涂嶺鎮(zhèn)村級“三資”監(jiān)管工作總結(jié)

規(guī)范農(nóng)村“三資”監(jiān)管推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

涂嶺鎮(zhèn)村級“三資”監(jiān)管工作總結(jié)

（201*年7月20日）

加強(qiáng)村級集體資金、資產(chǎn)和資源監(jiān)管既是一項民生工程，也是貫徹落實《實施綱要》，建立健全懲防腐敗體系的新舉措。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照區(qū)紀(jì)委的統(tǒng)一部署，根據(jù)《泉港區(qū)規(guī)范村集體資金、資產(chǎn)、資源管理實施方案》，精心部署，全面清查，加強(qiáng)督促，嚴(yán)加監(jiān)管，確保村級集體資金規(guī)范合法使用，努力實現(xiàn)村級集體資產(chǎn)、資源保值、增值。截止6月底，我鎮(zhèn)已查清21個村資金類366宗，其中債權(quán)162宗，債務(wù)204宗；資產(chǎn)類507宗，其中不動產(chǎn)143宗，可動產(chǎn)364宗；資源類156宗，已發(fā)包76宗。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委、政府十分重視“三資”管理工作，專門召開黨政聯(lián)席會議，傳達(dá)區(qū)有關(guān)文件精神和具體要求，研究我鎮(zhèn)貫徹意見。同時，成立涂嶺鎮(zhèn)村（居）集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長親自擔(dān)任組長，鎮(zhèn)紀(jì)委書記擔(dān)任常務(wù)副組長，分管財政、農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長，并從紀(jì)委、土地所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站及財政所中抽調(diào)人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“村（居）會計核算中心”、“村（居）

集體資產(chǎn)管理中心”，加掛“村（居）集體資產(chǎn)資源招投標(biāo)中心”、“村（居）集體資源托管中心”，為“三資”監(jiān)管工作提供有力的組織保證。

2、加強(qiáng)宣傳，營造良好氛圍。召開全鎮(zhèn)規(guī)范村（居）“三資”管理工作會議，傳達(dá)貫徹全區(qū)規(guī)范村集體資金、資產(chǎn)、資源管理有關(guān)會議精神，部署我鎮(zhèn)工作意見，并對有關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。同時，結(jié)合綜治、計生入戶訪視活動，廣泛開展宣傳活動，共發(fā)放有關(guān)宣傳資料3000份，讓村（居）兩委、黨員和村（居）民代表了解村（居）“三資”監(jiān)管的概念和范圍，正確認(rèn)識“三資”監(jiān)管工作的積極意義，把思想統(tǒng)一到?jīng)Q策部署上來，為下一步開展監(jiān)管工作營造良好氛圍。

3、細(xì)化方案，全面清查核實。我鎮(zhèn)制定了村級集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管工作實施意見，明確工作機(jī)制、實施步驟和工作要求。一是抓好試點。按照“分步實施、試點先行”的原則，確定白潼村為“三資”管理試點村。在試點過程中，我鎮(zhèn)抽調(diào)業(yè)務(wù)人員組成工作組，協(xié)助、指導(dǎo)白潼村做好清查工作，并下?lián)軐ｍ椆ぷ鹘?jīng)費，較好地完成預(yù)期工作目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，在白潼村召開試點工作經(jīng)驗現(xiàn)場交流會，對“三資”監(jiān)管工作進(jìn)行再動員、再宣傳、再部署、再培訓(xùn)，為全面推行提供積極的支持。二是全面鋪開。我鎮(zhèn)成立“三資”清查工作指導(dǎo)小組，對各村（居）的清查工作進(jìn)行逐一逐項的督導(dǎo)，指導(dǎo)各村（居）嚴(yán)格按照清查要求，做好臺帳的登記、查漏

補(bǔ)缺、公開公示、走訪核定等工作，主動接受群眾監(jiān)督，確保登記質(zhì)量。同時，建立“三資”管理責(zé)任追究責(zé)任制度，對清查工作中出現(xiàn)登記不實，漏項漏登的村追究責(zé)任人責(zé)任。及時召開清查工作總結(jié)表彰大會，交流工作經(jīng)驗，指出存在問題，還對清查工作先進(jìn)單位白潼村等給予201*元獎勵。

