XX煙草專賣管理所(市場部)201*年半年工作總結(jié)

XX管理所（市場部）201*年

上半年工作總結(jié)

201*年上半年，XX管理所（市場部）在Z局（營銷部）黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞H省局提出的“三服務(wù)，三提升”的整體要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作方式，切實(shí)為零售客戶服務(wù)，提高片區(qū)零售客戶滿意度。同時(shí)以X市局w局長關(guān)于《有難不言難有難不畏難---奮力推進(jìn)X市煙草快速發(fā)展》的講話為重要指引，根據(jù)Z局(營銷部)黨組建設(shè)一流隊(duì)伍，創(chuàng)造一流業(yè)績工作目標(biāo)，確立了進(jìn)一步加強(qiáng)全員思想意識(shí)、提升全員整體素質(zhì)，嚴(yán)格內(nèi)部規(guī)范管理、搞好市場細(xì)節(jié)服務(wù)和綜合管理的全年工作重點(diǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)Z局（營銷部）黨組制定的各項(xiàng)工作措施，嚴(yán)格執(zhí)行卷煙規(guī)范經(jīng)營的有關(guān)規(guī)定。提高客戶服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化規(guī)范經(jīng)營意識(shí)和提高市場管理調(diào)控水平，創(chuàng)新工作思路，深挖市場潛力。201*年元月至6月7日，我部（所）完成卷煙銷量XXX箱，占年計(jì)劃XXX箱的XX％；完成卷煙單箱結(jié)構(gòu)元XXXX元/箱，占年計(jì)劃的XXXX元/箱的XX%。省外煙銷售XXX箱，占年計(jì)劃的XXX箱的XX％。從目前的情況來看，除了省外煙銷售情況較好外，其他兩個(gè)指標(biāo)都面臨著一定的問題，特別是單箱結(jié)構(gòu)指標(biāo)，本片區(qū)農(nóng)網(wǎng)客戶占客戶總數(shù)的XX%，以低檔卷煙為主要消費(fèi)對(duì)象，因此單箱結(jié)構(gòu)任務(wù)的大幅提高，對(duì)我部造成了較大壓力。即使面臨的重重困難，我部員工將在后半年，同心同德，團(tuán)結(jié)協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)行市公司的各項(xiàng)規(guī)定和要求，堅(jiān)決完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

現(xiàn)將上半年重點(diǎn)工作總結(jié)如下。一、狠抓規(guī)范經(jīng)營，促進(jìn)卷煙銷售

1-6月份，我部（所）工作人員在銷售和客戶服務(wù)方面都有很大的起色，但是規(guī)范經(jīng)營方面的問題一直是一個(gè)難題，每年國家局、省局、市局以及我局都對(duì)規(guī)范經(jīng)營提出了嚴(yán)格的要求，我部（所）積極組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《Z市營銷部關(guān)于加強(qiáng)卷煙經(jīng)營規(guī)范管理的規(guī)定》，從思想上打破讓全體人員不規(guī)范的想法，從行動(dòng)上嚴(yán)格規(guī)范自己。在品牌宣傳上，每個(gè)客戶經(jīng)理根據(jù)自己片區(qū)的不同情況，有針對(duì)性的培育我們自己的品牌，本著控制大戶，穩(wěn)定中戶，扶持小戶的原則，抓住總量不放松，提高了卷煙的市場占有率，在省外煙上，我們加強(qiáng)宣傳，用政策引路，以上柜促銷量，有力的促進(jìn)了省外煙的銷售，確保了省外煙的銷售進(jìn)度，在結(jié)構(gòu)上，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高檔煙加強(qiáng)社會(huì)消費(fèi)引導(dǎo)，“實(shí)行以點(diǎn)帶面”銷售事例來帶動(dòng)其他的經(jīng)營戶，平衡發(fā)展。卷煙價(jià)格管理方面，每位客戶經(jīng)理認(rèn)真貫徹落實(shí)了價(jià)格管理規(guī)范，與重點(diǎn)零售客戶簽訂了《H省銷售規(guī)范經(jīng)營協(xié)議書》，做好了天價(jià)煙價(jià)格管理工作，杜絕了零售客戶銷售天價(jià)煙的情況。

