赤峰市201*年農(nóng)村牧區(qū)財會人員支農(nóng)支牧工作總結(jié)

赤峰市農(nóng)村牧區(qū)財會人員財政支農(nóng)支牧政策培訓(xùn)工作總結(jié)

（二一年十二月十四日）

按照財政部、自治區(qū)財政廳關(guān)于開展農(nóng)村牧區(qū)財會人員財政支農(nóng)支牧政策培訓(xùn)的總體要求和部署，我市已全面開展了農(nóng)村牧區(qū)財會人員財政支農(nóng)支牧政策培訓(xùn)工作，到目前為止，共舉辦12個班次，已累計培訓(xùn)農(nóng)村牧區(qū)村干部、村會計、大學(xué)生村官、報賬員等2445人。

總結(jié)我市農(nóng)村牧區(qū)財會人員財政支農(nóng)支牧政策培訓(xùn)工作開展情況，主要取得以下成績和特點：

一、行動迅速，組織落實，是做好財政支農(nóng)支牧政策培訓(xùn)

工作的保障

我市接到自治區(qū)財政廳關(guān)于開展農(nóng)村牧區(qū)財會人員財政支農(nóng)支牧政策培訓(xùn)工作的通知后，即著手制定培訓(xùn)方案，下發(fā)通知，并于201*年3月30日率先在全區(qū)首家成立了“赤峰市農(nóng)村牧區(qū)財會人員財政支農(nóng)支牧政策培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。4月15日召開了全市關(guān)于開展農(nóng)村牧區(qū)財會人員財政支農(nóng)支牧政策培訓(xùn)工作動員會議。在會上分別同十二個旗縣區(qū)財政局簽訂了開展農(nóng)村牧區(qū)財會人員財政支農(nóng)支牧政策培訓(xùn)工作責(zé)任狀，統(tǒng)一了思想，提高認識，明確了任務(wù)，健全了組織，為開展此項工

作提供了堅強的組織保障。

二、調(diào)查研究，有的放矢，是做好財政支農(nóng)支牧政策培訓(xùn)

工作的先導(dǎo)

為確實搞好此項培訓(xùn)工作，做到有的放矢、心中有數(shù)，我們組成了由教育中心牽頭和任課教師組成的調(diào)研組，首先對十二個旗縣區(qū)農(nóng)村牧區(qū)財會人員數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次、業(yè)務(wù)水平等情況做了調(diào)查問卷，并在問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，又選擇了三個有代表性的旗縣區(qū)進行了實地調(diào)研，掌握了第一手資料，形成了《關(guān)于開展赤峰市農(nóng)村牧區(qū)財會人員財政支農(nóng)支牧政策培訓(xùn)工作的調(diào)研報告》。為如何開展我市農(nóng)村牧區(qū)財會人員財政支農(nóng)支牧政策培訓(xùn)工作，怎樣培訓(xùn)，培訓(xùn)什么打下了最初的基礎(chǔ)，增強了培訓(xùn)工作的針對性和時效性。

三、準備充分，示范引導(dǎo)，是做好財政支農(nóng)支牧政策培訓(xùn)

工作的關(guān)鍵

因為這次農(nóng)村牧區(qū)財會人員財政支農(nóng)支牧政策培訓(xùn)工作是一項全新的工作，各旗縣區(qū)財政局對如何開展此項工作，都存在著一定的困惑。針對這種情況，為給各旗縣區(qū)財政局培訓(xùn)工作做一個樣板，市局拿出30萬元，于6月21日至27日在赤峰市寧城縣熱水鎮(zhèn)御水花園舉辦了兩期農(nóng)村牧區(qū)財會人員財政支農(nóng)支牧政策培訓(xùn)示范班，共培訓(xùn)了300人。示范班采取分類培訓(xùn)的方法，對村干部和村會計分別培訓(xùn)。同時，要求各旗縣區(qū)財政局分管培訓(xùn)工作的辦公室主任，講課教師親自參加，培訓(xùn)

師資由長期從事財政支農(nóng)支牧政策工作，具有豐富實踐經(jīng)驗的“土專家”，即各科室科長或長期從事此項工作的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任，教材由這些人來編纂，由他們親自授課，“自編自導(dǎo)自演”，取得了非常好的培訓(xùn)效果。為我市十二個旗縣區(qū)開展農(nóng)村牧區(qū)財會人員財政支農(nóng)支牧政策培訓(xùn)工作，起到很好的示范引導(dǎo)作用。

