縣水利局減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理工作總結(jié)

縣水利局減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理工作總結(jié)

近年來(lái)，縣水利局以確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈、涉及負(fù)擔(dān)惡性案件和重大群體性案件不發(fā)生，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，狠抓減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策執(zhí)行，堅(jiān)持水利工作為“三農(nóng)”服務(wù)，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的一致好評(píng)。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是黨在農(nóng)村的一項(xiàng)基本政策，是事關(guān)農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的大事。縣水利局為加強(qiáng)對(duì)減負(fù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)、紀(jì)檢書(shū)記任副組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)及水政、水資源、水保等有關(guān)執(zhí)法科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體指導(dǎo)水利系統(tǒng)的減負(fù)工作。每年都召開(kāi)減負(fù)工作專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，深刻認(rèn)識(shí)減負(fù)工作的重要性，對(duì)減負(fù)工作進(jìn)行部署和安排，確保農(nóng)民受益，減負(fù)工作落到實(shí)處。

二是實(shí)行綜合執(zhí)法，扎實(shí)開(kāi)展減負(fù)工作。選派6名同志進(jìn)駐縣政務(wù)大廳工作，所有行政許可事項(xiàng)全部納入縣政務(wù)大廳水利窗口辦理，規(guī)范了各項(xiàng)執(zhí)法程序，增加了依法行政的透明度。在依法收費(fèi)工作中，向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、舉報(bào)電話，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，嚴(yán)禁吃、拿、卡、要，嚴(yán)格按照文件規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，使用行政事業(yè)性收費(fèi)專用票據(jù)，不超標(biāo)準(zhǔn)、不越權(quán)收費(fèi)。對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目免征水資源管理費(fèi)和水保“兩費(fèi)”。并定期組織紀(jì)檢、財(cái)務(wù)人員對(duì)收費(fèi)科室的工作情況進(jìn)行檢查，對(duì)征收對(duì)象進(jìn)行明查暗訪。近年來(lái)，無(wú)論在收費(fèi)項(xiàng)目，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)權(quán)限，票據(jù)使用方面，還是在工作服務(wù)

態(tài)度方面，都沒(méi)出過(guò)任何問(wèn)題，人民群眾對(duì)此也給予了高度評(píng)價(jià)。

三是建立機(jī)制，確保長(zhǎng)效。為使減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作得以長(zhǎng)期有效的落實(shí)，建立了四個(gè)方面的長(zhǎng)效管理機(jī)制：⑴監(jiān)督機(jī)制。繼續(xù)完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督機(jī)制，建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督、信訪舉報(bào)、檢查督促、案件查處等工作制度，充分利用涉農(nóng)價(jià)格“公示制”和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡舉報(bào)電話，及時(shí)了解農(nóng)民負(fù)擔(dān)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極查處農(nóng)民負(fù)擔(dān)舉報(bào)案件，及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題。⑵自查機(jī)制。要求各科室、站所不斷開(kāi)展自查自糾，及時(shí)取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目。⑶反饋機(jī)制。要求各科室、站所經(jīng)常征詢基層、農(nóng)民對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)和意見(jiàn)，及時(shí)歸類、研究，有效處理基層、農(nóng)民意見(jiàn)較大的收費(fèi)項(xiàng)目。⑷交流機(jī)制。加強(qiáng)科室之間、站所之間交流，互相監(jiān)督，取長(zhǎng)補(bǔ)短，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民的合法利益。

經(jīng)過(guò)近幾年的努力，在農(nóng)民減負(fù)工作方面，水利局取得了較好成績(jī)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了良好的水事環(huán)境。

二八年十月十三日

擴(kuò)展閱讀：##縣201*年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作總結(jié)修改

##縣201*年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作情況匯報(bào)

##縣人民政府

##縣高度重視農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作，堅(jiān)持以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為目標(biāo)，建立工作機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)管，深化重點(diǎn)治理，狠抓強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作取得了明顯成效。201*年，我縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作：