4、健全制度，形成監(jiān)管機(jī)制。為確保村級資產(chǎn)、資源的保值增值，我鎮(zhèn)在開展清查核實的同時，還根據(jù)工作實際情況，出臺了《涂嶺鎮(zhèn)關(guān)于推行村（居）級集體資金、資產(chǎn)和資源監(jiān)管工作的實施意見》、《關(guān)于印發(fā)的通知》、《關(guān)于印發(fā)的通知》和《關(guān)于規(guī)范村（居）集體招投標(biāo)管理的通知》等文件，保證了監(jiān)管工作有序、有效，切實維護(hù)好集體利益。同時，我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善“三重一大”滾動跟蹤督辦制度，對重大決策、重點服務(wù)項目、重要為民辦事項目和大額度資金使用情況進(jìn)行全程督查，對201*年11件為民辦實事、8個項目建設(shè)落實責(zé)任，對水庫后期扶持3條農(nóng)村道路建設(shè)工程和潼清水庫除險加固項目實行滾動跟蹤督查，及時通報項目建設(shè)進(jìn)展和資金到位落實情況；督促落實項目建設(shè)責(zé)任掛鉤、服務(wù)項目聯(lián)席會議和項目進(jìn)度匯報三項制度，有力推進(jìn)項目建設(shè)。針對財務(wù)審計中發(fā)現(xiàn)的問題，制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)村財務(wù)管理的通知》，明確規(guī)定鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部不得向村級借款。積極實施

集體林權(quán)制度改革，完成9萬畝林地登記確認(rèn)，依法依規(guī)發(fā)包5.2萬畝。全面實施村級山地開發(fā)利用報備制，進(jìn)一步規(guī)范村級集體土地使用、經(jīng)營和管理，完成歷年的村集體林果場、山地承包合同的梳理、重審，共梳理、重審合同99份，及時糾正違規(guī)行為，中止無效合同3份。以規(guī)范政務(wù)、村務(wù)公開為抓手，切實加強(qiáng)對民生問題的督查，對低保金、種糧補(bǔ)貼、救災(zāi)救濟(jì)款的發(fā)放及村務(wù)經(jīng)費的使用等事項進(jìn)行嚴(yán)格核查，全面公示。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村會計集中（代理）核算制度，規(guī)范了鎮(zhèn)村財務(wù)的運作程序，今年來共拒付不合理開支9筆，涉及金額4866元。

下一階段，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步完善“三資”管理臺賬的建設(shè)，加強(qiáng)對臺賬的管理和監(jiān)督，進(jìn)一步健全“三資”監(jiān)管長效機(jī)制，嚴(yán)格督查，狠抓落實，努力做好“三資”的日常監(jiān)管，推動農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

擴(kuò)展閱讀：村三資監(jiān)管代理工作總結(jié)

XX村“三資”清理和監(jiān)管代理工作總結(jié)

今年五月份以來，我村根據(jù)上級精神和要求，結(jié)合我村實際，認(rèn)真開展了村集體資金資產(chǎn)資源清理工作。通過此次工作的直接參與，我們觸動很大，感受頗深。感覺此次“三資”清理非常重要，作用巨大�，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:

一、基本情況：

X村轄10個村民小組，238戶，總?cè)丝?56人，其中農(nóng)村勞動力612人。村耕地面積1584畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積257畝。通過此次“三資”清理，我們徹底摸清了家底：1、貨幣資金方面，清理前賬面數(shù)額萬元，清理后實際價值萬元。2、資產(chǎn)方面,清理前賬面價值萬元，清理后實際價值萬元。3、資源方面，清理前無臺賬面積畝，清理后實際面積畝。4、債權(quán)，清理前臺賬數(shù)額萬元，清理后實際數(shù)額萬元。5、債務(wù)，清理前賬面數(shù)額萬元，清理后數(shù)額萬元。另外對清理結(jié)果進(jìn)行登記造冊，建立了賽伍村“三資”臺賬，有了這本帳，我村資金、資產(chǎn)、資源的種類、數(shù)量及經(jīng)營使用情況一目了然，債權(quán)債務(wù)清晰可查，為我村下一步實現(xiàn)“三資”代理服務(wù)工作和推進(jìn)陽光村務(wù)工程打下了堅實的基礎(chǔ)。

二、主要做法：

（一）認(rèn)真開好“三個會”

一是開好村兩委會。自鎮(zhèn)5月5日召開“三資”清理動員會后，我村及時召開了支村兩委會。會上，村兩委干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市、鎮(zhèn)兩級