二、全心全意做客服

我們?cè)赯局（營銷部）黨組的帶領(lǐng)下，圍繞國家局的網(wǎng)建新要求，以現(xiàn)代卷煙營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為契機(jī)，不斷提高員工素質(zhì)，增強(qiáng)員工技能，強(qiáng)化員工服務(wù)意識(shí)，以“客戶經(jīng)理135”的工作方法為指導(dǎo)，加強(qiáng)與經(jīng)營戶的溝通，急客戶之所急，想客戶之所想，積極解決客戶的困難，對(duì)經(jīng)營業(yè)績稍差的客戶，客戶經(jīng)理主動(dòng)找上門，采用實(shí)地調(diào)查和文字表達(dá)相結(jié)合，幫經(jīng)營戶進(jìn)行策劃，月頭有經(jīng)營指導(dǎo)目標(biāo)，月中有詳細(xì)的跟蹤服務(wù)記錄，月底有策劃總結(jié)，有效的改變他們的經(jīng)營困難的窘迫局面，有效的提高了一部分經(jīng)營戶的經(jīng)營水平。在基礎(chǔ)工作方面，基本做到了客戶的卷煙柜臺(tái)整潔，亮證規(guī)范，樣品陳列規(guī)范，商品擺放有序，價(jià)格標(biāo)簽的粘貼明顯、整齊，市場基礎(chǔ)工作有了很大的改觀。我們堅(jiān)持客戶投訴反饋制度，元月份以來，沒有發(fā)生一起對(duì)服務(wù)方面的投訴事件。經(jīng)過部所全體員工的共同努力，我部的客戶服務(wù)工作得到了大多數(shù)客戶的支持與好評(píng)，同時(shí)也建立了良好的信任基礎(chǔ)，使客戶滿意度進(jìn)一步提高。

三、網(wǎng)建方面不斷推進(jìn)網(wǎng)上訂貨、全力推廣電子結(jié)算、主動(dòng)備戰(zhàn)棋盤營銷201*年半年以來，一是我們進(jìn)一步加強(qiáng)了網(wǎng)上訂貨的推廣工作，不斷引導(dǎo)和宣傳網(wǎng)上訂貨的優(yōu)勢(shì)和便利性，使得少數(shù)傳統(tǒng)訂貨方式的客戶逐步接受并適應(yīng)網(wǎng)上訂貨，網(wǎng)上訂貨客戶比例大幅提高。二是電子結(jié)算，電子結(jié)算有效地避免了POS機(jī)信號(hào)不穩(wěn)定的弊端，在市局的大力倡導(dǎo)下，我部客戶經(jīng)理聯(lián)合信用合作社和郵政儲(chǔ)蓄，在本片區(qū)大力宣傳電子結(jié)算業(yè)務(wù)，首期電子結(jié)算客戶達(dá)XXX戶，占片區(qū)客戶總數(shù)的XX%。三是棋盤式精準(zhǔn)營銷，棋盤式精準(zhǔn)營銷是目前X市局重點(diǎn)工作，我部為了配合棋盤式精準(zhǔn)營銷系統(tǒng)的順利實(shí)施，在第一時(shí)間對(duì)全片區(qū)XXX戶零售客戶的基礎(chǔ)信息進(jìn)行了詳細(xì)核對(duì)，確保每位客戶基礎(chǔ)信息的準(zhǔn)確性，同時(shí)，要求每位客戶經(jīng)理自覺學(xué)習(xí)棋盤式精準(zhǔn)營銷的基本原理，為后期棋盤式精準(zhǔn)營銷的實(shí)施做好準(zhǔn)備工作。

四、“知音〃三萬行活動(dòng)”

“知音〃三萬行”活動(dòng)是本年度我省開展的重要活動(dòng)，以“宣傳政策、掌握情況、解決問題、增進(jìn)感情”為主要任務(wù)，目的是更好的服務(wù)煙農(nóng)和零售客戶。2月份以來，我部所全體員工始終將“知音〃三萬行”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來完成，員工月平均入戶率高達(dá)4次，有效地收集了客戶的意見和建議，了解了客戶面臨的問題，并及時(shí)做了反饋，通過為客戶做好細(xì)節(jié)服務(wù)，提高了客戶對(duì)我公司的滿意度。

