XX市外事(僑務)辦公室201*年社會治安綜合治理工作總結(jié)

XX市外事（僑務）辦公室201*年度綜合治理

和平安創(chuàng)建工作的總結(jié)

201*年，我辦在市委、市政府的正確領導和市政法委、市綜治委的直接領導下，堅持貫徹科學發(fā)展觀，按照年初《XX市社會治安綜合治理責任書》以及綜治委工作部署，緊緊圍繞經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定大局，充分發(fā)揮綜合治理成員單位的作用，從外事、僑務工作的實際出發(fā)，全面落實綜合治理和平安創(chuàng)建各項措施，為服務我市全面騰飛、創(chuàng)建平安XX作出了積極的貢獻。

一、不斷加強組織領導，不斷完善綜治工作機制

我辦長期以來一直把社會治安治理工作放在重要位置，列入議事日程。我辦明確了社會治安綜合治理工作領導小組和維護穩(wěn)定工作領導小組，進一步明確了社會治安綜合治理工作領導小組、維護穩(wěn)定工作領導小組、國家安全小組和平安創(chuàng)建工作領導小組的責任和分工，由辦主要負責人任組長，承擔起社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作第一責任人的責任，明確了人事秘書處為這四個領導小組的日常辦事機構，并特設聯(lián)絡員一名，負責處理綜合治理和維護穩(wěn)定的日常工作，切實加強對綜治工作和平安創(chuàng)建工作的領導和管理。

在健全組織的同時，我辦根據(jù)市政法委和綜治辦的部署，認真制訂了本年度綜合治理和平安創(chuàng)建工作計劃，創(chuàng)建了定期研究社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作重大問題的制度，明確每季度

召開一次會議討論綜合治理工作，規(guī)定重大問題的范圍為：重大涉外、涉僑事件；外事、僑務信訪工作中的重大問題；本辦工作人員中發(fā)生的影響社會穩(wěn)定的重大問題，同時要求建立涉外、涉僑事件的處理機制，及時上報、及時協(xié)調(diào)、及時解決，努力維護我市對外開放的良好形象。

二、發(fā)揮外僑職能作用，全力維護外僑工作的安全我辦從講政治和維護全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度出發(fā)，認真制定了各項平安創(chuàng)建工作的實施方案，并結(jié)合開展外事、僑務工作組織實施，切實把社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作擺上重要位置。

一是全力完成外事僑務接待工作。今年以來，我辦共邀請58個國家874人次來通訪問，其中包括斐濟總理一行7人來訪。國外友好城市、友好交流關系及友好往來城市代表團22批182人次，外國駐華使領館代表團5批36人次，海外知名僑商僑領代表團20多批600多人次。尤其是斐濟總理來訪，都是國家一級保衛(wèi)，按照外事接待禮儀，接待規(guī)格和要求非常高，因此接待任務都非常重，我們克服種種困難，認真做好接待工作，使每位外賓在通期間工作生活得安全、舒心，確保了接待工作的安全、有序和順利。

二是嚴格制止變相公款出國（境）旅游。今年中辦發(fā)9號文件和省兩辦發(fā)15號文件，進一步規(guī)范黨政干部因公出國（境）管理工作，加強黨風廉政建設，狠剎公款出國（境）旅游之風。我

市非常重視兩個文件的貫徹落實工作，周密部署、健全機制，使貫徹兩個文件精神和治理公款出國（境）旅游工作落到實處。今年1-9月份我市共批準335批1190人次的出訪請示，比去年同期523批2055人次減少42.1%；否決了一般性考察團組10批27人次，壓縮了18批47人。這樣從源頭上遏制了腐敗的產(chǎn)生。

三是加強境外非政府組織在XX活動管理工作。作為我市境外非政府組織活動管理聯(lián)席會議的牽頭單位，我辦認真負責聯(lián)席會議辦公室的日常工作，積極協(xié)調(diào)對境外非政府組織在XX活動的調(diào)研、管理等方面的工作，盡力配合有關部門對XX民間組織與境外非政府組織開展活動進行管理，在這個獨特的領域里維護了國家安全和社會穩(wěn)定。

