情況，公布監(jiān)督電話，自覺自愿的接受納稅人監(jiān)督。

下半年黨風廉政建設計劃：

在201*年下半年度，分局決心從以下幾個方面著手，繼續(xù)強化黨風廉政建設。

一、不斷開展政治學習，強化監(jiān)督、監(jiān)管力度，努力將張橋分局建設成為服務型、廉潔型的優(yōu)秀基層稅所。

二、抓好反腐拒貪的宣傳教育工作，提高廉政、反腐意識，在日常工作、黨課學習、例行會議中不斷加強廉政教育，使廉潔奉公的思想深入人心。

三、繼續(xù)轉變工作作風，樹立新的工作理念，加強政風行風建設，不折不扣的貫徹落實上級的各項廉政制度和規(guī)定。

四、在做好組織稅收工作的同時不忘開展精神文明創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)人民滿意基層站所。

張橋國稅分局

201*年8月3日

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市教育局201*年上半年黨風廉政建設工作總結

今年上半年，局黨委在市委、市紀委的正確領導和市政府工委的指導下，深入學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，按照十七屆中央紀委六次全會及省紀委、十堰市紀委和我市紀委全會精神及工作部署，緊緊圍繞201*年教育均衡發(fā)展各項目標的實現(xiàn)，采取有效措施，全力推進懲治和預防腐敗體系建設，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，黨風廉政建設和反腐敗工作取得良好成效。

一、把黨風廉政建設和反腐敗工作列為黨委重點工作任務上半年，局黨委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委辦公室、市政府辦公室關于印發(fā)丹江口市201*年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解的通知（丹辦發(fā)201*21號）明確的目標任務，創(chuàng)新思路，狠抓落實，促進了黨風廉政建設和反腐敗工作有序開展。

1、著力加強組織領導。局黨委根據(jù)中央、國務院關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定，明確抓好黨風廉政建設工作是黨委的首要責任，將黨風廉政建設列入黨委重要議事日程，成立了由黨委書記熊飛同志任組長的黨風廉政建設工作領導小組，把黨風廉政建設工作納入教育工作重中之重，堅持做到安排工作時部署黨風廉政建設，處理問題時想到黨風廉政建設，檢查工作時聽取黨風廉政建設，評價干部時納入黨風廉政建設。把黨風廉政建設和教育業(yè)務工作緊密結合，做到同部署、同落實、同檢查、同考核。同時，我們認真落實黨政班子成員在黨風廉政建設上“一崗雙責”制，每位分管領導既是分管工作的責任人，也是分管領域的黨風廉政建設責任人，從領導力量上加強，在相互支持中配合，促進了黨風廉政建設各項任務的全面落實。

2、深入貫徹落實上級的安排部署。通過召開黨委會、黨建工作會、

機關干部大會、創(chuàng)先爭優(yōu)工作部署會、黨務公開專題推進會等形式，及時傳達、學習中央、省、市重要會議精神。制定實施方案，加強督促檢查，認真把市委、市政府和市紀委的各項部署和要求落到實處。

3、分解細化反腐倡廉各項工作目標。對市委、市政府下達局黨委201*年黨風廉政建設和反腐敗工作任務，作了細化分解，責任到人，落實到有關科室及基層黨組織。為促進工作任務完成，局黨委書記與所屬基層單位負責人簽訂了201*年教育系統(tǒng)黨風廉政建設責任狀，對黨風廉政建設和反腐敗工作進行了具體的安排部署，以黨委文件印發(fā)了201*年教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作目標考核細則，并由局紀委加強督促檢查。

4、突出抓好重點崗位黨風廉政建設和反腐敗工作。按照主要領導負總責，分管領導具體負責分管科室的原則，領導班子成員定期或不定期地召集分管科室相關人員學習有關文件精神，對分管科室相關人員開展廉政談話，召集分管科室負責人研究黨風廉政建設工作。同時，對機關涉及人、財、物的科室進行認真分析，對存在的問題進行梳理，把重點崗位作為防控重點。

5、抓好局直單位、城區(qū)學校黨風廉政建設和反腐倡廉工作。加強對基層單位貫徹落實“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促基層嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定。認真執(zhí)行強農惠農政策，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，不斷加大源頭治理力度，把教育治亂減負工作引向深入。