三、專賣市管方面

201*年元月份至今，在卷煙市場管理上，我部（所）積極與專賣中隊(duì)配合，定點(diǎn)定時(shí)召開專銷結(jié)合會(huì)議，核定了轄區(qū)重點(diǎn)戶名單，對(duì)管轄片區(qū)進(jìn)行了全面的檢查，嚴(yán)厲打擊非法“三煙”，并對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)戶進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)幫教戶進(jìn)行全面的教育轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步明確了市場管理員的工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，充分發(fā)揮市場管理職能作用，不斷提升市場凈化率和市場占有率，確保我轄區(qū)卷煙市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，加大了考核力度，強(qiáng)化了戶管員的責(zé)任意識(shí)。201*年元月份至今，我XX管理所共查獲非法卷煙XX起，查獲違法卷煙條數(shù)XXX條，涉煙案值達(dá)到XXX元，較好的完成你上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，我部所市管員認(rèn)真學(xué)習(xí)188工作法的理論知識(shí)和操作規(guī)范，做好了專賣與銷售的良性互動(dòng)和信息共享，不斷規(guī)范零售戶市場行為，有效做好零售戶的管理工作，提高了片區(qū)市場凈化率。四、加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí)

今年上半年，我部（所）根據(jù)根據(jù)市局（營銷部）要求和客服中心制定的每周學(xué)習(xí)計(jì)劃，合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間，我部全體人員堅(jiān)持每周四的學(xué)習(xí)制度，先后對(duì)《市局各項(xiàng)規(guī)章管理制度》、《客戶經(jīng)理300問》、《R局長201*年的工作報(bào)告會(huì)議精神》、《客戶經(jīng)理135工作法》、《卷煙營銷網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)規(guī)范》、《客戶經(jīng)理工作手冊(cè)》、《按客戶訂單組織貨源業(yè)務(wù)流程規(guī)范》、《卷煙營銷細(xì)節(jié)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)示范》、《煙草專賣法》《中國煙草行業(yè)（商業(yè)企業(yè)）行為規(guī)范》等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，通過一系列的學(xué)習(xí)，全體人員的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了全面的提高，結(jié)合自己的實(shí)際工作，積極的把知識(shí)用于實(shí)踐中，我們按照市局要求積極組織學(xué)習(xí)，從各個(gè)方面查找工作中的不足，在掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，開展了問題自查和互查，本著有錯(cuò)必糾的原則，積極調(diào)整工作思路，有效的提高了工作質(zhì)量和效率，促進(jìn)了同事之間的團(tuán)結(jié)。

五、安全方面

我部（所）一直堅(jiān)持安全方面的管理,時(shí)刻把安全工作放在首位。時(shí)常對(duì)客戶經(jīng)理駕駛摩托車預(yù)訪進(jìn)行安全督查，預(yù)防意外事故的發(fā)生，并一直堅(jiān)持執(zhí)行安全值班制度，以保障部內(nèi)公私財(cái)產(chǎn)的安全。發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，及時(shí)上報(bào)主管部門，以及時(shí)整改，消除隱患。今年上半年，全部（所）無人員意外傷亡，公私財(cái)產(chǎn)丟失，火災(zāi)等安全事故發(fā)生。

201*年已經(jīng)過去一半，各項(xiàng)工作在有條不紊的開展，但是也還有一些不足的方面，1、由于XX市場庫存量過大，市場銷量的需求有限，在卷煙銷售任務(wù)的完成比較困難，2、專賣工作難度增加，由于違規(guī)戶藏匿能力提高，市場查訪難度增加，希望通過提高相關(guān)專賣經(jīng)費(fèi)，安置線人，進(jìn)而提高查獲率，達(dá)到提升市場凈化率的目的，3、在三級(jí)考核上加大力度，使工作有安排就有落實(shí)，獎(jiǎng)勤罰懶，以提高員工的工作積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)6月份的卷煙銷售工作時(shí)間己過去一周，我們將再接再厲，在后三周的工作日中，加大工作力度，確保各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的完成，圓滿完成上半年工作計(jì)劃，在下半年工作中，我部（所）將根據(jù)市局（營銷部）在201*年的工作要求，狠抓規(guī)范經(jīng)營，狠抓卷煙銷售，狠抓卷煙市場基礎(chǔ)工作，我們將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)工作積極性，創(chuàng)新式開展工作，立足本職，著眼大局，為Z市煙草的健康、持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

XX市管所（市場部）

201*年6月7日

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201*年上半年煙草專賣內(nèi)管工作總結(jié)

201*年上半年，我局在省、市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局（公司）相關(guān)職能部門的幫助指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市煙草專賣管理工作會(huì)議精神，圍繞“嚴(yán)監(jiān)管、促規(guī)范、重基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)”的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)專賣內(nèi)管、市場監(jiān)管、卷煙打假、證件管理、基層建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作，專賣管理工作水平得到了一定提升。1-6月份，共出動(dòng)執(zhí)法人員2110人次，查獲涉煙違法案件173起，其中萬元以上案件34起，5萬元以上案件3起；查獲各類違法卷煙5648.2條，案值1142048.5元，上繳罰沒款63755.28元。一、201*年上半年工作開展情況

