提高公路工程監(jiān)理服務(wù)工作質(zhì)量及其經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

提高公路工程監(jiān)理服務(wù)的工作質(zhì)量及其經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

公路工程監(jiān)理工作往往線長(zhǎng)點(diǎn)多，露天作業(yè)，時(shí)間和空間跨度大，自然及人為影響因素多�，F(xiàn)階段的一些監(jiān)理單位和監(jiān)理人員往往對(duì)監(jiān)理服務(wù)的工作質(zhì)量的提高和創(chuàng)新不夠熱心。本人曾當(dāng)任過(guò)業(yè)主代表、監(jiān)理員、總監(jiān)。對(duì)如何提高公路工程監(jiān)理服務(wù)的工作質(zhì)量提出如下的幾點(diǎn)建議和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，供同行的業(yè)主和總（專）監(jiān)們批評(píng)及借鑒。

1.提高監(jiān)理服務(wù)的工作質(zhì)量首先要選擇優(yōu)秀的監(jiān)理服務(wù)單位和有經(jīng)驗(yàn)的總監(jiān)。優(yōu)秀的監(jiān)理服務(wù)單位不一定是資質(zhì)等級(jí)高的，等級(jí)不高的公路工程在招標(biāo)時(shí)對(duì)監(jiān)理服務(wù)單位資質(zhì)等級(jí)定得過(guò)高，反而讓選擇面變窄，不利于一些重信守法且資質(zhì)等級(jí)不高的單位中標(biāo)。網(wǎng)絡(luò)上隨便一搜，便可找到不少要拿錢找人家去掛證以提高資質(zhì)等級(jí)的，資質(zhì)等級(jí)高的信用等級(jí)不一定也高。因此比選擇監(jiān)理服務(wù)單位更重要的是選擇進(jìn)場(chǎng)主要監(jiān)理人員，特別是總監(jiān)，一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)且能夠到位的總監(jiān)對(duì)監(jiān)理服務(wù)的工作質(zhì)量起決定作用�？偙O(jiān)是權(quán)力的主體，也是責(zé)任的主體，是監(jiān)理服務(wù)工作的領(lǐng)頭人和團(tuán)隊(duì)技術(shù)權(quán)威。在工程的初始階段，主要監(jiān)理人員的經(jīng)驗(yàn)對(duì)提高工程的質(zhì)量，保證進(jìn)度，降低工程造價(jià)和避免各種不利因素的影響有很大的幫助。而這只有在監(jiān)理人員深入工地現(xiàn)場(chǎng)，領(lǐng)會(huì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)意圖的前提下才有可能較好實(shí)現(xiàn)的。主要監(jiān)理人員也只有深入工地現(xiàn)場(chǎng)，才有可能做到動(dòng)態(tài)管理，減少和杜絕安全、環(huán)保事故的發(fā)生。因此，在監(jiān)理服務(wù)招標(biāo)書(shū)里，要明確對(duì)監(jiān)理單位更換投標(biāo)主要監(jiān)理人員進(jìn)駐工地

的，給予重罰。此條還可將一些掛靠投標(biāo)的不法行為震懾出局（掛靠投標(biāo)的其監(jiān)理人員大多臨時(shí)拼湊，更換頻率大），在實(shí)際工作中曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)有監(jiān)理單位更換投標(biāo)主要監(jiān)理人員，更換后進(jìn)駐工地的“監(jiān)理人員”所持證書(shū)網(wǎng)上一查是假證。業(yè)主還可在監(jiān)理服務(wù)招標(biāo)書(shū)里，要求開(kāi)工后進(jìn)場(chǎng)的主要監(jiān)理人員離開(kāi)工地要向業(yè)主請(qǐng)假，防止主要監(jiān)理人員多標(biāo)赴會(huì)走過(guò)場(chǎng)。

2.工地監(jiān)理部成立后，首先應(yīng)以書(shū)面并粘貼上墻方式明確工作制度(含休息請(qǐng)假人的工作交接程序)，職位權(quán)限、工作責(zé)任到人。主要是按照監(jiān)理規(guī)范明確各級(jí)監(jiān)理人員簽字和審查批復(fù)權(quán)限，并規(guī)定旁站、巡視、計(jì)量和實(shí)驗(yàn)檢測(cè)的相應(yīng)責(zé)任人。對(duì)一些工程量大的隱蔽工程和關(guān)鍵部位的覆蓋檢查方式，應(yīng)當(dāng)和業(yè)主溝通取得一致意見(jiàn)。明確由兩名監(jiān)理人員或由業(yè)主代表、監(jiān)理人員、施工方代表三方共同現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，確保工程隱蔽簽證的公正和關(guān)鍵部位工作質(zhì)量。專監(jiān)要做好本專業(yè)工作（包括對(duì)本專業(yè)監(jiān)理員工作的指導(dǎo)）。總監(jiān)指導(dǎo)檢查監(jiān)理工作、主持例會(huì)、控制關(guān)鍵工序和部位的質(zhì)量，更重要的是發(fā)揮主要監(jiān)理人員的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)影響工程質(zhì)量、進(jìn)度的因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，預(yù)先控制措施選擇，減少對(duì)業(yè)主索賠事件的發(fā)生等。讓業(yè)主能在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，以較合理的投資取得工程的設(shè)計(jì)使用功能�？偙O(jiān)對(duì)實(shí)驗(yàn)檢測(cè)和復(fù)測(cè)測(cè)量工作，也要以書(shū)面上墻方式明確各分項(xiàng)工程的抽查檢（復(fù)）測(cè)頻率，督促和檢查監(jiān)理人員及時(shí)完成，及時(shí)匯報(bào)。如能每周組織中、初級(jí)監(jiān)理人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和工作指導(dǎo)，會(huì)有不錯(cuò)的效果。另外，一個(gè)監(jiān)理人員同被管