四是積極配合打擊境外反邪教勢力。由于境外法輪功分子活動猖獗等現(xiàn)狀，根據(jù)中央、省、市有關精神，我辦會同市委610辦公室利用外僑接待機會進行涉外反邪教斗爭，其中接待美籍華人李昌鈺博士、美國XX同鄉(xiāng)會會長繆志明、理事長蔡成華先生來訪交流中，巧妙的引入反邪教話題，取得良好效果。兩次活動報送中央、省委610辦公室，得到了中央、省委610辦領導的肯定XX做法的批示，并作為XX經(jīng)驗在全國推廣。我辦還加強了對出國人員的行前教育，舉辦了基層單位行前教育宣講員培訓班，指派專人前往進行大會輔導。以督促提高有關人員這方面的防范意識。今年我市未發(fā)生一起出國人員境外違法亂紀事件。同時加強了對外宣傳，新結(jié)國際友城一對，努力爭取我友好力量，

不斷擴大我海外友好陣地，從而壓縮邪教勢力的活動空間。

五是熱情接待和處理僑務來信來訪。我辦專門在外僑網(wǎng)站上開設了僑港資企業(yè)投訴站，大力協(xié)調(diào)解決各類涉外、涉僑經(jīng)濟糾紛，保護海外投資者合法權益。我辦還認真做好僑務信訪工作，僑務信訪工作人員不辭辛苦，加班加點，多方聯(lián)系，及時幫助僑眷僑胞解決子女升學、住房拆遷、祖墳搬遷、退休勞保等方面的問題，順應了僑意，穩(wěn)定了僑心、贏得了僑情，華僑、僑眷把我辦稱為凝聚僑心的“愛心驛站”。

三、搭好結(jié)對共建平臺，有序推進掛鉤單位綜治工作在幫助啟東市合作鎮(zhèn)獲得全市綜合治理先進單位光榮稱號之后，我辦根據(jù)市綜治委的統(tǒng)一部署和要求，今年又繼續(xù)實施與啟東市合作鎮(zhèn)掛鉤共建工程（今年啟東志良鎮(zhèn)與合作鎮(zhèn)合并，志良鎮(zhèn)年前發(fā)生一起刑事案件）。我辦綜合治理和平安創(chuàng)建工作分管領導經(jīng)常與合作鎮(zhèn)黨委政府進行電話聯(lián)系溝通，詳細詢問綜治工作和平安創(chuàng)建過程中存在的實際問題和困難，并給予力所能及的支持和幫助。今年6月和10月，我辦分管領導專程赴啟聽取和指導相關工作，合作鎮(zhèn)黨委書記向我辦領導匯報了合作鎮(zhèn)政法委綜治辦的工作情況。我辦領導肯定了他們前一階段所取得的成績，同時也指出他們工作中的一些問題，尤其看了去年我辦資助3萬元解決的該鎮(zhèn)三個治安監(jiān)控點的設備，看到該鎮(zhèn)技防力量的加強確實很欣慰。后經(jīng)黨組研究決定，決定12月下旬由辦主要領導帶隊年底再次慰問該鎮(zhèn)綜治辦。在我辦的督促下，他們在領

導責任制、組織建設、安全防范、普法民調(diào)幾個方面取得了較好的成績，也得到了啟東市政法委同志的肯定。

四、加強安全防范意識，搞好內(nèi)部治安建設

我辦是外辦、港澳辦、僑辦、友協(xié)四個單位合署辦公的部門，但卻只有30多人，也無下屬單位，但我辦從不放松內(nèi)部治安建設，切實做到對內(nèi)“管好自己人、看好自己門、辦好自己事”。

一是加強安全和防范教育。我們注意利用黨組會、辦公會議等機會及時傳達全市政法工作會議、綜治委全委會、創(chuàng)安工作會議精神，多次強調(diào)綜合治理的重要性，并通過政治學習、召開民主生活會、觀看黨紀教育錄像片等形式加強對機關工作人員的警示教育，使他們樹立正確的權力觀的教育，加強黨風廉政建設，增強拒腐防變意識。本年度來全辦無貪污、受賄和瀆職、失職等事件發(fā)生，也未發(fā)生一起安全事故。

二是加強保密工作。外事僑務部門處于對外開放的前沿，保密工作更需要加強。我們制訂了保密制度，加強了對機要文件的管理。對全辦人員常常進行外事紀律教育和保密制度教育，尤其是對外窗口處室，更是時常提醒這些處室的同志要時時刻繃緊保密工作這根弦。

