xx年度司法行政工作總結(jié)

強(qiáng)化司法職能化解矛盾促和諧

___________黃蓋司法所201*年度工作總結(jié)

黃蓋司法所在市局黨組的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照各項(xiàng)工作的要求和任務(wù)，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化司法行政職能，化解矛盾促社會(huì)穩(wěn)定為工作出發(fā)點(diǎn)，積極開(kāi)展以工作作風(fēng)代表形象，作風(fēng)凝聚人心，作風(fēng)產(chǎn)生力量和創(chuàng)建“人民滿意司法所”活動(dòng)，為此，各項(xiàng)工作比上年有了更大的改觀，在依法履行司法所職能的同時(shí)，并負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等多項(xiàng)工作，各項(xiàng)工作均受到各部門(mén)的好評(píng)，回顧一年的工作，其具體做法是：

一、健全各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作

一年來(lái)，我所嚴(yán)格以市局年度目標(biāo)考核細(xì)則為工作指南，服從鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)，工作中注重為政府排憂解難，為民解難，服務(wù)基層求發(fā)展的工作目標(biāo)。工作開(kāi)展有聲有色。首先，完善了糾紛排查制度和調(diào)解主任月例會(huì)制度，健全了鎮(zhèn)、村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)組織，擬定了司法行政年度工作規(guī)劃，積極推進(jìn)和逐步深化依法治理活動(dòng)的有效開(kāi)展，主動(dòng)為鎮(zhèn)黨委、政府的政務(wù)決策、建章建制和行政執(zhí)法提供法律咨詢和建議，充分發(fā)揮了參謀助手作用。其次，提高隊(duì)伍整體自身素質(zhì)，所內(nèi)法律服務(wù)工作者參加了岳陽(yáng)市局年度培訓(xùn)和注冊(cè)。深入開(kāi)展了以“政法干警進(jìn)萬(wàn)家、打造平安新臨湘”為主題活動(dòng)，具體施實(shí)了干警包20戶農(nóng)戶，完成了進(jìn)村入戶的六個(gè)工作內(nèi)容，取得了隊(duì)伍作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，干警執(zhí)法水平明顯提升，警民關(guān)系明顯改善，人

民群眾滿意明顯提高。

年度堅(jiān)持調(diào)解主任月例會(huì)與現(xiàn)場(chǎng)督查評(píng)比相結(jié)合，每月排查的矛盾糾紛問(wèn)題，會(huì)上按法律依據(jù)分析案例，工作做到了經(jīng)常化、規(guī)范化，使例會(huì)內(nèi)容充實(shí)，效果實(shí)際。如在9月份的大排查中，發(fā)現(xiàn)合興村一村民楊國(guó)良（男，63歲），來(lái)鎮(zhèn)勞動(dòng)近30年，因沒(méi)有職工檔案（可能是勞動(dòng)部門(mén)丟失），一直沒(méi)有解決社保問(wèn)題，多方求助解決未果，準(zhǔn)備在十七大期間到北京上訪。我所就邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)和村委會(huì)，找部份村民代表了解情況，化解矛盾，協(xié)商解決，最后由鎮(zhèn)有關(guān)站所根據(jù)部份村民代表的事實(shí)情況證明，報(bào)告市主管局作職工檔案遺失，解決其職工退休待遇。同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)建立村級(jí)人民調(diào)解組織，發(fā)揮了主動(dòng)調(diào)解作用，注重疏導(dǎo)從源頭入手消除不穩(wěn)定因素，確保鄰里糾紛化解在組，民事糾紛化解在村的勢(shì)頭。再次是安置幫教突出實(shí)效。全鎮(zhèn)積極開(kāi)展了“創(chuàng)刑釋解教人員無(wú)重新犯罪鎮(zhèn)”活動(dòng)，對(duì)五年內(nèi)13名刑釋解教人員建立安幫檔案，妥善安幫率為100%，做到了底子清，情況熟，制作統(tǒng)一的信息臺(tái)帳和“三幫一”工作臺(tái)帳，鎮(zhèn)安幫工作室并與責(zé)任單位簽訂了安幫協(xié)議書(shū)，責(zé)任到人。全鎮(zhèn)形成縱橫交織，疏而不漏的控管網(wǎng)絡(luò)。由于措施到位，責(zé)任明確，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)刑釋解教、違法人員無(wú)一重新犯罪。