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XXX至XXX(新地)二級(jí)公路工程

監(jiān)理工作報(bào)告

廣西XXX公路工程監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司

二ＯＯ六年六月一日

目錄

1、工程概況

2、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，人員配備情況

3、監(jiān)理控制情況

4、監(jiān)理工作體會(huì)（經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)）、存在問(wèn)題和建議

XXX至XXX(新地)二級(jí)公路工程

監(jiān)理工作報(bào)告

一、工程概況（一）、建設(shè)依據(jù)

XXX至XXX(新地)二級(jí)公路工程是根據(jù)自治區(qū)交通廳于201*年5月29日批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告（交計(jì)劃字[201*]413號(hào)）按二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，并通過(guò)社會(huì)招標(biāo)選擇施工單位。本工程201*年9月破土動(dòng)工，合同工期為18個(gè)月。

（二）、建設(shè)規(guī)模及主要技術(shù)指標(biāo)

該項(xiàng)目工程施工圖設(shè)計(jì)任務(wù)由廣西區(qū)林業(yè)勘測(cè)設(shè)計(jì)院（梧州交通勘測(cè)設(shè)計(jì)處）承擔(dān)。主體工程共分2個(gè)標(biāo)段（№1、№2）進(jìn)行施工，分別由廣西地礦建設(shè)工程發(fā)展中心與梧州公路橋梁工程處承包施工。監(jiān)理任務(wù)由廣西XXX公路工程監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱廣西XXX公司)承擔(dān)。

該項(xiàng)目施工里程為27.291公里。主要技術(shù)指標(biāo)：按照二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，計(jì)算行車速度采用60公里/小時(shí)，路基寬度為12米，分為9米寬瀝青混凝土路面與兩側(cè)1.5米寬土路肩。設(shè)計(jì)荷載：汽-20級(jí)，掛-100級(jí)，設(shè)計(jì)洪水頻率:大中橋1/100，小橋涵及路基1/50。其中K22+750－K23+010路段為水泥混凝土路面。路線起于藤縣譚東鎮(zhèn)與南梧二級(jí)公路相接，途經(jīng)禮秀村、沙田村、馬地村、沙黃村、瑯南鎮(zhèn)、界垌村、終點(diǎn)為蒼梧新地鎮(zhèn)。

（三）、主要工程量和技術(shù)指標(biāo)如下:

主要技術(shù)指標(biāo)表

項(xiàng)目公路等級(jí)路線長(zhǎng)度設(shè)計(jì)時(shí)速路基寬度路面類型最小平曲線半徑最短坡長(zhǎng)豎曲線最小半徑荷載等級(jí)橋面凈寬路基、小橋洪水設(shè)計(jì)頻率轉(zhuǎn)角數(shù)縱坡數(shù)

設(shè)計(jì)山嶺重丘二級(jí)27.289公里60公里/小時(shí)12米瀝青混凝土130米/1個(gè)168.86米凸型：201*米/1處凹型：201*米/1處竣工備注山嶺重丘二級(jí)27.291公里60公里/小時(shí)12米瀝青混凝土130米/1個(gè)168.86米凸型：201*米/1處凹型：201*米/1處汽-20、掛-100與路基同寬1/5070個(gè)79個(gè)汽-20、掛-100與路基同寬1/5073個(gè)79個(gè)XXX至XXX(新地)二級(jí)公路工程設(shè)計(jì)與竣工主要工程數(shù)量表

工程項(xiàng)目路基開(kāi)挖土方路基開(kāi)挖石方路基填方漿砌片石邊溝石砌擋土墻路面底基層水泥穩(wěn)定基層瀝青面層砼面層涵洞小橋公路與村道平交綠化工程植草單位m3m3m3mm3m2m2m2m2m/道m(xù)/座處m2設(shè)計(jì)96543677172786837179051927693926335524977101877/94120/59145870竣工10055037743679752716161233127712726362924755823981886/91101/4145870備注（四）、主要參建單位和資質(zhì)資信情況

序號(hào)1234從業(yè)單位監(jiān)督單位建設(shè)單位監(jiān)理單位設(shè)計(jì)單位單位名稱廣西交通工程質(zhì)量監(jiān)督站廣西公路管理局廣西XXX公路工程監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司廣西林業(yè)勘測(cè)設(shè)計(jì)院廣西地礦建設(shè)工程發(fā)展中心（第一合同段）梧州公路橋梁工程處（第二合同段）資質(zhì)等級(jí)甲級(jí)乙級(jí)二級(jí)二級(jí)5施工單位二、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，人員配備情況

該工程監(jiān)理由廣西XXX公司承擔(dān),并負(fù)責(zé)實(shí)施全線的具體監(jiān)理工作。構(gòu)設(shè)置如下：

辦公室

總監(jiān)理工程師質(zhì)管處合同技術(shù)計(jì)量室中心試驗(yàn)室No.1No.2駐駐地地監(jiān)監(jiān)理理本路段的監(jiān)理組織形式為二級(jí)式監(jiān)理機(jī)構(gòu)。設(shè)總監(jiān)理工程師1人，由王懷業(yè)擔(dān)任。下設(shè)辦公室、質(zhì)管處、合同計(jì)量室、中心試驗(yàn)室。設(shè)結(jié)構(gòu)物專業(yè)監(jiān)理工程師2人，計(jì)量工程師1人，道路工程師1人，測(cè)量工程師1人，材料試驗(yàn)工程師1人，駐地監(jiān)理員3人，由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)管理全面工作。全路段設(shè)路基、路面、測(cè)量、結(jié)構(gòu)物、材料試驗(yàn)、質(zhì)檢、計(jì)量專業(yè)工程師各1人。全部人員都經(jīng)過(guò)本辦組織的崗前監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