四、方法創(chuàng)新，統(tǒng)籌兼顧，是做好財政支農(nóng)支牧政策培訓(xùn)

工作的強勁動力

由于我市對這次培訓(xùn)工作高度重視，將農(nóng)村牧區(qū)財會人員財政支農(nóng)支牧政策培訓(xùn)工作開展與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，與財政人事教育工作年終獎評相結(jié)合，極大地調(diào)動了各旗縣區(qū)財政局開展培訓(xùn)工作的積極性，工作人員熱情高、信心足、干勁大�？偨Y(jié)我市各旗縣區(qū)開展此項工作的主要做法有：

一是培訓(xùn)行動迅速有力，內(nèi)容實際實用。如翁牛特旗于8月1日在全市12個旗縣區(qū)率先開展了嘎查村干部財政支農(nóng)支牧政策全員培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達952人。面對新時期對嘎查村干部工作提出的新要求，我們本著“干什么、學(xué)什么，缺什么、補什么”的原則，重點對嘎查村干部從政治理論、財經(jīng)知識、政策法規(guī)、文化素質(zhì)四個方面進行培訓(xùn)，緊緊圍繞財政支農(nóng)支牧政策、中央一號文件精神、村集體經(jīng)濟組織會計、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、糧補、家電下鄉(xiāng)及汽車、摩托車下鄉(xiāng)政策、農(nóng)村社會保障、農(nóng)村牧區(qū)綜合改革、一卡通、新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)及矛盾糾紛化

解等內(nèi)容

二是培訓(xùn)方式靈活多樣，管理規(guī)范有序。如翁牛特旗、松山區(qū)采取了與組織部門聯(lián)合辦班的形式，由組織部門組織人力，由財政部門出資培訓(xùn)，既解決了組織部門單獨搞培訓(xùn)經(jīng)費緊張的問題，又利用了組織部門多年的培訓(xùn)經(jīng)驗和組織人力的優(yōu)勢，還圓滿地完成了財政支農(nóng)支牧培訓(xùn)任務(wù)，真正達到了培訓(xùn)互贏的目標。

為確保培訓(xùn)工作落到實處、取得實效，他們還對全部參加培訓(xùn)的嘎查村干部進行登記備案，建立健全嘎查村干部培訓(xùn)檔案，將參加培訓(xùn)情況作為各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核的重要內(nèi)容之一。

三是通過培訓(xùn)反饋，總結(jié)經(jīng)驗。如翁牛特旗在培訓(xùn)結(jié)束后，他們發(fā)放了《財政支農(nóng)支牧政策培訓(xùn)情況反饋單》。經(jīng)過反饋梳理，共總結(jié)出以下意見、建議和經(jīng)驗：

（一）通過培訓(xùn)，增強了財政支農(nóng)支牧項目的透明度，使嘎查村干部明白如何申請支農(nóng)支牧項目；通過培訓(xùn)，加深了嘎查村干部對中國特色的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的理解，看到了農(nóng)牧民全面達小康的曙光；通過培訓(xùn)，讓嘎查村干部加深理解了黨對農(nóng)村牧區(qū)的方針、財政支農(nóng)支牧政策、農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的方向和改革的目標，為今后的嘎查村級工作指明了方向；

（二）培訓(xùn)老師授課內(nèi)容豐富，理論聯(lián)系實際，通俗易懂。（三）希望每年在農(nóng)閑時多辦一些類似的培訓(xùn)班。（四）大學(xué)生村官更是希望能有機會和嘎查村書記、主任一起以座談會的形式探討和交流工作經(jīng)驗。

（五）建議信用社對惠農(nóng)惠牧補貼在通過“一卡通”發(fā)放

時，對“一卡通”里的補貼款項登錄清楚，或通過網(wǎng)絡(luò)或信息方式告之群眾都是什么補貼款項。

（六）建議培訓(xùn)要考慮到民族地區(qū)和民族干部的實際，應(yīng)有蒙文講義和蒙語老師授課。

（七）建議老師授課形式更加靈活多樣，學(xué)員課堂上提出問題，老師給予解答。

（八）建議財政支農(nóng)支牧政策培訓(xùn)多考慮農(nóng)村婦女。因為改革開放以來，男同志進城打工，農(nóng)村女性在社會和家庭中扮演的角色越來越重，建設(shè)新農(nóng)村的重擔(dān)落在廣大婦女的肩上，只有全面提高她們的法律意識、政策水平、文化素質(zhì)，農(nóng)村才能更好地發(fā)展。希望財政在今后的支農(nóng)支牧培訓(xùn)中拿出部分資金定期組織廣大婦女學(xué)習(xí)科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)、市場信息、支農(nóng)政策，提高她們的整體素質(zhì)，把廣大婦女培養(yǎng)成新型農(nóng)牧民，這樣才會把新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)得更加美好。