（一）內(nèi)部監(jiān)管扎實(shí)開展。一是進(jìn)一步抓好了《工作規(guī)范》的貫徹落實(shí)。對(duì)國家局《工作規(guī)范》進(jìn)行了深入的傳達(dá)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了全員對(duì)內(nèi)管工作的認(rèn)識(shí)，理清了工作思路，夯實(shí)了監(jiān)管任務(wù)，確保了《工作規(guī)范》落實(shí)執(zhí)行到位。二是開展了“內(nèi)管下中隊(duì)”活動(dòng)。以許可證后續(xù)監(jiān)管為主要內(nèi)容，以落地、落戶銷售為切入點(diǎn)，以大戶監(jiān)管為工作重點(diǎn)，開展了許可證信息核查工作。我們要求稽查員對(duì)轄區(qū)線路全部走訪一遍，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)有證無店、證址不符、無商品陳列和不正常經(jīng)營等情況，并簽訂了“不瞞報(bào)漏報(bào)、不弄虛作假”的承諾書。我們安排專賣內(nèi)管人員和機(jī)關(guān)干部職工跟隨送貨車參加送貨工作，對(duì)“跟車查”途中發(fā)現(xiàn)的許可證異常情況予以記載，并與稽查員上報(bào)的資料進(jìn)行核對(duì)，從中發(fā)現(xiàn)線索。與此同時(shí)，客戶經(jīng)理也對(duì)走訪過程中發(fā)現(xiàn)的異常情況予以上報(bào)。內(nèi)管人員對(duì)以上三個(gè)方面的資料進(jìn)行匯總、對(duì)比和核實(shí)，目前對(duì)有證無店的情況已全部提供貨源，其他不規(guī)范使用許可證行為正在進(jìn)一步的甄別分類和調(diào)查處理之中。今年以來共對(duì)198份許可證予以停貨處理。活動(dòng)過程中，我們還對(duì)存在漏報(bào)行為的一名稽查員給予扣發(fā)當(dāng)月考核獎(jiǎng)的處理。三是嚴(yán)格網(wǎng)上監(jiān)管。嚴(yán)格按照預(yù)警程序處理的要求，及時(shí)準(zhǔn)確處理預(yù)警。今年以來內(nèi)管信息系統(tǒng)共產(chǎn)生預(yù)警1352條，已處理預(yù)警1352條，預(yù)警處理率達(dá)到了100%；查獲5萬元以上真煙案件3起，對(duì)卷煙噴碼進(jìn)行了逐條登記并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)。四是繼續(xù)運(yùn)行大內(nèi)管模式。堅(jiān)持將行政執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法滿意度測評(píng)和“12313”打假舉報(bào)電話知曉率檢查納入專賣內(nèi)管日常工作的范疇，與月度考核同步開展。上半年在法規(guī)科的指導(dǎo)下，每月對(duì)行政許可和行政處罰案卷進(jìn)行檢查，確保執(zhí)法案卷無差錯(cuò)、無疏漏。經(jīng)過努力，執(zhí)法滿意度達(dá)到了100%，“12313”打假舉報(bào)電話在零售戶中得到了較好宣傳，基層規(guī)范得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。（二）市場秩序不斷規(guī)范。我們周密部署，多管齊下，拓寬市場監(jiān)管手段，加強(qiáng)違法案件查處力度，為提升轄區(qū)市場卷煙凈化率做了大量艱苦細(xì)致的工作。一是有針對(duì)性的強(qiáng)化日常監(jiān)管。建立并不斷完善違法重點(diǎn)戶、外地籍人員持證戶和無證經(jīng)營戶的檔案資料，將其作為重點(diǎn)監(jiān)管的對(duì)象，有針對(duì)性的開展日常監(jiān)管工作，既保證了日常監(jiān)管的效果，又體現(xiàn)了科學(xué)管理模式的轉(zhuǎn)變。修訂了市場走訪工作規(guī)定，對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象提高檢查的頻次、走訪的次數(shù)，與公安、工商部門密切合作，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。二是深入開展卷煙市場整治活動(dòng)，集中解決市場管理的疑難問題。我們根據(jù)省、市局要求，與有關(guān)職能部門緊密協(xié)作，制定相應(yīng)的實(shí)施方案，采取重點(diǎn)打擊，集中整治的管理措施，相續(xù)開展了“冬季會(huì)戰(zhàn)”和“閃電11號(hào)”兩次卷煙市場集中整治行動(dòng)，嚴(yán)厲查處酒店、茶樓、娛樂場所、貨運(yùn)部等違規(guī)經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營者的囂張氣焰，規(guī)范其經(jīng)營行為，市場凈化率始終保持在96%以上�！岸�季會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)期間，我們根據(jù)市場特點(diǎn)以春節(jié)為節(jié)點(diǎn)將行動(dòng)分為兩個(gè)階段，第一階段以集中打擊涉煙違法行為為主，第二階段以重點(diǎn)打擊無證經(jīng)營和名煙回收行為為主，并將市場監(jiān)管任務(wù)的完成情況納入月度考核和年度績效考核。“閃電11號(hào)”行動(dòng)期間，我們通過查詢201*年以來查獲的82起萬元以上案件和受到兩次以上行政處罰的12戶零售戶，以及分析走訪資料和市場反饋的信息，對(duì)此類零售戶予以重點(diǎn)關(guān)注，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)采取行動(dòng)。用這種方式查獲了2起萬元以上案件，涉案卷煙共51條。兩次行動(dòng)共查獲涉煙違法案件97起，其中萬元以上案件21起，5萬元以上案件2起，查獲各類違法卷煙3115條，3名犯罪嫌疑人被依法起訴。三是開展了“天價(jià)煙”專項(xiàng)整治工作。我們迅速傳達(dá)上級(jí)會(huì)議和文件精神，出臺(tái)了實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確了工作責(zé)任，形成了嚴(yán)密的組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)和目標(biāo)責(zé)任體系。在調(diào)查摸底階段，我們明確了日?qǐng)?bào)制度，組織工作人員對(duì)本地市場“天價(jià)煙”的現(xiàn)狀（牌號(hào)、規(guī)格）進(jìn)行宣傳走訪，重點(diǎn)檢查正常供貨零售點(diǎn)范圍之外是否存在不明碼實(shí)價(jià)和亂渠道進(jìn)貨等不規(guī)范行為，并每天上報(bào)走訪情況。3月份共走訪城三以上供貨級(jí)別零售戶515戶，發(fā)現(xiàn)19個(gè)卷煙零售點(diǎn)存在違規(guī)出樣“天價(jià)煙”的現(xiàn)象，對(duì)其全部進(jìn)行了宣傳教育。階段工作結(jié)束后，我們著手建立“天價(jià)煙”整治長效機(jī)制，將工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化，納入日常檢查的范疇，并納入員工綜合績效考評(píng)，從制度層面嚴(yán)防“天價(jià)煙”現(xiàn)象的反彈。四是充分發(fā)揮12313投訴舉報(bào)電話的功能，接聽處理投訴，嚴(yán)格按照程序及時(shí)進(jìn)行了市場調(diào)查，并作了相應(yīng)的調(diào)查處理和解答，達(dá)到了舉報(bào)人和咨詢?nèi)说臐M意。