201*年9月上旬監(jiān)理人員開(kāi)始進(jìn)場(chǎng)，并進(jìn)入各自工作崗位，中心試驗(yàn)室的儀器也同時(shí)安裝調(diào)試完畢。201*年10月初正式對(duì)全路段工程開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)工作。

三、監(jiān)理控制情況（一）、監(jiān)理程序

工程開(kāi)工前總監(jiān)辦制定了本工程進(jìn)度、質(zhì)量、計(jì)量監(jiān)理程序（見(jiàn)附件一）和監(jiān)理人員管理考核辦法，制定了監(jiān)理人員行為規(guī)范，并組織監(jiān)理和承包人共同學(xué)習(xí)，要求嚴(yán)格按監(jiān)督程序辦事，承包人對(duì)監(jiān)理人員的行為進(jìn)行監(jiān)督。

（二）、工程質(zhì)量監(jiān)理

工程質(zhì)量監(jiān)理是整個(gè)監(jiān)理工作的核心，為提高工程建設(shè)管理水平與工程建設(shè)質(zhì)量、完成好本工程的質(zhì)量監(jiān)理工作，適應(yīng)廣西交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展，根據(jù)全區(qū)交通工作會(huì)議和自治區(qū)交通廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)公路水運(yùn)工程建設(shè)管理工作的通知》（交基建[201*]14號(hào)）等有關(guān)文件的精神，結(jié)合本工程建設(shè)的實(shí)際，我辦與建設(shè)辦決定在201*年11月1日至201*年12月1日開(kāi)展了“質(zhì)量活動(dòng)月”活動(dòng)。該活動(dòng)主要以完善質(zhì)量保證體系建設(shè)，規(guī)范質(zhì)量管理，以治理質(zhì)量通病，質(zhì)量管理再上臺(tái)階為主題。

我辦通過(guò)認(rèn)真分析，找出質(zhì)量管理上的重點(diǎn)和難點(diǎn)，制訂相應(yīng)的管理措施。

質(zhì)量管理上的重點(diǎn)：1、加強(qiáng)監(jiān)理人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

在開(kāi)工前針對(duì)較多的監(jiān)理人員沒(méi)有從事過(guò)監(jiān)理工作的情況，我們?cè)诳偙O(jiān)辦組織了全體監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，內(nèi)容包括工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，檢查的方法，檢查頻率，監(jiān)理規(guī)范和本工程的監(jiān)理程序，明確了各級(jí)監(jiān)理的責(zé)任和要求，按照“嚴(yán)格監(jiān)理，熱情服務(wù)，秉公辦事，一絲不茍”的監(jiān)理原則，認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)與監(jiān)理記錄，對(duì)專業(yè)工程師的工作也做了具體要求與指導(dǎo)。在工程開(kāi)工后，總監(jiān)辦根據(jù)各施工階段的重點(diǎn)，先后5次組織全體監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時(shí)組織全體監(jiān)理人員及施工單位質(zhì)檢人員到其它路網(wǎng)工程進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，有針對(duì)性的提出了一些質(zhì)量通病的預(yù)防措施，指導(dǎo)大家加強(qiáng)相關(guān)項(xiàng)目或工序的監(jiān)理。

2、建立健全質(zhì)量保證體系，保證能及時(shí)準(zhǔn)確地檢驗(yàn)各道工序。監(jiān)理方面形成總監(jiān)辦中心試驗(yàn)室控制駐地監(jiān)理員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控的監(jiān)理過(guò)程，有明確的質(zhì)量責(zé)任范圍，總監(jiān)及各處室人員堅(jiān)持經(jīng)常性下工地進(jìn)行檢查，監(jiān)督承包人的工作，做到在施工中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在施工中解決問(wèn)題，減少質(zhì)量隱患，力求減少返工造成經(jīng)濟(jì)上的損失，有效地體現(xiàn)了嚴(yán)格監(jiān)理，事前監(jiān)理，熱情服務(wù)的監(jiān)理原則。對(duì)于駐地監(jiān)理，除了要求他們認(rèn)真按規(guī)范和兩辦的規(guī)定做好監(jiān)理工作外，還要求他們注意時(shí)效性，做到及時(shí)完成工序檢驗(yàn)，堅(jiān)持事前監(jiān)理的原則，把問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在各工序的施工過(guò)程中而不是進(jìn)行事后的檢查。

承包人方面，我們明確了承包人的質(zhì)量保證體系，即從項(xiàng)目經(jīng)理總工質(zhì)檢工程師專業(yè)工程師（測(cè)量、試驗(yàn)、計(jì)量）現(xiàn)場(chǎng)施工管理員施工隊(duì)伍的體系，按規(guī)定設(shè)置分項(xiàng)工程質(zhì)量管理告示牌，明確了各層次的質(zhì)量責(zé)任，完成相關(guān)的檢查并做好記錄。在施工期間每月對(duì)施工完成情況進(jìn)行考核，督促承包人做好各方面的工作。