6、深入推進廉政文化進機關、進校園工作。在工作過程中做到“三結合、五融入”，形成良好的機關作風和學校的校風、教風、學風�！叭�結合”即：結合學習廉政準則，在機關黨員干部和師生中開展“廉潔從政、勤儉辦學”的廉政文化教育活動；結合教育的行風建設，在全體教職員工中開展“廉潔從教、服務學生”的廉政文化教育活動；

結合學生的思想道德教育，在學生中開展“敬業(yè)崇潔、誠信守法”的廉政文化教育活動�！拔迦谌搿奔矗喊蚜�政文化融入機關作風、校風建設之中；把廉政文化融入機關管理和學校管理之中；把廉政文化融入師德師風建設之中；把廉政文化融入機關、學校黨風廉政建設責任制之中；把廉政文化融入校園文化建設之中。市肖家溝小學充分利用校園文化建設的陣地，在校園內開辟了廉政文化墻、廉政文化專欄，學生喜聞樂見，潛移默化的受到教育和熏陶，受到市紀委領導的好評。各學校都根據(jù)工作實際，采取不同的形式，將廉政文化進校園活動作為加強教師職業(yè)道德建設和未成年人思想道德建設的一項重要內容，扎實推進。要求在學校干部和教師中開展“依法治校、廉潔從教”、在學生中開展“敬廉崇潔、誠信守法”主題教育活動。通過活動的開展，培養(yǎng)教師和學生的廉潔意識和廉潔作風，促進和諧校園建設，從而引導整個社會、發(fā)動整個社會樹立良好風氣，貫徹和諧社會理念。

二、強化反腐倡廉宣傳教育

1、扎實開展紀檢監(jiān)察干部作風教育整訓活動。根據(jù)市紀委辦關于全市紀檢監(jiān)察干部集中開展作風教育整訓活動的實施方案要求，我局參照活動方案，結合單位實際，組織本系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部認真開展了集中教育整訓活動。一是集中開展學習。系統(tǒng)學習了中紀委十七屆六次全會、省紀委九屆七次全會精神，采取集中學和自學相結合的方法，參學者完成了5000字的學習筆記，并撰寫了學習體會文章。二是認真查擺問題。在深入學習的基礎上，聯(lián)系工作實際，采取“自己找、群眾提、相互幫”的方法，進行了全面深入查找。三是著力認真整改。針對查擺出來的不足，進行了認真的剖析，制定了具體的整改措施，做到自覺主動接受監(jiān)督。

通過整訓活動邊學邊查與邊整改相結合、堅持批評與開展自我批評相結合、堅持警示教育與解決問題相結合，使紀檢監(jiān)察干部的法制

觀念、紀律觀念得到了強化，廉潔自律的自覺性得到了進一步提高；黨風廉政建設責任制得到了更好落實，反腐倡廉建設取得了一定成效。

2、深入開展黨風廉政建設宣傳教育學習月活動。教育局按照市委、市紀委關于開展第十二個黨風廉政建設宣傳教育月活動的要求，結合實際，精心組織，周密安排，緊緊圍繞“以人為本，執(zhí)政為民”的宣教主題，教育引導廣大黨員干部牢固樹立和自覺踐行以人為木，執(zhí)政為民的理念，積極開展活動�；顒釉缕陂g，一是成立了工作領導小組，制定了實施方案，二是組織學習了胡錦濤同志在第十七屆中央紀委第六次全會上的重要講話、中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則等學習資料，三是對照廉政準則52個不準召開了專題民主生活會，并逐條進行了對照檢查，認真進填寫對照檢查表，存入個人廉政檔案，四是組織黨員干部到市看守所參觀反腐倡廉警示教育基地，開展反腐倡廉警示教育，人人撰寫警示教育體會，五是開展了全市中小學生廉潔書法創(chuàng)作比賽，六是積極組織參與市紀委組織的“水都風情”反腐倡廉書畫展，教育工會被評為先進組織單位，16名教師參賽作品獲獎。通過教育活動的開展，教育黨員干部防微杜漸，引以為戒，正確用權，切實做到以人為本、執(zhí)政為民。

三、堅持民主決策機制

局領導班子堅持以教育均衡發(fā)展作為勤政為民的第一要務，進一步轉變職能，改進作風，以適應新時期的發(fā)展要求。

1、堅持用制度規(guī)范和約束行為。嚴格遵循各項規(guī)章制度，抓好領導干部廉潔自律。實行領導干部述職述廉制度；實行廉政談話制度和干部監(jiān)督、干部聯(lián)系群眾制度；實行民主科學決策制度，完善首問首辦責任制度，以制度約束和規(guī)范工作行為。