一、完善工作制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理。縣政府專題研究農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委《關(guān)于對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件實(shí)行責(zé)任追究的暫行辦法》、《浙江省建立預(yù)防和控制農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈體系的意見(jiàn)》、《浙江省涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，深入研究我縣新形勢(shì)下開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的重點(diǎn)領(lǐng)域，提出了深入研究在“基本不取”的基礎(chǔ)上如何做好“多予、放活”。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了在新形勢(shì)下做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的責(zé)任感和使命感。按照省、市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作要求，明確了201*年工作思路，根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村用工現(xiàn)狀，公布了##縣201*-201*年“一事一議”籌資籌勞用工工價(jià)，轉(zhuǎn)發(fā)了省農(nóng)負(fù)辦、省糾風(fēng)辦《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)源頭監(jiān)管意見(jiàn)的通知》，建立健全了向村級(jí)組織收費(fèi)審核制、全面實(shí)行了村級(jí)組織向農(nóng)民收費(fèi)申報(bào)制。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的意見(jiàn)》，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村級(jí)財(cái)務(wù)“三年一輪審”的基礎(chǔ)上，明確“美麗鄉(xiāng)村精品村”必審、重大建設(shè)項(xiàng)目必審、群眾反映突出必審，

建立審計(jì)通報(bào)制度，通過(guò)審計(jì)加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度。結(jié)合村級(jí)組織換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村加強(qiáng)村經(jīng)濟(jì)合作社制度建設(shè)，規(guī)范《村規(guī)民約》，加強(qiáng)民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)也都出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，重新調(diào)整減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)組織成員，制定強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施，擴(kuò)大減免收費(fèi)領(lǐng)域。

二、突出重點(diǎn)預(yù)防，開(kāi)展專項(xiàng)治理。201*年，我縣在農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管方面突出三個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展重點(diǎn)預(yù)防。

一是抑制農(nóng)村建房押金反彈。隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，農(nóng)村建房小區(qū)化越來(lái)越明顯，小區(qū)公共建設(shè)往往需要農(nóng)戶共同承擔(dān)。為了方便管理，部分村在建設(shè)小區(qū)公共設(shè)施的集資過(guò)程中，和農(nóng)戶簽訂了《農(nóng)村建房管理協(xié)議書(shū)》，為國(guó)土、建設(shè)部門(mén)搭車收取建房管理保證金提供了基礎(chǔ)�？h農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管辦公室及時(shí)和國(guó)土、規(guī)劃建設(shè)部門(mén)協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)部門(mén)責(zé)任，嚴(yán)肅監(jiān)管紀(jì)律，堅(jiān)決制止此類違規(guī)行為。對(duì)已經(jīng)收取的押金，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促各村立即退還農(nóng)戶。

二是制止向村集體轉(zhuǎn)嫁經(jīng)費(fèi)。一些部門(mén)由于經(jīng)費(fèi)不足，或承辦大型活動(dòng)，出現(xiàn)了向村集體轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用的苗頭。為徹底根除這一現(xiàn)象，我縣認(rèn)真貫徹省、市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管意見(jiàn)，對(duì)村級(jí)宣傳經(jīng)費(fèi)，要求嚴(yán)格按照“有協(xié)議、有事實(shí)、有發(fā)票”的“三有”要求承擔(dān)宣傳費(fèi)用；在其他工作方面，認(rèn)真落實(shí)源頭監(jiān)管責(zé)任，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組審核為必要條件，加強(qiáng)有效監(jiān)管。

