源南鄉(xiāng)人大主席團201*年工作總結(jié)及201*年度工作打算

源南鄉(xiāng)人大主席團201*年工作總結(jié)及201*年度工作打算

201*年，源南鄉(xiāng)人大主席團在縣人大常委會的指導下和鄉(xiāng)黨委的直接領(lǐng)導下，高舉建設(shè)有中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹黨的十七大五中全會精神，深入開展學習科學發(fā)展觀活動，把建設(shè)有中國特色的社會主義政治，加強社會主義民主與法制建設(shè)作為根本任務(wù)，認真履行憲法和法律賦予的職責。為推進源南兩個文明建設(shè)，完成縣、鄉(xiāng)兩級人代會提出的各項任務(wù)，充分發(fā)揮了鄉(xiāng)人大主席團的職能作用。

一、201*年主要工作

一是加強學習，明確職責。為搞好自身建設(shè)，鄉(xiāng)人大主席團加強理論學習，進一步明確人大工作的職責。我們先后組織學習了《憲法》、《組織法》、《代表法》和省、市、縣有關(guān)人大工作的《辦法》、《規(guī)定》等有關(guān)條款，使每位主席團成員進一步熟悉了法律知識和人大工作程序，從而提高了依法議事、依法辦事的能力。以學習黨的法律、法規(guī)和黨在農(nóng)村的各項方針政策為出發(fā)點，與黨委、政府一道，為抓好地方經(jīng)濟工作，促進群眾脫貧致富奔小康，充分發(fā)揮人大的職能作用。

二是強化職能，履行職責。鄉(xiāng)人大按照憲法和法律賦予的權(quán)利，為順利完成鄉(xiāng)第六屆人大四次會議《政府工作報告》

中確定的各項目標和任務(wù)，定期舉行主席團會議進行審議監(jiān)督。一年來召開了四次主席團會議，聽取和審議了鄉(xiāng)人民政府不同時期四個方面的工作。一是聽取和審議了鄉(xiāng)人民政府工作報告，二是聽取和審議了鄉(xiāng)人民政府201*年財政決算和201*年財政預算方案；三是聽取和審議源南鄉(xiāng)幾項重大工程的說明；四是聽取和審議了鄉(xiāng)人民政府社會綜合治理實施情況的報告。

三是加強代表聯(lián)系，發(fā)揮代表作用。鄉(xiāng)人大主席團始終堅持人民代表為人民的原則，把接受代表和群眾的監(jiān)督作為一項重要工作來抓。我們注意邀請會議所審議的報告涉及到的村主任及鄉(xiāng)人大代表參加。充分聽取人大代表及村干部的意見，把辦理人大代表的議案、建議、批評和意見作為加強同人大代表聯(lián)系的一項重要工作來抓；把它作為充分發(fā)揮人大代表權(quán)利，體現(xiàn)人民群眾參政議政的大事來辦理；作為推動人民政府及其有關(guān)部門工作的重要環(huán)節(jié)來對待。并把人大代表反映的群眾呼聲，整理成會議紀要，轉(zhuǎn)交政府辦理，并下發(fā)各村民委員會，形成上下連動、相互監(jiān)督。

四是開展執(zhí)法檢查，搞好人大監(jiān)督。認真做好執(zhí)法檢查準備工作，組織召開座談會、專訪、實地考察等形式，配合縣人大開展安全生產(chǎn)、土地工作調(diào)研，開展了《計劃生育法》和《江西省計劃生育條例》執(zhí)法檢查。對鄉(xiāng)第六屆人大四次會議上，代表提出經(jīng)大會通過的32件建議、批評和意見。

主席團及時分類，交由鄉(xiāng)人民政府辦理，并監(jiān)督和協(xié)助好政府按時完成了所有建議、批評和意見，做到了事事有交持，件件有著落。在新農(nóng)村建設(shè)和地質(zhì)塌陷區(qū)移民搬遷等工作中，充分發(fā)揮人大的監(jiān)督職能。

