9月調(diào)度工作總結(jié) (2)

調(diào)度室工作總結(jié)

調(diào)度室人員具有良好的工作作風(fēng)，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件及相關(guān)政策，根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、對(duì)日常生產(chǎn)進(jìn)行安排協(xié)調(diào)指揮，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好安全、生產(chǎn)等工作，掌握生產(chǎn)指標(biāo)完成情況和搞好生產(chǎn)綜合平衡，做好均衡生產(chǎn)。

遵照上級(jí)文件精神與瑞金礦的工作要求，現(xiàn)將九月份工作情況總結(jié)如下：

1、建立和健全了調(diào)度室各項(xiàng)規(guī)章制度，全體調(diào)度人員全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2、按時(shí)召開(kāi)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議，生產(chǎn)平衡會(huì)議，安全辦公會(huì)議，早調(diào)度安排的工作、追蹤落實(shí)。

3、入井人員要嚴(yán)格執(zhí)行‘三對(duì)照’人員定位系統(tǒng)，運(yùn)行記錄綜合規(guī)范。

4、對(duì)五職礦長(zhǎng)，跟班科、隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)格執(zhí)行考勤制、井下交接班記錄填寫(xiě)完整。

5、調(diào)度室各項(xiàng)記錄填寫(xiě)完整，特別對(duì)產(chǎn)、運(yùn)、銷存臺(tái)賬有進(jìn)步規(guī)范，各隊(duì)匯報(bào)安全隱患能及時(shí)協(xié)調(diào)，解決問(wèn)題要在現(xiàn)場(chǎng)談妥。

6、調(diào)度室按時(shí)組織全體人員進(jìn)行調(diào)度業(yè)務(wù)和煤礦知識(shí)學(xué)習(xí)，并進(jìn)行考核。

7、搞好雨季三防工作，重點(diǎn)監(jiān)控，并能按時(shí)上報(bào)隱患整改情況。

本月突出表現(xiàn)：

1、通風(fēng)調(diào)度員能及時(shí)掌握11031工作面上偶角瓦斯變化情況。

2、平地井田范圍內(nèi)搬遷地點(diǎn)、井下涌水點(diǎn)措施落實(shí)到位。

10月工作計(jì)劃：

1、嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)意圖，生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、進(jìn)行追蹤調(diào)度，搞好綜合平衡。

2做好冬季“四防”前期準(zhǔn)備工作。

3組織調(diào)度室人員進(jìn)行調(diào)度業(yè)務(wù)和煤礦安全知識(shí)學(xué)習(xí)，提高自身管理水平。

4、搞好入井人員“三對(duì)照”做好人員定位運(yùn)行記錄。九月份總結(jié)十月份計(jì)劃

調(diào)度室201*年9月30

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濟(jì)源市國(guó)土資源局201*年19月份工作總結(jié)

今年以來(lái)，在濟(jì)源市國(guó)土資源局和濟(jì)源市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們始終堅(jiān)持把保護(hù)資源作為第一責(zé)任，把保障發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。特別是5月份以來(lái)，根據(jù)我局實(shí)際情況，我們緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)這條主線，著力解決非法，違法用地和私采濫挖兩個(gè)工作難點(diǎn)，堅(jiān)持圍繞全年工作目標(biāo)，合理安排，整體推進(jìn)，各項(xiàng)工作都取得了較好的成績(jī)。

一、增強(qiáng)土地管理職能，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

（一）做好用地預(yù)審工作，加快建設(shè)用地審批。截止目前共完成省項(xiàng)目初審意見(jiàn)4個(gè)，參與工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地聯(lián)審75個(gè)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目用地意見(jiàn)30個(gè)。建立重點(diǎn)項(xiàng)目“快速審批通道”，共上報(bào)省廳用地3個(gè)城市批次、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次、2個(gè)增減掛鉤批次和1個(gè)單選項(xiàng)目，總面積191.4222公頃。其中耕地148.1497公頃，包括黃河職業(yè)技術(shù)學(xué)院、虎嶺集聚區(qū)卡朱米服裝和供電公司500千伏變電站等11個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目；報(bào)市政府審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體建設(shè)用地1個(gè)批次，占用耕地2.67畝；報(bào)省政府審批違法用地補(bǔ)辦手續(xù)3個(gè)批次，總面積61.1732公頃，其中耕地24.5033公頃；經(jīng)市政府審批違法用地補(bǔ)辦手續(xù)9個(gè)批次，總面積32.8258公頃，其中耕地24.4698公頃。