三是重點(diǎn)預(yù)防和專項(xiàng)治理相結(jié)合�？h農(nóng)負(fù)辦和糾風(fēng)辦先后召

開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)工作人員會(huì)議，及時(shí)通報(bào)我縣201*年農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管情況和向村級(jí)組織收費(fèi)存在的問(wèn)題，肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)整改效果，提出了201*年農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作思路和深化專項(xiàng)清理整頓工作要求，認(rèn)真開(kāi)展深化向村級(jí)組織收費(fèi)專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)。全面落實(shí)四方面工作內(nèi)容，一是檢查上年專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)中排查到的案件是否全部處理到位，違規(guī)收費(fèi)是否全部清退；二是嚴(yán)格區(qū)分合理投入和變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，讓干部群眾明確衡量標(biāo)準(zhǔn)；三是查明減輕農(nóng)民和村級(jí)組織負(fù)擔(dān)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，圍繞提高各級(jí)干部認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳教育；四是在貫徹落實(shí)向村級(jí)組織收費(fèi)審核制、村級(jí)組織向農(nóng)民收費(fèi)申報(bào)制和村級(jí)組織公費(fèi)訂閱報(bào)刊限額制工作上，通過(guò)轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)監(jiān)辦文件，重申農(nóng)民負(fù)擔(dān)源頭監(jiān)管的重要性，把落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制鞏固好。在清理過(guò)程中，僅發(fā)現(xiàn)一起廣告收費(fèi)0.45萬(wàn)元，現(xiàn)已清退。201*年發(fā)現(xiàn)的公安部門(mén)向村級(jí)組織收取工作經(jīng)費(fèi)、教育收取經(jīng)費(fèi)資助、大型活動(dòng)由村級(jí)組織支付廣告宣傳費(fèi)等現(xiàn)象得到整改。201*年中國(guó)美麗鄉(xiāng)村節(jié)、##投資貿(mào)易洽談會(huì)等都創(chuàng)新了舉辦方式，杜絕了向村級(jí)組織收費(fèi)的現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)部門(mén)責(zé)任。繼續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理，落實(shí)涉農(nóng)收費(fèi)部門(mén)重點(diǎn)整治領(lǐng)域和內(nèi)容的專項(xiàng)治理。按照每年不少于2次的要求，加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查強(qiáng)度、增加暗訪頻次。從以“少取”政策的落實(shí)為主向“少取”與“多予、放活”政策并重轉(zhuǎn)變，組織對(duì)農(nóng)民直補(bǔ)政策落實(shí)到位情況的大檢查。在

民政、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)“回頭看”工作中，重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有沒(méi)有得到整改；檢查整改的措施是否落實(shí)、效果如何；檢查行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制是否真正得以構(gòu)建；檢查已經(jīng)解決的行風(fēng)問(wèn)題是否出現(xiàn)反彈。201*年，我縣共組織農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查3次，暗訪2次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題通過(guò)各類會(huì)議進(jìn)行通報(bào)，提出了整改要求。尤其在結(jié)合推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)工作中，我們加大了農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)力度，改過(guò)去一季一公開(kāi)為一月一公開(kāi)，把公開(kāi)相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表改為公開(kāi)支出明細(xì)，安裝了20個(gè)村的公開(kāi)觸摸屏，提高了監(jiān)管質(zhì)量。

四、注重強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)，推動(dòng)和諧發(fā)展。今年，我縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作強(qiáng)調(diào)以中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為總平臺(tái)，做好結(jié)合文章，強(qiáng)化在“少取”的基礎(chǔ)上做好“多予、放活”文章。我縣減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作重點(diǎn)加快了由少取向多予放活、由監(jiān)測(cè)農(nóng)業(yè)人口負(fù)擔(dān)向監(jiān)測(cè)村級(jí)組織和農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變的步伐。

一是繼續(xù)充分利用中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)大平臺(tái)讓農(nóng)民多受惠�？h委、縣政府為建設(shè)#########，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，每年安排6000萬(wàn)元作為獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)創(chuàng)建村按照考核結(jié)果，給予獎(jiǎng)勵(lì)。讓農(nóng)民在建設(shè)中得到實(shí)惠。

二是進(jìn)一步完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策�？h政府出臺(tái)了《關(guān)于加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的若干政策》、《關(guān)于完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商引資暫行辦法》等一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策；采取了縣級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村結(jié)對(duì)創(chuàng)