總之一年來，我鄉(xiāng)人大主席團堅持以鄧小平理論為指導，不斷完善自身建設(shè)；堅持黨的領(lǐng)導，維護核心，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系；保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，及時反映群眾和代表的心聲；堅持上級人大部門指導和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導，堅持解放思想、與時俱進；充分發(fā)揮了人大代表在監(jiān)督中的作用，依法行使好憲法和法律賦予的職責。但在取得成績的同時，也清楚地看到了存在問題，離憲法、法律賦予的職責和新形勢的要求以及人民群眾的希望還有一定的差距。一是主席團自身建設(shè)不夠，思想政治水平、工作作風和業(yè)務(wù)素質(zhì)還需進一步提高，工作中的主動性不足，需進一步牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨；二是在審議工作中對一些不客觀真實的匯報不敢大膽提出，依法行使監(jiān)督措施還需進一步加強；三是解放思想，開拓創(chuàng)新、與時俱進的力度還不夠；四是建立代表小組活動中的各種制度還須完善。這些問題說明我們的工作力度和整體素質(zhì)還有待提高，我們將在今后工作中逐步加以改進和完善。二、下年度工作思路及打算

深入學習宣傳貫徹黨的十七大及五中全會精神，堅持黨

的基本路線、方針、政策，維護核心，以發(fā)展為主題，以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點，以加強社會主義民主法制建設(shè)為根本任務(wù)，認真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，進一步解放思想，抓住機遇，堅定信心，開拓進取，積極推進依法治鄉(xiāng)進程，營造有利的法制環(huán)境，確保社會穩(wěn)定，努力做好人大主席團的工作，全面推進源南三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）、繼續(xù)加強社會主義民主法制建設(shè)，積極推進依法治鄉(xiāng)進程。加強社會主義民主法制建設(shè)，積極推進依法治鄉(xiāng)進程，是人大的根本任務(wù)。增強法制教育和法律、法規(guī)的宣傳，在廣大干部、群眾中樹立法制觀念，不斷促進我鄉(xiāng)依法行政、依法治鄉(xiāng)的社會主義民主法制建設(shè)進程。（二）、開展多種形式的監(jiān)督，加大監(jiān)督力度，增強實效。

1、專項報告審議監(jiān)督。在審議政府及其職能部門的專項報告中應(yīng)進一步明確審議的目的是了解情況，指出問題，批評和建議是為了更好地改進和促進工作。

２、加強代表聯(lián)系，充分發(fā)揮人民群眾和人大代表的監(jiān)督作用。組織人民代表對關(guān)乎我鄉(xiāng)發(fā)展的重點項目進行實地視察，及時指出存在問題和改進辦法。

３、堅持走群眾路線，定期深入到群眾中間，了解廣大群眾所關(guān)心的熱點、難點問題，掌握第一手資料，為能找出

較好的解決辦法和改進措施提供保障。

４、開展對政府領(lǐng)導及其職能部門的述職評議活動。５、在注重實效方面，要進一步形成信息反饋制度，健全定期、及時反饋辦理情況機制。

（三）、充分發(fā)揮人民代表密切聯(lián)系人民群眾的橋梁作用。

堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，真正做到一切為了人民，一切依靠人民，堅持從群眾中來，到群眾中去的群眾路線，加強與人大代表的聯(lián)系，充分發(fā)揮人民代表的作用。人大代表，大多數(shù)工作在社會經(jīng)濟建設(shè)的第一線，是廣大人民群眾最直接、最貼心的聯(lián)系人，也是人民群眾的代言人。引導代表充分發(fā)揮權(quán)利和履行義務(wù)，將人民群眾的建議、批評和意見反映到主席團。人大主席團將及時督促政府及有關(guān)部門辦理，保障人民代表的權(quán)利真正落到實處。

（四）、按照科學發(fā)展觀的要求，努力加強自身建設(shè)。隨著改革的深化與發(fā)展，社會主義民主法制建設(shè)的需要，人民群眾對人大工作的期望也越來越高，鄉(xiāng)人大主席團要適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，努力提高整體素質(zhì)和工作水平。要強化公仆意識，服務(wù)意識，勤政廉政意識，按照“領(lǐng)導當楷模、機關(guān)作表率、基層樹形象”的要求，努力提高主席團成員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，為更好地開展工作打下堅實的基礎(chǔ)。

