林業(yè)局涉農(nóng)減負(fù)總結(jié)

鄖西縣林業(yè)局關(guān)于

農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理年度工作匯報(bào)

林業(yè)既是生態(tài)產(chǎn)業(yè)又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民增收，財(cái)政增效提供了有力的保障，為了更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加林業(yè)執(zhí)法收費(fèi)的透明度，根據(jù)各級(jí)對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，我們認(rèn)真履行部門工作職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)政策，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

減負(fù)工作，是各級(jí)黨委、政府對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的一項(xiàng)惠農(nóng)政策，是解放農(nóng)村生產(chǎn)力的具體體現(xiàn)，為了將這項(xiàng)工作落到實(shí)處，我們高度重視，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，成立了以分管林業(yè)執(zhí)法工作的副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，林政、公安、紀(jì)檢、計(jì)財(cái)?shù)扔嘘P(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的涉農(nóng)收費(fèi)審核清理領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照各級(jí)涉農(nóng)收費(fèi)文件要求，專門負(fù)責(zé)涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目的清理整頓，查處違法違規(guī)收費(fèi)行為。

二、收費(fèi)公開

我們按照行政許可法的規(guī)定，將行政許可事項(xiàng)、審批依據(jù)、辦事程序、申報(bào)資料、承諾時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)和辦理地點(diǎn)向社會(huì)公示，增加行政許可透明度。為了增加收費(fèi)透明度，我們從99年起，就要求各收費(fèi)單位把涉林收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及法律依據(jù)公布上墻，在收費(fèi)中實(shí)行統(tǒng)一票據(jù)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，做到“陽(yáng)光作業(yè)”，讓農(nóng)民交明白費(fèi)、交放心費(fèi)。

三、職責(zé)明確

涉農(nóng)收費(fèi)是一項(xiàng)惠農(nóng)政策。我們強(qiáng)化服務(wù)宗旨，規(guī)范管理職能。在系統(tǒng)內(nèi)開展的“執(zhí)法服務(wù)上水平，規(guī)范管理創(chuàng)先進(jìn)”的活動(dòng)，同時(shí)把對(duì)企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)督管理有機(jī)結(jié)合起來。一方面，我們?nèi)�方位為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，另一方面，企業(yè)的監(jiān)督促進(jìn)我們規(guī)范管理，相互約束、相互監(jiān)督。

各股室、林業(yè)站明確各自職責(zé)，規(guī)范收費(fèi)行為，今年林業(yè)局進(jìn)行了兩次收費(fèi)檢查，檢查前由各股室、站先進(jìn)行自我檢查，看有無白條收費(fèi)、亂收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、濫罰款現(xiàn)象，有無損壞農(nóng)民利益的事情發(fā)生。通過自查自糾后，以文字形式上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組，然后由局組織專班進(jìn)行抽查。查出問題嚴(yán)肅處理。

201*年，我們嚴(yán)格按照上級(jí)減負(fù)要求，規(guī)范收費(fèi)政策，當(dāng)年沒有亂收費(fèi)現(xiàn)象，也無超范圍，超數(shù)額收費(fèi)發(fā)生。201*年，我們將一如既往的執(zhí)行各級(jí)黨委、政府的減負(fù)政策，從農(nóng)民的實(shí)際困難和切身利益出發(fā)，做到該減的減，該免的免。

201*年12月24日

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嚴(yán)格程序嚴(yán)明紀(jì)律全縣黨委換屆工作有序推進(jìn)

中共鎮(zhèn)巴縣委組織部

按照黨委換屆工作流程和市委相關(guān)要求，我縣廣泛宣傳動(dòng)員，周密組織實(shí)施，嚴(yán)肅紀(jì)律要求，鎮(zhèn)黨委換屆工作正有序推進(jìn)，進(jìn)一步擴(kuò)大了黨內(nèi)民主，加強(qiáng)了黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)�，F(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、工作進(jìn)展情況

一是各黨（工）委人事調(diào)配方案已經(jīng)市組部批復(fù)，全部到位。二是全縣21個(gè)鎮(zhèn)黨委、5個(gè)縣直黨（工）委，除涇洋鎮(zhèn)黨委、長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)黨委、縣直機(jī)關(guān)工委，其余黨委全部完成了黨委換屆工作。確定暫緩召開會(huì)議的黨（工）委各項(xiàng)準(zhǔn)備工作全部就緒。三是按照市委批復(fù)，繼續(xù)做好縣十四次黨代表大會(huì)的籌備工作。四是進(jìn)一步強(qiáng)化嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作，縣委專門派出3個(gè)工作組，對(duì)各鎮(zhèn)換屆人事到位、換屆紀(jì)律執(zhí)行進(jìn)行了專門督促檢查，同時(shí)，還進(jìn)行了換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)。二、主要做法