業(yè)、派出機(jī)關(guān)干部下村擔(dān)任指導(dǎo)員等措施，直接支農(nóng)惠農(nóng)。

三是涉農(nóng)部門(mén)各負(fù)其責(zé)，積極落實(shí)惠農(nóng)措施。各涉農(nóng)收費(fèi)部門(mén)主動(dòng)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，突出“多予”，物價(jià)部門(mén)制作了《##縣涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)主要項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)》，在各村張貼公示�？h衛(wèi)生局采用簽訂約束合同、前位用量限制等十項(xiàng)措施糾正行業(yè)不正之風(fēng)，開(kāi)展了農(nóng)民免費(fèi)體檢、上門(mén)訪視、婦女病普查等面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)，201*年1-10月，我縣農(nóng)民合作醫(yī)療報(bào)銷費(fèi)用達(dá)6773萬(wàn)元，近70萬(wàn)人次受益，下?lián)茚t(yī)療救助金364萬(wàn)元�？h林業(yè)局進(jìn)一步清理了林業(yè)行政許可收費(fèi)，免征“兩金”，為方便林農(nóng)籌集發(fā)展資金積極落實(shí)林權(quán)證發(fā)放和抵押貸款等多項(xiàng)服務(wù)，發(fā)放森林生態(tài)效益補(bǔ)償金1077萬(wàn)元，發(fā)放其他林業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助金近2400萬(wàn)元�？h農(nóng)業(yè)局加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)加大了指導(dǎo)、扶持力度，引導(dǎo)鄉(xiāng)村通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目爭(zhēng)取資金、政策支持，今年已爭(zhēng)取到農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金2200萬(wàn)元。縣財(cái)政每年配套400萬(wàn)元專項(xiàng)用于飲用水工程。教育部門(mén)認(rèn)真落實(shí)治理教育亂收費(fèi)“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)規(guī)定和各項(xiàng)農(nóng)村子女教育培訓(xùn)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)監(jiān)管，開(kāi)展了對(duì)違規(guī)辦班情況的明查暗訪。交通、水利等部門(mén)在政策資金等方面加大惠農(nóng)補(bǔ)助力度，環(huán)保、工商、民政、文廣等部門(mén)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在減負(fù)和惠農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域出臺(tái)措施、增加投入，聯(lián)合銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行健全惠農(nóng)補(bǔ)助發(fā)放程序和渠道，保證及時(shí)足額到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都出臺(tái)了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，積極做好“多予、放活”的文章，形成

了全縣上下為強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)群策群力的良好局面。

四是重視抓好“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施，推進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展。縣委、縣政府對(duì)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施工作高度重視，縣委書(shū)記親自過(guò)問(wèn)，相關(guān)部門(mén)既有分工又共同協(xié)作，形成了較強(qiáng)的工作合力�？h政府下發(fā)了《##縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》和《關(guān)于全面開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的通知》，對(duì)網(wǎng)上申報(bào)和申報(bào)資料的收集歸檔提出了新的要求。201*201*年我縣共實(shí)施75個(gè)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，總投資達(dá)6764.2萬(wàn)元，其中參加一事一議籌資8.24萬(wàn)人728.7萬(wàn)元，實(shí)際籌勞57240人，投勞折資280.5萬(wàn)元，集體自籌1192萬(wàn)元，社會(huì)捐助433萬(wàn)元；申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金4130萬(wàn)元，其中省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金2065萬(wàn)元。

五是加強(qiáng)聯(lián)系，解決了一些信訪訴求問(wèn)題。近年來(lái)，由于形勢(shì)的發(fā)展、情況的不斷變化，有關(guān)包括農(nóng)民負(fù)擔(dān)在內(nèi)的農(nóng)經(jīng)信訪問(wèn)題較多，為了較好地解決信訪問(wèn)題，在做到認(rèn)真接訪、及時(shí)處理的同時(shí)，主動(dòng)與各級(jí)人大和省市農(nóng)業(yè)部門(mén)相關(guān)處室聯(lián)系，研究信訪問(wèn)題處理的途徑和方法，就信訪問(wèn)題還到省人大當(dāng)面請(qǐng)示，有效地緩解了農(nóng)村穩(wěn)定的工作壓力。