（三）卷煙打假有力推進(jìn)。一是夯實(shí)責(zé)任。召開了靖江煙草專賣管理工作會(huì)議，對(duì)卷煙打假工作進(jìn)行了安排部署，確定了“年內(nèi)破獲一起符合國標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)案件”這一工作重點(diǎn)。為進(jìn)一步明確責(zé)任，我們出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)年度綜合績效考評(píng)的實(shí)施方案》，將指標(biāo)完成情況與部門負(fù)責(zé)人、稽查中隊(duì)負(fù)責(zé)人和稽查員的年度績效掛鉤。要求專賣科（稽查大隊(duì)）年內(nèi)確保破獲一起符合國標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)案件，各管理所（稽查中隊(duì)）每組確保監(jiān)管一起案值在5萬元以上、具備網(wǎng)絡(luò)案件特征的大要案。我們把打假破網(wǎng)作為轄區(qū)市場監(jiān)管的工作重點(diǎn)，在進(jìn)一步鞏固“有假煙必有網(wǎng)絡(luò)，有網(wǎng)絡(luò)必有大要案”的打假破網(wǎng)工作理念基礎(chǔ)上，一方面加強(qiáng)協(xié)作，主動(dòng)出擊，密切聯(lián)系公安部門，定期同公安部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，建立專賣管理長效機(jī)制，形成市場管理合力。另一方面在發(fā)展線人及拓寬案件信息渠道上下足功夫，對(duì)有價(jià)值的線索安排專人蹲點(diǎn)守候，全面形成“以網(wǎng)治網(wǎng)”的打假新格局，達(dá)到以案追案的最終目的。6月11日，我局在告訴交警的配合下，在靖江市江陰大橋收費(fèi)站對(duì)一輛車牌浙FC8972棗莊開往海寧的大客車上查獲違法運(yùn)輸?shù)木頍煿菜膫�(gè)品種1040條，標(biāo)值14.05萬元。目前此案正在深入調(diào)查之中。二是明確重點(diǎn)。根據(jù)市局部署開展了“封喉行動(dòng)1”路查打擊行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)重要路段的檢查，強(qiáng)化專賣品運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管，消滅監(jiān)管工作空白點(diǎn)。行動(dòng)期間對(duì)全市物流配送場所進(jìn)行了登記造冊(cè)，為從中取得網(wǎng)絡(luò)案件新突破打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是開展打假宣傳活動(dòng)。在今年的“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)中，通過設(shè)立咨詢點(diǎn)、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、制作展板等形式廣泛宣傳煙草專賣法律法規(guī)和“12313”打假舉報(bào)電話，講解真假卷煙鑒別知識(shí)，共接受群眾咨詢100余人次，收到了較好地宣傳效果。

