喀什市201*年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管工作總結(jié)

喀什市201*年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管工作

總結(jié)

生鮮乳質(zhì)量安全是食品安全的重要組成部分，對生鮮乳質(zhì)量安全的監(jiān)督管理是我們畜牧部門的重要工作之一，根據(jù)上級部門的總體安排部署和我市的實際情況，我們對轄區(qū)內(nèi)生鮮乳收購站關(guān)于生鮮乳質(zhì)量安全進行了全方位的監(jiān)督和管理，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、整治情況

專項整治工作開展以來，我所對生鮮乳收購站進行了多次全面大檢查，對奶站存在的問題提出整改意見，督促其盡快整改。自生鮮乳監(jiān)管工作開展以來，我所長期派駐監(jiān)管工作人員2名，并對駐站監(jiān)管人員進行了培訓(xùn)，要求奶站質(zhì)量監(jiān)督員和經(jīng)營人員認真學(xué)習(xí)《乳品質(zhì)量安全管理條例》，抓好貫徹。對符合條件的白光奶牛養(yǎng)殖合作社發(fā)放了《生鮮乳收購許可證》、《生鮮乳準運證明》，同時對白光印發(fā)了《生鮮乳交接單》、《生鮮乳收購記錄》、《生鮮乳檢測記錄》、《生鮮乳銷售記錄》，做到有據(jù)可查。

二、主要做法

1、加強對奶牛養(yǎng)殖場管理工作，切實抓好源頭工作。嚴禁使用和添加國家明令禁用藥品和化學(xué)品，建立健全了規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）飼養(yǎng)檔案、防疫和投入品（獸藥、飼料）和動物疫病防疫、治療等方面檔案，從而在源頭上防止疫情的傳入傳出。

2、強化了對奶站的監(jiān)管，嚴把擠奶關(guān)。一是逐個嚴格檢查，未發(fā)現(xiàn)違法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)的現(xiàn)象。同時，配合上級有關(guān)部門加強生鮮奶質(zhì)量檢查，全面監(jiān)控、不留死角，保證生鮮奶的質(zhì)量。二是對奶站的生產(chǎn)場區(qū)、衛(wèi)生環(huán)境是否嚴格執(zhí)行消毒制度、飼料來源，配方飼喂、人畜混住、同屬種牲畜混養(yǎng)、購進串換牲畜的隔離觀察制度執(zhí)行情況進行詳細檢查。三是全面強化奶牛疫病防治工作。要求奶牛飼養(yǎng)必須嚴格執(zhí)行三次免疫、佩戴免疫標識、奶牛常見疾病預(yù)防、奶牛免疫期、患病期全部檢驗等制度。四是實施駐站監(jiān)督。加強對奶源和奶站的監(jiān)督管理，健全生鮮奶擠奶和收購規(guī)章制度，嚴格擠奶操作規(guī)程，建立和完善擠奶、收購和銷售記錄，堅決打擊摻雜制假行為。對奶站生鮮奶收購進行全過程督查，嚴格做到“五查”：查奶牛健康狀況，檢查奶牛的免疫記錄、飼料來源、獸藥使用情況，確保奶牛健康狀況良好；查牛奶質(zhì)量狀況，督促奶站加強常規(guī)檢測；查器具和環(huán)境消毒狀況，指導(dǎo)和監(jiān)督奶站落實衛(wèi)生防疫消毒措施；查冷鏈設(shè)施運轉(zhuǎn)狀況，指導(dǎo)奶站加強設(shè)施設(shè)備維護，確保生鮮奶不變質(zhì)；查銷售運輸狀況，對銷售運輸過程進行監(jiān)督，決不允許添加違禁物或有害物質(zhì)的現(xiàn)象發(fā)生。五是認真學(xué)習(xí)落實《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》。組織專項治理工作人員和奶站質(zhì)量監(jiān)督員，經(jīng)營人員認真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實。六是完善奶站各項管理制度。根據(jù)奶站現(xiàn)有條件，幫助奶站建立健全擠奶、收購、冷卻、運輸?shù)雀黜椆芾碇贫群筒僮饕?guī)程，建立衛(wèi)生消毒制度、生鮮奶日常檢測制度、質(zhì)量監(jiān)督員工作制度、奶站購銷臺賬制度和運輸交驗制度。七是核發(fā)《動物防疫條件合格證》。按