2、堅持民主集中制原則。實行黨委重大事項議事制度、報告制度、通報制度、表決制度。凡屬重大事項，實行民主決策。如在機關黨支

部換屆工作中，支委的組成人選，先由黨委提出差額候選人員，再經機關全體黨員投票，最后由黨委集體研究決定。正確處理集體領導與個人分工負責制的關系，堅持群眾路線，健全黨內民主生活制度。

3、堅持預防為主，從源頭上防止和遏制腐敗行為發(fā)生。將預防職務犯罪工作引入黨委和領導班子的工作議事日程。嚴格執(zhí)行各項管理規(guī)章制度，實行政務公開，接受群眾監(jiān)督。在干部任免、教師調動、經費開支等工作中，實行陽光作業(yè)。在項目建設工作中，安排紀委全程參與監(jiān)督。認真落實“收支兩條線”，嚴格預算外資金和銀行帳戶管理。在購置大宗辦公用品方面，嚴格按照有關要求執(zhí)行政府采購制度。

4、認真貫徹落實“三重一大”制度。把中央關于凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作（簡稱“三重一大”）必須由領導班子集體作出決定的要求落到實處，在研究相關重要工作時除邀請市紀委領導到場，并將集體決策形成會議紀。

四、嚴格遵守和執(zhí)行領導干部廉潔自律、拒腐防變的有關規(guī)定和制度

1、繼續(xù)抓好廉政準則的貫徹落實。為了深刻領會和全面貫徹廉政準則的主要內容和基本精神，局黨委充分利用教育網門戶網站、信息公開欄，繼續(xù)加大對學習貫徹廉政準則的宣傳教育力度，在全體黨員干部中繼續(xù)深入貫徹落實廉政準則。

2、嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律的若干規(guī)定。嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”、黨員領導干部“五不許”等規(guī)定，勤儉辦事，精簡會議，接待按有關規(guī)定執(zhí)行，沒有超標購買小汽車、出國考察、旅游、高消費、到企業(yè)兼職等行為。

3、嚴格執(zhí)行黨員領導干部的各項黨內監(jiān)督制度。嚴格執(zhí)行黨員領導干部個人重大事項報告制度，做到用制度規(guī)范人、約束人、監(jiān)督人，內部管理進一步規(guī)范化、程序化、科學化，形成了黨員領導干部管理

的長效機制。

4、嚴格遵守黨風廉政建設有關規(guī)定。根據(jù)中央、省、市關于厲行節(jié)約的精神，嚴格執(zhí)行廉潔自律、厲行節(jié)約有關規(guī)定。年初，局黨委組織2個檢查專班，對春節(jié)期間廉潔自律和厲行節(jié)約工作進行了專項檢查，檢查中沒有發(fā)現(xiàn)發(fā)錢物、津補貼、福利情況；沒有發(fā)現(xiàn)索要、接受下級部門和單位的禮金、禮品和其他饋贈情況；沒有發(fā)現(xiàn)收受與行使職權有關的單位和個人的禮品、禮金、有證券和支付憑證等情況。

5、嚴肅查處違反黨紀政紀案件。上半年，市教育局受理調查來信來訪17件，已查結16件，待查1件。在調查案件工作中，轉立案1件，給予行政記過處分1人。對受處分人員，嚴格按照市紀委案件協(xié)審的要求，報市紀委案件審理室進行審理。

五、進一步轉變作風，打造效率機關

1、繼續(xù)深入開展政風行風評議活動。根據(jù)市委辦、政府辦轉發(fā)的通知精神，教育局確定局機關及局直單位、各中心學校為行風評議“回頭看”單位，城區(qū)各學校為創(chuàng)建“群眾滿意的學�！痹u議單位，按照評議工作的要求，成立了領導小組，制定并下發(fā)了具體的實施方案，明確了具體的工作時間、內容、目標、方法和步驟，在教育信息網開辟了政風行風評議專欄，及時發(fā)布動態(tài)信息。目前，已印發(fā)文件3個，簡報4期，下發(fā)征求意見表300余份，對收集的意見和建議正在分類梳理匯總。各單位按照工作要求正在分步實施，確保此項工作圓滿完成。

