檢察院“青少年維權(quán)崗”工作總結(jié)

201*年某市檢察院“青少年維權(quán)崗”工作總結(jié)

201*，我院認真落實《關(guān)于創(chuàng)建青少年維權(quán)崗活動實施方案》精神，堅持“教育為主，懲罰為輔；教育、感化、挽救相結(jié)合”的原則，以全面履行檢察職能為立足點，積極開展創(chuàng)建“青少年維權(quán)崗”活動，努力預防和減少未成年人犯罪，維護青少年合法權(quán)益，取得良好的社會效果和法律效果。

一、抓機制建設(shè)，規(guī)范青少年維權(quán)工作

堅持把青少年維權(quán)工作列入重要的議事日程，納入全院工作的總體部署，加強組織領(lǐng)導，建立一整套運作順暢的長效機制。一是提高思想認識。加大《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》的學習和宣傳力度，引導干警深刻認識未成年人保護和預防未成年人犯罪工作的重要性與緊迫性。二是健全組織機構(gòu)。成立了由檢察長任組長、分管副檢察長任副組長的青少年維權(quán)工作領(lǐng)導小組，下設(shè)創(chuàng)建青少年維權(quán)崗活動辦公室，切實開展維護青少年合法權(quán)益的各項工作。三是完善工作制度。把維權(quán)工作列入全院業(yè)務績效考核機制中，做到年初有計劃、年中有進度、年底有總結(jié)。偵監(jiān)科、公訴科均成立了未成年人犯罪案件辦案組，配備熟悉未成年人身心特點和具有辦理未成年人犯罪案件豐富經(jīng)驗的女性檢察官，專門負責未成年人犯罪案件的審查批捕、審查起訴工作。

二、抓審查辦案，依法保護未成年人合法權(quán)益

始終將維護未成年人合法權(quán)益作為青少年維權(quán)工作的出發(fā)點和落腳點，積極參與社會管理創(chuàng)新，依法妥善辦理未成年人違法犯罪案件。一是積極貫徹寬嚴相濟刑事政策。對侵犯未成年人權(quán)益的犯罪案件，堅決貫徹從重從快、嚴厲打擊的方針，做到快審快結(jié)。在辦理未成年人犯罪案件中，對可捕可不捕的盡量做到不捕，可訴可不訴的盡量做到不訴。如201*年我院在審查辦理池某某故意傷害案中，發(fā)現(xiàn)嫌疑人池某某系未成年在校生，其因哥們義氣、一時沖動而跟隨其表哥卓某等人將被害人謝某某毆打至重傷。為挽救一個失足的孩子，給其一個改過自新的機會，我們極力居中調(diào)解，后取得被害人諒解，最終我院對池某某作出附條件相對不起訴的決定。201*年以來，我院共受理提請批捕未成年人犯罪案件20件39人，批捕16件34人，不予批準逮捕4件5人；對5名未成年犯罪嫌疑人實行不起訴；對確需提起公訴的未成人刑事案件，積極向法院提出“從輕或減輕處罰”或“適用緩刑”的量刑建議，有26件54人被判處三年以下有期徒刑、拘役或者緩刑。二是全面落實平等保護措施。建立心理測試援助、全程化法律援助、社會調(diào)查等特殊檢察工作機制，在刑事訴訟各個階段，對涉案本市籍和非本市籍未成年人、未成年的被告人和被害人平等保護，全面維護未成年人的合法權(quán)益。三是開展教育挽救全程化工作。將涉案未成年人的知罪、認罪、悔罪教育和思想道德教育貫穿于審查批捕、審查起訴、出庭公訴、教育預防等訴訟全過程，做到依法懲處犯罪與教育、矯正、預防犯罪的有機

結(jié)合。四是建立幫教考察機制。我們本著對未成年人犯“不歧視、不偏見、不苛刻、不放棄”的四不原則，與當?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)、司法所、派出所、所在村居及其父母等組成幫教小組，進行跟蹤教育，堅持回訪考察，預防重新犯罪。201*年以來，共對我院依法做出不捕、不起訴的未成年犯罪嫌疑人回訪考察10人次，幫助這些有劣跡的未成年人逐步拋棄了不健康的思想觀念，有效地預防了他們重新走上犯罪道路。五是認真履行監(jiān)督職責。監(jiān)所部門依法糾正未成年人混關(guān)混押問題，針對看守所未成年人與成年人混關(guān)混押問題，及時發(fā)出書面檢察建議、糾正違法通知書各1份予以糾正。