在質(zhì)量保證體系中，試驗(yàn)室的工作是很重要的。總監(jiān)辦認(rèn)真抓住了中心試驗(yàn)室和承包人工地試驗(yàn)室的建設(shè)，要求各級(jí)試驗(yàn)室配置了相應(yīng)的可滿足施工檢驗(yàn)需要的試驗(yàn)儀器。中心試驗(yàn)室除負(fù)責(zé)審批標(biāo)準(zhǔn)的平行試驗(yàn)工作外，還定期承包人工地試驗(yàn)室進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。不定期地對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行取樣監(jiān)督，駐地監(jiān)理配合完成現(xiàn)場(chǎng)的檢驗(yàn)或取樣工作，做到用數(shù)據(jù)來(lái)控制工程質(zhì)量。3、認(rèn)真抓好質(zhì)量通病的治理，確保工程質(zhì)量

路基土石方質(zhì)量管理的重點(diǎn)：主要控制好填料的質(zhì)量及填土厚度、壓實(shí)度、平整度。

1認(rèn)真做好填挖交界、新舊路基結(jié)合部的處理，保證路基施工質(zhì)量�！�

針對(duì)舊路改建工程，有大量的新舊路基結(jié)合部需要處理，處理不當(dāng)就會(huì)出現(xiàn)不均勻沉降、路基縱向開(kāi)裂。為此總監(jiān)辦規(guī)定，要認(rèn)真做好開(kāi)挖臺(tái)階和壓實(shí)時(shí)要壓到邊的工作，不允許存在漏壓區(qū)。對(duì)于路基填挖接合部位也按此要求辦理，為此有效地保證了本路路基的施工質(zhì)量。到目前為此，尚未發(fā)現(xiàn)因路基沉降而引起的質(zhì)量問(wèn)題。

2認(rèn)真抓好結(jié)構(gòu)物基坑及墻臺(tái)背的回填處理，減少橋涵跳車和擋墻○

背的沉陷開(kāi)裂。主要控制好地基處理、砌（澆）筑質(zhì)量、原材料質(zhì)量、鋼筋焊接質(zhì)量的施工。

根據(jù)分析，橋涵臺(tái)背出現(xiàn)跳車的主要原因是因?yàn)閴ε_(tái)背填土沉陷而引起的。產(chǎn)生這種沉陷，除因回填土土質(zhì)差和壓實(shí)質(zhì)量差引起外，在施工當(dāng)中清基土堆放在基坑邊，施工時(shí)滑落到基坑內(nèi)再加上坑壁崩塌，而在回填前又沒(méi)有進(jìn)行清理，也是造成這種沉陷的原因之一。為此，本工程規(guī)定，各標(biāo)段有條件的一律使用砂礫或風(fēng)化石進(jìn)行回填，無(wú)條件的也應(yīng)選用較好的土質(zhì)進(jìn)行回填，并進(jìn)行分層壓實(shí)。同時(shí)，在回填前，必須將清基土裝車運(yùn)走，而且必須對(duì)回填范圍內(nèi)雜物，松土進(jìn)行清理，有積水的必須作排干處理。通過(guò)這樣處理，較好地保證了墻臺(tái)背的回填質(zhì)量。

3抓好路床的施工質(zhì)量。○

在路床施工時(shí)根據(jù)全路各標(biāo)段均有較好的土和風(fēng)化石可用于路床施工，所以，我們嚴(yán)格要求各標(biāo)段施工時(shí)要選取本路段最好的土（CBR值不少于8，越大越好）和風(fēng)化石用于路床施工，從而保證了路床的水穩(wěn)性，進(jìn)而又保證了路面的使用質(zhì)量。對(duì)于一些低填路段，土質(zhì)較差的路段或地下水位較高路段，我們采用設(shè)置盲溝、兩邊加設(shè)縱向排水溝或換填土的方式將其處理妥當(dāng)，確保了路床的穩(wěn)定性。

④在路面施工中，成立質(zhì)量驗(yàn)收小組，認(rèn)真對(duì)質(zhì)量進(jìn)行鉆芯檢查，嚴(yán)格控制厚度，彎沉。發(fā)現(xiàn)隱患進(jìn)行徹底的整改處理，有效的控制了水泥穩(wěn)定基層的施工質(zhì)量。質(zhì)量管理的重點(diǎn)主要是抓好路面各個(gè)結(jié)構(gòu)層的厚度、壓實(shí)度、平整度、強(qiáng)度（水穩(wěn)層）、油石比（瀝青砼）等關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)的控制。對(duì)于瀝青路面，在路面施工前，總監(jiān)辦做出明確要求，由承包人和駐地監(jiān)理，質(zhì)管處聯(lián)合驗(yàn)收鋪筑瀝青面層前的路面質(zhì)量情況，嚴(yán)格控制厚度及橫坡度，解決路面排水的問(wèn)題，從而保證瀝青路面的施工質(zhì)量。

為了加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，采取了以下的質(zhì)量管理措施：①、督促承包人完善質(zhì)量保證體系

承包人作為工程質(zhì)量第一責(zé)任人，質(zhì)量保證體系是否完善，是工程質(zhì)量、工程進(jìn)度能否有保障的關(guān)鍵。承包人的五大專業(yè)工程師（測(cè)量、路基路面、試驗(yàn)、結(jié)構(gòu)、計(jì)量）是否到位或稱職，關(guān)系到質(zhì)量管理的難易。我們通過(guò)定期或不定期地對(duì)承包人進(jìn)行履約檢查，對(duì)人員不到位的按規(guī)定進(jìn)行違約處罰，促使承包人完善質(zhì)量保證體系，保證各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