三是加強安全保衛(wèi)工作，尤其是加強對重點部位的治安保衛(wèi)。辦機關在假日和工休日均安排專人值班，領導帶班。辦主要負責人每月都查閱值班記錄，定期組織對各處室進行安全保衛(wèi)工作的檢查。

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通化礦業(yè)集團社會治安綜合治理

201*年工作情況匯報

（201*年12月5日）

201*年是我們通化礦業(yè)集團公司深入貫徹落實黨的十七大精神，大力開展社會主義和諧新礦區(qū)建設并取得顯著成效的一年。一年來，礦區(qū)治安綜合治理工作根據(jù)市政法委的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞和諧新礦區(qū)建設這條主線，以為企業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航，為社會主義和諧新礦區(qū)建設提供支撐和保障為目標，以大力加強防范功能建設和落實各項治理措施為著力點，較好地為礦區(qū)員工群眾提供了一個安全健康的生產(chǎn)環(huán)境，穩(wěn)定和諧的生活環(huán)境，促進了和諧新礦區(qū)建設工作的整體推進。

一、和諧新礦區(qū)建設的整體推進，為社會治安綜合治理工作提供了保證

201*年是和諧新礦區(qū)建設的整體推進年，我們始終堅持以人為本、重在首創(chuàng)、因地制宜、注重實效和統(tǒng)籌規(guī)劃的原則，確立了“一條主線、兩個重點、三個建設、四項工程、五個提升”的總體思路，即：以學習貫徹落實黨的十七大精神為主線；以黨的建設、班子建設和班組建設為保障；以文化工程、素質(zhì)工程、惠民工程和環(huán)境治理工程為基礎；以經(jīng)濟實力、安全狀況、科技水平、員工收入和文明程度的提升為目的，全面實現(xiàn)了總體推進年的階段性目標。

（一）抓住立足點，提升了經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。

一是堅持科技興煤，著力改革采煤方法。一方面我們堅持立足現(xiàn)有礦井進行重大技術改造，使主力生產(chǎn)礦的原煤生產(chǎn)能力成倍增長。另一方面，把重點放在改革采煤方法上，先后在松樹礦、永安煤礦各上了兩套綜合采煤機，松樹礦配了3臺、永安煤礦配了2臺綜合掘進機，使生產(chǎn)能力大幅度提高。今年1-10月份，在松樹礦有近一半時間過斷層的情況下，原煤產(chǎn)量仍然完成了291.8萬噸，同比增加45萬噸，企業(yè)實現(xiàn)凈利潤4891萬元，比計劃增利3886萬元，比同期增利4485萬元。

二是堅持可持續(xù)發(fā)展，努力加快勘探進程。為切實解決后續(xù)資源不足的問題，集團公司投入1億元，加大勘探力度，已在松樹官道嶺勘探到700萬噸的儲量。同時，我們還積極拓展域外發(fā)展空間，確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三是堅持節(jié)約發(fā)展，大力推進循環(huán)經(jīng)濟。我們不斷延伸煤炭生產(chǎn)和加工的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成了“一主兩翼”的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，提高了資源的綜合利用率。目前，精煤-焦炭-煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，已列入全省“十一五”煤化工研發(fā)建設基地。八寶循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)建設正在有序進行，礦井改擴建后原煤產(chǎn)量將達到180-300萬噸。年入洗量240萬噸的洗煤廠已開始施工。裝機容量為2×30KW的矸石發(fā)電廠工程組織機構已組建完畢，預計明年初可投入施工。

（二）選準切入點，提升了本質(zhì)安全能力。

一是強化了安全思想教育和培訓。我們各原煤生產(chǎn)單位在普遍加強閉路電視和安全小廣播宣傳的基礎上，又重點加大了安全思想教育陣地建設。三個主力礦都新建了安全文化長廊、安全教育展室和安全文化廣場等。在安全思想教育中，各單位還本著親情化和人性化的原則，不斷創(chuàng)新活動方式，活化教育方法。同時，我們還加大了安全培訓力度，一年來共培訓員工9816人，其中從業(yè)人員培訓9753人，有30人參加了國家行業(yè)標準培訓，還有33人考取了國家注冊安全工程師資格，提高了員工的安全意識和業(yè)務素質(zhì)。