（二）努力實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡，保護(hù)耕地嚴(yán)格執(zhí)行。

一是嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制。通過(guò)全市耕地后備資源大調(diào)查，摸清我市可用于占補(bǔ)平衡耕地后備土地將近3萬(wàn)畝。對(duì)原有的占補(bǔ)平衡項(xiàng)目管理程序進(jìn)行了優(yōu)化簡(jiǎn)化，加快補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備進(jìn)度，共完成耕

地占補(bǔ)平衡儲(chǔ)備項(xiàng)目（已竣工驗(yàn)收并通過(guò)網(wǎng)上報(bào)備）6個(gè)，新增耕地1012畝；已進(jìn)入招投標(biāo)程序或正在實(shí)施項(xiàng)目3個(gè)，新增耕地1726畝；已經(jīng)立項(xiàng)或正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目12個(gè)，新增耕地2300余畝。

二是嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。新增梨林鎮(zhèn)屈東等11個(gè)村土地整治項(xiàng)目；第一批土地綜合整治試點(diǎn)涉及王屋鎮(zhèn)喬莊、韓旺、五里橋、原莊、棗元5個(gè)試點(diǎn)村，總規(guī)模344.62公頃，總投資2065.82萬(wàn)元，拆舊區(qū)規(guī)模48.02公頃，建新區(qū)規(guī)模33.79公頃，已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和專家評(píng)審論證，進(jìn)入市政府審批和報(bào)省廳備案環(huán)節(jié)；第二批試點(diǎn)包括下冶鎮(zhèn)5個(gè)試點(diǎn)村和坡頭蓼塢社區(qū)等5個(gè)新農(nóng)村示范村，目前正在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。

（三）采取多種方式，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。一是根據(jù)國(guó)家、省政府對(duì)掛鉤政策的新要求，參照學(xué)習(xí)重慶、成都先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，代市政府起草了《濟(jì)源市人民政府關(guān)于土地綜合整治工作實(shí)施方案》及《濟(jì)源市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作的補(bǔ)充意見(jiàn)》（代擬稿）。二是舉辦增減掛鉤專項(xiàng)培訓(xùn)，組織全市各鎮(zhèn)辦主任和業(yè)務(wù)人員參加，以提高各鎮(zhèn)辦土地專業(yè)知識(shí)和法規(guī)意識(shí)。截止目前，我市共使用建設(shè)用地指標(biāo)2095畝；省廳已批城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)2427畝；完成了全市12個(gè)鎮(zhèn)街道48個(gè)試點(diǎn)村的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤前期調(diào)查工作，涉及拆遷復(fù)耕土地面積5416畝。

（四）規(guī)范日常土地登記，完成土地確權(quán)工作。我局正積極和市政府協(xié)商擬定《農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作意見(jiàn)》，申請(qǐng)專項(xiàng)資金以促進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作。截止目前，我市共完成國(guó)有土地使用

權(quán)初始登記31宗，變更登記31宗；集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證98宗；辦理國(guó)有土地使用權(quán)抵押登記116宗。辦理城區(qū)個(gè)人住宅登記51戶，其中初始登記4戶，轉(zhuǎn)讓登記23戶，分割登記4戶，遺失補(bǔ)辦10戶，換證10戶；個(gè)人住房分割登記282戶，其中初始登記207戶，變更登記75戶。共受理、調(diào)查各類土地爭(zhēng)議與確權(quán)案件22件。