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平陸縣水利水保局

201*年工作總結(jié)及201*年工作打算

201*年是實現(xiàn)“十一五”水利規(guī)劃目標的奮戰(zhàn)年、沖刺年，也是啟動水利“十二五”規(guī)劃的承接之年。水利工作任務(wù)重、時間緊、責任大，一年來，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下，在省市水利部門的大力支持下，我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞“民生水利、生態(tài)水利、安全水利、和諧水利”建設(shè)目標，狠抓事關(guān)民生的農(nóng)村飲水安全、水保生態(tài)環(huán)境建設(shè)、防汛抗旱、灌區(qū)配套改造、小型農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)節(jié)水等為重點的水利工程建設(shè)，大力弘揚“獻身、負責、求實”的水利精神，解放思想，銳意進取，攻艱克難，真抓實干，圓滿完成了各項目標任務(wù)，有力的推進了全縣水利事業(yè)又好又快向前發(fā)展。

一、主要指標圓滿完成

一年來共建設(shè)各類水利工程106處，共完成各項投資2890萬元，其中：國補投資2216.3萬元，新增灌溉面積0.05萬畝，改善灌溉面積2萬畝，發(fā)展節(jié)水達標面積0.5萬畝，水保初治面積3萬畝，解決3.26萬人、0.2萬頭大牲畜飲水安全問題。

二、重點工程成效卓著1、以人為本的飲水安全工程

農(nóng)村飲水安全工程是縣委縣政府確定的“六覆蓋”重點民生工程之一，我局高度重視，早準備，早安排，早動手，今年共新建各類農(nóng)村飲水安全工程68處（其中提水工程57處，引水工程11處），解決了167個自然村，3.26萬人，0.2萬頭大牲畜飲水安全。在工程建設(shè)中嚴格按照“水質(zhì)達標，水量足夠，及時可靠，長效運行，群眾滿意”的國家標準。堅持“四統(tǒng)一”、“五到位”即：“統(tǒng)一購材料、統(tǒng)一專業(yè)隊施工、統(tǒng)一質(zhì)量標準、統(tǒng)一監(jiān)督檢查，規(guī)劃到位、質(zhì)量到位、責任到位、服務(wù)到位、管理到位”。不斷創(chuàng)新工程管理模式,建立工程的良性運行管理機制，確保工程建得成、管得好、用得起、長受益。

2、水保生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程

我們按照“封山、固垣、治溝、護岸”的治理方略，堅持“防治結(jié)合，保護優(yōu)先，強化治理”的工作思路，在實際工作中，堅持“山、垣、溝、灘因害設(shè)防，水、土、林、草綜合治理，農(nóng)、林、牧、副全面安排”，今年重點實施了國家農(nóng)發(fā)降龍項目區(qū)治理工程和耙磨、龍門溝、聯(lián)合溝三條小流域治理任務(wù)，全年共治理水土流失面積2.5萬畝，水土流失的有效治理為改善生態(tài)環(huán)境、防災減災和山區(qū)群眾脫貧致富發(fā)揮著重要作用，為創(chuàng)建生態(tài)平陸、小康平陸、和諧平陸

提供了強大支撐與保障。

3、挖潛配套的灌區(qū)改造工程

我們本著“提高供水能力，擴大灌溉面積，增加農(nóng)民收入”的原則，對全縣四大萬畝灌區(qū)進行以泵站維修、渠道防滲、大壩防滲為重點挖潛配套、更新改造，為全縣恢復水地面積0.3萬畝，改善灌溉面積1.25萬畝。

4、小型農(nóng)田水利工程建設(shè)。

我們圍繞農(nóng)業(yè)固縣戰(zhàn)略，以促進新農(nóng)村建設(shè)為目標，重點實施以小型電灌、農(nóng)業(yè)節(jié)水、機井配套為重點的小型水利工程建設(shè)。共建設(shè)工程12處，為全縣改善灌溉面積0.5萬畝，新增灌溉面積0.14萬畝，發(fā)展節(jié)水達標面積0.2萬畝。