三、抓宣傳預防，構(gòu)筑青少年維權(quán)社會網(wǎng)絡

以創(chuàng)建“青少年維權(quán)崗”為載體，主動加強橫向聯(lián)合，主動走訪社區(qū)和學校，全面構(gòu)建青少年犯罪預防和保護體系。一是積極開展法制宣傳教育。派出多名檢察官擔任法制副校長或法制副主任，為學生講授普法課程，維護在校學生合法權(quán)益。201*年，我院共組織送法進校園8次，選派干警分別到**中學，**中學等學校為在校學生講授普法教育課，并通過發(fā)放《未成年人網(wǎng)絡自護手冊》、公布維權(quán)崗熱線電話、在線QQ等形式，防范當前因青少年網(wǎng)癮問題而頻發(fā)的違法犯罪現(xiàn)象，受教育學生達201*人次。二是積極推進“檢察服務進社區(qū)”活動。與**街道、**中學等2個社區(qū)居委會、5所學校簽訂共建協(xié)議書，開展青少年維權(quán)崗共建活動。邀請人大、政協(xié)、綜治辦、教育局、團市委等單位有關(guān)

人員，參加青少年維權(quán)崗工作座談交流，聽取代表關(guān)于預防未成年人犯罪的意見與建議，從中聘請6名青少年維權(quán)崗社會監(jiān)督員。利用社區(qū)宣傳欄、發(fā)放宣傳單、宣傳預防未成年人犯罪倡議書等形式，向群眾介紹未成年人犯罪情況，提供相關(guān)法律法規(guī)咨詢，共同營造青少年健康成長的良好社會環(huán)境。

四、201*我院青少年維權(quán)崗工作思路

201*年，我院將以維護青少年合法權(quán)益，優(yōu)化青少年成長環(huán)境，促進青少年健康成長為出發(fā)點和落腳點，進一步強化檢察環(huán)節(jié)的青少年維權(quán)職能，打擊侵害青少年合法權(quán)益的違法犯罪行為，教育、感化、挽救失足青少年。同時，進一步動員社會各方面力量，共同關(guān)注和參與青少年維權(quán)工作，建立和完善維權(quán)工作社會化運行機制，預防和減少青少年違法犯罪，力爭在年內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)建“省級優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”的目標。

重點要做好以下幾項工作：

一要在辦案工作中貫徹寬嚴相濟刑事政策，保護未成年人合法權(quán)益。要繼續(xù)貫徹“教育、感化、挽救”的方針堅持懲罰為輔，教育為主的原則，依法充分保護未成年人的合法權(quán)益。嚴格執(zhí)行專門訊問制度，堅持每案必問，切實保障了未成年犯罪嫌疑人的辯護權(quán)、法定代理人的在場權(quán)，保護了未成年的隱私和尊嚴。對于案件能適用簡易程序的建議法院適用簡易程序?qū)徖恚�不能適用簡易程序的盡量適用普通程序簡化審理。對公安機關(guān)提請批捕是否正確，犯罪嫌疑人是否達到法定年齡；犯罪嫌疑人有無法律和

司法解釋規(guī)定的從輕、減輕情節(jié)；有無逮捕必要，確系無必要的堅決不捕；是否存在證據(jù)不足問題及情節(jié)輕微等情況一一查實。實行羈押必要性審查逐級報告制度，做到可捕可不捕的堅決不捕，可訴可不訴的堅決不訴，最大限度地教育和保護涉案未成年人。