（五）科學(xué)編制土地規(guī)劃，積極做好土地供應(yīng)。一是年初與發(fā)改委、規(guī)劃局等有關(guān)單位進(jìn)行溝通，科學(xué)編制了201*年度土地供應(yīng)計(jì)劃，國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量控制在664.26公頃以內(nèi)。共供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)21宗，總面積97.5011公頃。其中：劃撥5宗,面積25.2959公頃，出讓16宗，總面積72.2052公頃（掛牌11宗，拍賣3宗，協(xié)議出讓2宗）�？偝山粌r(jià)款4.17億元。二是規(guī)范土地二、三級(jí)市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)，共辦結(jié)改變土地用途2宗，面積1.3217公頃，成交價(jià)款729.41萬(wàn)元。三是對(duì)全市范圍內(nèi)閑、空閑、低效利用建設(shè)用地進(jìn)行了全面調(diào)查清理。針對(duì)今年市政府下達(dá)的5000畝盤(pán)活土地任務(wù)，目前已完成1139.15畝。

二、嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管礦政管理工作，不斷提高礦政管理水平。（一）嚴(yán)格評(píng)審程序，推進(jìn)儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管。嚴(yán)格礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案程序，截止目前，全面結(jié)束上年度動(dòng)態(tài)檢測(cè)成果驗(yàn)收工作，完全達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)檢率達(dá)到100%，驗(yàn)收合格率達(dá)到了100％。目前已積極開(kāi)展本年度的動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作，將省廳工作要求與實(shí)際情況有機(jī)結(jié)合，扎實(shí)開(kāi)展動(dòng)檢工作。

（二）加強(qiáng)巡查管理，嚴(yán)格礦政管理。加強(qiáng)勘查項(xiàng)目的巡查管理，強(qiáng)化對(duì)探礦權(quán)人勘查投入監(jiān)督管理，明確了探礦權(quán)管理中分局、監(jiān)察

大隊(duì)、儲(chǔ)量科的具體職責(zé)。

（三）全面開(kāi)展礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收工作。經(jīng)過(guò)各分局努力，克服諸多困難，共征收礦補(bǔ)費(fèi)279.3萬(wàn)元；將礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量空間數(shù)據(jù)庫(kù)（礦產(chǎn)地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)）與探礦權(quán)、采礦權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)整合，今年以來(lái)，經(jīng)實(shí)地踏勘，共為110千伏承留變電站建設(shè)項(xiàng)目等7個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目出具建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源的審查意見(jiàn)。

（四）加強(qiáng)地質(zhì)遺跡保護(hù)，切實(shí)做好王屋山整改工作。一是年初對(duì)王屋山世界地質(zhì)公園管理處地質(zhì)博物館、王屋山科普教育基地進(jìn)行了為期1個(gè)月的維修，保證了按時(shí)接待客人。二是選派2名講解員參加國(guó)土資源部舉辦的全國(guó)地質(zhì)導(dǎo)游培訓(xùn)、2名工作人員到世紀(jì)酒店進(jìn)行培訓(xùn)，提高工作人員禮儀、技能服務(wù)等。三是重視王屋山世界地質(zhì)公園整改工作。自接到黃牌警告后，我局積極邀請(qǐng)相關(guān)專家召開(kāi)王屋山世界地質(zhì)公園中評(píng)估整改論證會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取相關(guān)專家提出的整改意見(jiàn)。7月4日，國(guó)土部專程前往我市督導(dǎo)王屋山黛眉山世界地質(zhì)公園整改工作，并提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)。我局還于7月17日24日參加了亞太地區(qū)第二屆國(guó)際地質(zhì)公園會(huì)議，與其他世界地質(zhì)公園進(jìn)行交流并聽(tīng)取聯(lián)合國(guó)有關(guān)專家對(duì)王屋山世界地質(zhì)公園整改的建議。9月份，市里再次召開(kāi)了王屋山黛眉山中評(píng)估整改方案討論及下步工作安排會(huì)，最終確定了王屋山中評(píng)估整改方案。

三、不斷加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察力度，執(zhí)法監(jiān)察成效明顯。

一是繼續(xù)治理整頓粘土磚瓦窯廠。對(duì)我市31家新型墻材企業(yè)進(jìn)行粘土磚反彈集中整治，并進(jìn)行了全面的檢查驗(yàn)收。通過(guò)檢查，無(wú)一家使用粘土制磚，無(wú)晾坯區(qū)。并于6月16日通過(guò)省聯(lián)席辦檢查驗(yàn)收。二