二、增強(qiáng)法律意識(shí)、人民調(diào)解保穩(wěn)定

我所以法制宣傳，推進(jìn)依法治理為首要任務(wù)，人民調(diào)解保穩(wěn)定，法律服務(wù)求發(fā)展為工作亮點(diǎn)。推行了司法行政工作在我鎮(zhèn)穩(wěn)定步發(fā)展，轄區(qū)內(nèi)人民群眾法律素質(zhì)明顯提高，社會(huì)秩序良好，政治大局穩(wěn)

定。

（一）以依法治理工作為龍頭，促進(jìn)“五五普法”順利開(kāi)展。并以12、4全國(guó)法律宣傳日，農(nóng)村法制宣傳月和青少年法制教育宣傳周等專項(xiàng)法制教育活動(dòng)為載體，實(shí)施“三學(xué)”、“六進(jìn)”法制教育方案。5月23日，我鎮(zhèn)廣坪村為活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，成功開(kāi)展了全省第六個(gè)農(nóng)村法制宣傳教育月現(xiàn)場(chǎng)送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織1000多名干部群眾圍繞“法律知識(shí)進(jìn)農(nóng)村，依法辦事促和諧”這一主題，全鎮(zhèn)各單位按鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，組織各職能站所開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)800多條，懸掛橫幅22條，出動(dòng)宣傳車8臺(tái)次，制作宣傳展板9塊，發(fā)放普法宣傳資料1200多份，出黑板報(bào)18塊次，免費(fèi)發(fā)放《農(nóng)民普法簡(jiǎn)明讀本》320冊(cè)。全鎮(zhèn)建立健全四級(jí)普法網(wǎng)絡(luò)，組建村級(jí)普法學(xué)校9所，組級(jí)普法夜校32所，普法園地2445個(gè)，上法制輔導(dǎo)課20堂次，加參人數(shù)（含學(xué)生）4500人次，干部職工年度學(xué)法考試率為100%。普法覆蓋率和民主法治示范村創(chuàng)建面均達(dá)100%，并把普法與逐步推進(jìn)依法治理工作緊密結(jié)合起來(lái)，充分利用墻報(bào)、講臺(tái)、夜校等宣傳陣地，有效地推動(dòng)了我鎮(zhèn)基層民主法制建設(shè)，加大了村級(jí)組織建設(shè)，依法辦事示范窗口單位和民主法治村的創(chuàng)建工作力度。

（二）我所和村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，認(rèn)真貫徹“排查、預(yù)防、調(diào)處”三結(jié)合的民調(diào)工作思路，不斷創(chuàng)新人民調(diào)解工作機(jī)制，有效地化解矛盾糾紛，在維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定中起到期了非常重要的作用。全面推開(kāi)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作，建立“大調(diào)解”工作格局。我所于201*年6月14日制定了黃蓋鎮(zhèn)“三調(diào)