二是建立了專兼職結(jié)合的群防群治網(wǎng)絡。集團公司黨委組織開展了黨員安全責任區(qū)和先鋒崗活動，各級黨組織也結(jié)合安全生產(chǎn)實際開展了“創(chuàng)區(qū)建崗”競賽。各級行政部門不斷加大了安全監(jiān)管和現(xiàn)場管理力度。公司工會以“安康杯”競賽為載體，加強群監(jiān)隊伍建設，被全國總工會和國家安全監(jiān)管總局授予全國安康杯競賽“優(yōu)勝企業(yè)”稱號。各級團組織以青安崗競賽為基本形式，圍繞安全生產(chǎn)廣泛開展建功立業(yè)活動，先后有道清礦采煤2隊、松樹礦開拓21隊、八寶煤業(yè)公司動力科動力車間獲省級“青年安全生產(chǎn)示范崗”稱號，真正形成了黨政工團齊抓共管的局面。

三是加強了質(zhì)量標準化和現(xiàn)場管理。我們從夯實“雙基”入手，追求“人、機、環(huán)境、管理”要素優(yōu)化匹配，以本質(zhì)安全為目標，落實自身主體責任，制定質(zhì)量標準化達標規(guī)劃，嚴格考核驗收，注重過程控制，倡導動態(tài)達標。不間斷開展采掘機運通、防治水專項檢查，促進單項達標升級，進一步推進由管結(jié)果向管過程轉(zhuǎn)變，靜態(tài)達標向動態(tài)達標提升，點線達標向全面達標拓展的標準化工作格局。今年，我公司共發(fā)生人身傷亡事故1起，死亡1人。百萬噸死亡率為0.38。集團公司所屬松樹礦、八寶煤業(yè)公司、道清煤礦、永安煤礦質(zhì)量標準化均達到一級標準，按省煤管局一級礦井達到50%的要求，現(xiàn)已完成80%，超計劃指標30%。

（三）把握落腳點，提升了員工生活水平。

一是提高了員工工資。今年，經(jīng)過兩次調(diào)整工資，1-9月從業(yè)人員收入20763元，比去年同期15981元人均增長4778元，增幅為29.9%。其中采掘人員收入26026元，同比增加23.8%。同時，我們還為402名內(nèi)退人員增加退養(yǎng)生活費和把冬季取暖費由暗補變明補，大大提高了員工收入水平生活質(zhì)量。

二是關心員工身心健康。今年我們對全體員工進行了健康體檢，已完成體檢7905人，并全部建立了健康檔案。礦區(qū)工會還籌措資金25080元，為1254名女工辦理了安康保險。投入950余萬元新建改建3個浴池，年底前將陸續(xù)投入使用。同時，公司還投入1533.31萬元，對通風系統(tǒng)、防降塵、瓦斯抽放、防治水等進行了全面治理，以保證井下員工在生產(chǎn)過程中的身心健康。

三是開展了扶貧濟困活動。全公司副處級以上領導干部在包保困難戶活動中，共落實包保對象190人。在去年的基礎上又擴大惠民醫(yī)院的救助范圍，使200戶計300余名特困員工家屬憑醫(yī)療優(yōu)惠證能夠優(yōu)惠就醫(yī)。“金秋助學”活動中，共籌措資金162800元，確保了145名困難家庭子女考入大中專院校的學生按時入學。

（四）培育閃光點，提升文明程度。

一是用文化孕育和諧。各原煤生產(chǎn)和輔助單位以安全文化建設為載體，加快了以和諧文化為核心的企業(yè)文化建設步伐。投資450萬元為松樹礦新建了一個3000平方米的文化活動中心，近期可交付使用。道清、八寶、泵業(yè)公司、公司機關黨委相繼編寫印發(fā)了《企業(yè)文化手冊》、《安全文化手冊》、《員工文化手冊》、《機關人員行為規(guī)范》和《廉潔文化手冊》等，用符合行業(yè)特點的企業(yè)文化、安全文化、廉潔文化進行理念滲透，培育精神、規(guī)范行為、推進管理、塑造形象。八寶煤業(yè)公司井下員工已經(jīng)初步養(yǎng)成了使用文明用語的良好習慣，使全礦區(qū)上下文明和諧的風尚正在逐步形成。