是深化衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。以全國(guó)第十次衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作為契機(jī)，5月20日，成立了衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，此次衛(wèi)片共涉及我市201*年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查監(jiān)測(cè)圖斑157個(gè)，其中土地監(jiān)測(cè)圖斑154個(gè)，礦產(chǎn)監(jiān)測(cè)圖斑3個(gè)。其中，154個(gè)土地監(jiān)測(cè)圖斑共監(jiān)測(cè)土地總面積2031.7畝，耕地面積1623.4畝（新增建設(shè)用地占耕地總面積1561.7畝）。154個(gè)土地監(jiān)測(cè)圖斑中合法用地圖斑111個(gè)（包含已批未動(dòng)工），監(jiān)測(cè)面積1686.5畝，其中耕地1343.3畝，合法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地面積比例為86.02%；違法用地圖斑27個(gè)，16宗地，監(jiān)測(cè)面積276.1畝，耕地218.4畝；實(shí)地偽變化圖斑16個(gè)，7宗地，監(jiān)測(cè)面積69.1畝，耕地61.7畝；違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地面積比例為13.98%。三是深入開(kāi)展打擊非法開(kāi)采專項(xiàng)整治工作。起草并出臺(tái)了打擊非法開(kāi)采的規(guī)范性文件，參與全市組織的為期40天的安全隱患大排查、大整改活動(dòng)，依法炸毀、封堵非法違法開(kāi)采洞口300余處、排查安全隱患26余處，加強(qiáng)法制宣傳報(bào)道4次，對(duì)每一時(shí)期各鎮(zhèn)的打擊非法采礦工作進(jìn)行總結(jié)和宣傳；組織礦山治安大隊(duì)、分局、監(jiān)察隊(duì)開(kāi)展5次安全生產(chǎn)檢查，對(duì)山區(qū)非法開(kāi)采小柳葉煤重拳出擊，有力地打擊了非法采礦的囂張氣焰，并辦理12366信訪案件8起；開(kāi)展了空心村整治工作，并取得一定的成效。四是更新執(zhí)法觀念。改變重事后查處輕事前防范的錯(cuò)誤觀念，把大量工作放在違法行為發(fā)生前，預(yù)防、制止違法事實(shí)的形成上；嚴(yán)格執(zhí)法，今年國(guó)土資源違法案件的立案達(dá)100%、結(jié)案率達(dá)96%；充分發(fā)揮各級(jí)政府、分局、土地協(xié)管員的作用，依靠當(dāng)?shù)卣�府組織2次執(zhí)法大檢查；注重部門(mén)協(xié)作，開(kāi)展聯(lián)合辦案，在重大案件的處理中，邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)對(duì)案

件辦理工作進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo)，強(qiáng)化執(zhí)法力度。

四、加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)做好群眾民生工作。

(一）著重解決群眾信訪問(wèn)題。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，建立由各分局局長(zhǎng)為轄區(qū)信訪工作第一責(zé)任人，明確一名主管領(lǐng)導(dǎo)主管信訪工作，設(shè)立專職信訪員的信訪制度；每月召開(kāi)一次信訪工作會(huì)議，研究重信、重訪、重大疑難信訪案件及解決的辦法；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)掛牌公開(kāi)接待來(lái)訪制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪案件的閱批制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、下訪活動(dòng)，有效地促進(jìn)了信訪工作的開(kāi)展；實(shí)行信訪公開(kāi)透明、提高接訪質(zhì)量。目前我局辦共受理信訪案件42起，其中京訪1起，省訪2起，市信訪局轉(zhuǎn)（交）辦20起，受理群眾來(lái)信來(lái)訪19起。已辦結(jié)34起，余下的7起中4起未到期，按期辦結(jié)率為92%。上半年受理復(fù)查案件8起，已復(fù)查7起，余下4起未到期，按期辦結(jié)率為100%。成功舉辦信訪聽(tīng)證1起。