二要繼續(xù)開展共建教育基地工作，建立以檢察機關(guān)為主導，學校、社區(qū)共同參與的全方位維權(quán)網(wǎng)絡。1、繼續(xù)開展檢校共建活動，去年我院于5所學校簽定協(xié)議開展共建活動，今年要進一步深入，定期派員到學校上法制課、開展國旗下的講話和法律知識競賽、模擬法庭等活動進行普法教育，營造有利于青少年健康成長的環(huán)境。今年計劃在全市范圍內(nèi)的中小學校開展一次大型的法制圖片巡回殿。2、開展送法進社區(qū)活動，加強與社區(qū)的共建活動，積極探索維權(quán)崗活動進社區(qū)，為社區(qū)青少年提供法律服務，制定具體工作計劃，依托社區(qū)、居委會開展青少年維權(quán)工作，要在社區(qū)中建立預防青少年違法犯罪工作的組織機構(gòu)，制作精美檢法宣傳手冊和宣傳卡片，免費提供給學校和社區(qū)居民。

三是做好青少年犯罪預防工作。一要繼續(xù)落實幫教工作，防止未成年人再犯罪。對不起訴、判處監(jiān)外執(zhí)行的青少年，做好落實工作，深入未成年人所在村（居）委會，了解未成年人的品性特點，家庭情況，分析犯罪原因，有針對性地開展對挽救、教育工作，落實幫教人員、幫教內(nèi)容和要求，預防其重新犯罪，對去年不起訴的5名青少年加強幫教，并對新增幫教對象實施重點幫

教。二要建立健全維權(quán)工作社會化運行機制。積極與綜治辦、團委、司法局、教育局、婦聯(lián)、公安局、法院及街道、社區(qū)居委會、學校密切配合，動員社會各方面力量，共同關(guān)注和參與青少年維權(quán)工作，共創(chuàng)未成年人犯罪“零校區(qū)”、“零社區(qū)”，形成預防青少年犯罪的合力。

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青少年維權(quán)崗工作制度

第一章總則

第一條為切實將維護青少年合法權(quán)益落實到實處，將法律援助工作向社會延伸，特制訂本制度。

第二條青少年維權(quán)崗工作的指導思想是通過開展青少年法制教育活動，增強青少年學法、懂法、守法意識，保證其成為適應跨世紀現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展需要的“四有”新人，使預防和減少青少年違法犯罪工作在法律援助工作環(huán)節(jié)上得到全面落實，推動全市掀起維護青少年合法權(quán)益，提高青少年法制意識在法律援助工作環(huán)節(jié)上得到全面落實，努力營造有利于青少年健康成長的良好社會環(huán)境。

第三條加強對青少年維權(quán)幫助和法制教育，有利于讓青少年充分享受司法公正，培養(yǎng)青少年的法制觀念和遵守法律的良好習慣，實現(xiàn)國家對青少年的培養(yǎng)目標；有利于創(chuàng)造維護青少年健康成長的社會環(huán)境，促進社會精神文明建設(shè)；有利于預防和減少犯罪，維護社會穩(wěn)定。

第四條本制度包括權(quán)益保障制度、專人辦案制度、一案一載制度、跟蹤回訪制度、專題教育制度。

第二章權(quán)益保障制度

第五條為青少年維權(quán)開通“綠色通道”，對于青少年維權(quán)案件免于審查的經(jīng)濟困難情況，并實行“五優(yōu)”即優(yōu)先咨詢、優(yōu)先受理、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理、優(yōu)先結(jié)案。