聯(lián)動(dòng)”工作辦法（試行）和黃蓋鎮(zhèn)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作方案，并以鎮(zhèn)人民政府的文件下發(fā)到各村、企業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)和站所，“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”各項(xiàng)規(guī)章制度和工作流程高標(biāo)準(zhǔn)上墻，調(diào)解文書(shū)卷宗整理規(guī)范。為充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的機(jī)制優(yōu)勢(shì)，加大跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)重大矛盾糾紛的調(diào)處力度。一是強(qiáng)化了人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在原有的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展區(qū)域性，行業(yè)性的調(diào)解組織，并在企事業(yè)單位，街道建立調(diào)解組織，調(diào)整充實(shí)人民調(diào)解員，義務(wù)調(diào)解員和信息員385人。二是開(kāi)展“司法行政大動(dòng)員、化解矛盾促和諧”專項(xiàng)維穩(wěn)活動(dòng)，于201*年5月15日，以鎮(zhèn)黨委的文件下發(fā)了《黃蓋鎮(zhèn)“加強(qiáng)人民調(diào)解、化解矛盾促和諧”專項(xiàng)維穩(wěn)活動(dòng)實(shí)施方案》的黃委發(fā)[201*]7號(hào)文件。推動(dòng)了全鎮(zhèn)專項(xiàng)維穩(wěn)活動(dòng)的開(kāi)展。還制定了實(shí)施“矛盾糾紛排查化解年工作方案”，圍繞化解矛盾促和諧這一主題，以排查化解矛盾糾紛為主線，以組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)，以糾紛排查為手續(xù)，以制度建設(shè)為保障，利用法制宣傳為引路，堅(jiān)持及時(shí)排查，工作在前，預(yù)防為主的原則，形成合力以此促進(jìn)社會(huì)和諧，加大矛盾糾紛調(diào)處力度，全鎮(zhèn)調(diào)解組織做到以人為本，采取“政策、法律、道理”三結(jié)合的辦法，司法所始終保持不畏難，工作不推諉，及時(shí)化解和防止群體性上訪，糾紛激化的雜凝難糾紛的工作作風(fēng)，堅(jiān)持矛盾糾紛處理“四不放過(guò)”。一年來(lái)，受理調(diào)處糾紛8起，已全部調(diào)處結(jié)案，調(diào)處率為100%，預(yù)防矛盾激化3起，預(yù)防群體上訪2起。如：當(dāng)事人劉小平訴王傳洲、杜兵、萬(wàn)軍工傷賠償糾紛一案。201*年9月18日下午6時(shí)許，當(dāng)事

人王傳洲、杜兵雇請(qǐng)劉小平搬運(yùn)棉花時(shí)，在裝卸棉花途中，劉小平坐在萬(wàn)軍駕駛的車箱里的棉花上被橫過(guò)公路的電話線掛倒摔下致傷。經(jīng)臨湘市中醫(yī)院診斷為：“左肋腓骨L2L4棘突骨折，出院后全休60天”。治傷醫(yī)療費(fèi)2940.66元，誤工工資4200元，護(hù)理工資600元，營(yíng)養(yǎng)費(fèi)1000元，后期護(hù)理費(fèi)和復(fù)查費(fèi)用開(kāi)支等2600元，合計(jì)11340.66元。本案受理后，經(jīng)多次做調(diào)解工作無(wú)效，劉小平的家屬和親戚要將其拖到王權(quán)洲家去，王權(quán)洲和杜兵稱劉小平所用費(fèi)用太高，矛盾有一觸即發(fā)的可能，我所為使當(dāng)事人息訴多次上門(mén)做雙方的工作，定于201*年10月12日經(jīng)組織雙方調(diào)解，喻之以法、曉之以理、動(dòng)之以情，促使雙方自愿達(dá)成協(xié)議：一、由王傳洲、杜兵賠償劉小平治傷醫(yī)療費(fèi)和損失6000元；二、由萬(wàn)軍賠償劉小平治傷醫(yī)療費(fèi)和損失1260元，本案已于201*年10月20日前履行完結(jié)。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了無(wú)因調(diào)處不當(dāng)出現(xiàn)非正常死亡事件，群體性械斗事件，集體上訪事件，民轉(zhuǎn)刑事件的發(fā)生工作目標(biāo)，三是落實(shí)了矛盾糾紛排查、預(yù)防和治理機(jī)制。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署下，把排查各類矛盾糾紛隱患作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作列入鎮(zhèn)、村干部的工作考核范疇，按照屬地管理原則，以點(diǎn)上工作責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究制，并以黨委、政府名義發(fā)文，將干部工資與點(diǎn)上穩(wěn)定工作相結(jié)合，納入機(jī)關(guān)干部責(zé)任考核管理，實(shí)行每月獎(jiǎng)罰制度。無(wú)上訪和矛盾糾紛激化到鎮(zhèn)、市、省的每月獎(jiǎng)勵(lì)200元，反之出現(xiàn)上訪，矛盾糾紛激化到鎮(zhèn)、市、省分別扣除當(dāng)月工資200元、300元、400元。全鎮(zhèn)上下有了過(guò)硬的措施，工作就有了明顯的改觀，