二是用活動促進和諧。我們十分注重發(fā)揮各種文體協(xié)會的作用，以各種活動為載體，豐富員工業(yè)余文化生活。集團公司黨委先后組織召開了和諧礦區(qū)建設理論研討會和開展了企業(yè)精神、理念、標識、歌曲征集活動，起草了《員工行為規(guī)范》。三個主力礦積極開展各工種技能大賽和文體活動。道清礦連續(xù)兩年開展礦工文化節(jié)系列活動。特別是八寶鐵路改線通車剪彩盛況空前，充分展示了通化礦業(yè)集團和廣大干部員工的嶄新精神風貌。

三是用典型激勵和諧。公司和基層單位十分注重典型選樹、典型宣傳工作，教育和引導員工積極進取、文明向上，樹立正確的世界觀、人生觀、榮辱觀，營造了學先進、趕先進的良好氛圍。

（五）打造新亮點，提升礦區(qū)環(huán)境面貌。

一是井下作業(yè)環(huán)境得到優(yōu)化。一年來，公司投入5000萬元治理井下作業(yè)環(huán)境，共完成環(huán)境達標工程總量67350米；吊掛電纜19858米；發(fā)碹水溝5745米，管路刷油4310米；機械峒室40個；亮化巷道6700余米等。八寶、道清兩礦還在井下大巷顯著位置設立了一些人文景觀和壁畫等，有效提高了井下作業(yè)環(huán)境人性化水平。

二是工作生活環(huán)境明顯提高。八寶煤業(yè)、道清礦、永安煤礦等單位都對辦公樓進行了改造和粉刷，有的還購置了新辦公桌椅；八寶煤業(yè)公司還重新規(guī)劃和建立了學習室、活動室22個，在73個生產(chǎn)和輔助段隊中，設立集體學習、娛樂、會議為一體的活動場所。今年，集團公司投入275萬元，專門用于生活環(huán)境治理和改造工程。已經(jīng)完成硬覆蓋1500平方米；維修柏油路面5000平方米；改造15棟樓的樓梯，消滅了黑樓道；維修上下水60處；改造3棟樓的供熱管道；植樹19萬株，種花169000棵，補種綠地草坪480平方米；小區(qū)封閉管理2處，并增設慢步機、單雙杠、壓腿器等6個品種68臺件的健身器材，深受群眾好評。礦區(qū)內(nèi)基本實現(xiàn)了亮化、美化、綠化、硬化的目標。

二、切實強化各項治理措施，為和諧礦區(qū)建設提供支撐和保障

礦區(qū)要和諧，首先要安定。為了保證和諧新礦區(qū)建設工作的深入開展，一年來，社會治安綜合治理工作，注重從抓基礎建設入手，不斷強化各項治理和防范措施，切實保證礦區(qū)員工群眾有一個安定、祥和的工作氛圍和生活環(huán)境。

一是重新調(diào)整了領導機構。年初，我們及時對集團公司社會治安綜合治理委員會和集團公司國家安全工作領導小組進行了調(diào)整。調(diào)整后的集團公司社會治安綜合治理委員會主任由董事長擔任，黨委書記、總經(jīng)理任常務副主任，紀委書記、工會主席、主管信訪和安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理任副主任，7個有關部門的部長為成員。集團公司國家安全工作領導小組組長由紀委書記擔任，副組長由總經(jīng)理助理擔任，黨辦、行辦、信訪、紀委、保衛(wèi)等有關部門負責人為成員。

二是嚴格按照責任狀規(guī)定兌現(xiàn)了獎罰。4月25日，集團公司黨委召開了201*年集團公司政治工作會議。會上，對201*年度集團公司所屬19個基層單位兌現(xiàn)社會治安綜合治理責任狀情況進行了通報。對在工作中涌現(xiàn)出的先進單位、先進個人進行了命名表彰和獎勵。

三是集團公司黨委同19個基層單位黨委簽訂了201*年社會治安綜合治理及平安建設工作責任狀，對201*年集團公司社會治安綜合治理和平安建設工作進行安排部署。同時，各基層黨委同所屬井（科）級單位，井（井）級單位同更夫、門衛(wèi)等人員也層層簽訂了綜合治理工作責任狀、“四防”工作責任狀等，層層落實了領導和工作責任制。