照《動物防疫合格證》發(fā)放的規(guī)定和要求，目前，對白光奶牛養(yǎng)殖合作社相繼發(fā)放了《動物防疫合格證》、《生鮮乳收購許可證》、《準運證》、。

3加強督導(dǎo)檢查，將整治措施落到實處，同時，幫助奶農(nóng)協(xié)調(diào)售奶，解決賣奶難問題。

三、下一步工作安排

1、總結(jié)奶站專項整治行動。分析奶站結(jié)構(gòu)特點，提出下一步規(guī)范管理的意見建議，切實提高生鮮奶質(zhì)量安全水平。

2、加大對奶站生鮮奶質(zhì)量的抽檢力度，嚴把生鮮奶質(zhì)量關(guān)。3、開展從業(yè)人員技能培訓(xùn)。對奶站經(jīng)營者進行有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德和專業(yè)技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。

總之，在上半年奶站專項整頓工作中，我所認真貫徹執(zhí)行上級的各項工作部署，全面做好了專項整治的各項工作，我所在這次專項整治工作取得了一定成效。

喀什市畜牧獸醫(yī)局

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喀什市201*年生鮮乳專項整治方案

為進一步加強生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，提高生鮮乳質(zhì)量安全水平，促進我市奶業(yè)恢復(fù)和振興，根據(jù)主管部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市的實際情況，在201*年全市生鮮乳質(zhì)量安全專項整治基礎(chǔ)上，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》、圍繞生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊非法收購行為，規(guī)范生鮮乳收購秩序，加強生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)督監(jiān)測，強化監(jiān)測與執(zhí)法聯(lián)動，開展法規(guī)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，增強生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全意識，全面鞏固提高生鮮乳質(zhì)量安全水平。

二、工作目標

依法規(guī)范生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸行為，生鮮乳收購站標準化管理水平顯著提高，實現(xiàn)生鮮乳持證收購和運輸；嚴厲打擊生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸環(huán)節(jié)違法添加有毒有害物質(zhì)的行為，生鮮乳收購站檢查率達到100%，生鮮乳質(zhì)量安全違規(guī)單位查處率達到100%。

三、整治重點

以生鮮牛乳為重點整治產(chǎn)品；以生鮮乳收購站為重點整治環(huán)節(jié)；以強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測、加大日常監(jiān)管力度、查處違法添加禁用物質(zhì)行為為重點整治手段。

四、整治任務(wù)在201*年生鮮乳質(zhì)量安全整頓取得的階段性成效基礎(chǔ)上，今年進一步加大整治力度，確保完成以下任務(wù)。

（一）強化生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測與監(jiān)督執(zhí)法

開展例行監(jiān)測，掌握質(zhì)量狀況。組織實施201*年全市生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，以三聚氰胺、皮革水解蛋白和堿類物質(zhì)為重點，開展生鮮乳違禁添加物專項例行監(jiān)測，掌握生鮮乳質(zhì)量安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患。

實施監(jiān)督抽查，嚴格監(jiān)督執(zhí)法。以三聚氰胺和β-內(nèi)酰胺酶為重點，配合上級部門生鮮乳質(zhì)量安全飛行抽檢；對例行監(jiān)測等發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，重點實施監(jiān)督抽查；依據(jù)抽查結(jié)果，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，

（二）規(guī)范生鮮乳收購站日常監(jiān)管與標準化管理

嚴格審批準入，優(yōu)化奶站布局。嚴格執(zhí)行生鮮乳收購許可申請、審核、審批制度，對不符合條件要求且限期整改仍不合格的奶站和運輸車輛嚴禁收購運營；服務(wù)奶源基地建設(shè)，遵照奶站規(guī)劃要求，通過引導(dǎo)遷移、合并轉(zhuǎn)化等手段，不斷優(yōu)化生鮮乳收購站布局，促進奶業(yè)健康發(fā)展。

完善檢查制度，防范非法反彈。建立健全生鮮乳收購站日常檢查、不定期巡查、監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度，暢通社會監(jiān)督舉報信息渠道；繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，防范非法收購站（點）出現(xiàn)反彈，嚴厲打擊非法收購行為，規(guī)范生鮮乳收購秩序。加強標準化管理，提高運營水平。嚴格按照《生鮮乳收購站標準化管理技術(shù)規(guī)范》等要求，對收購站的基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生條件、機械設(shè)備、檢測手段、操作規(guī)范和人員素質(zhì)等方面進行檢查，提高生鮮乳收購站標準化管理水平。