形成了黨、政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實(shí)的新格局，堅(jiān)持矛盾糾紛月排查和重大節(jié)日排查相結(jié)合，并建立了矛盾糾紛排查臺(tái)帳，實(shí)行責(zé)任到人，跟蹤管理，及時(shí)調(diào)處和限期整改，釀成常抓常新，創(chuàng)造良好的氛圍。

回顧過(guò)去一年，我所的工作雖然取得了較好的成績(jī)，但還存在不足之處，在今后工作中克服困難，把工作抓實(shí)更有成效，不斷探索司法行政保穩(wěn)定的新思路，新方法。為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，達(dá)到人民滿意的司法工作目標(biāo)而進(jìn)一步努力。

二○○七年十二月二十八日

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XX區(qū)201*年度基層司法行政工作總結(jié)

今年我局緊緊圍繞“矛盾糾紛化解，社會(huì)管理創(chuàng)新，公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，大力開(kāi)展品牌司法所、“四無(wú)”社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系司法所制度，扎實(shí)推進(jìn)法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)重點(diǎn)工作，基層司法行政各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了較好成效。按照市局對(duì)基層工作年度檢查的通知要求，現(xiàn)將201*年我區(qū)基層工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高人員素質(zhì)。

為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)基層司法所規(guī)范化建設(shè)，不斷提高基層司法所和司法助理員的能力和水平，樹(shù)立基層司法所和司法助理員的良好社會(huì)形象，更好地發(fā)揮基層司法所和司法助理員在化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的職能作用，我局從司法所隊(duì)伍、制度、培訓(xùn)和管理等幾方面進(jìn)行了完善和加強(qiáng)。

一是狠抓隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)。司法所是司法行政工作在基層的載體，各項(xiàng)基層司法行政工作都要靠司法所落實(shí)，我區(qū)從201*年在全區(qū)15個(gè)街道成立司法所后，一方面大力加強(qiáng)司法所隊(duì)伍建設(shè)，保證每個(gè)司法所由3名專兼職司法助理員組成，堅(jiān)持司法所長(zhǎng)由司法局任命，其他司法助理員報(bào)司法局備案。另一方面狠抓司法所各項(xiàng)制度的落實(shí)，保證基層司法行政各項(xiàng)工作有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。明確了司法所長(zhǎng)和司法助理員的工作職責(zé)，建立了政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

制度，重大事件報(bào)告制度，崗位目標(biāo)責(zé)任制度和監(jiān)督、考評(píng)制度。

二是完善了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。我局在201*年建立的對(duì)口聯(lián)系司法所工作制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)司法局和各司法所人員變化情況，重新調(diào)整建立了局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系司法所制度，由局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室分成四個(gè)組，對(duì)口聯(lián)系3-4個(gè)司法所，采取定期與不定期的方式對(duì)司法所開(kāi)展司法行政業(yè)務(wù)工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。

三是加強(qiáng)基層司法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一方面積極組織參加市上的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，今年3月組織了15名司法所所長(zhǎng)參加全市的綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)；另一方面每年對(duì)司法所人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅(jiān)持司法所長(zhǎng)例會(huì)制度，利用司法所長(zhǎng)例會(huì)系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《成都市基層司法所管理辦法》、《成都市基層司法所考核辦法》和《成都市司法所檔案管理辦法》。今年9月組織15名司法所長(zhǎng)到新都區(qū)新繁司法所參觀學(xué)習(xí)，從司法所的硬件設(shè)施，到各種業(yè)務(wù)工作檔案的規(guī)范化進(jìn)行學(xué)習(xí)和觀摩。