（二）認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治處工作。一是健全機(jī)制，建立汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮系統(tǒng)，要求各鎮(zhèn)政府與行政區(qū)域內(nèi)的礦業(yè)權(quán)人以及村組簽定責(zé)任書(shū)，在群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，責(zé)任到村組，到人頭，全市351個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)建立了群測(cè)群防人員網(wǎng)絡(luò)。二是設(shè)警示標(biāo)志，加強(qiáng)宣傳。發(fā)放防災(zāi)避災(zāi)明白卡，各災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)警示牌和警示標(biāo)志明顯，并聯(lián)合市氣象局和我局在市電視臺(tái)聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)預(yù)報(bào)，在12121氣象預(yù)報(bào)信箱設(shè)了地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)、地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警預(yù)報(bào)的語(yǔ)言信箱。三是嚴(yán)格落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的各項(xiàng)制度，實(shí)行24小時(shí)通訊暢通。堅(jiān)持雨天收集監(jiān)測(cè)信息，對(duì)于突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，嚴(yán)格按照速報(bào)制度要求，及時(shí)上報(bào)。四是今年汛期以來(lái)，我市

受連續(xù)降雨的影響，全市地質(zhì)災(zāi)害較為嚴(yán)重，我們?cè)诘刭|(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，安排部署全市汛期地質(zhì)災(zāi)害處工作，把地質(zhì)災(zāi)害對(duì)群眾的影響降到了最低。

（三）創(chuàng)新便民利民舉措。一是開(kāi)辟“綠色通道”，實(shí)行特事特辦。二是簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率。三是抓工作創(chuàng)新，提升服務(wù)水平。推行了延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、送證上門(mén)服務(wù)。截止目前，共受理報(bào)件693件，其中，登記發(fā)證70件，改變用途13件，建設(shè)用地5件，宅基地4批次342戶，用地預(yù)審2件,劃撥土地供應(yīng)2件，臨時(shí)用地1件，土地轉(zhuǎn)讓82宗，轉(zhuǎn)讓面積24.1987公頃,轉(zhuǎn)讓金額7276.2933萬(wàn)元,土地抵押176件,抵押面積168.801826公頃,貸款金額32376.05萬(wàn)元。

五、深入開(kāi)展各項(xiàng)教育主題活動(dòng)，不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。一是深入開(kāi)展了一創(chuàng)雙優(yōu)集中教育活動(dòng)。圍繞思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境三個(gè)方面，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題，并做到三結(jié)合：把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)干部職工思想政治建設(shè);把貫徹“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動(dòng)與“三基”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，全面提升工作管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)水平；把貫徹實(shí)施“兩整治一改革”與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。二是7月份以來(lái)在全局廣泛開(kāi)展了轉(zhuǎn)變作風(fēng)、主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新機(jī)制、提高效率主題活動(dòng)。結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“兩整治一改革”活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“服務(wù)、創(chuàng)新、效率、超越”的理念，努力打造一支品德好、有能力、會(huì)辦事的國(guó)土資源干部隊(duì)伍。目前活動(dòng)進(jìn)展順利，已進(jìn)行到第二階段。

六、存在的主要問(wèn)題和困難

（一）“礦補(bǔ)費(fèi)”征收工作困難。一是大多數(shù)小型礦山企業(yè)未建立完整的財(cái)務(wù)制度，只能以估計(jì)產(chǎn)量或產(chǎn)值的方式來(lái)征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，難以真正實(shí)現(xiàn)足額征收；二是由于全市煤礦、部分非煤礦山企業(yè)資源整合，煤礦企業(yè)多數(shù)處于停產(chǎn)狀態(tài)；三是測(cè)繪單位不能及時(shí)提供礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)資料；四是制約手段不足，礦山企業(yè)業(yè)主自覺(jué)繳費(fèi)意識(shí)有待提高。

（二）土地開(kāi)發(fā)整理工作難度大。土地后備資源匱乏，開(kāi)發(fā)工程量大，投資大，獎(jiǎng)補(bǔ)資金少，難以提高各鎮(zhèn)土地開(kāi)發(fā)積極性；目前涉及電力方面項(xiàng)目施工難度較大，主要是電力部門(mén)設(shè)計(jì)和預(yù)算與我們土地開(kāi)發(fā)整理的設(shè)計(jì)、預(yù)算不相符；后期管護(hù)力度不夠，造成部分工程損壞，建議加大后期管護(hù)，發(fā)揮各鎮(zhèn)、村的積極作用，保證項(xiàng)目實(shí)施給農(nóng)民帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）“空心村”整治工作成效低�！翱招拇濉辈疬w難度大，成效低。建議建立激勵(lì)機(jī)制，提高各鎮(zhèn)的積極性，大力推進(jìn)空心村整治工作，實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約用地，更好地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