三、主要工作進展順利

1、立足安全穩(wěn)定的防汛抗旱工作

在抗旱工作方面：1-3月份，全縣發(fā)生特大干旱，4月1214日，全縣又遭受歷史罕見的霜凍災害，面對嚴峻的旱災凍災、我要求全縣水利系統(tǒng)干部職工迅速投入抗災救災工作中。首先要求全縣所有水利工程全部開機上水、開閘放水，能多澆一畝是一畝，多保一分是一分。一方面通過澆地緩解旱情，一方面通過澆地提升地表溫度，緩解凍害；其次組織全局十個股室分赴全縣十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進行包片抗災支農(nóng)服務(wù)，廣大干部職工深入抗災一線，幫助維修水利設(shè)施，引導鼓勵廣大群眾克服悲觀情緒，堅定信心，積極抗災自救。據(jù)統(tǒng)計，抗旱中全縣共開動各類水利設(shè)施817處（眼），投入抗旱勞

力2.9萬人，完成灌溉面積14.6萬畝。

在防汛工作中：堅決克服麻痹思想與僥幸心理，堅持“防重于搶”的方針，牢固樹立“寧可百日無汛，不可一日不防”的思想，立足于防、早、細，未雨綢繆，精心謀劃，在5月30日主汛期到來之前，順利完成了曹河清障工作，消除了全縣防汛的最大隱患。6月2日我們召開了全縣防汛抗旱工作會議，對全縣防汛工作進行了詳細部署安排，調(diào)整和完善了全縣防汛領(lǐng)導機構(gòu)，嚴格落實以行政首長負責制為核心的各項領(lǐng)導責任制，層層簽訂責任狀，全面落實防汛預案，認真做好防汛檢查和防汛物資落實，（全縣貯備砂石3.2萬方，木料35方，編制物料10萬條，土土布1000平方，綁扎材料（鉛絲）10噸、油料500噸、照明設(shè)備5套、搶險人員500人，）8月中旬先后開展了兩次防汛演練，提高了搶險隊伍的實戰(zhàn)能力，確保關(guān)鍵時刻能拉得出、頂?shù)米�、打得勝。堅�?4小時值班制，及時掌握傳遞雨情、汛情、工情，全縣的防汛工作，在思想認識上警鐘長鳴、領(lǐng)導體系上堅強有力、制度保證上嚴密有效、監(jiān)督檢查上嚴格細致，真正做到了防有法、搶有力、撤有序。

2、水資源管理及水行政執(zhí)法工作

在水資源管理上，我們按照“合理開發(fā)、高效利用、優(yōu)化配、全面節(jié)約、有效保護”的方針，加強用水論證審批工作，推行用水總控制和定額管理制度，制定了水資源四級分配方案，全面推進水資源管理信息化建設(shè)，全縣水資源監(jiān)

測設(shè)施安裝率達到95%以上，進一步提升了全縣水資源管理水平。

在水政執(zhí)法上我們采取法制宣傳與嚴格執(zhí)法相結(jié)合。加大宣傳力度，強化廣大群眾的守法意識和法制觀念。加大查處力度，維護水利法規(guī)的權(quán)威性和嚴肅性。重點進行了水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)和打擊非法取水、非法采礦破壞生態(tài)、非法采砂行為和抓好水利規(guī)費征收工作。對縣東部礦產(chǎn)企業(yè)在曹河河道內(nèi)堆放棄土棄渣等違法行為給予查處，下達清障令，并督促企業(yè)清障，保障了汛期河道暢通，維護兩岸群眾的生命財產(chǎn)安全。在規(guī)費征收中，嚴格按標準計征，一年來共征收各項水利規(guī)費160萬元。在執(zhí)法中，我們堅持做到動之以情，曉之以理，理中有情，情中有理，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，公平公開公正執(zhí)法，無私無我無畏辦案，合情合理合法處罰。通過嚴格執(zhí)法，進一步提高了依法行政、依法治水水平，有效地維護了全縣良好的水事秩序，為建設(shè)和諧新平陸提供了優(yōu)質(zhì)的水行政執(zhí)法服務(wù)。

3、水利安全生產(chǎn)工作

安全生產(chǎn)關(guān)乎生命，責任重于泰山。我們始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立“安全就是效益，安全才能發(fā)展”的理念，堅持水利工作和安全生產(chǎn)