四是加強(qiáng)對(duì)新錄用的司法助理員的管理。根據(jù)成機(jī)編辦[201*]108號(hào)“凡統(tǒng)一招錄的基層司法助理員，其編制、組織、人事關(guān)系必須統(tǒng)一由各區(qū)（市）縣司法局管理，嚴(yán)禁下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道”的要求，經(jīng)過(guò)我局的積極爭(zhēng)取，目前，新招錄的8名司法助理員編制、組織和人事關(guān)系已收歸我局統(tǒng)一管理。

五是積極爭(zhēng)取司法助理員崗位津貼調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。我局與區(qū)財(cái)政局、區(qū)人事局積極銜接，并提出具體方案，現(xiàn)已實(shí)行新標(biāo)準(zhǔn)。目前，我區(qū)司法助理員崗位津貼實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，15個(gè)司法所共有45名司法助理員享受到每月150元的崗位津貼，同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行在崗領(lǐng)取津

貼，不在崗不能領(lǐng)取。

六是努力打造“品牌司法所”創(chuàng)建工作。為了進(jìn)一步推動(dòng)基層司法所規(guī)范化建設(shè)，按照司法部《關(guān)于加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目的意見(jiàn)》（司發(fā)[201*]19號(hào)）的精神和《成都市司法局關(guān)于開(kāi)展“品牌司法所”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（成司辦發(fā)[201*]147號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了創(chuàng)建工作方案，明確了創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容、步驟和要求。

在創(chuàng)建活動(dòng)中，荷花池司法所在加強(qiáng)和完善市場(chǎng)調(diào)解組織，化解各種市場(chǎng)內(nèi)矛盾糾紛，起到較好效果；茶店子司法所在社區(qū)矯正工作中，根據(jù)矯正對(duì)象犯罪類型、心理特點(diǎn)、家庭生活情況等，因人施教，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，獎(jiǎng)懲分明，使矯正工作達(dá)到了預(yù)期目的。此外，通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)一步提升了司法所在街道黨工委心目中的地位，增強(qiáng)了司法助理員做好基層司法行政工作的信心，同時(shí)，也進(jìn)一步促進(jìn)和完善了司法所規(guī)范化建設(shè)。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)基層法律服務(wù)工作的監(jiān)管，積極為“現(xiàn)代田園城市”建設(shè)和“四大基礎(chǔ)工程”提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。

一是充分利用基層法律服務(wù)所例會(huì)，加強(qiáng)了基層法律服務(wù)人員的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，嚴(yán)格執(zhí)行“九個(gè)不準(zhǔn)”。要求各所凡涉及與招商引資有關(guān)的涉外法律事務(wù)；涉及企業(yè)改制、兼并、破產(chǎn)、職工安的法律事務(wù)；涉及征地、拆遷安、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化等方面有可能引發(fā)群體事件的法律事務(wù)；涉及政府重大決策

事項(xiàng)和其他與社會(huì)穩(wěn)定有關(guān)，容易激發(fā)社會(huì)矛盾，可能造成重大社會(huì)影響的法律事務(wù)在代理前必須報(bào)我局，經(jīng)同意方可代理。

二是進(jìn)一步完善了對(duì)基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的考核制度、投訴監(jiān)督制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度和檔案管理制度。

三是加大了培訓(xùn)力度。一方面積極組織基層法律工作者參加了市上的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是利用例會(huì)加大了職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和政治責(zé)任感教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層法律服務(wù)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)，特別是在參與進(jìn)社區(qū)為社區(qū)居民提供法律服務(wù)和化解矛盾糾紛方面發(fā)揮了積極作用。