2、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、黨務公開活動，促進作風轉變。一是繼續(xù)把公開承諾作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點抓好抓實；二是繼續(xù)抓好基層組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動巡回指導、檢查工作；三是在所屬黨組織中開展評選先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者工作，并于6月16日進行了表彰；四是積極宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)情況和先進典型事跡，教

育局機關黨支部被市委授予先進基層黨組織；五是深入推進黨務公開工作，局黨委投入5萬余元，制作電子顯示屏1個，戶外宣傳欄3個和6塊制度牌。

各基層黨組織也積極行動，除制作黨務公開欄外，相繼建立、完善了校園網站，開辟黨務公開工作新陣地，實驗小學、張家營小學、肖家溝小學等都相繼制作了電子顯示屏。據(jù)統(tǒng)計，目前共有13個基層黨組織建立黨務公開工作校園網站，7個基層黨組織制作電子顯示屏。同時，局黨委在丹江口教育信息網上開辟了黨務公開專欄，安排專人負責管理，對公開內容及時進行充實和更新；建立了黨務公開意見箱和舉報電話，對反映的意見、建議及時進行梳理，做到及時公開。

六、堅持執(zhí)政為民，落實專項治理

1、認真落實強農惠農政策。按照全市落實強農惠農政策工作部署，教育局把切實解決損害群眾切身利益的突出問題放在工作的重中之重，要求把強農惠農政策落實檢查與“千名干部近百村入萬戶”工作緊密結合起來，與移民工作緊密結合起來，成立了領導小組，制定工作方案，抽調骨干人員成立檢查專班，對教各學校進行拉網式排查。確保強農惠農政策得到全面落實。

2、深化“五個專項治理”工作。根據(jù)全市開展“五個專項治理”工作的文件要求，結合工作實際，制定并印發(fā)了關于在全市教育系統(tǒng)集中開展“五個專項治理”工作實施方案，明確規(guī)定相關領導和相關職能科室具體負責抓好各項工作的全面落實，各基層單位結合實際制定了可操作性的工作方案。同時，組織暗訪組，在午間就餐時間巡回深入酒店等休閑、娛樂場所開展不定時暗訪，檢查午間飲酒現(xiàn)象，現(xiàn)場取證。各單位通過設立意見箱、設立舉報電話等，接受群眾監(jiān)督，積極開展自查自糾。專項治理工作的開展，振奮了干部的精神，樹立了群眾的信心，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，改進了機關作風。

3、加強“十個全覆蓋”工作。根據(jù)“十個全覆蓋”工作的要求，教育局結合工作實際，將反腐倡廉建設“十個全覆蓋”貫穿于教育工作的始終、全方位地落實到教育業(yè)務工作之中，堅持兩手抓，相互兼顧、相互促進；堅持黨委領導、紀檢牽頭、分管領導督辦、科室密切配合的工作機制，確保了“十個全覆蓋”工作取得實效，為推進教育事業(yè)均衡發(fā)展提供有力保障。

上半年，局黨委黨風廉政建設和反腐敗工作雖然取得了一定成績，但仍然存在以下差距：一是部份工作落實的深度、精度、細度還不夠；二是相關工作信息、專題研究等材料上報還不夠；三是同上級紀委的溝通聯(lián)系還需要加強。

下半年，局黨委黨風廉政建設的總體思路是：以經濟建設為中心，緊緊抓住黨風廉政建設責任制這條主線，以組織協(xié)調、監(jiān)督檢查、規(guī)范約束、糾正懲處為主要措施，繼續(xù)認真落實中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則，突出抓好四項工作，即：加強反腐倡廉教育工作，促進黨員干部廉潔從政；加強干部作風建設工作，解決群眾關切熱點問題；加強反腐倡廉制度建設工作，完善制約長效機制；加強監(jiān)督檢查力度，杜絕行政不作為亂作為和嚴重損害群眾利益的行為發(fā)生。確保暢通服務渠道、提高服務水平、提升行政效能。通過工作的開展，實現(xiàn)機關作風進一步轉變，民主決策機制得到全面貫徹，干部隊伍建設穩(wěn)步推進，機關和基層單位干部職工無問責、無違紀違法情況發(fā)生的目標。

二○一一年六月二十六日

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