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民營(yíng)企業(yè)局上半年工作總結(jié)201*

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民營(yíng)企業(yè)局上半年工作總結(jié)201*

民營(yíng)企業(yè)局上半年工作總結(jié)

16月份民營(yíng)企業(yè)局在省、市主管部門的大力支持下,局黨政一班人,統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力、工作至上,積極推進(jìn)“有為才有位”工作思路,切實(shí)履行厚待外商就是熱愛(ài)家鄉(xiāng),幫助企業(yè)家就是幫助老百姓,支持企業(yè)就是支持我們自己的工作理念,用心謀事、主動(dòng)干事,積極作為,努力做好各項(xiàng)工作。

一、做大擔(dān)保貸款業(yè)務(wù),切實(shí)為企業(yè)解決融資難題。中小企業(yè)信用擔(dān)保中心按照“降低門檻、減少成本、快捷交易、高效服務(wù)”的原則積極開展工作。一是針對(duì)我縣花炮企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、財(cái)務(wù)制度不健全、用地租賃、企業(yè)缺乏有效抵押物以及花炮企業(yè)全面整改提升、安全生產(chǎn)許可證發(fā)放等諸多不確定因素,在降低門檻上下功夫,我們?cè)趨⒄諊?guó)有商業(yè)銀行抵押貸款方式確保國(guó)有資產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上,積極探索和尋找不同的反擔(dān)保形式,為企業(yè)解決貸款難題。比如:企業(yè)自身有資產(chǎn)抵押的用資產(chǎn)抵押,沒(méi)有資產(chǎn)抵押的可找公務(wù)員信用擔(dān)保等多種形式結(jié)合。今年5月,我們又推出了企業(yè)聯(lián)保方式,切實(shí)為企業(yè)貸款降低門檻。二是在減少融資成本上,企業(yè)得實(shí)惠。在抵押物評(píng)估方面,采取雙方協(xié)商方式減少中介機(jī)構(gòu)資產(chǎn)評(píng)估環(huán)節(jié),工商、房管等部門免去資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)用,并按照萬(wàn)府辦字【201*】29號(hào)文件及有關(guān)規(guī)定對(duì)抵押

登記給予免費(fèi)或優(yōu)惠,合作銀行信用聯(lián)社對(duì)擔(dān)保貸款利息僅按基準(zhǔn)利率上浮20%,擔(dān)保中心按銀行利率的28%即1.5‰收取擔(dān)保費(fèi)。三是在快捷交易、高效服務(wù)上做文章。擔(dān)保中心根據(jù)各自工作職能在企業(yè)提供完整的資料、抵押登記部門按程序登記到位的情況下,于5個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢,并將申請(qǐng)材料移交到協(xié)作銀行審定放款。

到目前為止,擔(dān)保中心共為煙花鞭炮、有機(jī)食品、新型建材等多個(gè)行業(yè)的18家企業(yè)貸款擔(dān)保472萬(wàn)元,其中花炮企業(yè)及相關(guān)企業(yè)10家,貸款額為211萬(wàn)元;建材企業(yè)4家,貸款額為178萬(wàn)元;有機(jī)食品企業(yè)1家,貸款額為48萬(wàn)元;其它企業(yè)3家,貸款額為35萬(wàn)元。采用公務(wù)員擔(dān)保的企業(yè)有9家,貸款額為184萬(wàn)元;采用住房抵押的企業(yè)有4家,貸款額為105萬(wàn)元;采用設(shè)備抵押的有2家,貸款額為98萬(wàn)元;采用資產(chǎn)抵押和公務(wù)員擔(dān)保相結(jié)合的企業(yè)有3家,貸款額為85萬(wàn)元。

隨著花炮企業(yè)集中整改工作的推進(jìn),花炮企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放到位以及我公司擔(dān)保業(yè)務(wù)的不斷創(chuàng)新,縣中小企業(yè)信用擔(dān)保中心業(yè)務(wù)將有一個(gè)較大的提升,預(yù)計(jì)對(duì)花炮企業(yè)近期發(fā)放貸款將達(dá)到千萬(wàn)元,為解決花炮業(yè)主貸款需求、支持和促進(jìn)中小企業(yè)以及縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮重要作用。

二、做好國(guó)家級(jí)有機(jī)食品加工公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目實(shí)施方案,確保項(xiàng)目實(shí)施通過(guò)驗(yàn)收。201*年我局打造了跑項(xiàng)爭(zhēng)資工

作亮點(diǎn),率先在全省99個(gè)縣市里獲得了第一個(gè)由國(guó)家財(cái)政部下達(dá)的縣級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)補(bǔ)助資金項(xiàng)目----萬(wàn)載縣有機(jī)食品加工公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目,得到補(bǔ)助資金280萬(wàn)元。為了切實(shí)做好項(xiàng)目的實(shí)施驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,先后請(qǐng)專家設(shè)計(jì)、企業(yè)協(xié)助、部門配合拿出了項(xiàng)目實(shí)施方案,并得到省中小企業(yè)局的批復(fù),目前項(xiàng)目正在實(shí)施之中。

三、做細(xì)原手工業(yè)聯(lián)社大集體企業(yè)尚未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)退休人員實(shí)行養(yǎng)老生活補(bǔ)助工作,力求政策規(guī)定內(nèi)的一個(gè)不漏,政策規(guī)定外的一個(gè)不錯(cuò)。根據(jù)省政府文件精神,遵照縣政府第二十七次常委會(huì)研究決定由我局負(fù)責(zé)對(duì)全縣原手工業(yè)聯(lián)社未參保職工享受生活補(bǔ)助的摸底調(diào)查、審核發(fā)放等工作。局黨政班子高度重視,認(rèn)真研究、積極組織,由黨組書記范勇平任組長(zhǎng),專門抽調(diào)人員開展此項(xiàng)工作?朔藭r(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大、涉及面廣、人員難以確認(rèn)的復(fù)雜局面,到目前為止已完成了摸底、調(diào)查、審核等工作,待省資金下?lián)芎螅瑴?zhǔn)備發(fā)放。

四、做實(shí)為民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)工作,強(qiáng)化部門服務(wù)職能。一是利用民營(yíng)企業(yè)網(wǎng)站為企業(yè)提供政策法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù),在宣傳企業(yè)、包裝企業(yè)、推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)上出了實(shí)招。二是開展了非公經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定,調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人才的積極性,在建立企業(yè)使用人才機(jī)制上辦了好事。三是依托我局中小企業(yè)服務(wù)中心著力建設(shè)有機(jī)食品加工公共服務(wù)平