（四）執(zhí)法監(jiān)管存在漏洞。一方面法律法規(guī)不健全令某些不法分子有機(jī)可乘，另一方面存在人手不足問(wèn)題。例如土地二、三級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管中，土地私自交易、擅自改變用途的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。就目前的國(guó)土資源執(zhí)法工作形勢(shì)來(lái)看，執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)的結(jié)構(gòu)及人員配備難以應(yīng)付。建議向其他地市學(xué)習(xí)，審時(shí)度勢(shì)，成立礦業(yè)執(zhí)法監(jiān)察科，將礦業(yè)執(zhí)法監(jiān)察工作從目前的結(jié)構(gòu)中分離出去，并進(jìn)行細(xì)化，強(qiáng)化礦業(yè)執(zhí)法管理。

（五）工作方法守舊，信息化利用率低。部分工作人員仍然習(xí)慣于傳統(tǒng)的管理方法和決策手段，大量數(shù)據(jù)信息資源閑浪費(fèi)，網(wǎng)絡(luò)設(shè)

備、信息資源綜合利用率低；各科室信息分散、資源未得到全面共享，制約了信息資源的整體效益。

（六）思想認(rèn)識(shí)不到位。各分局、局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室業(yè)務(wù)配合不緊密，交流溝通少，存在相互推諉拖延工作現(xiàn)象，個(gè)別人員思想懈怠，建議明確職責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)系，形成團(tuán)結(jié)一致的工作局面。

七、下一步工作安排

(一)全力以赴搞好用地報(bào)批服務(wù)，保障全市重點(diǎn)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目用地。加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡工作，確保完成全年5000畝耕地占補(bǔ)平衡任務(wù)；加大培訓(xùn)力度，深入做好城鄉(xiāng)增減掛鉤工作；完成全市基本農(nóng)田調(diào)整劃定工作及第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃的審查報(bào)批工作；開(kāi)展土地綜合整治規(guī)劃編制工作、土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。

（二）優(yōu)化土地開(kāi)發(fā)整理結(jié)構(gòu)。土地開(kāi)發(fā)整理將著眼于優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，確保項(xiàng)目規(guī)模效益，突出基本農(nóng)田保護(hù)，以及帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)為著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)土地開(kāi)發(fā)整理由過(guò)去粗放數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)土地開(kāi)發(fā)整理，力求通過(guò)土地開(kāi)發(fā)整理發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)，提高耕地質(zhì)量，為新農(nóng)村建設(shè)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐，助推新農(nóng)村建設(shè)更上一層樓。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察力度。強(qiáng)化土地違法違規(guī)案件查處工作和土地動(dòng)態(tài)巡查工作，進(jìn)一步制止新的土地違法案件發(fā)生。分門(mén)別類，區(qū)別對(duì)待，對(duì)各類違法違規(guī)用地進(jìn)行處理，通過(guò)拆除復(fù)耕、整改、補(bǔ)辦手續(xù)的方法，使我市本年度違法違規(guī)占用耕地占新增建設(shè)用地占用耕地比例由目前的13.98%降至10%以下。完善對(duì)柳葉煤窩點(diǎn)的恢復(fù)治理工作，使打擊非法開(kāi)采工作取得實(shí)質(zhì)性成果，達(dá)到老的窩點(diǎn)得以

治理恢復(fù)，新的窩點(diǎn)不再產(chǎn)生。

（四）繼續(xù)深入開(kāi)展“空心村”整治。力爭(zhēng)年底前，使全市11個(gè)鎮(zhèn)22個(gè)村開(kāi)展的“空心村”整治工作，呈現(xiàn)最大成效。通過(guò)整治以此增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量，并有效提高農(nóng)村生活生存環(huán)境。

（五）加大與財(cái)政部門(mén)的溝通力度。積極爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金及時(shí)到位，支持各鎮(zhèn)的項(xiàng)目建設(shè)。

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