四是加強宣傳教育，提高員工自覺守法和防范意識。我們以黨風廉政建設、精神文明建設、“五五”普法工作為主線，以進一步提高法律素質(zhì)，增強法律意識為目標，充分利用各種宣傳途徑，認真組織員工學習有關社會治安綜合治理方面的法律法規(guī)，明確平安建設和社會治安綜合治理的重要意義，提高員工法制水平，增強遵紀守法和主動參與防范工作的自覺性。

五是加強了安全防范工作的督促和檢查。今年以來，對全集團公司各單位共進行了9次安全大檢查，其中季度檢查4次，會同安管部、動力部、物資分公司進行火工品專項檢查1次，配合市公安局治安支隊、物資分公司火工品專項檢查1次，消防安全專項檢查3次。通過檢查及時發(fā)現(xiàn)和找出了存在的安全隱患和漏洞，下達隱患通知書16份，整改了26個部位。在加強“技防”方面，我們在各單位要害和重點部位都增設了監(jiān)控系統(tǒng)，消防重點單位重新增設了消防安全指示標志、消防應急燈和滅火器，全公司各單位今年新增設滅火器300余具。另外，我們還對2個地面火藥庫重新翻修，增設了視頻監(jiān)控系統(tǒng)和消防井、消防泵，原煤生產(chǎn)單位井下火藥庫全部達到《民用爆炸物品管理條例》和《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的標準。

三、切實做好信訪接待工作，維護礦區(qū)穩(wěn)定

二00八年（截止10月末）共發(fā)生到集團公司個人訪160人次，比上年同期上升了4%；集體訪124批3640人次，批次比上年同期下降了14%，人次上升了17%。從上面數(shù)據(jù)不難看出，今年我公司的信訪情況依然是很嚴峻的。在今年的信訪穩(wěn)定工作中，我們主要采取了以下幾項措施：

（一）堅持以人為本，搞好源頭治理。

多年以來，我們牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，始終把為群眾謀利益、為百姓辦好事作為信訪工作的首要任務，把維護群眾的合法權益與創(chuàng)建礦區(qū)的和諧穩(wěn)定緊密結(jié)合起來。一是充分利用信息網(wǎng)絡，隨時了解社情民意，對員工群眾的合理訴求，依照政策法規(guī)，及時就地解決；二是進一步完善了矛盾糾紛排查調(diào)處機制，堅持定期排查和隨機排查研判相結(jié)合。一旦排查出不穩(wěn)定因素，主動出擊，及早介入，超前工作，采取積極穩(wěn)妥的措施，不等事態(tài)形成氣候及規(guī)模，便將其化解于萌芽中。我們堅持充分發(fā)揮勞動爭議委員會、民事調(diào)解委員會的作用，及時化解員工群眾在生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的矛盾糾紛，從而較好的維護了礦區(qū)和社會穩(wěn)定。為了更加及時準確地掌握不同群體、不同層面的動態(tài)信息，把信訪信息的觸角延伸和擴展到各個角落，今年初我們還在關閉破產(chǎn)終結(jié)單位聘用了7名信息員，根據(jù)不同時期的情況，向他們交任務、教方法，通過他們較為詳細地了解破產(chǎn)終結(jié)單位的不穩(wěn)定因素，從而做到了工作前瞻、未雨綢繆，把握了工作的主動權。三是切實增強為員工群眾服務的責任感和自覺性，想群眾所想，急群眾所急，把群眾的利益放在第一位，盡最大努力為他們解決生活中的實際困難。據(jù)統(tǒng)計，201*年（截止10月末），共處理信訪案件22件次，通過協(xié)調(diào)相關部門，為群眾解決實際困難34余件，出具答復意見12份。在處理這些信訪案件中，集團公司共支出139萬元