臺(tái),在促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上見了實(shí)效。四是加強(qiáng)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度工作,在確保全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性和時(shí)效性上下了功夫。

下半年我局將圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作,重點(diǎn)抓好全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的考核工作、項(xiàng)目驗(yàn)收工作、向上爭(zhēng)先評(píng)優(yōu)工作、跑項(xiàng)爭(zhēng)資工作和招商引資工作,為推進(jìn)我縣新型工業(yè)化進(jìn)程而努力奮斗。

萬(wàn)載縣民營(yíng)(中小)企業(yè)局

201*.7.1

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高淳縣工業(yè)和信息化局201*年度工作總結(jié)和201*年度工作計(jì)劃安排發(fā)布時(shí)間:201*-5-6

高工信[201*]1號(hào)

高淳縣工業(yè)和信息化局201*年度工作總結(jié)和201*年度工作計(jì)劃安排

201*年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,我局結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后工作實(shí)際,科學(xué)、有序地開展工作,進(jìn)一步營(yíng)造我縣工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),深入實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)“123”工程、轉(zhuǎn)型升級(jí)“335”工程和科技創(chuàng)新“411”工程,進(jìn)一步完善以融資體系為重點(diǎn)的中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù),全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

一、201*年工作總結(jié)

(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

201*年,全縣工業(yè)全年實(shí)現(xiàn)全社會(huì)工業(yè)總產(chǎn)值525億元、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入511億元、利潤(rùn)19.68億元、工業(yè)增加值124億元,同比分別增長(zhǎng)23.9%、24.7%、30.9%和25.3%,分別完成年度計(jì)劃的102.9%、102.2%、110%、104.2%;完成固定資產(chǎn)投資130億元,同比增長(zhǎng)28.4%,完成年度計(jì)劃的105%;新發(fā)展民營(yíng)工業(yè)企業(yè)300家,新增注冊(cè)資本25億元,新增規(guī)模企業(yè)91家,全面完成年初確定的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)

1、發(fā)展速度明顯加快。從全縣工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看,各項(xiàng)指標(biāo)增幅都在24%以上;從全縣工業(yè)企業(yè)實(shí)際開票銷售、實(shí)現(xiàn)交稅金完成情況看,全年全縣工業(yè)實(shí)現(xiàn)開票銷售139.44億元,同比增長(zhǎng)40.05%,實(shí)現(xiàn)稅金5.45億元,同比增長(zhǎng)32.33%,顯現(xiàn)出快速出增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。從全縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看,裝備制造、生物醫(yī)藥、新型材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和紡織服裝、食品加工兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)電子信息工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額、工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)29.4%、32.8%、33.2%、30.4%,高于全縣工業(yè)增幅5.4、8.3、1.1、4.8個(gè)百分點(diǎn)。

2、經(jīng)濟(jì)總量得到明顯提升。從企業(yè)數(shù)量看,全縣已擁有工業(yè)企業(yè)2803家,較年初凈增564家,增長(zhǎng)25.2%。從職工人數(shù)看,全縣工業(yè)企業(yè)擁有職工95871人,較年初凈增4853人,增長(zhǎng)5.3%。從資產(chǎn)規(guī)?,企業(yè)擁有資產(chǎn)總額177.8億元,較年初凈增18.8億元,增長(zhǎng)11.8%。從企業(yè)規(guī)?,全縣工業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已達(dá)279家,較去年同期增加41家,億元以上企業(yè)82家,較去年同期凈增18家。3、“123”企業(yè)支撐作用明顯提高?h“123”工程60家企業(yè)(10家骨干、20家重點(diǎn)、30家成長(zhǎng)型企業(yè))全年實(shí)現(xiàn)開票銷售、入庫(kù)稅金分別為99.55億元、3.65億元,分別占全縣工業(yè)開票銷售、入庫(kù)稅金的71.39%、67%。其中10家骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)開票銷售、入庫(kù)稅金分別為62.31億元、1.78億元,分別占全縣工業(yè)開票銷售、入庫(kù)稅金的44.69%、32.62%。今年紅太陽(yáng)入選中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng);紅寶麗入選中國(guó)上市中小企業(yè)板價(jià)值五十強(qiáng)。4、項(xiàng)目建設(shè)步伐明顯加快。以重大項(xiàng)目建設(shè)為中心,實(shí)行工業(yè)項(xiàng)目月度集中開工,項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn),工業(yè)固定資產(chǎn)呈現(xiàn)持續(xù)攀升的良好態(tài)勢(shì)。全年全縣工業(yè)投資項(xiàng)目460個(gè),計(jì)劃總投資200億元。201*年完成工業(yè)投資130億元,占年度計(jì)劃的105%,同比增長(zhǎng)28.4%。

5、軟件服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。以推進(jìn)招商轉(zhuǎn)型為突破口加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,成功引進(jìn)南京高晟軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、江蘇英智軟件有限公司、江蘇賽趣信息技術(shù)有限公司、南京騰楷網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)有限公司、南大蘇福特科技有限公司、江蘇恒宇信息技術(shù)有限公司、江蘇華迪宏圖信息技術(shù)有限公司等軟件企業(yè)落戶我縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。201*年,7家落戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)開票銷售1920萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)1877.1%;上繳稅金200萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)675.4%。目前,軟件業(yè)集聚發(fā)展已成為我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要渠道,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。6、載體建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。紅太陽(yáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、紅寶麗新材料產(chǎn)業(yè)園、十四所電子信息產(chǎn)業(yè)園等重大本土擴(kuò)張項(xiàng)目相繼開工建設(shè),建設(shè)環(huán)保農(nóng)藥、醇胺產(chǎn)業(yè)、功能環(huán)保陶瓷、超高壓水射流等4個(gè)科技創(chuàng)新基地,以此來(lái)帶動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步做大我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和提升發(fā)展質(zhì)量。