我縣201*年農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作，雖然取得了一定成效，但也看到，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作，任重道遠(yuǎn)，還需要堅(jiān)持不懈、警鐘長(zhǎng)鳴，需要全縣各單位各部門(mén)繼續(xù)努力。

201*年我縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作的重點(diǎn)是：

一、加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真抓好督促檢查，進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)專項(xiàng)資金監(jiān)督管理，切實(shí)抓好種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放到位，抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、農(nóng)村低保、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策的落實(shí)。

二、加強(qiáng)農(nóng)村一事一議籌資籌勞的指導(dǎo)和監(jiān)管工作。落實(shí)中央關(guān)于擴(kuò)大一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)范圍，探索建立新形勢(shì)下村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)有效機(jī)制的要求，繼續(xù)完善一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度，健全村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)投入的有效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查，確保農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)得到推進(jìn)的同時(shí)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。

三、深化農(nóng)民負(fù)擔(dān)源頭監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行向村級(jí)組織收費(fèi)申報(bào)制、農(nóng)村公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”和村級(jí)組織向農(nóng)民收費(fèi)審核制，及時(shí)清理涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件，規(guī)范向村級(jí)集體收費(fèi)項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)；村級(jí)組織和農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校公費(fèi)訂閱報(bào)刊，必須堅(jiān)持自愿原則，嚴(yán)禁攤派發(fā)行，對(duì)攤派發(fā)行單位，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；嚴(yán)禁村級(jí)組織擅自設(shè)立項(xiàng)目向農(nóng)民收費(fèi)，嚴(yán)禁用押金、違約金、罰款等不合法方式約束村民，管理村務(wù)，嚴(yán)禁借開(kāi)具證明、發(fā)放準(zhǔn)生證之機(jī)，強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制保險(xiǎn)、搭車收費(fèi)及變相收費(fèi)。進(jìn)一步健全涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)“公示制”，堅(jiān)決防止收費(fèi)不公

開(kāi)和借公開(kāi)之名將違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目合法化的行為，適時(shí)更新公示內(nèi)容，創(chuàng)新公示形式。嚴(yán)格執(zhí)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件“責(zé)任追究制”，對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行紀(jì)律追究。堅(jiān)持涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件通報(bào)制，建立健全預(yù)防和處置涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件的有效機(jī)制。

四、多措并舉，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，把減負(fù)工作落到實(shí)處。繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的工作制度和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理責(zé)任單位負(fù)責(zé)制，將減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作納入目標(biāo)考核，確保減負(fù)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)責(zé)任不缺位，分工協(xié)作，合力做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。利用各種形式、途徑，把黨和國(guó)家的各項(xiàng)農(nóng)村政策、減負(fù)政策、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公示、向群眾宣傳，讓農(nóng)民知情、參與，提高群眾對(duì)政策的知曉率，讓群眾懂得監(jiān)督，善于監(jiān)督，以此杜絕各種不規(guī)范、不合理、不合法的加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和截留、挪用、貪污各種惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的行為。加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育，做到自覺(jué)守法、正確執(zhí)法。要進(jìn)一步完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪接待工作，確保群眾來(lái)信來(lái)電來(lái)訪渠道暢通，真正做到及時(shí)調(diào)查，依法妥善處理。充分利用農(nóng)村“三資”管理平臺(tái)，建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)源頭控制與預(yù)警機(jī)制，完善農(nóng)村財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，積極穩(wěn)妥化解鄉(xiāng)村債務(wù)，為促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收創(chuàng)造良好環(huán)境。

201*年12月15日

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