第六條結(jié)合辦案，維護民事案件、刑事案件中未成年犯罪嫌疑人（被告人）和未成年被害人的合法權(quán)益。

第七條充分發(fā)揮職能作用，結(jié)合法律援助入鄉(xiāng)村、學校開展開展法律咨詢和法律宣傳活動。

第三章專人辦案制度

第八條辦理未成年人刑事案件需貫徹教育、感化、挽救的方針，保障其合法權(quán)益。辦理未成年人民事案件要“調(diào)解優(yōu)先”原則。

第九條對未成年人案件，指定專人負責審查辦理，辦理人員由熟悉未成年人身心特點和法律法規(guī)的人員組成。

第十條辦理案件過程中應當根據(jù)未成年人的生理、心理、案情特點，有針對性地進行法制教育。

第十一條受理機構(gòu)和承辦人員未經(jīng)法定許可，不得向社會及新聞媒體公布、宣傳未成年人個人情況及有關(guān)案情。

第四章一案一載制度

第十二條對涉及未成年人的案件進行一案一記載。

第十三條在辦案過程中，應當記錄未成年人案件的具體情況。第十四條一案一載工作由專人負責記錄。

第五章跟蹤回訪制度

第十五條對未成年人提供法律援助的案件實行跟蹤回訪，及時向其家長或?qū)W校了解掌握其思想、學習、工作、生活等方面的情況。

第十六條有選擇地進行回訪，總結(jié)成功經(jīng)驗。

第六章專題教育制度

第十七條在轄區(qū)范圍內(nèi)，立足學校，面向社會，進行法律援助免費幫助青少年維權(quán)的宣傳。

第十八條不定期地開展“青少年維權(quán)宣傳”活動。

第七章附則

第十九條本制度自201*年12月1日起實施。

第一章總則

第二章未成年人刑事案件的審查批準逮捕第三章未成年人刑事案件的審查起訴與出庭支持公訴

第四章未成年人刑事案件的法律監(jiān)督第五章未成年人案件的刑事申訴檢察

第六章附則第一章總則

第一條為切實保障未成年犯罪嫌疑人、被告人和未成年罪犯的合法權(quán)益，正確履行檢察職責，根據(jù)刑法、刑事訴訟法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等有關(guān)法律的規(guī)定，

結(jié)合人民檢察院辦理未成年人刑事案件工作實際，制定本規(guī)定。

第二條人民檢察院辦理未成年人刑事案件，實行教育、感化、挽救的方針，堅持教育

為主、懲罰為輔的原則。

第三條人民檢察院要加強同政府有關(guān)部門、共青團、婦聯(lián)、工會等人民團體以及學校和未成年人保護組織的聯(lián)系和配合，加強對違法犯罪的未成年人的教育和挽救，共同做好未

成年人犯罪預防工作。

人民檢察院辦理未成年人刑事案件，可以應犯罪嫌疑人家屬、被害人及其家屬的要求，

告知其審查逮捕、審查起訴的進展情況，并對有關(guān)情況予以說明和解釋。

第四條人民檢察院辦理未成年人刑事案件，應當依法保護涉案未成年人的名譽，尊重其人格尊嚴，不得公開或者傳播涉案未成年人的姓名、住所、照片、圖像及可能推斷出該未

成年人的資料。

人民檢察院辦理刑事案件，應當依法保護未成年被害人、證人以及其他與案件有關(guān)的未

成年人的合法權(quán)益。

第五條人民檢察院一般應當設(shè)立專門工作機構(gòu)或者專門工作小組辦理未成年人刑事

案件，不具備條件的應當指定專人辦理。

未成年人刑事案件一般應當由熟悉未成年人身心發(fā)展特點，善于做未成年人思想教育工

作的檢察人員承辦。

第六條人民檢察院辦理未成年人刑事案件，應當考慮未成年人的生理和心理特點，根

據(jù)其平時表現(xiàn)、家庭情況、犯罪原因、悔罪態(tài)度等，實施針對性教育。

第七條未成年人刑事案件的法律文書和工作文書，應當注明未成年人的出生年月日。對未成年犯罪嫌疑人、被告人、未成年罪犯的有關(guān)情況和辦案人員開展教育感化工作的

情況，應當記錄在卷，隨案移送。

第二章未成年人刑事案件的審查批準逮捕

第八條審查批準逮捕未成年犯罪嫌疑人，應當把是否已滿十四、十六、十八周歲的臨界年齡，作為重要事實予以查清。對難以判斷犯罪嫌疑人實際年齡，影響案件認定的，應當

作出不批準逮捕的決定，需要補充偵查的，同時通知公安機關(guān)。

第九條審查批準逮捕未成年犯罪嫌疑人，應當注意是否有被脅迫情節(jié)，是否存在成年

人教唆犯罪、傳授犯罪方法或者利用未成年人實施犯罪的情況。

第十條人民檢察院審查批準逮捕未成年人犯罪案件，應當訊問未成年犯罪嫌疑人。訊問未成年犯罪嫌疑人，應當根據(jù)該未成年人的特點和案件情況，制定詳細的訊問提綱，

采取適宜該未成年人的方式進行，訊問用語應當準確易懂。

訊問未成年犯罪嫌疑人，應當告知其依法享有的訴訟權(quán)利，告知其如實供述案件事實的法律規(guī)定和意義，核實其是否有自首、立功、檢舉揭發(fā)等表現(xiàn)，聽取其有罪的供述或者無罪、