（四）基層建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。按照省、市局的統(tǒng)一部署，我們將基層建設(shè)和基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，納入重要議事日程，擺上中心位置。我們根據(jù)市局“年內(nèi)將達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)優(yōu)”的要求，對(duì)照省局《優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局建設(shè)長效機(jī)制考評(píng)辦法（試行）》和《創(chuàng)建煙草稽查示范中隊(duì)實(shí)施方案》開展工作，進(jìn)一步明確了創(chuàng)建的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，成立組織，明確職責(zé)，細(xì)化分解工作目標(biāo)到部門、到崗位、到人員，為創(chuàng)建活動(dòng)提供了強(qiáng)有力的組織保障。制定月度工作計(jì)劃，制作工作進(jìn)度表，每周檢查一次落實(shí)情況，向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次，并將周、月工作完成情況列入目標(biāo)考核。目前專賣管理兩級(jí)部門在統(tǒng)一指導(dǎo)下齊頭并進(jìn)，總體進(jìn)展良好。我們?cè)诎讣�審理工作中�?jiān)持集體討論制度，嚴(yán)格執(zhí)行《泰州市煙草專賣局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》和《靖江市煙草專賣局行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施方案》，明確案審部門的職能和人員分工，加強(qiáng)對(duì)案件審理各環(huán)節(jié)工作的管理和考核，進(jìn)一步規(guī)范了專賣管理人員的行政執(zhí)法行為。我們加強(qiáng)行政效能建設(shè)，工作人員統(tǒng)一掛牌服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，提高工作的透明度，接受群眾的監(jiān)督。

（五）隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。按照“提升素質(zhì)、精塑形象、增強(qiáng)活力、加快轉(zhuǎn)型”的基本要求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升能力素質(zhì)，嚴(yán)格隊(duì)伍管理，努力打造業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)扎實(shí)的專賣管理隊(duì)伍。我們嚴(yán)格按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，群眾公認(rèn)、堅(jiān)持注重實(shí)績的原則和充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的原則，先后通過公布方案、組織動(dòng)員、個(gè)人報(bào)名、民主推薦、演講答辯和黨組研究等程序，選拔出5名稽查副中隊(duì)長充實(shí)到基層一線。我們根據(jù)當(dāng)前工作要求修訂了《專賣人員綜合績效考評(píng)辦法》，每月組織人員深入市場一線進(jìn)行明察暗訪，對(duì)照量化指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格考核，使月度考核和年終評(píng)先進(jìn)檔做到了科學(xué)客觀、有據(jù)可依、有案可查，有效提高了專賣隊(duì)伍的工作積極性。我們堅(jiān)持《行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》，每月根據(jù)上級(jí)要求和實(shí)際情況制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，針對(duì)煙草專賣法律法規(guī)和各類應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)開展“每周一學(xué)”、“每月一考”和“每季一講”活動(dòng)，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)和測試，專賣人員的整體素質(zhì)得到了較大提高。我們從抓管理規(guī)范入手，組織了專題調(diào)研會(huì)，對(duì)專賣內(nèi)管、許可證辦理、案件審理的工作流程進(jìn)行了梳理和優(yōu)化，嚴(yán)格執(zhí)行《煙草專賣文明執(zhí)法行為規(guī)范》，每月開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作，對(duì)執(zhí)行《煙草專賣許可證申請(qǐng)與辦理程序規(guī)定》和《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》的情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求整改。二、存在問題