四是部門協(xié)作，強強聯(lián)合。如松山區(qū)、巴林左旗、克什克騰旗發(fā)揮各旗縣區(qū)組織部門管干部、農(nóng)經(jīng)部門管會計的管理優(yōu)勢，以黨校為培訓(xùn)基地，聯(lián)合辦班。由他們負責(zé)組織召集人員，財政部門出經(jīng)費、出師資、出教案，抓管理共同培訓(xùn)。

五是分類培訓(xùn)，目的性強。如林西縣、寧城縣，在培訓(xùn)過程中為了取得最佳的培訓(xùn)效果，針對不同的培訓(xùn)對象設(shè)計不同的培訓(xùn)內(nèi)容，使培訓(xùn)內(nèi)容有較強的針對性，切合實際，取得了較好的培訓(xùn)效果。

六是制度健全，管理嚴格。如松山區(qū)、翁牛特旗在培訓(xùn)中。為確保此項工作取得實效，各旗縣區(qū)財政局建立了嚴格的管理

制度，對參訓(xùn)人員進行登記備案、建立培訓(xùn)檔案。培訓(xùn)班實行集中培訓(xùn)、統(tǒng)一食宿、課前簽到、有事請假，授課期間關(guān)門閉校，專人看管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木領(lǐng)導(dǎo)跟班檢查監(jiān)督等。

七是加強信息交流，注重宣傳輿論引導(dǎo)。各旗縣區(qū)培訓(xùn)結(jié)束后，市局以召開座談交流會、財政信息等形式相互交流，使得各旗縣區(qū)相互借鑒，取長補短。通過培訓(xùn)，進一步提高了廣大農(nóng)村牧區(qū)財會人員的業(yè)務(wù)水平及財務(wù)管理能力，提高了村級干部掌握和落實財政支農(nóng)政策的水平。切實做到把矛盾化解在基層，進而推動我市農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟社會健康和諧發(fā)展。

通過一年的工作存在的主要問題：

一是培訓(xùn)經(jīng)費缺口較大，人均500元的培訓(xùn)費用在當今高物價的形勢下，已不能滿足。

二是培訓(xùn)經(jīng)費應(yīng)有預(yù)撥或根據(jù)培訓(xùn)進展情況撥付，否則打擊先進地區(qū)工作積極性。

三是加強全區(qū)范圍內(nèi)的宣傳、引導(dǎo)和交流，推動工作向縱深發(fā)展。

赤峰市農(nóng)村牧區(qū)財會人員財政支農(nóng)支牧政策培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

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科左中旗農(nóng)村牧區(qū)財會人員財政支農(nóng)支牧政策培訓(xùn)工作總結(jié)

為了貫徹落實財政部關(guān)于《開展農(nóng)村財會人員財政支農(nóng)政策培訓(xùn)工作的通知》（財辦[201*]43號）和通遼市財政局關(guān)于印發(fā)《通遼市201*年農(nóng)村牧區(qū)財會人員財政支農(nóng)支牧政策培訓(xùn)工作計劃》的通知》（通財會[201*]10號）文件精神，科左中旗以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合本地實際、因地制宜、加強調(diào)研、注重實效，科學(xué)安排農(nóng)村牧區(qū)財會人員財政支農(nóng)支牧政策培訓(xùn)工作事宜，積極開展財會人員培訓(xùn)工作。從9月9日開始至10月11日，分8期，完成農(nóng)村牧區(qū)財會人員財政支農(nóng)支牧政策培訓(xùn)600名，比市財政局下達的585名三年總培訓(xùn)計劃，超額完成15名。我旗201*年農(nóng)村牧區(qū)財會人員財政支農(nóng)支牧政策培訓(xùn)工作全面結(jié)束。一、基本情況

全旗總土地面積9811平方公里，轄18個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，516個嘎查村分場。總?cè)丝?2.7萬人，其中農(nóng)村人口43.8萬人，占總?cè)丝诘?3%；蒙古族人口37.7萬人，占總?cè)丝诘?1.6%，是全國縣級區(qū)域中蒙古族人口絕對數(shù)最多的旗縣。