齊抓共管，全員參與，全過程控制。重點加強了安全責任劃分、安全值班、安全應(yīng)急演練與安全隱患排查，今年以來共召開安全會議13次，修訂完善安全生產(chǎn)制度15條，進行安全生產(chǎn)隱患排查8次，開展防洪安全演練2次，重點對曹川鎮(zhèn)曹河棄土棄渣嚴重堵塞河道這一較大安全隱患進行了整治，共清理棄土棄渣20.314萬方，使河道寬度達到30米，修筑攔河壩一座，修筑護岸河堤300米，共砌石方0.317方，確保汛期曹河行洪安全。我局安全生產(chǎn)工作的有力有效開展，為全縣安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出積極貢獻。

4、政風行風建設(shè)工作

在政風行風建設(shè)中，以“樹立行業(yè)新風，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”為主題，按照“為民、務(wù)實、高效、清廉”的要求，把解決損害群眾利益，影響發(fā)展環(huán)境的突出問題作為重點，扎扎實實開展政風行風建設(shè)，努力打造“文明、公正、親民、愛民、誠信、廉潔、高效”的服務(wù)型機關(guān)，從根本上杜絕了事不關(guān)已、高高掛起，人浮于事、遇事推諉扯皮的自由主義和“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風，機關(guān)政風行風大為改觀，行政效能大大提高，全體干部職工心為民所想，情為民所系，利為民所謀，在感情上貼進群眾，在工作中幫助群眾。干部職工的服務(wù)意識、服務(wù)水平明顯提高，獻身、負責、求實的水利行風得到大力弘揚。

5、招商引資工作

我們確定依靠兩個項目引進外資：一是張店伯樂相馬旅游項目。我們利用伯樂相馬這一歷史典故在國內(nèi)外的知名度來進行宣傳，借助開發(fā)千年古道、打造旅游教育基地，吸引外地商人投資。目前，已和上海凱滬機械設(shè)備有限公司達成合作意向，并簽定了項目投資意向書，對方計劃投資伍佰萬至壹仟萬元人民幣，開發(fā)此景區(qū)，外商已經(jīng)對該項目進行了實地考察論證；二是鄭溝流域風景區(qū)建設(shè)項目。我們利用鄭溝流域生態(tài)園區(qū)建設(shè)項目已完成的水庫3座，排洪渠7000米，修建道路10公里，平地1000畝等基礎(chǔ)設(shè)施。利用緊臨三灣白天鵝棲息地的地理優(yōu)勢，正在積極吸引外商前來投資，努力打造鄭溝流域旅游觀光、休閑垂釣風景區(qū)。目前已有三家外商前來考察。

6、“十二五”規(guī)劃編制工作有序開展。

“十二五”規(guī)劃的編制，事關(guān)全縣水利改革與發(fā)展全局，我們專門成了規(guī)劃領(lǐng)導組，準確把握規(guī)劃思路，明確規(guī)劃的總體要求和目標任務(wù)是：完善防洪抗旱減災體系、進一步降低水旱災害對經(jīng)濟社會影響程度；完善民生水利發(fā)展格局，重點抓好農(nóng)村飲水安全、病險水庫除險加固、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造；構(gòu)建與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的供水安全保障體系；建立水資源高效利用與有效保護體系，推進節(jié)水型社會建設(shè)；構(gòu)建完善的水土流失綜合防治體系和地下水生態(tài)保護體系；完善水法規(guī)體系、加強水行政執(zhí)法、完善水事糾紛預防調(diào)處機制；提高水利行業(yè)能力出發(fā)，提出

加強水文基礎(chǔ)、水利科技創(chuàng)新、水利信息化及水利管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；建立健全保障水利長遠發(fā)展的體制。目前，規(guī)劃編制工作已全面完成，并上報省市主管部門。