（一）做到“三個(gè)到位”，保證換屆工作穩(wěn)步推進(jìn)一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。早在年初，縣委就召開專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省、市委有關(guān)縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的文件精神，研究部署黨委換屆的各項(xiàng)工作，同時(shí)成立了由縣委書記任組長(zhǎng)的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)組織、人事、會(huì)務(wù)、宣傳、材料等工作組，負(fù)責(zé)換屆的組織、協(xié)調(diào)和指

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導(dǎo)工作，各鎮(zhèn)黨委也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

二是培訓(xùn)指導(dǎo)到位。認(rèn)真制定了縣鎮(zhèn)黨委換屆工作方案，明確了黨委換屆工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、程序步驟、時(shí)間安排和工作紀(jì)律，并召開換屆工作會(huì)議，對(duì)換屆工作作了深入動(dòng)員和全面部署。對(duì)縣鎮(zhèn)黨員信息管理系統(tǒng)進(jìn)行全面更新和維護(hù)，全面準(zhǔn)確地了解和掌握黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，為確定黨代會(huì)代表人數(shù)和結(jié)構(gòu)做好準(zhǔn)備。在組工干部中開展《基層組織選舉工作暫行條例》等規(guī)定和黨委換屆工作流程、黨代表選舉產(chǎn)生程序等知識(shí)專題培訓(xùn)，使組工干部熟練掌握換屆工作業(yè)務(wù)。

三是責(zé)任落實(shí)到位。建立完善縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包抓部門、聯(lián)系鎮(zhèn)黨委換屆工作制度和工作信息周報(bào)制度，增強(qiáng)對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，暢通信息渠道。同時(shí)縣委明確要求，各級(jí)黨（工）委書記換屆工作的“第一責(zé)任人”，對(duì)換屆工作負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé)，要站在第一線帶頭抓、大膽抓。組織部門要認(rèn)真履行職責(zé)，搞好組織協(xié)調(diào)，主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢機(jī)關(guān)的溝通合作，確保換屆風(fēng)清氣正。

（二）堅(jiān)持“四抓”，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境一是抓好安排部署�？h紀(jì)委、縣委組織部結(jié)合實(shí)際制定了全縣《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正工作實(shí)施方案》，對(duì)換屆工作中相關(guān)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，明確了具體要求、完成時(shí)間和責(zé)任單位，明確換屆紀(jì)律責(zé)任，保證換屆紀(jì)律落實(shí)。

二是抓好宣傳教育�？h委將換屆紀(jì)律要求作為中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，組織開展專題學(xué)習(xí)，并對(duì)全縣換屆紀(jì)律

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工作進(jìn)行研究部署。結(jié)合換屆前人事調(diào)整，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)與科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部開展談心談話活動(dòng)，了解班子成員的思想動(dòng)態(tài)，注意解決苗頭性、傾向性問題，為換屆工作健康有序進(jìn)行奠定思想基礎(chǔ)�？h委組織部編印《換屆紀(jì)律提醒卡》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示案例選編》，發(fā)放到縣委管理的每位領(lǐng)導(dǎo)干部和“兩代表一委員”手中，作為警示教材。充分利用電視臺(tái)、鎮(zhèn)巴青年報(bào)、鎮(zhèn)巴黨建網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育等平臺(tái)和編輯換屆紀(jì)律手冊(cè)、以會(huì)代訓(xùn)等形式，大力宣傳“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”要求，營(yíng)造全民關(guān)注換屆、監(jiān)督換屆的良好氛圍。在全縣各級(jí)黨組織中認(rèn)真組織開展以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律為主題的專題中心組學(xué)習(xí)會(huì)和民主生活會(huì)，全面推行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“雙承諾”制度，層層簽訂嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾書，確保廣大黨員、干部群眾能夠全程參與、廣泛監(jiān)督。

三是抓好監(jiān)督檢查�？h委成立了換屆工作組織人事紀(jì)律監(jiān)督檢查組，將鎮(zhèn)、部門貫徹?fù)Q屆紀(jì)律情況列為年度目標(biāo)責(zé)任考核重要內(nèi)容，并建立起信訪、12380舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)“三位一體”，縣鎮(zhèn)村三級(jí)覆蓋的舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，讓換屆紀(jì)律成為“高壓線”。在干部考察期間，縣委派出的各考察組結(jié)合公開民主推薦對(duì)換屆風(fēng)氣進(jìn)行問卷調(diào)查和考察談話，深入了解換屆紀(jì)律執(zhí)行情況，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律。