（二）加大信訪工作力度，努力減少越級訪和非正常訪。201*年，我們面臨著許多信訪熱點、難點問題，如集體企業(yè)改制、退休人員獨生子女父母獎勵、破產(chǎn)單位部分社會職能人員要求按移交地方同類人員兌現(xiàn)待遇、破產(chǎn)終結(jié)單位職業(yè)病患者要求解決相關待遇等。所有這些，都是在短時期內(nèi)難以解決的，這給我們的信訪工作帶來了很大的難度和壓力。對此，我們不是回避矛盾，而是勇于面對，一方面積極與屬地政府及上級有關部門溝通早日出臺解決問題的辦法。另一方面是在問題沒解決之前，加大宣傳力度，向這些群體解釋清楚，取得他們的諒解。在必要的時候，讓他們選派代表，由我們工作人員帶領他們到上級有關部門咨詢政策或詢問工作進展情況，以避免因問題的久拖不決而引發(fā)群體事件或越級集體訪。再就是通過矛盾糾紛的排查，一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和集體訪苗頭，就及早介入，利用過去抓“三頭”等經(jīng)驗，盡力將待發(fā)的群體事件和越級集體訪化解在基層。據(jù)統(tǒng)計，由于我們信息靈通及時介入，措施得當，有4起待發(fā)的大規(guī)模群體性突發(fā)事件被化解于無形、6起集體訪減小了規(guī)模和人數(shù)。

（三）齊抓共管，全方位抓好信訪工作。

隨著改革的不斷深化，企業(yè)改制的大力推進和利益格局的進一步調(diào)整，一些深層次的矛盾也相伴而生，且日漸突出。職工群眾為了維護自己的切身利益，上訪事宜也日益增多。為把黨的路線、方針、政策落到實處，切實維護職工群眾的合法權益，我們集團公司建立了黨政工團齊抓共管的大信訪格局。并按照“誰主管、誰負責”、“分級負責、歸口辦理”的原則，通過簽定信訪工作目標責任狀，把信訪工作落實到各單位和各部門，形成上下一條線，左右連成片的工作責任體系。一級對一級負責，部門之間相互協(xié)調(diào)。工作有人抓，出事有人管。使群眾的合理訴求得到了及時合理的解決。為使員工群眾的信訪事項能夠及時、依法、就地得到解決，規(guī)范全礦區(qū)的信訪工作行為，我們還建立了信訪工作聯(lián)席會議制、信訪工作責任追究制度、信訪工作目標責任制度、信訪工作包保責任制度，頒布實施了《通化礦業(yè)集團信訪工作實施細則》，使信訪穩(wěn)定工作有了行為規(guī)范和遵循目標，我們還堅持轉(zhuǎn)變工作作風，改進工作方式方法，經(jīng)常深入基層，深入實際，深入群眾調(diào)查研究，變上訪為下訪，在調(diào)查研究的基礎上與基層共商解決員工群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，及時處結(jié)信訪人的信訪事項，從而有效地避免了重信重訪和越級訪，推動了和諧礦區(qū)建設。

（四）特殊時期特殊工作。

201*年，在省和國家“兩會”、北京奧運會和殘奧會召開等特殊時期里，集團公司認真落實上級指示精神，一是成立了特殊時期穩(wěn)定工作領導小組，由董事長、黨委書記和總經(jīng)理任組長，親自主抓穩(wěn)定工作。認真分析和研究集團公司所面臨的信訪形勢，落實領導責任和組織措施。二是進行全面排查不穩(wěn)定因素。對排查出的不穩(wěn)定因素落實了包保措施，并落實到分管領導，由包保領導親自找上訪人員代表談話，對有些能夠或可以協(xié)調(diào)的問題給予答復，并落實具體人員出面協(xié)調(diào)。對一些反映強烈、在短時間內(nèi)無法解決、有去省進京上訪跡象的群體，采取逐級領訪措施，到上級或?qū)俚夭块T咨詢，緩解了去省進京的壓力。同時，我們還派出人員，頂風冒雨，在北京奧運會前夕，深入上訪代表家中，同他們促膝談心，動之以情，曉之以理，引導他們從維護國家尊嚴和維護民族形象出發(fā)，依法規(guī)范信訪行為，使他們主動放棄了進京集體訪的念頭。三是加大了駐省駐京工作力量的落實。在省和國家“兩會”、奧運會和殘奧會期間，集團公司由副總經(jīng)理呂沛峰同志親自帶領工作人員駐省駐京，共計70多天。在駐省駐京期間，呂沛峰副總經(jīng)理親自參加到省會場前、國家信訪局、天安門前、東交民巷、西長安街派出所、馬家樓和代表團駐地及國家有關部、委等敏感區(qū)的巡查。省和國家“兩會”及奧運會、殘奧會期間，由于我集團公司工作落實、責任到位，措施得當，實現(xiàn)了去省進京零上訪，得到了上級的好評。

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