（三）加大生鮮乳質(zhì)量安全生產(chǎn)與檢測技術(shù)培訓(xùn)

開展技術(shù)培訓(xùn)，提高質(zhì)量意識。通過多種形式和渠道，開展《奶牛場衛(wèi)生規(guī)范》、《乳品安全標準》等培訓(xùn)工作，加強生鮮乳質(zhì)量安全知識宣傳和檢測技術(shù)推廣，提高從業(yè)者質(zhì)量意識和安全生產(chǎn)能力。

引導(dǎo)標準養(yǎng)殖，夯實安全基礎(chǔ)。結(jié)合奶牛良種補貼、生鮮乳收購站機械設(shè)備購置補貼，積極引導(dǎo)奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖，夯實生鮮乳質(zhì)量安全基礎(chǔ)。

五、工作安排

201*年生鮮乳專項整治從4月份開始，至12月份結(jié)束，通過開展以下重點工作，支撐全年整治目標和任務(wù)的完成。

（一）4月-6月，開展上半年全市生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測；（二）6月-8月，對生鮮乳收購環(huán)節(jié)進行聯(lián)合執(zhí)法檢查；（三）8月-9月，開展重點收購站飛行抽檢；

（四）9月-11月，開展下半年全市生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測；（十）12月，全面總結(jié)201*年生鮮乳質(zhì)量安全專項整治行動。六、工作要求

在遵照全市《201*年深化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》總體工作要求的同時，生鮮乳專項整治活動還需做到：一要明確職責，抓好落實。要根據(jù)市里方案和當?shù)貙嶋H，細化生鮮乳整治方案，將任務(wù)分解落實到具體單位、具體環(huán)節(jié)和具體人員，明確具體目標和責任，強化執(zhí)行考核和督導(dǎo)。

二要加強協(xié)調(diào)，形成合力。加快構(gòu)建行政執(zhí)法和技術(shù)服務(wù)支撐體系；要積極會同相關(guān)部門，加強溝通，齊抓共管，共同推進整頓工作開展。

三要強化宣傳，營造氛圍。采取多種形式宣傳行動的典型經(jīng)驗和成效，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊、廣播等新聞媒體的監(jiān)督作用，積極引導(dǎo)正面輿論，迅速果斷處理負面影響，為奶業(yè)恢復(fù)和振興創(chuàng)造良好的社會氛圍。附件2：

威海市201*年飼料質(zhì)量安全整治行動

實施方案

一、指導(dǎo)思想

按照省畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于印發(fā)〈201*年深化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案〉的通知》的要求，在繼續(xù)深入落實201*年飼料質(zhì)量安全整治任務(wù)的基礎(chǔ)上，以加強飼料生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化管理為抓手，以飼料原料監(jiān)管和打擊非法添加行為為重點，通過“抓規(guī)范、促執(zhí)法、打禁藥”，進一步凈化飼料市場，提高執(zhí)法水平，確保飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、工作目標

對違法添加使用瘦肉精等案件的查處率達到100%，飼料產(chǎn)品中瘦肉精等興奮劑類物質(zhì)監(jiān)測合格率保持在99%以上，鉛、砷等重金屬監(jiān)測合格率提高2個百分點，三聚氰胺監(jiān)測合格率100%，飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進一步提升。

三、工作重點

（一）提高飼料執(zhí)法能力。組織開展飼料法規(guī)標準宣貫培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。建立健全檢驗檢疫聯(lián)動、檢打聯(lián)動、產(chǎn)銷聯(lián)動等執(zhí)法工作機制，提高執(zhí)法效能。對市縣級飼料質(zhì)檢機構(gòu)開展巡查，推動提高監(jiān)測工作質(zhì)量。

（二）規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。進一步嚴格飼料管理工作，淘汰條件簡陋、管理混亂的飼料企業(yè)。對飼料原料和飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展跟蹤檢查，強化獲證企業(yè)監(jiān)管，嚴肅查處違法違規(guī)飼料企業(yè)。對飼料經(jīng)營市場開展監(jiān)督檢查，堅決查扣銷毀無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標簽的“三無”飼料產(chǎn)品，查封取締生產(chǎn)經(jīng)營“三無”產(chǎn)品的企業(yè)。