②、進(jìn)一步加強(qiáng)中心試驗(yàn)室對(duì)工程質(zhì)量的抽查和指導(dǎo)工作，加大對(duì)工程實(shí)體的檢測(cè)頻率。

本項(xiàng)目實(shí)行每月進(jìn)行一次質(zhì)量大檢查，時(shí)間為1～2天。堅(jiān)持每天到工地抽查或指導(dǎo)，同時(shí)對(duì)已完工序承包人的自檢資料及監(jiān)理資料進(jìn)行檢查，并完成對(duì)承包人管理人員、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理有關(guān)技術(shù)及管理方面的指導(dǎo)工作，使現(xiàn)場(chǎng)施工管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理水平不斷提高，收到以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步提高的效果。

③、中心試驗(yàn)室在每月的月初要做好檢測(cè)計(jì)劃，使抽查工作有目的、有針對(duì)性地進(jìn)行。每月將抽查情況匯總報(bào)告建設(shè)辦、總監(jiān)并抄送承包人及駐地監(jiān)理，對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)行文責(zé)令承包人整改。

④、從工序上嚴(yán)格把關(guān)，加大了對(duì)違規(guī)施工的處罰力度

工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題往往都是由于工序上沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)所造成。為及時(shí)制止違規(guī)施工的行為，有效控制工程質(zhì)量，我辦加大了工程質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)處罰的力度，對(duì)違反質(zhì)量管理規(guī)定的除返工處理外，還要進(jìn)行處罰，工程處罰實(shí)行黃、紅牌制度。

⑤、特別注意加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)、關(guān)鍵工程的控制

大型擋墻、大跨徑涵洞、橋梁、高填方路段、路面結(jié)構(gòu)層施工是質(zhì)量控制的重點(diǎn)、關(guān)鍵工程，其施工質(zhì)量的好壞關(guān)系到工程的使用安全。我辦規(guī)定，這些工程的地基驗(yàn)收均由總監(jiān)辦組織進(jìn)行，駐地專業(yè)監(jiān)理工程師及駐地監(jiān)理無(wú)權(quán)組織驗(yàn)收，無(wú)權(quán)決定地基的技術(shù)處理方案。加強(qiáng)對(duì)鋼筋、水泥、砂石等原材料的抽樣檢驗(yàn)工作，杜絕不合格材料用于工程；砼施工一律進(jìn)行嚴(yán)格的過(guò)磅，駐地監(jiān)理實(shí)施全過(guò)程的旁站。我辦注重抓好試驗(yàn)路段及預(yù)制構(gòu)件的施工質(zhì)量，目的是從一開(kāi)始就把工作做好。通過(guò)組織好試驗(yàn)路段及預(yù)制構(gòu)件(涵管、梁)的施工質(zhì)量控制，把各注意事項(xiàng)都交底清楚，把各項(xiàng)質(zhì)量保證措施都落實(shí)到位，從而保證了整個(gè)工程的施工質(zhì)量。

⑥、加強(qiáng)駐地監(jiān)理的獨(dú)立抽查工作

承包人往往為了加快工程進(jìn)度、節(jié)約成本，在工序檢測(cè)時(shí)弄些不真實(shí)的數(shù)據(jù)企圖蒙混過(guò)關(guān)，給工程留下質(zhì)量隱患。所以我辦要求駐地監(jiān)理加強(qiáng)獨(dú)立抽檢工作，親自動(dòng)手完成檢測(cè)任務(wù)，及時(shí)做好監(jiān)理日記及填寫(xiě)有關(guān)表格，不能夠內(nèi)、外業(yè)都由承包人包辦，自己只管閉著眼睛簽字。只有這樣，工程質(zhì)量才會(huì)心中有數(shù)，才不會(huì)出現(xiàn)填土樁號(hào)、日期、層數(shù)都搞不清楚，

內(nèi)業(yè)資料張冠李戴的現(xiàn)象�？偙O(jiān)辦給駐地監(jiān)理配備了檢測(cè)工具包，并備有鋼卷尺、日記本、檢測(cè)表格，以方便檢測(cè)和記錄的需要。要求駐地監(jiān)理進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)必須攜帶工具包，否則按規(guī)定進(jìn)行處罰。

⑦、加強(qiáng)對(duì)全員質(zhì)量意識(shí)的教育，牢固樹(shù)立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的理念

我辦要求大家要樹(shù)立新的質(zhì)量理念，加大質(zhì)量管理的力度，提出“建設(shè)高質(zhì)量工程是最好的發(fā)展，延長(zhǎng)工程壽命是最大的節(jié)約，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題是最大的浪費(fèi)，建設(shè)豆腐渣工程是最大的犯罪”。我辦通過(guò)羅列大量的事實(shí)、血的教訓(xùn)作為反面教材進(jìn)行反復(fù)的宣傳，告誡工程建設(shè)管理人員：抓質(zhì)量心要狠，不怕得罪人，寧可現(xiàn)在得罪人，不要以后當(dāng)罪人。

⑧、落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制

只有建立工程質(zhì)量責(zé)任制，以制度管人，才能規(guī)范合同各方的行為。許多質(zhì)量問(wèn)題都是人為所造成，不落實(shí)責(zé)任追究制度，那么將會(huì)是舊問(wèn)題反反復(fù)復(fù)，新問(wèn)題不斷出現(xiàn)的情況。因此，合同各方都應(yīng)該落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制度。我辦規(guī)定：對(duì)在工作當(dāng)中不認(rèn)真履行職責(zé)，玩忽職守（如對(duì)違規(guī)施工的行為不制止、不報(bào)告等）的駐地監(jiān)理，提出警告，并扣罰當(dāng)月的浮動(dòng)工資。