201*年，8家基層法律服務(wù)所代理訴訟案件335件，非訴訟案件110件，共擔(dān)任法律顧問(wèn)89家，其中擔(dān)任基層政府、事業(yè)單位、社區(qū)40家，參與糾紛調(diào)解389件，辦理法律援助案件85件。

三、以《人民調(diào)解法》頒布為契機(jī)，大力開(kāi)展“四無(wú)”社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解。

一是認(rèn)真搞好專項(xiàng)維穩(wěn)活動(dòng)。201*年1月1日至201*年3月31日在全區(qū)范圍開(kāi)展了維護(hù)穩(wěn)定專項(xiàng)活動(dòng)。各司法所、律師、基層法律服務(wù)工作者各施其職，充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真作好矛盾糾紛的預(yù)防和調(diào)處工作。全區(qū)共排查糾紛108件；調(diào)解糾紛128件，其中調(diào)解成功100件；防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件共2件6人；防止民間糾紛轉(zhuǎn)化成群體性事件共14件778人；防止群體性上訪共9件394人，切切實(shí)實(shí)地為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境作出了積極的貢獻(xiàn)。

二是積極開(kāi)展創(chuàng)建“四無(wú)村（社區(qū)）”活動(dòng)。在市局相關(guān)處室的指導(dǎo)下，積極開(kāi)展以切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，創(chuàng)建“無(wú)越級(jí)上訪、無(wú)群體性事件發(fā)生、無(wú)刑釋解教人員和社區(qū)服刑人員再犯罪、無(wú)民事糾紛引發(fā)非正常死亡”的“四無(wú)村（社區(qū)）”活動(dòng)。通過(guò)“四無(wú)村（社區(qū)）”活動(dòng)的開(kāi)展最終要達(dá)到“排矛盾、促穩(wěn)定、促和諧”的目的。活動(dòng)4月正式啟動(dòng)，我局制定并下發(fā)了相關(guān)文件，對(duì)活動(dòng)的目的、意義及要求進(jìn)行了明確，各司法所均較重視此項(xiàng)工作，在人民調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)、人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)、完善矛盾糾紛排查預(yù)警機(jī)制，尤其是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矛盾糾紛的化解、“三案”攻堅(jiān)活動(dòng)取得了一定成效。

三是推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)工作，完善落實(shí)社區(qū)法律服務(wù)和人民調(diào)解工作。“完善落實(shí)社區(qū)法律服務(wù)和人民調(diào)解工作”已列入201*年區(qū)上重點(diǎn)目標(biāo)。我區(qū)共有20家法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的81名律師（法律服務(wù)工作者）為全區(qū)15個(gè)街道112個(gè)社區(qū)提供對(duì)口法律服務(wù)。1-9月經(jīng)過(guò)街道社區(qū)考核，已支付工作報(bào)酬120.15萬(wàn)元。

為了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大人民調(diào)解員和社區(qū)律師在化解各類社會(huì)矛盾糾紛中的積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮人民調(diào)解工作在“大調(diào)解”工作體系中的基礎(chǔ)作用，進(jìn)一步整合我區(qū)法律服務(wù)資源，201*年9月30日我局制定并下發(fā)了“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作監(jiān)督考核的通知”，采取5條措施強(qiáng)化法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作：一是對(duì)6個(gè)街道對(duì)口法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行了整合和調(diào)整，使我區(qū)法律服務(wù)資源的配更加合理；二是建立了由參與社區(qū)服務(wù)的法律服務(wù)

機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及法律服務(wù)人員共同組成的街道重大、疑難糾紛調(diào)解專業(yè)隊(duì)伍；三是購(gòu)買了150套《人民調(diào)解法》宣傳掛圖，分發(fā)到15個(gè)街道112個(gè)社區(qū)進(jìn)行集中宣傳，并出臺(tái)了《金牛區(qū)社區(qū)人民調(diào)解工作實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步明確了社區(qū)人民調(diào)解工作的內(nèi)容、要求；四是制定了《金牛區(qū)社區(qū)律師工作細(xì)則》，進(jìn)一步明確了“社區(qū)律師”的工作職責(zé)；五是明確了街道司法所的考核主體地位和責(zé)任，嚴(yán)格了社區(qū)人民調(diào)解專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用范圍和考核辦法。