罪輕的辯解。

訊問未成年犯罪嫌疑人，應當通知法定代理人到場，告知法定代理人依法享有的訴訟權(quán)

利和應當履行的義務。

訊問女性未成年犯罪嫌疑人，應當有女檢察人員參加。

第十一條訊問未成年犯罪嫌疑人一般不得使用戒具。對于確有人身危險性，必須使用

戒具的，在現(xiàn)實危險消除后，應當立即停止使用。

第十二條人民檢察院審查批準逮捕未成年犯罪嫌疑人，應當根據(jù)未成年犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的事實、主觀惡性、有無監(jiān)護與社會幫教條件等，綜合衡量其社會危險性，確定是否

有逮捕必要，慎用逮捕措施，可捕可不捕的不捕。

第十三條對于罪行較輕，具備有效監(jiān)護條件或者社會幫教措施，沒有社會危險性或者社會危險性較小，不會妨害訴訟正常進行的未成年犯罪嫌疑人，一般不予批準逮捕。對于罪行比較嚴重，但主觀惡性不大，有悔罪表現(xiàn)，具備有效監(jiān)護條件或者社會幫教措施，不具有社會危險性，不會妨害訴訟正常進行，并具有下列情形之一的未成年犯罪嫌疑人，

也可以依法不予批準逮捕：（一）初次犯罪、過失犯罪的；（二）犯罪預備、中止、未遂的；（三）有自首或者立功表現(xiàn)的；

（四）犯罪后能夠如實交待罪行，認識自己行為的危害性、違法性，積極退贓，盡力減

少和賠償損失，得到被害人諒解的；

（五）不是共同犯罪的主犯或者集團犯罪中的首要分子的；（六）屬于已滿十四周歲不滿十六周歲的未成年人或者系在校學生的；

（七）其他沒有逮捕必要的情形。

第十四條適用本規(guī)定第十三條的規(guī)定，在作出不批準逮捕決定前，應當審查其監(jiān)護情況，參考其法定代理人、學校、居住地公安派出所及居民委員會、村民委員會的意見，并在《審查逮捕意見書》中對未成年犯罪嫌疑人是否具備有效監(jiān)護條件或者社會幫教措施進行具

體說明。

第十五條未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人因經(jīng)濟困難等原因沒有聘請律師的，人民

檢察院應當告知其可以申請法律援助。

第三章未成年人刑事案件的審查起訴與出庭支持公訴

第十六條人民檢察院審查起訴未成年人刑事案件，自收到移送審查起訴的案件材料之日起三日以內(nèi)，應當告知該未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人有權(quán)委托辯護人，告知被害人及其法定代理人有權(quán)委托訴訟代理人，告知附帶民事訴訟的當事人及其法定代理人有權(quán)委托

訴訟代理人。

對未成年犯罪嫌疑人、未成年被害人或者其法定代理人提出聘請律師意向，但因經(jīng)濟困

難或者其他原因沒有委托辯護人、訴訟代理人的，應當幫助其申請法律援助。未成年犯罪嫌疑人被羈押的，人民檢察院應當審查是否有必要繼續(xù)羈押。審查起訴未成年犯罪嫌疑人，應當聽取其父母或者其他法定代理人、辯護人、未成年被害人及其法定代理人的意見�？梢越Y(jié)合社會調(diào)查，通過學校、社區(qū)、家庭等有關(guān)組織和人員，了解未成年犯罪嫌疑人的成長經(jīng)歷、家庭環(huán)境、個性特點、社會活動等情況，為辦案提供參