工程完工后，總監(jiān)辦和建設(shè)辦共同對(duì)完工項(xiàng)目進(jìn)行了質(zhì)量自檢評(píng)定，第一合同段共劃分為2個(gè)單位工程，全部合格，最低分為92.9分，65個(gè)分部工程，最低分為90.7分；233個(gè)分項(xiàng)工程，最低分為86.5分。第二合同段共劃分為2個(gè)單位工程，全部合格，最低分為92.9分，68個(gè)分部工程，最低分為89.9分；213個(gè)分項(xiàng)工程，最低分為76.9分。交通工程劃分為1個(gè)單位工程，評(píng)分為94.4，11個(gè)分部工程，最低分為92.5分；77個(gè)分項(xiàng)工程，最低分為92.5分。

經(jīng)評(píng)定工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良。（三）、工程進(jìn)度監(jiān)理1、工程進(jìn)度計(jì)劃

為保證工期與工程質(zhì)量，經(jīng)建設(shè)辦和總監(jiān)辦共同商定，編制了總體進(jìn)度計(jì)劃，分五個(gè)階段實(shí)施：第一階段為施工準(zhǔn)備階段，從簽約起至201*年8月至10月；第二階段從201*年10月至201*年12月底，施工重點(diǎn)為橋涵、擋土墻、路基工程。第三階段從201*年2月至201*年8月，進(jìn)入路面底基層、基層工程施工；第四階段從201*年9月至12月底，進(jìn)入路面面層施工；第五階段201*年1月至6月，進(jìn)入工程驗(yàn)收階段。

2、工程進(jìn)度管理

為實(shí)施好施工進(jìn)度計(jì)劃，主要抓了下面幾項(xiàng)工作：

①，每月由承包人編制計(jì)劃上報(bào)總監(jiān)辦，總監(jiān)辦再根據(jù)總體施工進(jìn)度計(jì)劃的要求編制審核月度計(jì)劃安排并報(bào)建設(shè)辦審核后，下達(dá)進(jìn)度計(jì)劃任務(wù)書(shū)通知給各承包人。

②，適時(shí)根據(jù)各階段目標(biāo)的完成情況，召集各項(xiàng)目經(jīng)理部解決好施工中進(jìn)度慢的問(wèn)題，必要時(shí)召集各單位法人代表開(kāi)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決施工中存在的問(wèn)題。

③，積極做好監(jiān)理服務(wù)工作，及時(shí)對(duì)各工序進(jìn)行檢驗(yàn)和對(duì)變更方案進(jìn)行審批，保證施工的順利進(jìn)行。

④，認(rèn)真做好每月的進(jìn)度考核工作，表彰先進(jìn)，以先進(jìn)促后進(jìn)。⑤，認(rèn)真做好材料的準(zhǔn)備，特別是路面用碎石和破碎砂礫石準(zhǔn)備，有效保證了施工任務(wù)的完成。

3、進(jìn)度實(shí)施情況

本工程第一、第二階段進(jìn)度執(zhí)行情況較理想，至201*年春節(jié)前完成大部分路基土石方，由于部分路段采用先填方后施工涵洞的施工方案，至使涵洞施工進(jìn)度緩慢。同時(shí)本工程附近沒(méi)有石場(chǎng)，路面碎石材料的采備較遠(yuǎn)，備料存在困難。且201*年9月份以后，瀝青價(jià)格不斷上漲，由預(yù)算價(jià)的2300元/噸漲至4000元/噸，承包人難以承受，都對(duì)工程的路面施工進(jìn)度造成了一定的影響。

總的來(lái)說(shuō)，工程施工基本按期完成。（四）、工程費(fèi)用監(jiān)理

為保證投資控制在批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)，總監(jiān)辦和建設(shè)辦根據(jù)合同文件，在建立本項(xiàng)目管理辦法中對(duì)計(jì)量程序給予了明確。對(duì)審批變更的權(quán)限加以限制，規(guī)定5000元以上的要報(bào)設(shè)計(jì)單位同意，由業(yè)主審批，同時(shí)規(guī)定同類變更在同一路段不得重復(fù)發(fā)生。除了規(guī)定變更權(quán)限外，我們對(duì)收方計(jì)量權(quán)限也作了規(guī)定：凡是收方均要有計(jì)量室和建設(shè)辦生產(chǎn)處參加方有效。在計(jì)量上規(guī)定：同一路段上的計(jì)量必須按工序的先后順序進(jìn)行，即后一道工序如果已經(jīng)計(jì)量，那么前一道工序的工程量即便尚未計(jì)量的也不再允許計(jì)量了。

在施工期間，兩辦領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)熟悉工地情況，對(duì)監(jiān)理人員工作進(jìn)行了監(jiān)督和檢查。

在施工期間，我們還積極采納工程技術(shù)人員的合理化建議，優(yōu)化設(shè)計(jì)，在一定程度上，也有效地控制了工程費(fèi)用。

由于制定了以上的管理辦法，到目前為止，雖然增加與變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容較多，但工程投資還是控制在批準(zhǔn)預(yù)算范圍之內(nèi)。

在費(fèi)用管理方面，我辦注意做好以下幾點(diǎn)：

1、及時(shí)審查和確認(rèn)承包人的計(jì)量資料和支付證書(shū)，保證工程進(jìn)度款支付及時(shí)，使工程施工得以順利進(jìn)行。