7、社會(huì)貢獻(xiàn)有所加大。一是支付職工的勞動(dòng)報(bào)酬取得突破。201*年,全縣工業(yè)企業(yè)支付的職工工資總額達(dá)14.9億元,同比增長(zhǎng)16.2%,人均職工收入為15542元,農(nóng)民人均來(lái)自中小企業(yè)的收入凈增553元。二是工業(yè)開票銷售增速回升,且規(guī)模總量有所加大。201*年,全縣工業(yè)企業(yè)開票銷售前100位企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)開票銷售占全縣工業(yè)企業(yè)開票銷售的86%,開票銷售第100位的企業(yè)銷售額突破1100萬(wàn)元。今年紅太陽(yáng)、紅寶麗、凱盛建設(shè)集團(tuán)分別入選“江蘇省民營(yíng)企業(yè)就業(yè)先進(jìn)排行榜”和“江蘇省民營(yíng)企業(yè)納稅大戶排行榜”。(三)重點(diǎn)工作開展情況

201*年,圍繞縣委、縣政府和省市主管部門下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),突出服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)一線,重點(diǎn)開展了以下幾項(xiàng)工作:

1、抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)。及時(shí)把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,分析、研究經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,為縣領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。一是做好日常財(cái)統(tǒng)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)、分析工作,規(guī)范基層報(bào)表上報(bào),確保報(bào)表的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。二是做好“123”企業(yè)開票銷售、稅收、用電量情況月報(bào)表,加強(qiáng)紅寶麗、美大電器、大地水刀等7家省市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)月報(bào)表的統(tǒng)計(jì)、分析工作,提高數(shù)據(jù)的及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)性。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析例會(huì)制度。定期召開“123”企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)人員分析例會(huì),及時(shí)掌握基層一線情況。四是加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)查。開展了“123”企業(yè)和掛鉤企業(yè)調(diào)查、全縣工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5000萬(wàn)元以上重點(diǎn)產(chǎn)品調(diào)查、服裝企業(yè)加工能力調(diào)查、原材料工業(yè)調(diào)查、銅冶煉企業(yè)調(diào)查、江蘇省裝備制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)及裝備制造業(yè)生大技術(shù)裝備調(diào)查、千企升級(jí)和微小企業(yè)進(jìn)規(guī)模調(diào)查、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品貫標(biāo)調(diào)查、201*年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)調(diào)查等調(diào)查工作。

2、抓“123”工程,培育壯大企業(yè)規(guī)模。按照縣委縣政府的整體部署,年初我局在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,確定了201*年“123”工程企業(yè)名單報(bào)縣審核公布,并開展了30家成長(zhǎng)型企業(yè)三年規(guī)劃及實(shí)施方案的調(diào)查工作,形成了《201*年高淳縣加快實(shí)施工業(yè)企業(yè)“123”工程目標(biāo)任務(wù)書》。一是牽頭做好30家成長(zhǎng)型企業(yè)的掛鉤推進(jìn)工作,落實(shí)掛鉤幫促責(zé)任部門,制定全幫促計(jì)劃。二是加大“123”企業(yè)扶持傾斜。結(jié)合我局職能及上級(jí)部門相關(guān)政策,積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取融資擔(dān)保、專項(xiàng)資金扶持、申報(bào)省市及以上高成長(zhǎng)型企業(yè)等扶持。組織“123”企業(yè)參加南京市“千企升級(jí)”動(dòng)員暨首屆市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)。三是編制“123”企業(yè)開票銷售、稅收、用電量情況月報(bào)表,用客觀、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)反映“123”企業(yè)的真實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,及時(shí)上報(bào)縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)。3、抓招商引資,培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。圍繞縣委縣政府的工作要求,我局進(jìn)一步加大招商引資工作力度,在南京設(shè)立了招商辦事處,制定了招商引資考核辦法,局主要領(lǐng)導(dǎo)多次親自外出招商,在局內(nèi)部形成了招商引資工作激勵(lì)和壓力傳導(dǎo)機(jī)制,進(jìn)一步提升了招商熱情,加大了對(duì)有效信息收集和跟蹤,信息項(xiàng)目轉(zhuǎn)化,取得了一定成效。201*年,我局注冊(cè)型企業(yè)納稅760萬(wàn)元,占年度計(jì)劃的205%;引進(jìn)藍(lán)森林業(yè)、江蘇繽紛園苗木、舜德西服等招商引資實(shí)體項(xiàng)目4個(gè),3個(gè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,5個(gè)開工建設(shè)(包括去年引進(jìn)項(xiàng)目1個(gè)),到位資金5000多萬(wàn)元,完成內(nèi)資注冊(cè)資本金2350萬(wàn)元,獲取有價(jià)值的項(xiàng)目信息7條,我局的招商工作得到了縣委縣政府的肯定,獲年度招商引資工作一等獎(jiǎng)。加強(qiáng)了我局注冊(cè)企業(yè)和實(shí)體企業(yè)的服務(wù)工作,完成9家企業(yè)登記注冊(cè)工作,其中注冊(cè)企業(yè)8家,實(shí)體企業(yè)1家。