四是加強(qiáng)宣傳。充分利用司法部、省委政法委和市上領(lǐng)導(dǎo)到我區(qū)調(diào)研，以及中央、省、市多家媒體到我區(qū)采訪“大調(diào)解”的契機(jī)，大力宣傳我區(qū)人民調(diào)解在基層、行業(yè)以及司法調(diào)解中發(fā)揮的重要作用，并制作了展現(xiàn)我區(qū)新時(shí)期人民調(diào)解精神面貌的光碟進(jìn)行宣傳。

全年，全區(qū)共調(diào)解各類糾紛1729件，調(diào)解成功1665件，調(diào)解成功率96.3%。其中，物業(yè)糾紛調(diào)委會(huì)共調(diào)解成功102件，交通事故賠償糾紛調(diào)委會(huì)共調(diào)解成功454件，醫(yī)患糾紛調(diào)委會(huì)調(diào)解成功26件，勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛調(diào)委會(huì)調(diào)解成功87件。

四、關(guān)愛(ài)特殊人群，認(rèn)真開(kāi)展幫教、安置和矯正工作。我們始終把解決“無(wú)親可投、無(wú)家可歸、無(wú)生活來(lái)源”刑釋解教人員生活困難和對(duì)有違法犯罪傾向的刑釋解教人員的幫教擺在安幫教工作的突出位，從解決戶口、爭(zhēng)取低保、在社區(qū)安排就業(yè)入手，使安幫教工作安到人、幫教到人。201*年，全區(qū)共回歸刑釋解教人員153人，其中，刑滿釋放113人，解除勞教40人，利用各種形式安132人，安率86％。

一是建立了刑釋解教人員信息庫(kù)。區(qū)司法局和各街道司法所通過(guò)刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)軟件，實(shí)時(shí)了解和掌握從監(jiān)獄和勞教所錄入的本轄區(qū)刑釋解教人員信息，到派出所核實(shí)后，反饋給監(jiān)獄和勞教所，做到信息一致化和透明化。刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)實(shí)行專人專機(jī)，確保了信息暢通。截止10月底，我區(qū)共核實(shí)服刑在教人員700多名。

二是加強(qiáng)過(guò)渡性安基地建設(shè)。我區(qū)現(xiàn)有區(qū)級(jí)過(guò)渡性安基地1

個(gè)，各街道建立或確認(rèn)了12家企業(yè)作為各街道過(guò)渡性安基地，目前，過(guò)渡性安基地共安刑釋解教人員29人。過(guò)渡性安企業(yè)為進(jìn)一步解決有特殊困難的刑釋解教人員生活和工作提供了保障。

三是認(rèn)真開(kāi)展延伸幫教。為了進(jìn)一步做好我區(qū)服刑人員的延伸幫教工作，為服刑人員順利回歸社會(huì)、融入社會(huì)創(chuàng)造有利條件，我區(qū)已在成都監(jiān)獄和成都市未成年犯管教所建立了警示教育基地，同時(shí)，開(kāi)展了形式多樣的幫教活動(dòng)和技能培訓(xùn)。春節(jié)是我國(guó)傳統(tǒng)的節(jié)日，每逢佳節(jié)倍思親，為了讓服刑人員感到親人和政府的關(guān)懷和鼓勵(lì)，新春佳節(jié)前，帶著金牛區(qū)黨和政府的關(guān)心和希望，區(qū)司法局的工作人員前往成都監(jiān)獄和少管所看望金牛籍服刑人員，向管教干警了解了他們的情況，與部分服刑人員進(jìn)行了座談，鼓勵(lì)他們認(rèn)真聽(tīng)從管教干警的教育，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取立功減刑，早日回歸社會(huì)，回到家庭與親人團(tuán)聚，服刑人員代表也表示一定不辜負(fù)政府和親人的期盼，積極改造，早日獲得新生。