我局上半年專賣管理工作雖然取得了一定的成績，但還存在諸多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在，一是打假破網(wǎng)工作案源不夠豐富；二是市場凈化壓力仍然較大，特別是無證經(jīng)營的取締清理，亂渠道進(jìn)貨卷煙禁而不絕，違法經(jīng)營卷煙現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；三是專賣人員的執(zhí)法水平和整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，基層創(chuàng)優(yōu)和隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、201*年下半年工作打算

（一）重破網(wǎng)強(qiáng)監(jiān)管，提升打假破網(wǎng)水平。

一是發(fā)揮長效機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)合打假。繼續(xù)發(fā)揮與公、檢、法、工商等部門的長效制度。全面形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，煙草部門牽頭，有關(guān)執(zhí)法部門密切配合”的聯(lián)合執(zhí)法工作格局。突出大案要案和網(wǎng)絡(luò)案件的查處，提高案件查處質(zhì)量。以打擊制售假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)和非法經(jīng)營卷煙網(wǎng)絡(luò)為主要工作目標(biāo)，以煙找人、以人找網(wǎng)，向市場要案件、向高速要案件，切實(shí)提高查處大案要案和網(wǎng)絡(luò)案件的能力和水平。牢固樹立經(jīng)營案件的意識(shí)，深挖根源，把握時(shí)機(jī)，從源頭上遏制生運(yùn)輸、銷售假、私卷煙違法犯罪活動(dòng)。二是突出整治重點(diǎn)，豐富市場監(jiān)管方式。在堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新”的基礎(chǔ)上，密織“防控網(wǎng)”，延伸整治深度，擴(kuò)展推進(jìn)廣度。針對(duì)城鄉(xiāng)賓館酒店、夜間娛樂場所、貨物配送托運(yùn)站、禮品回收點(diǎn)、農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)、市縣交界地和交通重點(diǎn)線路要道等違法違規(guī)活動(dòng)頻發(fā)、高發(fā)、易發(fā)等重點(diǎn)區(qū)域，分類檢查監(jiān)管，采取集中整治和錯(cuò)時(shí)執(zhí)法相結(jié)合、專項(xiàng)整頓和突擊檢查相結(jié)合的方式，避免違法分子利用時(shí)間差和執(zhí)法人員“打游擊”，嚴(yán)厲打擊各類違法卷煙和無證經(jīng)營行為，持續(xù)保持對(duì)卷煙市場的整頓和規(guī)范力度。與此同時(shí)，繼續(xù)抓好“天價(jià)煙”專項(xiàng)整治的長效機(jī)制建設(shè)，確保不回流、不反彈。

（二）嚴(yán)規(guī)范細(xì)監(jiān)管，推進(jìn)專賣內(nèi)管工作。

一是抓制度建設(shè)。認(rèn)真貫徹國家局《煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》和省局《工作規(guī)范實(shí)施細(xì)則》，建立健全內(nèi)管制度，細(xì)化監(jiān)管措施，明確監(jiān)管任務(wù)，規(guī)范監(jiān)管流程，提升監(jiān)管效率，完善內(nèi)部監(jiān)督管理長效工作機(jī)制。

二是抓日常監(jiān)管。嚴(yán)格按照《工作規(guī)范》的要求，充分利用內(nèi)管工作信息化平臺(tái)，重點(diǎn)解決業(yè)務(wù)流程的效率、分析等問題，把每一步工作都落到實(shí)處，將《工作規(guī)范》滲透到兩煙經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)，有效防止違規(guī)問題的發(fā)生。對(duì)信息系統(tǒng)產(chǎn)生的預(yù)警，要全部啟動(dòng)調(diào)查程序。對(duì)于涉嫌違規(guī)的問題，要及時(shí)調(diào)查、處理到位。在卷煙銷售監(jiān)管中，繼續(xù)把卷煙銷售大戶、許可證后續(xù)監(jiān)管、物流配送監(jiān)管作為日常監(jiān)管重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處內(nèi)部人員的不規(guī)范問題。

三是抓考核管理。完善激勵(lì)約束機(jī)制，定期開展內(nèi)管工作全面檢查，檢查結(jié)果納入月度考核。制定專職內(nèi)管人員考核辦法，將內(nèi)管員監(jiān)管不作為、預(yù)警處理不及時(shí)、不準(zhǔn)確等情況納入專賣內(nèi)管人員月度考核，狠抓落實(shí)跟蹤整改，對(duì)內(nèi)管檢查發(fā)現(xiàn)的問題，逐條研究分析，逐步落實(shí)整改，細(xì)化責(zé)任到人，杜絕類似問題再次發(fā)現(xiàn)。注重考核結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)管考核的嚴(yán)肅性，提高監(jiān)管效能。（三）抓培訓(xùn)提素質(zhì)，加強(qiáng)專賣隊(duì)伍建設(shè)。