4、抓科技創(chuàng)新,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)引導(dǎo)和扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是我局今年開展的重點(diǎn)工作之一。一是專項(xiàng)扶持資金申報(bào)。201*年組織2家企業(yè)申報(bào)工信部國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,1家通過(guò);組織8個(gè)鎮(zhèn)園區(qū)申報(bào)并通過(guò)了市經(jīng)信委的園區(qū)配套區(qū)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金;組織8家企業(yè)申報(bào)市中小企業(yè)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目專項(xiàng)資金,5家通過(guò);組織企業(yè)申報(bào)省經(jīng)信委的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)引導(dǎo)資金項(xiàng)目17個(gè),申報(bào)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(軟件產(chǎn)業(yè))專項(xiàng)引導(dǎo)資金項(xiàng)目3個(gè)。幫助鎮(zhèn)、園區(qū)、企業(yè)申請(qǐng)取得扶持資金達(dá)3302萬(wàn)元。二是指導(dǎo)企業(yè)開展創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)先。(1)貫標(biāo)認(rèn)證。201*年,確定了52家企業(yè)65個(gè)產(chǎn)品為省市名牌產(chǎn)品培育計(jì)劃,組織申報(bào)省名牌13個(gè)、市名牌19個(gè)。組織申報(bào)中國(guó)馳名商標(biāo)2個(gè)、省著名商標(biāo)4個(gè)、市著名商標(biāo)6個(gè)。(2)專利新產(chǎn)品。推薦、指導(dǎo)5家企業(yè)新申報(bào)省中小企業(yè)專利新產(chǎn)品,其中3家獲得稱號(hào);組織7家企業(yè)申報(bào)市成長(zhǎng)型科技企業(yè),8家企業(yè)13個(gè)產(chǎn)品申報(bào)省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)。(3)技術(shù)中心。新認(rèn)定省級(jí)工程技術(shù)研究中心2家(大洋冷卻塔、第一農(nóng)藥廠)、市級(jí)工程技術(shù)研究中心3家(帥豐飼料、金騰橡塑、華欣分析儀器);新認(rèn)定省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家(大地水刀)。(4)高成長(zhǎng)型企業(yè)。組織申報(bào)201*年度江蘇省高成長(zhǎng)型中小企業(yè),固柏橡塑通過(guò)認(rèn)定。(5)科技型企業(yè)。組織申報(bào)省級(jí)科技型中小企業(yè),大地水刀與大洋冷卻塔2家企業(yè)通過(guò)認(rèn)定。(6)示范基地。組織2家單位申報(bào)省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地,機(jī)油泵創(chuàng)業(yè)園通過(guò)審核;組織縣申報(bào)江蘇省服裝產(chǎn)業(yè)基地、省新材料產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地、省新材料產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū),并通過(guò)獲得稱號(hào);組織申報(bào)省服裝名城,通過(guò)獲得稱號(hào)。(7)示范企業(yè)。組織大地水刀申報(bào)省中小企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)示范企業(yè)與省中小企業(yè)信息化應(yīng)用示范單位,并通過(guò)審核。(8)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目。組織21家企業(yè)申報(bào)市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型20條鼓勵(lì)政策項(xiàng)目;組織3家企業(yè)申報(bào)省裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)套重大裝備及關(guān)鍵部件項(xiàng)目,1家已通過(guò)申核。(9)企業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)。紅寶麗申報(bào)并獲得國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)、全國(guó)QC成果一等獎(jiǎng)、省工業(yè)質(zhì)量經(jīng)營(yíng)優(yōu)秀企業(yè);紅太陽(yáng)申報(bào)了市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng);紅太陽(yáng)、紅寶麗獲“江蘇省優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)”稱號(hào)。

5、抓信息化建設(shè),推動(dòng)“兩化”融合。開展全縣軟件企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研,形成了《關(guān)于加快我縣軟件業(yè)集聚發(fā)展的建議》;組織英智、高晟等7家軟件企業(yè)參加“中國(guó)(南京)第6屆軟件博覽會(huì)”;組織申報(bào)了江蘇省201*年軟件業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目3個(gè),獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目2個(gè);組織廣電、騰楷等企業(yè)申報(bào)南京市三網(wǎng)融合重點(diǎn)項(xiàng)目;申報(bào)園中園“軟件及服務(wù)外包”產(chǎn)業(yè)園;組織、推薦大地水刀、華欣分析儀器、大洋冷卻塔等企業(yè)獲“南京市中小企業(yè)信息化示范單位”稱號(hào),紅太陽(yáng)獲“省兩化融合首批試點(diǎn)企業(yè)”稱號(hào);組織企業(yè)申報(bào)201*年度“引進(jìn)的軟件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)資助”、“軟件產(chǎn)業(yè)青年企業(yè)家培育資助”和“南京市優(yōu)秀軟件產(chǎn)品”、“南京市軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)種子專項(xiàng)資金”;組織騰楷等企業(yè)申報(bào)201*年度“南京市軟件企業(yè)上市培育專項(xiàng)計(jì)劃”;編制上報(bào)201*年軟件產(chǎn)業(yè)完成情況及“十二五”目標(biāo)分解表。

6、抓融資擔(dān)保平臺(tái)建設(shè),破解資金“瓶頸”難題。201*年,我縣融資需求總量達(dá)13.818億元,其中流動(dòng)資金需求量6.473億元,在建項(xiàng)目融資需求7.345億元。融資需求主要集中在“123”工程企業(yè),60家企業(yè)融資需求達(dá)10.885億元,占總需求量的78.77%。我局針對(duì)資金缺口問(wèn)題,進(jìn)一步加快推進(jìn)我縣融資擔(dān)保平臺(tái)建設(shè)。一是規(guī)范融資擔(dān)保操作規(guī)程。制定縣中小企業(yè)信用擔(dān)保公司內(nèi)部管理規(guī)章制度,規(guī)范融資擔(dān)保對(duì)象信用、反擔(dān)保審核,跟蹤、檢查融資擔(dān)保對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,確保融資擔(dān)保金額的安全。二是提升融資擔(dān)保能力。201*年,縣中小企業(yè)信用擔(dān)保公司注冊(cè)資本金已增至10018萬(wàn)元,全年融資規(guī)模達(dá)5億元以上。拓寬了擔(dān)保渠道,在原有7家合作銀行的基礎(chǔ)上,今年新增加了農(nóng)行、建行高淳支行、民生銀行南京分行3家金融合作機(jī)構(gòu),南京中信銀行也在洽淡中,目前合作銀行授信總額達(dá)近10億元。4月份更通過(guò)了江蘇省再擔(dān)保公司審議,成為江蘇省再擔(dān)保體系首批認(rèn)定合作機(jī)構(gòu),大大地增強(qiáng)了擔(dān)保公司的融資擔(dān)保能力。201*年保擔(dān)保余額3.33億元,惠及企業(yè)164家。三是加強(qiáng)融資統(tǒng)貸工作。繼續(xù)加強(qiáng)與省開發(fā)銀行的中小企業(yè)貸款授信合作,發(fā)放貸款7300萬(wàn)元,惠及企業(yè)50多家。05年至今我縣中小企業(yè)累計(jì)從省開發(fā)銀行融資3.58億元。四是開展銀企對(duì)接活動(dòng)5次。1月18日,我局主辦,富登投資信用擔(dān)保有限公司、中國(guó)銀行高淳支行承辦高淳縣中小企業(yè)發(fā)展策略講座暨融資推介會(huì)。推介會(huì)吸引了縣內(nèi)38家重點(diǎn)融資需求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加,富登擔(dān)保公司是新加坡國(guó)有淡馬錫控股公司的全資子公司,以創(chuàng)新的淡馬錫模式為核心,為企業(yè)提供獨(dú)有的“好、快、多”融資通道,深受廣大中小企業(yè)的歡迎。4月22日,召開201*年“金融服務(wù)發(fā)展”暨“陽(yáng)光信貸”工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)上,10位縣域中小企業(yè)代表與高淳農(nóng)合行現(xiàn)場(chǎng)簽約,共簽署金額1.13億元貸款授信協(xié)議。5月31日,組織部分企業(yè)參加了省中小企業(yè)金融產(chǎn)品服務(wù)推介會(huì)。會(huì)同人民銀行等組織了于6月25日召開的“201*年高淳縣銀政企融資洽談簽約會(huì)”會(huì)上,國(guó)家開發(fā)銀行、南京銀行等10家省市級(jí)金融機(jī)構(gòu)和高淳農(nóng)村合作銀行等7家縣級(jí)金融機(jī)構(gòu)分別與45個(gè)項(xiàng)目、企業(yè)的代表簽訂了貸款意向合作協(xié)議,簽約金額共計(jì)24.27億元。另外,為進(jìn)一步擴(kuò)大銀企對(duì)接成果,今年我局已先后四次組織了8家風(fēng)險(xiǎn)投資公司及中介機(jī)構(gòu)與我縣中小企業(yè)進(jìn)行交流接觸,共同探討在當(dāng)前新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的合作模式,反響熱烈,已有部分合作意向。