四是認(rèn)真開(kāi)展“陽(yáng)光夏令營(yíng)”活動(dòng)。201*年5月-8月在全區(qū)范圍內(nèi)針對(duì)服刑在教人員未成年子女情況開(kāi)展了調(diào)查摸底工作，根據(jù)

各監(jiān)獄、勞教所提供的服刑在教人員未成年子女的相關(guān)情況匯總，我區(qū)共有服刑人員未成年子女19人，涉及本區(qū)8個(gè)街道，其中有3人因?yàn)榈刂凡辉敓o(wú)法查找，5人家庭困難，4人父母離異，1人失學(xué)，跟其奶奶在外地生活。

在所涉及的8個(gè)街道開(kāi)展了針對(duì)服刑在教人員未成年子女的“陽(yáng)光夏令營(yíng)”活動(dòng)，有針對(duì)性的將他們就學(xué)、幫扶、救助納入幫教日常工作，如對(duì)困難服刑人員家庭協(xié)調(diào)納入了低保、申請(qǐng)?zhí)乩Ь葷?jì)進(jìn)行幫扶；結(jié)對(duì)幫教服刑人員未成年子女；通過(guò)板報(bào)、院壩會(huì)等形式大力開(kāi)展宣傳活動(dòng)，從而提高了廣大群眾做好關(guān)愛(ài)幫扶服刑人員未成年子女工作的認(rèn)識(shí)，并將扶救助情況及時(shí)通報(bào)服刑在教人員所在監(jiān)所，以利于監(jiān)所有針對(duì)性開(kāi)展教育改造工作。

五是努力完成創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《成都市司法局創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作實(shí)施方案》，根據(jù)市司法局下達(dá)的刑釋解教人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)目標(biāo)，我區(qū)司法局高度重視，為了順利完成目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)研究決定給各街道下發(fā)金司發(fā)【201*】15號(hào)文件，從201*年4月起，建立定期上報(bào)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市有關(guān)材料和數(shù)據(jù)的報(bào)送制度。截止目前，創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)人數(shù)88人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)64人，創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)人數(shù)77人，創(chuàng)業(yè)咨詢?nèi)藬?shù)111人，創(chuàng)業(yè)成功12人，完成目標(biāo)數(shù)的120%。

六是社區(qū)矯正試點(diǎn)工作正常有序開(kāi)展。我區(qū)三個(gè)社區(qū)矯正試點(diǎn)單位在茶店子、五塊石和荷花池三個(gè)街道進(jìn)行，通過(guò)加強(qiáng)日常監(jiān)管、

定期排查、定期走訪和分類管理，有效地防止了矯正對(duì)象的脫管和失控。同時(shí)，針對(duì)矯正對(duì)象的實(shí)際，解決其實(shí)際困難，取得了良好的社會(huì)效果。截止目前為止，在冊(cè)的社區(qū)矯正人員27人，其中，緩刑21人，假釋4人，暫予監(jiān)外執(zhí)行1人，剝奪政治權(quán)利1人。201*年新接收社區(qū)矯正對(duì)象8人，解除矯正3人，對(duì)2名表現(xiàn)較好的矯正對(duì)象進(jìn)行了行政獎(jiǎng)勵(lì)。

下一步工作重點(diǎn)：

1、進(jìn)一步推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)工作，落實(shí)社區(qū)法律服務(wù)和人民調(diào)解工作。

2、加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)和隊(duì)伍。重點(diǎn)在人員管理和業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)方面下功夫。

3、繼續(xù)抓好“四無(wú)”社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。

4、抓好全區(qū)《人民調(diào)解法》的宣傳學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，為明年1月1日起正式施行創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

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