二、培訓(xùn)工作開展情況（一）領(lǐng)導(dǎo)重視

旗委、旗政府高度重視農(nóng)村牧區(qū)財會人員財政支農(nóng)支牧政策培訓(xùn)工作。成立了由旗政府副旗長為組長，旗財政局、旗農(nóng)牧業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長的“科左中旗農(nóng)村牧區(qū)財會人員財政支農(nóng)支牧政策培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。我旗農(nóng)村牧區(qū)財會人員財政支農(nóng)支牧政策培訓(xùn)工作由旗財政局和旗農(nóng)牧業(yè)局聯(lián)合舉辦，旗農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營管理站承辦，旗財政局和農(nóng)牧業(yè)局相關(guān)科室協(xié)助配合。9月1日，在舍伯吐鎮(zhèn)召開了全旗農(nóng)村牧區(qū)財會人員財政支農(nóng)支牧政策培訓(xùn)工作動員會議，安排部署了全旗培訓(xùn)工作。9月9日，全旗第一期培訓(xùn)班在�？垫�(zhèn)教師進修學(xué)校在式開班，旗紀檢委副書記關(guān)福祥出席會議并作了重要講話。旗政府辦公室副主任張海玉、旗財政局紀檢組長李長軍和旗農(nóng)牧業(yè)局副局長肖鳴也出席會議并分別作了講話。旗財政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也參加了此次會議。領(lǐng)導(dǎo)重視使我旗農(nóng)村牧區(qū)財會人員財政支農(nóng)支牧政策培訓(xùn)工作形成了全旗“一盤棋”的工作局面。

（二）職責(zé)明確

為了保證農(nóng)村牧區(qū)財會人員財政支農(nóng)支牧政策培訓(xùn)工作規(guī)范有序開展，一是旗財政局制定了《科左中旗農(nóng)村牧區(qū)財會人員財政支農(nóng)支牧政策培訓(xùn)工作實施方案》。明確了職責(zé)分工，全旗的農(nóng)村牧區(qū)財會人員財政支農(nóng)支牧政策培訓(xùn)工作由旗財政局負總責(zé)，農(nóng)牧業(yè)局協(xié)辦，由旗農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營管理站組織承辦；并對培訓(xùn)的指導(dǎo)思想、基本原則、培訓(xùn)目標、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)經(jīng)費、培訓(xùn)考核等進行了明確；二是制定了培訓(xùn)工作管理制度，包括學(xué)員管理制度、教師和班主任管理制度、考核考試制度、回訪制度、檔案管理制度，確保了培訓(xùn)工作順利開展。三是培訓(xùn)師資，確保了培訓(xùn)工作的質(zhì)量，確定一名業(yè)務(wù)骨干參加自治區(qū)培訓(xùn)，并聘請了旗紀檢委的一名同志授課。四是通過調(diào)查研究，確定培訓(xùn)內(nèi)容，提高了培訓(xùn)內(nèi)容的實用性。針對農(nóng)村財會人員素質(zhì)和農(nóng)牧民關(guān)心的問題，理論聯(lián)系實際進行授課。

（三）組織精心

各蘇木鎮(zhèn)場在培訓(xùn)班開班前一周內(nèi)，上報一份詳細的參訓(xùn)人員名單。旗財政局對培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)期次、培訓(xùn)時間進行嚴格審核。并要求每期開班都舉辦開班儀式，旗財政局會計管理股和旗經(jīng)管站領(lǐng)導(dǎo)到會講話，并派專職人員到培訓(xùn)現(xiàn)場進行督導(dǎo)。每期培訓(xùn)后三天時間內(nèi)，上報培訓(xùn)情況和信息，包括培訓(xùn)人員名單及考核成績、每期小結(jié)表、授課教師登記表、培訓(xùn)簡報和圖片等資料。

（四）采取的主要措施

（五）主要成效

1、宣傳落實了財政支農(nóng)政策

培訓(xùn)使農(nóng)村財會人員進一步理解了財政支農(nóng)政策，并通過他們的宣傳，讓廣大農(nóng)民也了解了財政支農(nóng)政策，讓農(nóng)牧民知道了公共財政的陽光普照到了每一片土地、每一個嘎查村、每一個農(nóng)牧民身上。財政支農(nóng)政策得到了進一步宣傳落實。