7、抓項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)有效投入。以項(xiàng)目建設(shè)為中心,采取扎實(shí)措施,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保工業(yè)有效投入實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。一是建立重點(diǎn)項(xiàng)目掛鉤推進(jìn)制度,對(duì)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目,實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室掛鉤負(fù)責(zé)制,落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任;二是實(shí)行項(xiàng)目定期跟蹤檢查制度,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,每月檢查一次形象進(jìn)度,并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行分析匯總;三是實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)服務(wù)制度,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,不定期深入現(xiàn)場(chǎng),會(huì)同項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)辦服務(wù),幫助解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的困難和問(wèn)題。列入市重點(diǎn)項(xiàng)目的南京九康生物科技發(fā)展有限公司的楝樹生態(tài)農(nóng)藥基地項(xiàng)目,總投資4億元,本年計(jì)劃投資2億元,目前項(xiàng)目一期工程設(shè)備已安裝調(diào)試到位正式投產(chǎn)。紅太陽(yáng)集團(tuán)椏溪循環(huán)經(jīng)濟(jì)節(jié)能減排項(xiàng)目,總投資29億元,本年計(jì)劃投資15億元,目前20個(gè)項(xiàng)目已完成立項(xiàng),征地、村莊搬遷工作基本完成,正在進(jìn)行規(guī)劃評(píng)審、土地平整、環(huán)評(píng)等工作。我縣30個(gè)新型工業(yè)化項(xiàng)目中,總投資9800萬(wàn)元的南京東潤(rùn)帶業(yè)有限公司已于6月21日投入生產(chǎn);總投資達(dá)2億元的徽東電子高清液晶電視生產(chǎn)項(xiàng)目廠房已竣工,設(shè)備已調(diào)試到位正式投產(chǎn)。30個(gè)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目中,華欣分析儀器公司的電子儀器生產(chǎn)項(xiàng)目、南京澤蕾金屬材料公司的CCFL冷陰極光管用吸氣劑項(xiàng)目以及齊越銅業(yè)公司的銅冶煉環(huán)保處理裝置項(xiàng)目已竣工,投入批量生產(chǎn)。紅寶麗新材料產(chǎn)業(yè)園已開工建設(shè),研發(fā)大樓有望年內(nèi)建成。中電十四所投資的電子產(chǎn)業(yè)園一期工程前期準(zhǔn)備正在抓緊進(jìn)行,將于下半年正式開工建設(shè)。這些項(xiàng)目建成后將為拉動(dòng)全縣工業(yè)加快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。8、抓服務(wù)體系建設(shè),提升涉企服務(wù)能力。(1)人才培訓(xùn)。今年以來(lái),我局會(huì)同高淳職業(yè)教育中心校完成省經(jīng)信委下達(dá)的201*年度培訓(xùn)計(jì)劃驗(yàn)收工作,并編制上報(bào)了201*年度縣中小企業(yè)服務(wù)中心培訓(xùn)計(jì)劃。201*年,我局共舉辦培訓(xùn)班六期,參培人次達(dá)1200多。①會(huì)同縣財(cái)政局舉辦企業(yè)財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)班;②主辦全縣工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)再教育培訓(xùn)班;③做好南京大學(xué)高級(jí)工商管理研修班的施教;④組織企業(yè)參加省經(jīng)信委舉辦的商業(yè)模式創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型大講堂培訓(xùn);⑤組織企業(yè)參加省經(jīng)信委舉辦的201*年國(guó)家禁化武辦新版數(shù)據(jù)庫(kù)培訓(xùn)。(2)市場(chǎng)開拓。組織3家企業(yè)參加了“江蘇-意大利經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”;組織大地水刀和彩云機(jī)械電子2家企業(yè)參加了“201*年第十屆中國(guó)西部國(guó)際裝備制造業(yè)博覽會(huì)”;9月份組織美大集團(tuán)、高陶公司參加“第七屆中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)暨中澳中小企業(yè)博覽會(huì)”;組織7家軟件企業(yè)參加“第六屆中國(guó)(南京)國(guó)際軟件產(chǎn)品博覽會(huì)”;組織20家企業(yè)參加“江蘇省第十二屆服裝節(jié)”;組織美大電器、高陶公司2家企業(yè)參加“201*中小企業(yè)會(huì)展江蘇最佳展品推薦會(huì)”,積極幫助企業(yè)開拓市場(chǎng),擴(kuò)大銷售。(3)節(jié)能和綜合利用。組織開展了以節(jié)能降耗為主題的宣傳月活動(dòng),利用媒體大力宣傳節(jié)能減排工作的重要性和必要性;對(duì)規(guī)模以上企業(yè)能源消耗情況進(jìn)行摸底調(diào)查;在加大節(jié)能減排宣傳力度營(yíng)造節(jié)能減排氛圍的同時(shí)強(qiáng)化服務(wù)職能,為企業(yè)節(jié)能減排工作提供實(shí)實(shí)在在的支持。組織中小企業(yè)和各大高校進(jìn)行技術(shù)對(duì)接,幫助小企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目,先后共幫助17家工業(yè)企業(yè)實(shí)施了近30項(xiàng)節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,如上海理工大學(xué)、中科院電工研究所和南京大洋冷卻塔股份有限公司合作,開發(fā)密閉式冷卻塔及綠色免電環(huán)保型冷卻塔項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施后能產(chǎn)生較大的社會(huì)節(jié)能效果。9、抓黨風(fēng)和干部隊(duì)伍建設(shè),樹服務(wù)新形象。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以提升服務(wù)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是抓作風(fēng)。進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)考勤、外出請(qǐng)假、公務(wù)用車、來(lái)人接待等一系列內(nèi)部管理制度,做到嚴(yán)格按制度辦事,機(jī)關(guān)工作進(jìn)一步得到規(guī)范。制訂《201*年高淳縣工業(yè)和信息化局管理規(guī)章制度》,健全督查、考評(píng)制度,加大對(duì)效能違紀(jì)、遲到早退等方面的處罰力度,在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成團(tuán)結(jié)向上、奮勇爭(zhēng)先的精神風(fēng)貌。二是抓黨建。加強(qiáng)黨委中心組理論學(xué)習(xí),積極發(fā)展入黨積極分子,強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)、廉政建設(shè),發(fā)揮黨員模范作用,樹立良好政府機(jī)關(guān)形象。201*年黨員發(fā)展5人,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正9人。三是抓穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)平安高淳、法治創(chuàng)建、“五五”普法、紀(jì)檢、工會(huì)、婦女、老干部等方面工作,妥善處理來(lái)信來(lái)訪,做好重點(diǎn)人頭穩(wěn)控工作。積極開展黨員干部與困難群眾連心對(duì)接活動(dòng)、扶貧捐贈(zèng)活動(dòng),走訪慰問(wèn)離退休老干部和特困職工1000多人次。四是抓安全。年初制訂了《201*年度安全生產(chǎn)工作意見》,與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)、消防安全責(zé)任狀,規(guī)定了全年安全檢查生產(chǎn)限控指標(biāo),并組織開展安全生產(chǎn)事故隱患排查和“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”活動(dòng),開展對(duì)全縣工業(yè)管線大排查。確保系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故和群訪等事件。五是抓幫促。加大局掛鉤村漆橋中心村的幫扶力度,選派得力干部駐村,會(huì)同村兩委理思路想辦法,積極幫助村解決創(chuàng)建資金困難,村創(chuàng)建工作得到了縣關(guān)部門的充分肯定。六是抓宣傳。圍繞我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和企業(yè)關(guān)心的問(wèn)題,組織開展專題調(diào)研,先后形成《關(guān)于加快我縣軟件業(yè)集聚發(fā)展的建議》、《一季度全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析》、《上半年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析》、《培育做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)》、《提供金融支持服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展》等調(diào)研文章,編發(fā)《高淳工業(yè)》簡(jiǎn)報(bào)8期,報(bào)送各類信息102條,會(huì)同縣電視臺(tái)開展“推進(jìn)新型工業(yè)化”專題報(bào)道,制作了“油菜花節(jié)”、“螃蟹節(jié)”工業(yè)經(jīng)濟(jì)宣傳刊面。