考。

第十七條人民檢察院審查起訴未成年人刑事案件，應當訊問未成年犯罪嫌疑人。訊問

未成年犯罪嫌疑人適用本規(guī)定第十條、第十一條的規(guī)定。

第十八條移送審查起訴的案件具備以下條件的，檢察人員可以安排在押的未成年犯罪

嫌疑人與其法定代理人、近親屬等進行會見、通話：

（一）案件事實已基本查清，主要證據(jù)確實、充分，安排會見、通話不會影響訴訟活動

正常進行；

（二）未成年犯罪嫌疑人有認罪、悔罪表現(xiàn)，或者雖尚未認罪、悔罪，但通過會見、通

話有可能促使其轉(zhuǎn)化，或者通過會見、通話有利于社會、家庭穩(wěn)定；

（三）未成年犯罪嫌疑人的法定代理人、近親屬對其犯罪原因、社會危害性以及后果有

一定的認識，并能配合公安司法機關(guān)進行教育。

第十九條在押的未成年犯罪嫌疑人同其法定代理人、近親屬等進行會見、通話時，檢察人員應當告知其會見、通話不得有串供或者其他妨礙訴訟的內(nèi)容。會見、通話時檢察人員

可以在場。會見、通話結(jié)束后，檢察人員應當將有關(guān)內(nèi)容及時整理并記錄在案。第二十條對于犯罪情節(jié)輕微，并具有下列情形之一，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或

者免除刑罰的未成年犯罪嫌疑人，一般應當依法作出不起訴決定：

（一）被脅迫參與犯罪的；（二）犯罪預備、中止的；

（三）在共同犯罪中起次要或者輔助作用的；

（四）是又聾又啞的人或者盲人的；（五）因防衛(wèi)過當或者緊急避險過當構(gòu)成犯罪的；

（六）有自首或者重大立功表現(xiàn)的；

（七）其他依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的情形。

第二十一條對于未成年人實施的輕傷害案件、初次犯罪、過失犯罪、犯罪未遂的案件以及被誘騙或者被教唆實施的犯罪案件等，情節(jié)輕微，犯罪嫌疑人確有悔罪表現(xiàn)，當事人雙方自愿就民事賠償達成協(xié)議并切實履行，符合刑法第三十七條規(guī)定的，人民檢察院可以依照刑事訴訟法第一百四十二條第二款的規(guī)定作出不起訴的決定，并可以根據(jù)案件的不同情況，

予以訓誡或者責令具結(jié)悔過、賠禮道歉。

第二十二條不起訴決定書應當向被不起訴的未成年人及其法定代理人公開宣布，并闡

明不起訴的理由和法律依據(jù)。

不起訴決定書應當送達被不起訴的未成年人及其法定代理人，并告知其依法享有的權(quán)

利。

第二十三條人民檢察院審查未成年人與成年人共同犯罪案件，一般應當將未成年人與

成年人分案起訴。但是具有下列情形之一的，可以不分案起訴：（一）未成年人系犯罪集團的組織者或者其他共同犯罪中的主犯的；（二）案件重大、疑難、復雜，分案起訴可能妨礙案件審理的；（三）涉及刑事附帶民事訴訟，分案起訴妨礙附帶民事訴訟部分審理的；

（四）具有其他不宜分案起訴情形的。

第二十四條對于分案起訴的未成年人與成年人共同犯罪案件，一般應當同時移送人民法院。對于需要補充偵查的，如果補充偵查事項不涉及未成年犯罪嫌疑人所參與的犯罪事實，

不影響對未成年犯罪嫌疑人提起公訴的，應當對未成年犯罪嫌疑人先予提起公訴。第二十五條對于分案起訴的未成年人與成年人共同犯罪案件，在審查起訴過程中可以

根據(jù)全案情況制作一個審結(jié)報告，起訴書以及出庭預案等應當分別制作。

第二十六條人民檢察院對未成年人與成年人共同犯罪案件分別提起公訴后，在訴訟過

程中出現(xiàn)不宜分案起訴情形的，可以及時建議人民法院并案審理。

第二十七條對未成年被告人提起公訴，應當將有效證明該未成年人年齡的材料作為主

要證據(jù)復印件之一移送人民法院。

第二十八條對提起公訴的未成年人刑事案件，應當認真做好下列出席法庭的準備工

作：

（一）掌握未成年被告人的心理狀態(tài)，并對其進行接受審判的教育，必要時，可以再次

訊問被告人；

（二）與未成年被告人的辯護人交換意見，共同做好教育、感化工作；

（三）進一步熟悉案情，深入研究本案的有關(guān)法律政策問題，根據(jù)案件和未成年被告人的特點，擬定訊問提綱、詢問被害人、證人、鑒定人提綱、答辯提綱、公訴意見書和針對未