2、增強了農(nóng)村財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)通過培訓(xùn)，農(nóng)村財會人員進一步了解了會計工作規(guī)范化要求，掌握了會計業(yè)務(wù)技能，增強了業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任意識。對規(guī)范村級財務(wù)管理，促進村級財務(wù)監(jiān)管工作經(jīng)�；�、規(guī)范化和制度化建設(shè)起了積極地作用。

3、提高了廣大農(nóng)牧民參政、議政能力

通過對農(nóng)村財會人員的培訓(xùn)，不僅使他們理解了財政支農(nóng)政策，而且通過他們的宣傳，也讓更多的農(nóng)牧民了解、掌握了國家財政的支農(nóng)惠農(nóng)政策，提高了廣大農(nóng)牧民參政、議政能力。

4、解決了熱點、難點問題

在培訓(xùn)過程中，對農(nóng)村牧區(qū)普遍關(guān)心的一些熱點問題和心存疑慮的具體事項，如：嘎查村級財務(wù)公開范圍、內(nèi)容、程序；嘎查村民理財?shù)牟僮鬟^程；嘎查村一事一議經(jīng)濟業(yè)務(wù)的具體核算；財政支農(nóng)政策時效、申報、領(lǐng)取各種補貼的步驟；各項支農(nóng)資金的使用管理的原則要求，對政策監(jiān)督管理情況等問題進行了現(xiàn)場解答。在每一期的培訓(xùn)班的課堂上，都有學(xué)員提出關(guān)于家電下鄉(xiāng)和合作醫(yī)療報銷等疑問，教師針對這些問題一一做了解答，使培訓(xùn)班收到良好效果。

5、推動了新農(nóng)村建設(shè)

通過培訓(xùn)，農(nóng)村財會人員理解了國家好的政策、措施，通過他們讓廣大農(nóng)牧民明白了黨和國家對農(nóng)村牧區(qū)的關(guān)心、關(guān)懷和關(guān)注，農(nóng)民對村干部理解了，對村干部信任了，干群關(guān)系密切了，營造了民主、和諧的社會氛圍，推動了新農(nóng)村建設(shè)。

三、下一步工作計劃

開展農(nóng)村牧區(qū)財會人員財政支農(nóng)支牧政策培訓(xùn)工作，對于我們來說是一項全新的工作，也是今后的一項基礎(chǔ)性工作�？偟闹笇�(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，逐步建立開展農(nóng)村牧區(qū)財會人員財政支農(nóng)支牧政策培訓(xùn)工作長效機制。通過對農(nóng)村財會人員進行培訓(xùn)，使我旗農(nóng)村財會人員全面提高政策理論水平、職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，使各項財政支農(nóng)政策得到更好地宣傳、貫徹和落實，保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利，促進文明和諧新農(nóng)村建設(shè)。

1、完善培訓(xùn)規(guī)劃，著力建立長效機制

財政系統(tǒng)開展農(nóng)村牧區(qū)財會人員財政支農(nóng)支牧政策培訓(xùn)工作已經(jīng)在農(nóng)村牧區(qū)開辟了新的領(lǐng)域，這意味著整個財政工作將走向農(nóng)村、貼近農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民，而培訓(xùn)工作先行一步。因此，在完善我旗農(nóng)村財會人員培訓(xùn)長遠規(guī)劃的基礎(chǔ)上，著力點放在建立長效機制方面，適應(yīng)形勢發(fā)展對培訓(xùn)工作的需要，保障培訓(xùn)工作規(guī)范、有序長期開展下去。

2、明確工作職責(zé)，形成工作合力

繼續(xù)實行我旗財政“一盤棋”戰(zhàn)略，即在明確分工的前提下加強合作，旗財政局負責(zé)組織，旗農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營管理站負責(zé)管理，并把這項工作納入全旗財政工作目標責(zé)任制考核內(nèi)容進行考核。對工作組織培訓(xùn)工作好的蘇木鎮(zhèn)場給予表彰獎勵。3、擴大培訓(xùn)對象，提高培訓(xùn)覆蓋面

我們將在現(xiàn)有確定培訓(xùn)人員對象的基礎(chǔ)上，把培訓(xùn)對象擴大到村干部和村民理財小組成員，使國家的支農(nóng)惠農(nóng)政策家喻戶曉，深入人心，讓公共財政的陽光普照農(nóng)村牧區(qū)的每一個角落，為建設(shè)新農(nóng)村構(gòu)建和諧社會奠定基礎(chǔ)。

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