10、抓業(yè)務(wù)對(duì)接,提升工作承辦能力。6月份機(jī)構(gòu)改革,高淳縣工業(yè)和信息化局成立,對(duì)應(yīng)省、市經(jīng)信委相關(guān)工作職責(zé)也陸續(xù)開展。我局積極組織科室對(duì)接,除原有的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、投資、融資擔(dān)保、企業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)中心等職責(zé)外,還新增了軟件產(chǎn)業(yè)電子信息、節(jié)能減排、電力能源、原材料、企業(yè)減負(fù)、中小企業(yè)發(fā)展等職責(zé),7個(gè)科室對(duì)應(yīng)市經(jīng)信委19個(gè)處室。201*年我局被評(píng)為“江蘇省中小企業(yè)網(wǎng)上融資服務(wù)先進(jìn)單位”、“全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作先進(jìn)單位”。(四)存在問(wèn)題

1、規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。近年來(lái)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定的成績(jī),但相比現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)要求還有很大的差距。

2、產(chǎn)業(yè)層次低。我縣雖有1家大型企業(yè)、8家中型企業(yè),但產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈短,企業(yè)帶動(dòng)作用弱,不象江寧伏特、馬自達(dá)等汽車整機(jī)企業(yè),能帶動(dòng)一大批為之配套協(xié)作的配套企業(yè)。在出口產(chǎn)品中,除紅太陽(yáng)集團(tuán)等少數(shù)企業(yè)之外其他基本是貼牌產(chǎn)品,處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工價(jià)值鏈的低端,附加值低,導(dǎo)致利潤(rùn)大量流失。3、工業(yè)有效投入不足。我縣積極開展招商引資工作,取得了一定的成效,但引進(jìn)的大項(xiàng)目、龍頭企業(yè)、高科技型企業(yè)卻相對(duì)較少,制約了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

4、要素資源有待整合。建設(shè)用地、資金、高層次專業(yè)技術(shù)人才及熟練技工等各類生產(chǎn)要素仍然緊缺。一是土地資源,由于全縣工業(yè)用地指標(biāo)有限,影響到已投產(chǎn)企業(yè)二證辦理,影響到企業(yè)的正常融資,同時(shí)也影響到簽約項(xiàng)目的開工建設(shè);二是資金,融資難依然是企業(yè)發(fā)展的瓶頸,目前,我縣中小企業(yè)無(wú)論是流動(dòng)資金需求還是固定資產(chǎn)投資資金,二者都缺口較大,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),201*年二者資金缺口達(dá)13.818億元。三是人才資源,高級(jí)技術(shù)人才、熟練技工緊缺,影響和制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。四是企業(yè)信息化建設(shè)滯后,影響到企業(yè)市場(chǎng)開拓及管理水平提升。5、生產(chǎn)成本上升盈利空間縮小。一是原材料上漲擠占了企業(yè)的盈利空間,今年以來(lái),原材料價(jià)格受國(guó)際原材料價(jià)格震蕩走高影響,上游產(chǎn)品價(jià)格大幅上揚(yáng)給下游產(chǎn)品帶來(lái)的成本壓力,必然增加企業(yè)的生產(chǎn)成本,減少盈利。今年以來(lái),我縣化工類大宗原材料漲幅達(dá)25%左右。二是用工成本上升,由于勞動(dòng)密集型企業(yè)普遍面臨用工緊張的局面,加之各地最低工資水平的提高,企業(yè)只能通過(guò)漲工資來(lái)增加吸引力,服裝企業(yè)骨干工人年收入在人均2萬(wàn)元以上。201*年,全縣工業(yè)企業(yè)累計(jì)職工人數(shù)95871人,同比增長(zhǎng)5.3%,而應(yīng)付工資總額為14.9億元,同比增長(zhǎng)16.3%。