關(guān)于“三資”清理工作的有關(guān)文件和會議精神，明確“三資”清理工作的目標(biāo)和任務(wù)，提高對重要性的認(rèn)識，同時研究成立了由村黨支部書記、村主任XXX為組長的村“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全村集體“三資”清理工作并制定了工作制度，明確村干部包組負(fù)責(zé)，工作人員具體運作，支村兩委定期召開會議，十天一調(diào)度，匯報交流工作，分析情況，解決問題，部署下一階段工作。

二是開好業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，為使“三資”清理工作開好頭，起好步，我村特別重視對“三資”清理工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，于5月20日召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，邀請鎮(zhèn)“三資”辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)員來村，對我村參加此次清理工作的領(lǐng)導(dǎo)組成員、村民主理財小組成員和群眾推薦的村民代表以及具體工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使他們進(jìn)一步了解政策，吃透精神，把握重點，明確方法，掌握程序，及時有效地開展工作。

三是開好村民代表會，為把“三資”清理工作的政策和方法交給群眾，統(tǒng)一思想，清楚顧慮，爭取社會各界的理解和支持，我村先后召開三次村民代表會。第一次會議重點是表決通過村“三資”清理小組成員和清理核實小組成員，并傳達(dá)“三資”清理工作的有關(guān)文件精神和上級要求，具體部署我村“三資”清理工作。第二次會議重點是表決通過“三資”清理結(jié)果，并作第一榜公布，發(fā)放汊河鎮(zhèn)賽伍村委會“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組致全村廣大農(nóng)民朋友的一封信，信上就“三資”清理的內(nèi)容、清理前的賬務(wù)、清理后的賬務(wù)，接受廣大農(nóng)民朋友的監(jiān)督咨詢。第三次會議重點是村“三資”清理的核實，通過張

榜公布7日后和發(fā)放一封信，廣泛征求村民意見，群眾無異議，通過確認(rèn)后，做第二榜公示。

（二）嚴(yán)格把好“四個關(guān)”

一是嚴(yán)格清理登記關(guān)。對資金和一般資產(chǎn)的清理，堅持以原有的村賬為依據(jù)，采取賬內(nèi)賬外的相結(jié)合，實物盤點同核實賬務(wù)相結(jié)合，以物對賬，以賬查物，全面清點品種、規(guī)格、型號、數(shù)量，查清來源、去向和管理情況。對農(nóng)用資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)的清理，我們進(jìn)行了實地勘測丈量，在資源勘測丈量工作中，把著業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的精神，深得群眾的信任。事實證明，由次丈量的集體資源真實可信，經(jīng)過公示，群眾無一例異議。在清理登記期間，村所有包工包組干部跟班作業(yè)，深入田間地頭和農(nóng)戶，確保清理數(shù)據(jù)的真實性，從而徹底查明了全村農(nóng)用資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)實際數(shù)量及其權(quán)屬，同時在清理過程中，認(rèn)真接受鎮(zhèn)駐村指導(dǎo)組的指導(dǎo)和上級組織的督查，并充分發(fā)動群眾、依靠群眾、對集體所有的“三資”，包括賬內(nèi)外、庫內(nèi)外、村內(nèi)外進(jìn)行全面清理，做到了不留死角，不重不漏。

二是嚴(yán)把清理核實關(guān)。清理登記工作結(jié)束后，我村及時組織民主理財組、各村民組長和村民代表參加的核實小組會議，對已清理登記的集體“三資”進(jìn)一步逐項逐筆進(jìn)行了核實，重點對“三資”的數(shù)額、權(quán)屬、臺賬于實物、處置與管理等情況進(jìn)行了核實。進(jìn)過核實后的“三資”，做到了數(shù)額無誤，產(chǎn)權(quán)明確，現(xiàn)狀清楚。

三是嚴(yán)把清理公示關(guān)。村委會對初步核實后的集體“三資”，由清理核實小組負(fù)責(zé)逐項逐筆在村務(wù)公開欄中進(jìn)行了為期7日的公示，

并發(fā)放致農(nóng)民朋友的一封信，向農(nóng)民朋友征求意見。到目前為止，我們已進(jìn)行了初榜和二榜兩次公示。公示期間，村委會每次都安排清理核實人員接待農(nóng)民群眾的咨詢和反映，認(rèn)真做好反映情況的記錄和解釋工作。通過兩次公示，全村廣大農(nóng)民群眾對“三資”情況沒有異議，對清理結(jié)果認(rèn)可滿意。