2、嚴(yán)格審查承包人的計(jì)量資料，防止重復(fù)計(jì)量、錯(cuò)計(jì)、不合格工程計(jì)量、弄虛作假的現(xiàn)象。

3、認(rèn)真審核承包人的工程變更方案，本著節(jié)約、結(jié)構(gòu)安全為原則，最大限度地發(fā)揮資金的效能。（五）、合同管理情況

我辦堅(jiān)持按照合同文件的要求辦事，每月做好對(duì)承包人的履約檢查和動(dòng)態(tài)管理，認(rèn)真核查承包人的技術(shù)管理人員、施工機(jī)械、設(shè)備是否滿足工程進(jìn)度和質(zhì)量管理的需要，對(duì)施工單位的違約責(zé)任及時(shí)報(bào)告業(yè)主和提出處理意見(jiàn)供業(yè)主決策，維護(hù)合同的嚴(yán)肅性。公正、公平地處理工程實(shí)施過(guò)程中的工程變更、糾紛，維護(hù)合同雙方的利益。

（1）、執(zhí)行合同的情況，主要做了下面幾項(xiàng)工作。1嚴(yán)肅合同管理，確保合同的履行○

總監(jiān)辦會(huì)同建設(shè)辦在201*年10月下旬根據(jù)合同文件的要求對(duì)施工單位進(jìn)場(chǎng)人員及機(jī)械設(shè)備進(jìn)行了核查。核查結(jié)果：各標(biāo)段都能夠按照合同文件和建設(shè)辦的要求進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備；在主要進(jìn)場(chǎng)人員中，沒(méi)有更換項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工的現(xiàn)象。經(jīng)過(guò)核查，我們保證了合同的嚴(yán)肅性。在施工中，我們還按階段目標(biāo)進(jìn)度的需要，依據(jù)合同條款適時(shí)地要求承包人增加施工機(jī)械和施工人員，確保合同的順利履行。

②、依據(jù)合同，及時(shí)進(jìn)行合理的變更

施工是設(shè)計(jì)的繼續(xù)。本工程由于設(shè)計(jì)時(shí)間較短，設(shè)計(jì)調(diào)查不夠充分等一些原因，出現(xiàn)了一些設(shè)計(jì)漏項(xiàng)或使得一些設(shè)計(jì)無(wú)法在確保質(zhì)量的前提下進(jìn)行施工。因此總監(jiān)辦依據(jù)合同，根據(jù)工程的實(shí)際情況，經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查，重新確定合適的施工技術(shù)方案，以確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。對(duì)施工單位上報(bào)的變更設(shè)計(jì)，總監(jiān)辦及時(shí)組織人員核實(shí)，充分分析論證后，確定技術(shù)方案，并盡快予以變更，從而保證了施工的順利進(jìn)行。

③、準(zhǔn)確計(jì)量，及時(shí)簽發(fā)支付文件

嚴(yán)格按合同條件，設(shè)計(jì)圖紙，實(shí)際工程量進(jìn)行計(jì)量，對(duì)于所報(bào)的工程數(shù)量都要認(rèn)真審核，完成必要的變更手續(xù)后方予計(jì)量支付。合同計(jì)量人員

直接參加工程驗(yàn)方收方，特別是隱蔽工程的驗(yàn)收工作更是隨叫隨到，既方便了承包商，又杜絕了計(jì)量中可能出現(xiàn)的瞞、漏、錯(cuò)的現(xiàn)象發(fā)生。由于計(jì)量工作嚴(yán)肅認(rèn)真，計(jì)量合同管理人員嚴(yán)格，秉公辦事，一絲不茍，工程進(jìn)行到今天，未接到過(guò)承包商的任何投訴，實(shí)現(xiàn)了支付文件的及時(shí)簽發(fā)。

（2）、工程設(shè)計(jì)變更情況

本著確保工程質(zhì)量為前提，本項(xiàng)目主要進(jìn)行了以下的變更工程：1、對(duì)局部路段進(jìn)行了線路變更及縱坡調(diào)整，費(fèi)用增加ＸＸ萬(wàn)元；2、軟基處理(包括清除淤泥、回填土、砂礫和片石墊層、竹筋網(wǎng)

等費(fèi)用)增加費(fèi)用ＸＸ萬(wàn)元

3、為了完善排水及灌溉，增設(shè)涵洞及基礎(chǔ)處理，費(fèi)用增加ＸＸ萬(wàn)

元；

4、為了保護(hù)路基及邊坡增設(shè)擋土墻，費(fèi)用增加ＸＸ萬(wàn)元；5、對(duì)全線的不良土質(zhì)進(jìn)行換填土處理，費(fèi)用增加ＸＸ萬(wàn)元；6、增設(shè)全線的排水及水利設(shè)施，費(fèi)用增加ＸＸ萬(wàn)元；

7、為了防止上邊坡塌方及保持水土不流失，增加上邊坡噴種草皮，

費(fèi)用增加59萬(wàn)元；

工程變更累計(jì)增加工程投資ＸＸ萬(wàn)元。（3）、對(duì)設(shè)計(jì)單位、施工單位、和建設(shè)單位的評(píng)價(jià)

1、對(duì)設(shè)計(jì)單位的評(píng)價(jià)

本工程的總體設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)合理，保證了行車舒適安全，并節(jié)省投資。所有的設(shè)計(jì)符合有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。在工程建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，設(shè)計(jì)單位派駐工地的設(shè)計(jì)代表積極參與工程建設(shè)，通力合作，深入工地現(xiàn)場(chǎng)，較好的解決工程施工過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題。評(píng)價(jià)：好。

2、對(duì)施工單位的評(píng)價(jià)