7、陽光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作成績突出。

農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是切實保障農(nóng)民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要工作，我們高度重視，于4月25日全面完成了硬件建設(shè)，做到了“七有”，即：有場所、有人員、有電腦、有視頻、有耳麥、有制度、有版面。在陽光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)運行方面，我們嚴格按照縣紀委制定的“八項制度”開展工作。上網(wǎng)公開水利支農(nóng)惠農(nóng)政策、辦事流程、辦事制度、服務(wù)承諾，以及每年工程計劃建設(shè)情況、資金分配使用情況、水費征收等一些與群眾利益相關(guān)的內(nèi)容，接受廣大群眾監(jiān)督。同時，陽光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)讓廣大群眾實現(xiàn)足不出戶、不出村，便能對一些與群眾利益相關(guān)的水利問題進行面對面的咨詢與投訴。對于群眾的咨詢與投訴，我們認真登記，及時解答與辦理，確保群眾訴求問題“件件有著落、事事有結(jié)果”。市紀委副書記葛作民、縣委書記姚十保、縣長任秀紅、縣紀委書記李建剛多次來我局檢查指導農(nóng)廉工作，各級領(lǐng)導對我局的工作給予了充分肯定。特別是5月25日全市陽光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)建設(shè)平陸現(xiàn)場會，參會的各縣市代表到我局進行參觀檢查，我局農(nóng)廉工作取得的突出成績得到參會者的一致好評，并受到大會表揚。

8、深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，增強黨建工作生機和活力

我局將“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動作為一項長期的事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，納入重要議事日程。一是按照“五個好”和“五帶頭”的目標要求，結(jié)合水利工作實際，研究制定了推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作活動方案和舉措，成立“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導小組，將“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動工作目標分解到股室、細化到崗位、落實到個人；二是召開動員大會，全面?zhèn)鬟_上級領(lǐng)導關(guān)于“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的講話精神，強化全體職工的參與意識和社會的廣泛關(guān)注，營造出濃厚的活動氛圍；三是建立競爭激勵機制，以“工作爭先、服務(wù)爭先、業(yè)績爭先”為目標，以培養(yǎng)“學習優(yōu)、作風優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”干部隊伍為重點，從建立健全崗位目標責任制入手，建立考勤、考核、獎勵等配套制度。四是開展“黨員服務(wù)承諾”活動，圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”兩大任務(wù)，切實改進機關(guān)作風，提高機關(guān)效能，把“獻身水利，建功平陸”作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題實踐，促進機關(guān)黨的建設(shè)在保障民生水利建設(shè)、服務(wù)平陸發(fā)展中取得新的成效，多次受到省市領(lǐng)導好評。12月3日，全縣縣直機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)推進工作會在我局召開，學習和觀摩我局先進經(jīng)驗。

9、整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

我局把整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作作為加快水利發(fā)展和促進全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的重要工作來抓，根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合水利行業(yè)實際，在全系統(tǒng)內(nèi)開展集

中整治影響和損害全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專項活動。深入開展以“改進機關(guān)作風，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境”為題的大宣講、大討論和大排查活動。召開了全局職工大會，安排部署水利系統(tǒng)關(guān)于集中整治影響和損害全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境突出問題宣傳活動，重點抓好以下工作：一是抓好文件學習，認真學習縣委、縣政府《關(guān)于集中整治影響和損害全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境突出問題實施方案》精神，提高干部職工對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境重要意義的認識，進一步增強工作責任心和責任感；二是開展自查自糾工作，查思想，查紀律，查行為，查效能，查素質(zhì)，切實找準機關(guān)自身及工作人員在影響和損害全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面存在的主要問題及原因；三是召開企業(yè)代表座談會，征求各單位對水利部門依法行政、服務(wù)態(tài)度和工作質(zhì)量等方面的意見和建議；四是開展“如何為縣域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)”大討論，進一步增強廣大干部職工服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的積極性、主動性和自覺性，建一流機關(guān)，創(chuàng)一流環(huán)境，出一流業(yè)績；五是制定完善文明執(zhí)法制度、首問負責制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等各項制度，細化行政（工作）行為，確保各項優(yōu)化工作落到實處。

10、內(nèi)部管理工作進一步得到完善

新一屆領(lǐng)導上任以來，從水利系統(tǒng)的實際出發(fā)，從解決過去管理中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾普遍關(guān)心的熱點問題入手，在機關(guān)管理、后勤管理、工程管理、財務(wù)管理、環(huán)境管理等各