一是注重培訓(xùn)，在提升技能鑒定通過率上下功夫。把強(qiáng)化培訓(xùn)作為專賣隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手，常抓不懈。制定并認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)制度，針對(duì)不同崗位因材施教，將日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)與各類比武練兵有機(jī)結(jié)合，打造學(xué)習(xí)型專賣管理隊(duì)伍，組織稽查員認(rèn)真學(xué)習(xí)煙草專賣法律法規(guī)、真假煙鑒別、案件辦理、市場監(jiān)管等多種業(yè)務(wù)技能，定期開展業(yè)務(wù)知識(shí)測試，有效提升專賣隊(duì)伍依法行政執(zhí)法能力和水平。深入推進(jìn)專賣管理員崗位技能鑒定工作，確保專賣人員年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)持證上崗，中、高級(jí)技能鑒定通過率達(dá)到省局要求。

二是嚴(yán)肅紀(jì)律，在提高依法行政水平上出實(shí)招。健全完善專賣管理制度體系，嚴(yán)格內(nèi)部管理，做到以制度管人、管事。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，強(qiáng)化作風(fēng)培養(yǎng)，真正做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法行政。全體專賣人員認(rèn)真貫徹國家局《煙草專賣文明執(zhí)法行規(guī)范》和“六條禁令”，落實(shí)文明執(zhí)法，規(guī)范辦案，嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督。要深入開展“文明執(zhí)法在崗位”、“兩個(gè)至上”在崗位主題教育及零售戶對(duì)行政執(zhí)法滿意度調(diào)查活動(dòng)，查找和解決專賣隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，增強(qiáng)依法辦事，文明執(zhí)法，誠信服務(wù)能力。繼續(xù)開展專賣執(zhí)法監(jiān)督檢查，全面監(jiān)督專賣稽查人員的執(zhí)法工作。

（四）重合理嚴(yán)核查，提升證件管理水平。

嚴(yán)格按照法律法規(guī)，嚴(yán)把現(xiàn)場勘察關(guān)和層層審批關(guān)，依法許可，規(guī)范辦理。加大許可證的后續(xù)監(jiān)管力度，督促零售戶及時(shí)辦理許可證相關(guān)手續(xù)，與法律專家探討，聯(lián)合有關(guān)部門嚴(yán)肅查處買賣、出租、出借等非法轉(zhuǎn)讓許可證的行為。在上半年許可證信息核查取得階段性成效的基礎(chǔ)上，對(duì)新辦證和開通證進(jìn)行實(shí)地抽查和“回頭看”，內(nèi)管室和稽查中隊(duì)定期抽查許可證信息的真實(shí)性，對(duì)不作為的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，實(shí)現(xiàn)對(duì)煙草專賣零售許可證動(dòng)態(tài)信息的實(shí)時(shí)掌握和有效監(jiān)管，提高行政許可的規(guī)范水平和工作效能。

（五）強(qiáng)管理穩(wěn)推進(jìn)，深入開展基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。

按照省局的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，在重基礎(chǔ)、重特色、重實(shí)效、重提升和常態(tài)化上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)基層創(chuàng)優(yōu)工作。仔細(xì)對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展自查、“回頭看”活動(dòng)，并通過交流學(xué)習(xí)，查找薄弱環(huán)節(jié)，分析原因，盡快加強(qiáng)整改落實(shí)，對(duì)創(chuàng)建指標(biāo)逐項(xiàng)逐條進(jìn)行細(xì)化延伸，確保工作實(shí)施無遺漏，努力在創(chuàng)建工作中出成果、出亮點(diǎn)，確保優(yōu)秀縣級(jí)局年內(nèi)創(chuàng)優(yōu)、示范中隊(duì)建設(shè)全面推進(jìn)。進(jìn)一步加強(qiáng)痕跡化管理，確保工作質(zhì)量。將創(chuàng)建工作的程序、步驟等形成完整資料留存，實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范化、痕跡化管理，著力建立創(chuàng)建工作的制度、管理模式和工作流程，促進(jìn)專賣基層建設(shè)和基礎(chǔ)管理不斷提升。

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