二、201*年工作目標(biāo)任務(wù)

1、工業(yè)總產(chǎn)值:確保640億元,增長(zhǎng)23%,力爭(zhēng)650億元,,增長(zhǎng)25%。2、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入:確保621億元,增長(zhǎng)23%,力爭(zhēng)631億元,增長(zhǎng)25%。3、工業(yè)利潤(rùn):確保22.6億元,增長(zhǎng)23%,力爭(zhēng)23億元,增長(zhǎng)25%。4、工業(yè)增加值:確保150億元,增長(zhǎng)24%,力爭(zhēng)152億元,增長(zhǎng)25%。5、工業(yè)固定資產(chǎn)投資:確保159億元,增長(zhǎng)22%,力爭(zhēng)163億元,增長(zhǎng)24%。其中技改投入占60%,設(shè)備投入占技改投放的60%;引進(jìn)總投資3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目不少于100個(gè),其中億元以上項(xiàng)目不少于20個(gè),力爭(zhēng)突破10億元項(xiàng)目。

6、規(guī)模企業(yè):全年新增規(guī)模企業(yè)20家,其中銷售超億元企業(yè)10家以上。7、特色產(chǎn)業(yè):確保特色產(chǎn)業(yè)基地銷售額占全縣工業(yè)比重達(dá)到35%。

8、軟件產(chǎn)業(yè):主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)3億元,全年新認(rèn)定軟件企業(yè)數(shù)2家,全年引進(jìn)企業(yè)5家,新增軟件和服務(wù)外包項(xiàng)目不少于30個(gè),新增軟件產(chǎn)業(yè)建筑面積5萬(wàn)平方米,新增軟件從業(yè)人員1000人。

9、節(jié)能減排:完成市下達(dá)的任務(wù)。三、201*年主要工作措施

(一)在擴(kuò)大有效投入上求突破

著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)一批市場(chǎng)潛力大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,遲早形成新的生產(chǎn)能力,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),確保裝備制造業(yè)、新型材料業(yè)、生物制藥業(yè)、紡織服裝業(yè)、食品加工業(yè)、電子信息業(yè)六大工業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資占比達(dá)80%以上。發(fā)揮政策激勵(lì)作用,引導(dǎo)企業(yè)特別是“123”工程企業(yè)增強(qiáng)投資信心,鼓勵(lì)企業(yè)積極引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備,加快技術(shù)改造步伐,確保今年固定資產(chǎn)投資159億元,其中技改投入占60%,設(shè)備投入占技改投入的60%;積極做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,強(qiáng)化招商引資力度,密切關(guān)注國(guó)際產(chǎn)業(yè)和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本的轉(zhuǎn)移趨勢(shì),瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)招商的組織程度、突破力度,提高針對(duì)性招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商的實(shí)效,爭(zhēng)取在電子信息、裝備制造、生物制藥、新型材料等領(lǐng)域引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈高端項(xiàng)目、新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目,全年引進(jìn)總投資3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目不少于100個(gè),其中億元以上項(xiàng)目不少于20個(gè),力爭(zhēng)突破10億元項(xiàng)目。

(二)在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)上求突破一是強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。結(jié)合南京市產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的要求和高淳工業(yè)現(xiàn)狀及區(qū)位條件,明確工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,制訂出臺(tái)高淳工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃;其次,明確特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確定分析儀器、機(jī)油泵、特種橡塑、輕工機(jī)械、服裝五大工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和水刀產(chǎn)業(yè)、船舶制造、食品機(jī)械三大產(chǎn)業(yè)鏈,并制定相應(yīng)發(fā)展規(guī)劃。加大政策扶持力度,分別從稅收、資源、融資等方面對(duì)全縣六大工業(yè)產(chǎn)業(yè)、五大工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和三大產(chǎn)業(yè)鏈給予扶持,重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),扶持企業(yè)做大做強(qiáng),帶動(dòng)和促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)層次。以引進(jìn)培育旗艦型、科技型大項(xiàng)目、大企業(yè)為突破口,大力開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、戰(zhàn)略產(chǎn)品和知名品牌,推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向高端環(huán)節(jié)攀升,向自主研發(fā)創(chuàng)造跨越,重點(diǎn)支持紅寶麗研究院等自主研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè),力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高2個(gè)百分點(diǎn)。大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)層次。三是繼續(xù)扶優(yōu)扶強(qiáng)。深入實(shí)施工業(yè)企業(yè)“123”工程和轉(zhuǎn)型升級(jí)“335”工程,促進(jìn)規(guī)模放大。抓好政策扶持和“123”企業(yè)掛鉤工作,加強(qiáng)資金、土地等生產(chǎn)要素的供給服務(wù)工作,扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。全年新增規(guī)模企業(yè)20家,其中銷售超億元企業(yè)10家以上。(三)在推進(jìn)自主創(chuàng)新上求突破大力宣傳和推廣紅寶麗“五個(gè)創(chuàng)新”(制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、文化創(chuàng)新)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,在全縣工業(yè)企業(yè)中營(yíng)造自主創(chuàng)新的氛圍。大力實(shí)施人才引進(jìn)和培養(yǎng)工程,深入推進(jìn)科技創(chuàng)新“411”工程,鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)創(chuàng)新領(lǐng)軍型人才,建立創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。深化與中科院、南京大學(xué)、東南大學(xué)等高校科研院所的合作關(guān)系,積極與各高校合作開展人才培養(yǎng)項(xiàng)目,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)與高校共建碩博培養(yǎng)點(diǎn)、研究生工作站,著力培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才、技術(shù)人才。深化資源整合,加強(qiáng)政策支持,加快規(guī)劃建設(shè)科技創(chuàng)業(yè)園等載體。加大主體培育力度,強(qiáng)化對(duì)科技創(chuàng)新的政策激勵(lì)和導(dǎo)向作用,引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入。繼續(xù)深化品牌戰(zhàn)略,優(yōu)先扶持重點(diǎn)行業(yè)品牌建設(shè),鼓勵(lì)一批有專利技術(shù)、有行業(yè)地位的企業(yè)積極參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。全年?duì)幦⌒抡J(rèn)定省級(jí)技術(shù)中心和工程中心3家,新增高新技術(shù)企業(yè)3家、高新技術(shù)產(chǎn)品8個(gè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比例達(dá)到32%以上,新增省級(jí)以上名牌產(chǎn)品3個(gè),省級(jí)以上著名商標(biāo)3個(gè),申請(qǐng)專利580件以上。(四)在促進(jìn)“兩化”融合上求突破