方面理順管理體制，健全管理制度，強化管理手段，改進管理方法，使全系統(tǒng)管理水平有了明顯提高。

在機關(guān)管理及基層班子建設(shè)方面,通過自上而下的征求意見,制定了水利局機關(guān)工作制度,在遵守工作時間、請示報告、文明辦公、上傳下達、參加會議、因公出差、嚴守機密、提高工作效率、公章使用、公文運行、機關(guān)學習、檔案管理、廉政建設(shè)等方面的工作制度。使機關(guān)作風有了明顯轉(zhuǎn)變，全體機關(guān)干部組織性、紀律性有了進一步增強，工作效率和工作質(zhì)量有了明顯提高，通過建立一系列的基層管理制度及考評體系，堵塞了基層管理方面的漏洞，提升了基層班子的戰(zhàn)斗力。

在后勤管理方面，制定了辦公用品管理、招待費管理、其它用工用料管理、差旅費管理、車輛管理、辦公室衛(wèi)生及安全四防管理等一系列規(guī)章制度，使機關(guān)后勤管理工作既規(guī)范化又人性化。

在財務(wù)管理方面，嚴格執(zhí)行主要領(lǐng)導一支筆審批制度。報銷單票據(jù)需有經(jīng)辦人簽字、財務(wù)人員審查、主管領(lǐng)導審核、主要領(lǐng)導審批方能報銷。同時為加強對基層單位活動的監(jiān)督管理，制定下發(fā)了水利局財務(wù)管理體制制度，內(nèi)部審計制度和重大事項請示報告制度，控制了鋪張浪費和不合理開支。

在環(huán)境管理方面，在資金緊張的情況下，經(jīng)多方協(xié)調(diào)努力籌集資金對局機關(guān)大院綠化和辦公樓外墻面、室內(nèi)粉刷，

辦公門窗、設(shè)施進行了整修，對辦公樓頂做了防滲處理，辦公設(shè)備進行了更新，使水利局的環(huán)境面貌煥然一新。辦公條件的有效改善，工作環(huán)境的清潔、文明，振奮了廣大干部職工的精神，增強了凝聚力。

總之，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和全局上下的共同努力下，各項工作都取得好較好的成績，同時，我們也清醒地看到，我縣的水利工作仍然面臨許多困難，主要表現(xiàn)在一是基層水管單位舉步維艱。水費收繳相當困難，嚴重影響了基層管理所的正常運轉(zhuǎn)和水利設(shè)施的管護。二是水利建設(shè)投入仍然不足。全縣病險水庫整治及其他水利設(shè)施建設(shè)所需資金缺口較大，部分水利工程項目資金難以兌付。三是群眾水法律法規(guī)意識較為淡薄，執(zhí)法環(huán)境有待改善，推進依法治水的難度仍然較大。

二0一一年水利工作打算

201*年，是“十二五”開局之年，也是深入推進我縣生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟建設(shè)，實施山川秀美新平陸的重要一年。全縣水利工作要認真學習十七屆五中全會精神，深入貫徹科學發(fā)展觀，按照全縣“整治經(jīng)濟環(huán)境實施方案”的部署，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動為契機，堅持“以人為本、人與自然相和諧、水利與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、因地制宜、統(tǒng)籌發(fā)

展”的原則，扎實抓好防汛抗旱、水資源管理、水利建設(shè)、水土保持、水利執(zhí)法等工作，不斷深化水利體制改革，加強隊伍自身建設(shè)，努力實現(xiàn)全縣水利“十二五”精彩開局，以水資源持續(xù)利用支撐全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。我們著重抓好如下幾個方面的工作：

(一)全面規(guī)劃，繼續(xù)抓好水利建設(shè)工作

堅持“保重點、保效益、保安全”的原則，早規(guī)劃、早發(fā)動、早動手，著重抓好水保生態(tài)環(huán)境建設(shè)、病險水庫除險加固、灌區(qū)配套改造、小型農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)節(jié)水等為重點水利建設(shè)，切實扭轉(zhuǎn)水利工程效益衰減和安全隱患增多的局面，努力恢復水利工程應(yīng)有的效益。201*年度，全縣計劃投入資金萬元，建設(shè)工程處，新增灌溉面積萬畝，改善灌溉面積萬畝，新增蓄引提總水量萬方。