成年被告人進行法制教育的書面材料。

第二十九條公訴人出席未成年人刑事審判法庭，應當遵守公訴人出庭行為規(guī)范要求，

發(fā)言時應當語調(diào)溫和，并注意用語文明、準確，通俗易懂。公訴人一般不提請未成年證人、被害人出庭作證。

第三十條在法庭審理過程中，公訴人的訊問、詢問、辯論等活動，應當注意未成年人的身心特點。對于未成年被告人情緒嚴重不穩(wěn)定，不宜繼續(xù)接受審判的，公訴人可以建議法

庭休庭。

第三十一條對于具有下列情形之一，依法可能判處拘役、三年以下有期徒刑，悔罪態(tài)度較好，具備有效監(jiān)護條件或者社會幫教措施、適用緩刑確實不致再危害社會的未成年被告

人，人民檢察院可以建議人民法院適用緩刑：（一）犯罪情節(jié)較輕，未造成嚴重后果的；（二）主觀惡性不大的初犯或者脅從犯、從犯；（三）被害人同意和解或者被害人有明顯過錯的；

（四）其他可以適用緩刑的情節(jié)。

人民檢察院提出對未成年被告人適用緩刑建議的，應當將未成年被告人能夠獲得有效監(jiān)

護、幫教的書面材料一并于判決前移送人民法院。

第三十二條公訴人在依法指控犯罪的同時，要剖析未成年被告人犯罪的原因、社會危

害性，適時進行法制教育及人生觀教育，促使其深刻反省，吸取教訓。

第三十三條對于符合適用簡易程序?qū)徖項l件的未成年人刑事案件，人民檢察院應當向

人民法院提出適用簡易程序的建議。

第三十四條適用簡易程序?qū)徖淼奈闯赡耆诵淌掳讣�，人民檢察院可以派員出席法庭或者在開庭前通過移送對未成年被告人的社會調(diào)查材料等方式，協(xié)助人民法院進行法庭教育工

作。

第三十五條人民檢察院派員出席未成年人刑事案件二審法庭適用本章的相關(guān)規(guī)定。

第四章未成年人刑事案件的法律監(jiān)督

第三十六條人民檢察院審查批準逮捕、審查起訴未成年犯罪嫌疑人，應當同時審查公安機關(guān)的偵查活動是否合法，發(fā)現(xiàn)有下列違法行為的，應當提出糾正意見；構(gòu)成犯罪的，依

法追究刑事責任：

（一）違法對未成年犯罪嫌疑人采取強制措施或者采取強制措施不當?shù)�；（二）未依法實行對未成年犯罪嫌疑人與成年犯罪嫌疑人分管、分押的；（三）對未成年犯罪嫌疑人采取刑事拘留、逮捕措施后，在法定時限內(nèi)未進行訊問，或

者未通知其法定代理人或者近親屬的；

（四）對未成年犯罪嫌疑人威脅、體罰、侮辱人格、游行示眾，或者刑訊逼供、指供、

誘供的；

（五）利用未成年人認知能力低而故意制造冤、假、錯案的；

（六）對未成年被害人、證人以誘騙等非法手段收集證據(jù)或者侵害未成年被害人、證人

的人格尊嚴及隱私權(quán)等合法權(quán)益的；（七）違反羈押和辦案期限規(guī)定的；

（八）已作出不批準逮捕、不起訴決定，公安機關(guān)不立即釋放犯罪嫌疑人的；

（九）在偵查中有其他侵害未成年人合法權(quán)益行為的。

第三十七條對依法不應當公開審理的未成年人刑事案件公開審理的，人民檢察院應當

在開庭前提出糾正意見。

公訴人出庭支持公訴時，發(fā)現(xiàn)法庭審判有下列違反法律規(guī)定的訴訟程序的情形之一的，

應當在休庭后及時向本院檢察長報告，由人民檢察院向人民法院提出糾正意見：（一）開庭或者宣告判決時未通知未成年被告人的法定代理人到庭的；

（二）人民法院沒有給聾啞或者不通曉當?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字的未成年被告人聘請或者指