一是做好推進(jìn)“兩化融合”的基礎(chǔ)性工作。積極開展“兩化”融合重大問(wèn)題的研究,制定出全縣推進(jìn)“兩化融合”的政策意見。梳理全縣工業(yè)企業(yè)對(duì)信息技術(shù)的需求和我縣信息產(chǎn)業(yè)為“兩化融合”提供服務(wù)的能力,建立供給和需求數(shù)據(jù)庫(kù)。二是建立“兩化融合”綜合服務(wù)體系。積極培育和引進(jìn)生產(chǎn)性信息技術(shù)服務(wù)企業(yè),支持企業(yè)開拓“兩化融合”市場(chǎng),讓有條件的生產(chǎn)制造企業(yè)向生產(chǎn)服務(wù)一體化方向發(fā)展。根據(jù)行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和分類指導(dǎo)原則,研究制定不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)信息化解決方案,組織生產(chǎn)制造企業(yè)和信息技術(shù)企業(yè)開展對(duì)接,推廣應(yīng)用成熟的技術(shù)、方案和服務(wù)。繼紅太陽(yáng)之后,推動(dòng)紅寶麗、高陶公司、大地水刀、武家嘴集團(tuán)申報(bào)省級(jí)“兩化”融合示范企業(yè)。三是優(yōu)化“兩化融合”的發(fā)展環(huán)境。結(jié)合國(guó)家、省、市、縣產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃綱要,積極幫助企業(yè)申報(bào)“兩化融合”重點(diǎn)項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金扶持,促進(jìn)“兩化融合”相關(guān)政策落地。同時(shí),組織從事“兩化融合”工作的政府管理人員、相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人以及專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),并到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí),進(jìn)而加大信息化人才的培養(yǎng)力度。力爭(zhēng)軟件業(yè)全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)3億元,新認(rèn)定軟件企業(yè)數(shù)2家,全年引進(jìn)企業(yè)5家,新增軟件和服務(wù)外包項(xiàng)目不少于30個(gè),新增軟件產(chǎn)業(yè)建筑面積5萬(wàn)平方米,新增軟件從業(yè)人員1000人。

(五)在集約集聚發(fā)展上求突破

遵循兼顧現(xiàn)狀、逐步集中、錯(cuò)位發(fā)展、功能互補(bǔ)原則,科學(xué)合理規(guī)劃園區(qū)工業(yè)布局,即全力做大做強(qiáng)江蘇高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),使之盡快成為拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“龍頭”;根據(jù)各配套區(qū)的功能定位,重點(diǎn)推進(jìn)東壩、椏溪、固城等工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)建設(shè),確保配套區(qū)建設(shè)初顯成效,提升承載能力;按照“產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚、主業(yè)突出、特色鮮明”的目標(biāo),重點(diǎn)培育壯大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),促進(jìn)資源優(yōu)化整合,推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園、軟件產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),使之成為我縣產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)鏈延伸的主陣地。(六)在化解瓶頸制約上求突破

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展回升向好和我縣工業(yè)的快速發(fā)展,各種要素需求將不斷擴(kuò)大,生產(chǎn)要素的瓶頸制約矛盾有可能進(jìn)一步顯現(xiàn),土地供需矛盾十分突出、融資難、用工難已成為制約發(fā)展的突出因素。在新的形勢(shì)之下,未雨綢繆,早作準(zhǔn)備,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新辦法,千方百計(jì)組織好要素資源,為新一輪的跨越發(fā)展提供有力保障。一是化解用地瓶頸。牢固樹立依法用地、集約用地的意識(shí),真正把提高土地利用效益作為破解用地瓶頸的根本途徑,重點(diǎn)做好三方面:做好資源整合,全面清理零星分散、產(chǎn)出低效的地塊,通過(guò)整理并歸、調(diào)整置換、形成布局集中的土地資源。采取依法征收、轉(zhuǎn)讓等多種形式,加快推進(jìn)“批而未用”土地的開發(fā),盤活閑置土地。做好集約利用,增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng),加快企業(yè)進(jìn)區(qū)入園、騰籠換鳥進(jìn)程,通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、企業(yè)整合等途徑,置換空間發(fā)展高新產(chǎn)業(yè),提高投資強(qiáng)度和產(chǎn)業(yè)密度。做好“點(diǎn)供”爭(zhēng)取,對(duì)投資強(qiáng)度大科技含量高的大項(xiàng)目,盡快盡早對(duì)上申報(bào)爭(zhēng)取,加強(qiáng)對(duì)上的溝通協(xié)調(diào)和情況上報(bào),真正把“點(diǎn)供”政策用足用好。二是化解融資瓶頸。鼓勵(lì)我縣金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),支持企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)外的溝通協(xié)調(diào),積極引進(jìn)南京的金融機(jī)構(gòu)到我縣開設(shè)分支機(jī)構(gòu)和開展信貸業(yè)務(wù)。扶持和鼓勵(lì)中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司建設(shè),引進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資公司,健全對(duì)中小企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,積極拓寬中小企業(yè)融資渠道。采取切實(shí)措施,加快推進(jìn)我縣企業(yè)上市融資工作,重點(diǎn)推進(jìn)紅太陽(yáng)集團(tuán)資產(chǎn)重組和大地水刀、騰楷軟件、楓彩農(nóng)業(yè)等企業(yè)上市。三是強(qiáng)化服務(wù)。加快服務(wù)體系建設(shè),,強(qiáng)化為企業(yè)招用工、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓、品牌建設(shè)等方面的服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)“123”企業(yè)掛鉤制度,積極為企業(yè)協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。強(qiáng)化政策落實(shí),充分發(fā)揮政策的激勵(lì)和導(dǎo)向作用,最大限度地優(yōu)化政府服務(wù),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),全力為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)越的環(huán)境。高淳縣工業(yè)和信息化局二一一年一月四日

抄報(bào):省經(jīng)信委、省中小企業(yè)局,市經(jīng)信委,縣委、縣政府;抄送:開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局、各鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心,存檔。

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