(二)以人為本，認真做好防汛抗旱工作

一是根據(jù)省市有關(guān)精神，進一步落實防汛抗旱各項工作，做到“三抓”，落實“四項責任”，實現(xiàn)“五個確�！�。即立足防大汛、抗大災，做到抓早、抓實、抓嚴，落實防汛行政首長負責制、水庫防汛行政責任制、技術(shù)負責制、管理崗位責任制，從思想認識、領(lǐng)導責任、組織機構(gòu)、工程技術(shù)、防洪預案、搶險隊伍、物資器材等方面作好防御特大洪水的準備，確保上型號水庫安全度汛，確保縣城及人口集中地區(qū)安全，確保重要交通干線安全，確保人民生命安全，確保一

般干旱年抗旱灌溉用水。

二是做好山洪災害預警系統(tǒng)設(shè)計工作，并加強與省水利廳的聯(lián)系，盡快付諸實施，并建成使用，提升我縣防汛工作的科技含量。

(三)辦好實事，加大安全飲水工作力度

繼續(xù)加大為民辦實事農(nóng)村飲水項目工程建設(shè)力度，重點以建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程為中心，向周邊村組延伸管網(wǎng)加大供水范圍和供水能力，確保更多的群眾用上干凈水、放心水。

（四）加強水資源保護管理，開展節(jié)水型社會建設(shè)。搞好縣域水系管理調(diào)度和保護監(jiān)督，確保城鄉(xiāng)供水安全；推進節(jié)水型社會建設(shè)試點，提高水資源保護開發(fā)和利用水平；加強水土流失和農(nóng)業(yè)面源污染治理，推進水利節(jié)能減排工作，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的水生態(tài)環(huán)境。

(五)依法行政，強力推進水政執(zhí)法

嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費征收管理辦法》，加快行政許可配套制度建設(shè)。推行綜合執(zhí)法，落實行政執(zhí)法責任制，加大對重大水事違法案件的查處力度，全面提高執(zhí)法水平和執(zhí)法成效。加強水法規(guī)宣傳，進一步提高水法制觀念。重視水利政策研究和決策咨詢工作，為水利改革和發(fā)展提供制度保障和決策支撐。

(六)儲備項目，做好工程立項前期準備

切實做好近期、中長期項目的前期規(guī)劃與申報工作，建

立項目庫，為多上項目、上大項目、上好項目創(chuàng)造條件。主要工作重點：一是水土保持項目；二是病險水庫除險加固項目；三是小流域綜合治理項目；四是農(nóng)村飲水安全項目；五是小型農(nóng)田水利項目。

(七)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)，強化黨風廉政、干部隊伍和精神文明建設(shè)

按照構(gòu)筑堅強堡壘，構(gòu)造先鋒模范，構(gòu)建人水和諧的總體思路，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動；高度重視黨風廉政建設(shè)，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的預防和懲治腐敗體系，加強對水利重點建設(shè)項目和建設(shè)資金管理，強化審計監(jiān)督，做到工程安全、資金安全、干部安全。確保防洪大堤不倒、廉政大堤不倒；搞好水利普查工作，夯實水利發(fā)展基礎(chǔ)；加強水利人才引進和培養(yǎng)，完善人才評價、選拔作用和激勵保障機制，打造水利人才高地，促進各項水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。(八)安全第一，切實做好安全生產(chǎn)工作

加大對安全生產(chǎn)工作重要性的宣傳力度，提高干部職工的安全意識，認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以控制重大事故、杜絕一般事故為主線，以提高職工的安全意識為重點，實行目標管理，完善各項規(guī)章制度，強化約束機制，不斷改進和加強安全生產(chǎn)工作，抓安全，保穩(wěn)定，為水利事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定、良好的工作環(huán)境。

(九)廣辟渠道，多方籌集水利建設(shè)資金

一是按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵民間資金參與水利建設(shè)。二是加強與上級各有關(guān)部門的聯(lián)系，爭取更多資金投入我縣水利建設(shè)。三是加大水利規(guī)費特別是水利建設(shè)資金和防洪保安資金的征集和管理力度，確保征收更多的資金用于我縣水利建設(shè)。

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