①第一合同段項(xiàng)目經(jīng)理部（廣西地礦建設(shè)工程發(fā)展中心）生產(chǎn)組織均衡，能夠按照合同文件及兩辦的要求，履約合同，完成施工任務(wù)；竣工文件的各種資料真實(shí)可靠；做到了安全生產(chǎn)，文明施工，重視質(zhì)量，開(kāi)展工作進(jìn)展順利，規(guī)章制度健全，沒(méi)有發(fā)生違法違紀(jì)的現(xiàn)象。評(píng)價(jià)：好。

②第二合同段項(xiàng)目經(jīng)理部（梧州公路橋梁工程處）

生產(chǎn)組織均衡，能夠按照合同文件及兩辦的要求，履約合同，完成施工任務(wù)；竣工文件的各種資料真實(shí)可靠；做到了安全生產(chǎn)，文明施工，重視質(zhì)量，開(kāi)展工作進(jìn)展順利，規(guī)章制度健全，沒(méi)有發(fā)生違法違紀(jì)的現(xiàn)象。評(píng)價(jià)：好。

③交通工程合同段項(xiàng)目經(jīng)理部（無(wú)錫市中路交通工程有限公司）生產(chǎn)組織均衡，能夠按照合同文件及兩辦的要求，履約合同，完成施工任務(wù)；竣工文件的各種資料真實(shí)可靠；做到了安全生產(chǎn)，文明施工，重視質(zhì)量，開(kāi)展工作進(jìn)展順利，規(guī)章制度基本健全，沒(méi)有發(fā)生違法違紀(jì)的現(xiàn)象。評(píng)價(jià)：較好。3、對(duì)建設(shè)單位的評(píng)價(jià)

建設(shè)單位在該工程實(shí)施過(guò)程中，完全按照基本建設(shè)程序執(zhí)行，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)、按合同辦事，工作思路清晰，工作重點(diǎn)明確，費(fèi)用控制完全遵守合同文件，重視質(zhì)量，做到安全生產(chǎn)、杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，很好的執(zhí)行完成了區(qū)公路局下達(dá)的工程任務(wù)。評(píng)價(jià)：好。

（六）、安全生產(chǎn)與文明施工

安全生產(chǎn)是我辦在進(jìn)行工序驗(yàn)收時(shí)必須檢查的內(nèi)容，也是我辦在日常巡視過(guò)程中常抓不懈的工作。我辦堅(jiān)持做到，沒(méi)有安全技術(shù)交底記錄、安全措施不落實(shí)到位的分項(xiàng)工程一律不準(zhǔn)開(kāi)工，工程施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的即及時(shí)責(zé)令承包人停工整改。我辦特別加強(qiáng)對(duì)深挖路塹、舊路加寬、橋梁高空作業(yè)的安全督查工作。針對(duì)本項(xiàng)目屬舊路改建工程（邊施工邊通車），安全隱患大的特點(diǎn)，我辦十分注意路上施工作業(yè)人員的安全防范意識(shí)教育。

文明施工方面，我辦要求承包人在施工時(shí)要注意保持工作面的連續(xù)和整齊，禁止亂堆亂放、亂填的現(xiàn)象，干旱季節(jié)還要注意灑水，防止揚(yáng)塵，樹(shù)立良好的形象。

由于措施得當(dāng)，本工程無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生。（七）、環(huán)境保護(hù)、水土保持情況

本工程本著以人為本、服務(wù)社會(huì)的工作思路，對(duì)全線的上邊坡進(jìn)行了噴種草皮，為了防止雨水沖刷，對(duì)全線的下邊坡進(jìn)行了滿鋪草皮防護(hù)，包括取土場(chǎng)和棄土堆也進(jìn)行了綠化。（八）、廉政建設(shè)

廉政建設(shè)方面，我辦注意抓好二點(diǎn)：一是抓好思想道德教育，打好預(yù)防針；二是建立廉政制度，以制度管人。這樣確保了我們隊(duì)伍的廉潔，使工作公正、公平、高效地開(kāi)展，杜絕了人情工程、虛假工工程、豆腐渣工程的產(chǎn)生。

由于對(duì)廉政建設(shè)工作的狠抓落實(shí)，本工程在建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有發(fā)生任何違法違紀(jì)的案件。

（九）、施工自檢情況和監(jiān)理抽檢質(zhì)量狀況各承包人質(zhì)量評(píng)定匯總表見(jiàn)附件二。監(jiān)理抽檢質(zhì)量狀況見(jiàn)附件三

（十）、質(zhì)量檢測(cè)中存在的問(wèn)題及處理情況1、局部出現(xiàn)彎沉值偏大點(diǎn)已作壓漿處理；

2、個(gè)別涵洞出水口八字墻開(kāi)裂、海底鋪砌脫空已進(jìn)行了修復(fù)；3、路基邊坡虧坡、沖刷也進(jìn)行了修復(fù)和完善；4、路基上邊坡的草皮護(hù)坡尚未完善。四、監(jiān)理工作體會(huì)

1、監(jiān)理工作盡最大的可能做到事前監(jiān)理，防患于未然。2、承包人由于中標(biāo)價(jià)低，工作積極性不高，進(jìn)一步影響了工程

進(jìn)度，給管理工作增加壓力。

3、部分監(jiān)理人員比較年輕，經(jīng)驗(yàn)較少，技術(shù)業(yè)務(wù)水平和管理水

平有待進(jìn)一步的提高。

廣西XXX公路工程監(jiān)理咨詢

有限責(zé)任公司

二ＯＯ六年六月一日

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