四是嚴(yán)把清理確認(rèn)關(guān)。按照有關(guān)規(guī)定，我村于9月10日召開了村民代表會議，會上對公示期滿后的集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行了表決確認(rèn)，村民代表一致同意認(rèn)可，沒有異議。經(jīng)村民代表會議確認(rèn)通過的“三資”清理結(jié)果由村負(fù)責(zé)人、會計、民主核實組簽字按要求上報鎮(zhèn)“三資”清理辦公室。

（三）扎實做好“四個宣傳”

一是利用會議形式進(jìn)行宣傳。我村先后召開了支村兩委會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、村民代表會。在這些會議上，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)各級關(guān)于“三資”清理工作的有關(guān)文件和會議精神，讓村干部、業(yè)務(wù)人員和村民代表首先了解“三資”清理工作的意義、目的和要求，使他們真正能夠把握“三資”清理程序要求和政策規(guī)定。

二是利用村務(wù)公開欄形式進(jìn)行宣傳。我村先后三次在村務(wù)公開欄上開設(shè)“三資”清理欄，在專欄上進(jìn)一步宣傳“三資”清理工作的工作目標(biāo)、任務(wù)、清理的對象、范圍和時限，以及清理的操作程序和實施步驟，讓廣大農(nóng)民群眾真正了解村集體“三資”清理工作的內(nèi)容、方法和政策。

三是利用致全村廣大農(nóng)民朋友的一封信形式進(jìn)行宣傳。在“三資”清理工作中，我村將初步清理的數(shù)據(jù)以一封信的形式發(fā)放到200多戶農(nóng)民朋友的家中，征求意見，廣泛宣傳。

四是利用廣播進(jìn)行宣傳。我村在“三資”清理工作期間，以廣播的形式向廣大農(nóng)民宣傳“三資”清理工作的意義、目的和要求，把政策和方法交給群眾，使廣大農(nóng)民群眾支持、參與和配合此項工作，讓“三資”清理政策家喻戶曉、人人皆知。

（四）下一步工作打算

通過這次“三資”清理。干部、群眾都了解到家底、消除了以前的一些誤會，化解了有關(guān)矛盾糾紛，進(jìn)一步融洽了干群關(guān)系。為更好地利用“三資”清理結(jié)果，推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，我村將從以下幾個方面加強(qiáng)努力。

一是建章立制。按照上級統(tǒng)一部署，結(jié)合我村實際，在對前期工作進(jìn)行小結(jié)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定切實可行的集體“三資”管理制度和方法，依法與鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心簽訂委托代理協(xié)議，推行委托代理服務(wù)，構(gòu)建規(guī)范有序、經(jīng)營高效、監(jiān)督到位的集體“三資”管理體制和運行體制。

二是完善機(jī)制。按照健全制度、統(tǒng)一流程、規(guī)范操作、民主公開的要求，認(rèn)真樹立村內(nèi)重大事項和一般事物，重點推廣村重大事項由村黨支部提議，村“兩委”會商議，黨員大會或黨員議事會審議，村民會議或村民代表會議決議，以及決議公開、實施結(jié)果公開的“四議兩公開”的工作方法，進(jìn)一步完善民主決策機(jī)制，規(guī)范村級事務(wù)管理。

三是強(qiáng)化監(jiān)督。按照民主監(jiān)督、權(quán)力制衡、公開透明、村民自治的要求，整合加強(qiáng)村級監(jiān)督，健全村級監(jiān)督組織，成立村務(wù)監(jiān)督委員會，建立監(jiān)督工作保障制度，推行村務(wù)“點題公開”，公開質(zhì)詢和“雙述雙評”等有效做法，確保村內(nèi)公共權(quán)力陽光規(guī)范運行。

總之，我村這次“三資”清理工作雖然取得了一些成績，但與上級的要還存在很大的差距，與兄弟村相比還有許多不足，下一步我村將按照上級統(tǒng)一部署和安排，科學(xué)把握政策，全力投入精力，更扎實地做好“三資”清理的后續(xù)工作，更規(guī)范地推進(jìn)陽光村務(wù)工程。

XX鎮(zhèn)XX村委會

201*年11月10日

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