四是抓好機(jī)制建設(shè)。建立健全縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)鎮(zhèn)包抓機(jī)制。實(shí)行聯(lián)系鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)鎮(zhèn)扶貧部門包抓鎮(zhèn)黨委換屆工作制度，組長(zhǎng)單位切實(shí)履職盡職，牽頭組織聯(lián)系

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成員單位抽出專人，成立工作組，深入所包聯(lián)鎮(zhèn)，指導(dǎo)換屆工作，督促檢查換屆紀(jì)律的貫徹落實(shí)情況，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問題。建立健全督導(dǎo)檢查機(jī)制�？h紀(jì)委、縣委組織部組成三個(gè)換屆工作督導(dǎo)組，對(duì)鎮(zhèn)黨委換屆工作中執(zhí)行換屆政策法規(guī)、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，同時(shí)認(rèn)真配合上級(jí)組織派出的督導(dǎo)組做好督查工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反換屆紀(jì)律行為做到了快受理、快查實(shí)、快辦結(jié)，嚴(yán)處理。建立健全干部監(jiān)督員監(jiān)督換屆工作機(jī)制�？h委從全縣“兩代表一委員”和相關(guān)監(jiān)督職能部門聘請(qǐng)了20換屆工作監(jiān)督員。監(jiān)督員在縣、鎮(zhèn)黨委、人大、政府和縣政協(xié)換屆期間，大力宣傳換屆紀(jì)律和政策，廣泛收集廣大干部群眾對(duì)干部選拔任用工作、組織選舉，特別是換屆紀(jì)律執(zhí)行等方面的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告，有效確保了換屆工作健康有序進(jìn)行。

(三)突出“三導(dǎo)向”，推進(jìn)陽(yáng)光換屆

一是突出班子考核評(píng)價(jià)。加大“兩代表一委員”、普通黨員群眾的參與力度和廣度，將黨員群眾對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人政績(jī)和社會(huì)評(píng)價(jià)作為本次換屆的重要參考指標(biāo)，對(duì)鎮(zhèn)本屆領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行公開考核評(píng)議和對(duì)下屆班子成員進(jìn)行全額民主推薦，對(duì)群眾反映較差工作推動(dòng)不力的予以調(diào)整或交流。

二是突出選人用人公信度。擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用提名環(huán)節(jié)和參與民主推薦、測(cè)評(píng)、評(píng)議的范圍，全面實(shí)行差額提名、考察、醞釀，選準(zhǔn)用好干部。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空缺的20個(gè)副職領(lǐng)導(dǎo)崗位和15個(gè)黨委組織員崗位，實(shí)行公開差額推薦

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考察，由紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事等部門負(fù)責(zé)人組成面試組，部分“兩代表一委員”、干部監(jiān)督員、黨內(nèi)外群眾代表參與，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門推薦出來的46名優(yōu)秀年輕干部分別進(jìn)行公開集體面試和筆試，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試考察對(duì)象的表達(dá)能力、綜合分析能力、應(yīng)變能力和解決實(shí)際問題的能力，根據(jù)面試、筆試成績(jī)擇優(yōu)選用。

三是突出實(shí)績(jī)選配干部。利用鎮(zhèn)黨委集中換屆的契機(jī)，堅(jiān)持從基層一線選拔和鍛煉干部，結(jié)合黨員干部群眾民主推薦，以及黨員干部年度考核和平時(shí)德才表現(xiàn)，把鎮(zhèn)基層和縣級(jí)機(jī)關(guān)一線的具有工作經(jīng)驗(yàn)、綜合素質(zhì)好的25名年輕優(yōu)秀干部選配到鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)一線副職崗位上，樹立了“憑實(shí)績(jī)用干部”的用人導(dǎo)向。

三、下一步工作打算

一是繼續(xù)做好尚未召開會(huì)議的3個(gè)黨委（工）委黨代會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是加大工作力度，按照市委批復(fù)精神，積極做好縣第十四次黨代會(huì)各項(xiàng)籌備工作。三是繼續(xù)深入做好干部的思想教育工作，教育干部正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，確保整個(gè)換屆過程思想不散，秩序不亂，工作不斷，平穩(wěn)過度。

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