（三）嚴打違禁添加行為。針對瘦肉精、萊克多巴胺、三聚氰胺等主要違禁藥物和非法添加物，擴大監(jiān)測范圍，及時查處發(fā)現(xiàn)的問題。對《飼料添加劑安全使用規(guī)范》實施情況進行監(jiān)督檢查，加大對高銅、高鋅等超量添加行為打擊力度。加強對養(yǎng)殖戶的抽檢和巡查，強化活畜產(chǎn)地檢驗檢疫聯(lián)動，加大對養(yǎng)殖戶的普法宣傳和教育，提高質(zhì)量安全意識，指導(dǎo)科學(xué)選擇和使用飼料產(chǎn)品。

（四）完善應(yīng)急處置機制。完善違法添加瘦肉精等突發(fā)質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置預(yù)案，做好物資儲備，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，健全各級畜牧飼料管理部門聯(lián)動處置機制。

四、工作安排

（一）工作部署階段（2月20日－2月底）

在全市范圍內(nèi)部署201*年飼料質(zhì)量安全整治工作。各市、區(qū)按照市局的總體要求，結(jié)合本地實際，制定本轄區(qū)201*年飼料質(zhì)量安全整治行動實施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）集中整治階段（3月1日－11月底）

1．開展檢驗監(jiān)測，強化檢打聯(lián)動。各市、區(qū)要繼續(xù)以飼料原料、飼料產(chǎn)品為重點，認真組織完成我市下達的飼料質(zhì)量安全監(jiān)測任務(wù)。有條件的市、區(qū)要進一步加強本轄區(qū)內(nèi)飼料質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測工作，對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行查處和上報。2．開展監(jiān)督檢查，強化督促整改。市重點對動物源性飼料生產(chǎn)企業(yè)和蛋白原料進行跟蹤檢查。各市、區(qū)要對飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行全面檢查，提出整改要求，跟蹤督促整改，嚴肅處理問題突出、整改不到位的企業(yè)，嚴厲查處“三無”產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)。

3．開展法規(guī)培訓(xùn)，強化守法意識。各市、區(qū)要針對監(jiān)督執(zhí)法人員、飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、養(yǎng)殖場戶，分類制定培訓(xùn)方案，全面開展法規(guī)知識培訓(xùn)。要通過全面深入的培訓(xùn)活動，提高生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識和質(zhì)量安全第一責任人意識。

（三）驗收總結(jié)階段（12月）

全面總結(jié)201*-201*年飼料質(zhì)量安全整治行動的成效，將整治工作中的好經(jīng)驗好做法制度化、日常化。

五、重大活動安排

（一）3月，開展《飼料添加劑安全使用規(guī)范》宣貫培訓(xùn)，組織獲證企業(yè)年檢備案。

（二）34月，組織開展動物源性飼料生產(chǎn)企業(yè)和蛋白原料監(jiān)督檢查。

（三）45月，組織開展全市飼料標簽大檢查，查處“三無”產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。

（四）6月，召開飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議，總結(jié)近年來全市飼料安全監(jiān)管工作情況，交流經(jīng)驗和成效，分析存在問題，部署下一階段工作。（五）78月，組織開展飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

（六）910月，組織開展《飼料和飼料添加劑管理條例》（修正案）及配套法規(guī)標準宣貫培訓(xùn)。

六、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各市、區(qū)畜牧飼料管理部門要按照市局的統(tǒng)一部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動員力量，層層分解任務(wù)，逐級落實責任，強化督導(dǎo)檢查和跟蹤指導(dǎo)，確保各項工作落到實處。

（二）細化工作任務(wù)

各市、區(qū)畜牧飼料管理部門要制定詳細的工作方案，細化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究，確保實現(xiàn)各項工作目標。

（三）加強溝通交流

各市、區(qū)畜牧飼料管理部門從201*年3月開始，每月5日和20日前要向市畜牧獸醫(yī)局報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標，及時反映進展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告，及時處置。

（四）強化聯(lián)動整治

各市、區(qū)畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強部門之間、地區(qū)之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)動，搞好銜接，形成合力，突出成效。

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