定翻譯人員的；

（三）未成年被告人在審判時沒有辯護人的；對未成年被告人及其法定代理人依照法律

規(guī)定拒絕辯護人為其辯護，合議庭未另行指定辯護律師的；

（四）法庭未告知未成年被告人及其法定代理人依法享有的申請回避、辯護、提出新的

證據(jù)、申請重新鑒定或者勘驗、最后陳述、提出上訴等訴訟權(quán)利的；

（五）其他違反法律規(guī)定的訴訟程序的情形。

第三十八條人民檢察院依法對未成年犯管教所實行駐所檢察。在刑罰執(zhí)行監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)關(guān)押成年罪犯的監(jiān)獄收押未成年罪犯的，或者對年滿十八周歲后余刑在二年以上的罪犯沒

有轉(zhuǎn)送監(jiān)獄的，應當依法提出糾正意見。

第三十九條人民檢察院在看守所檢察中，發(fā)現(xiàn)沒有對未成年犯罪嫌疑人、被告人與成年犯罪嫌疑人、被告人分管、分押或者對未成年罪犯留所服刑的，應當依法提出糾正意見。

第四十條人民檢察院應當加強對未成年犯管教所、看守所監(jiān)管未成年罪犯活動的監(jiān)

督，保障未成年罪犯的合法權(quán)益，維護監(jiān)管改造秩序和教學、勞動、生活秩序。人民檢察院配合未成年犯管教所、看守所加強對未成年罪犯的政治、法律、文化教育，

促進依法、科學、文明監(jiān)管。

第四十一條人民檢察院依法對未成年犯的減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等活動實行監(jiān)督。對符合減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行法定條件的，應當建議執(zhí)行機關(guān)向人民法院、監(jiān)獄管理機關(guān)提請；發(fā)現(xiàn)提請或者裁定、決定不當?shù)模瑧�當依法提出糾正意見；對徇私舞弊減刑、假釋、

暫予監(jiān)外執(zhí)行等構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

人民檢察院發(fā)現(xiàn)有關(guān)機關(guān)對判處管制、緩刑或者裁定、決定假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等在社會上執(zhí)行的未成年罪犯脫管、漏管或者沒有落實幫教措施的，應當依法提出糾正意見。

第五章未成年人案件的刑事申訴檢察第

四十二條人民檢察院依法受理未成年人及其法定代理人提出的刑事申訴案件和刑事

賠償案件。

人民檢察院對未成年人刑事申訴案件和刑事賠償案件，應當指定專人及時辦理。第四十三條人民檢察院復查未成年人刑事申訴案件，應當直接聽取未成年人及其法定代理人的陳述或者辯解，認真審核、查證與案件有關(guān)的證據(jù)和線索，查清案件事實，依法作

出處理。

案件復查終結(jié)作出處理決定后，應當向未成年人當面送達法律文書，做好法律宣傳、說

服教育工作。

第四十四條對已復查糾正的未成年人刑事申訴案件，應當配合有關(guān)部門做好善后工

作。

第四十五條人民檢察院辦理未成年人刑事賠償案件，應當充分聽取未成年人及其法定

代理人的意見，對于依法應當賠償?shù)陌讣�，應當及時作出和執(zhí)行賠償決定。

第六章附則

第四十六條本規(guī)定所稱未成年人刑事案件，是指犯罪嫌疑人、被告人實施涉嫌犯罪行為時已滿十四周歲、未滿十八周歲的刑事案件，但在有關(guān)未成年人訴訟權(quán)利和體現(xiàn)對未成年人程序上特殊保護的條文中所稱的未成年人，是指在訴訟過程中已滿十四周歲、未滿十八周

歲的人。

第四十七條實施犯罪行為的年齡，一律按公歷的年、月、日計算。從周歲生日的第二

天起，為已滿××周歲。

第四十八條本規(guī)定由最高人民檢察院負責解釋。

第四十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，最高人民檢察院201*年4月22日發(fā)布的《人

民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》同時廢止。

最高人民檢察院

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