濱淮鎮(zhèn)政法綜治工作總結(jié)

濱淮鎮(zhèn)政法綜治工作總結(jié)

今年我鎮(zhèn)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落

實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大和中央、省、市、縣政法綜治工作會(huì)議精神，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，緊緊抓住化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧這條主線，深入推進(jìn)“平安濱淮”創(chuàng)建、“無(wú)上訪村居”創(chuàng)建、法制宣傳月等活動(dòng)，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為實(shí)現(xiàn)濱淮鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展、提速進(jìn)位營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

一、大力強(qiáng)化綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)抓穩(wěn)定保平安促和諧的責(zé)任意識(shí)。

1、切實(shí)強(qiáng)化綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，真正落實(shí)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政一把手、分管綜治工作領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員保一方平安、促一方和諧的政治責(zé)任，進(jìn)一步明確黨政一把手為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員負(fù)責(zé)抓好分管行業(yè)、部門的綜治工作，確保實(shí)現(xiàn)“六個(gè)堅(jiān)決防止”和“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”目標(biāo)。

2、切實(shí)落實(shí)部門單位綜治維穩(wěn)責(zé)任工作。認(rèn)真貫徹“屬地管理”的原則，進(jìn)一步明確各部門各單位特別是綜治成員單位參與綜治工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職責(zé)任務(wù)，該哪個(gè)部門負(fù)責(zé)就由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)，該哪個(gè)單位落實(shí)就由哪個(gè)單位落實(shí)，不斷健全齊抓共管的工作機(jī)制。

3、切實(shí)加大責(zé)任查究的力度。對(duì)工作措施不落實(shí)而導(dǎo)致發(fā)生惡性刑事案件、重大群體事件和群死群傷治安事故等嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的地方、部門、單位等實(shí)行責(zé)任倒查制，嚴(yán)肅認(rèn)真查明原因，查清責(zé)任，堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任查究，杜絕同類案件、同類事故再度發(fā)生，切實(shí)增強(qiáng)做好綜治維穩(wěn)工作的事業(yè)心和責(zé)任感。

二、積極創(chuàng)新基層和諧平安建設(shè)工作，深入推進(jìn)“和諧平安濱淮”建設(shè)。

1、抓龍頭，注重領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)。把和諧平安創(chuàng)建活動(dòng)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要內(nèi)容，實(shí)行鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)和綜治委成員單位包片掛點(diǎn)幫扶督導(dǎo)，每位領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)單位分別掛點(diǎn)幫扶一個(gè)村的和諧平安創(chuàng)建工作，把掛點(diǎn)村的和諧平安創(chuàng)建工作成效納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容之一，作為對(duì)綜治委成員單位年度綜治目標(biāo)管理考評(píng)內(nèi)容之一。各村要有平安創(chuàng)建的具體工作計(jì)劃和措施。2、抓覆蓋，拓寬創(chuàng)建范圍。從每個(gè)家庭、村基層單位抓起，廣泛開(kāi)展和諧平安家庭、小區(qū)、村居、學(xué)校、單位、行業(yè)、企業(yè)、園區(qū)、景區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，形成以鎮(zhèn)帶村、以村促鎮(zhèn)、點(diǎn)線結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建格局�！昂椭C平安家庭”由婦聯(lián)、“和諧平安學(xué)校”由中小學(xué)、“和諧平安企業(yè)”“和諧平安景區(qū)”由企業(yè)組、“和諧平安行業(yè)”由工商所、“和諧平安小區(qū)”由城建組、“和諧平安單位”由鎮(zhèn)屬各單位、“和諧平安村”由鎮(zhèn)綜治辦牽頭負(fù)責(zé)，抓好各項(xiàng)創(chuàng)建工作的落實(shí)。3、抓典型，力促以點(diǎn)帶面。各村、鎮(zhèn)屬單位在不同創(chuàng)建主體中要抓好1至3個(gè)看得見(jiàn)、摸得著的典型，實(shí)行以點(diǎn)帶面，分類指導(dǎo)。同時(shí)，在為民服務(wù)中及時(shí)妥善調(diào)解各種矛盾糾紛，切實(shí)加強(qiáng)治安管理和防范，促進(jìn)基層和諧平安。各地、各部門和單位，必須落實(shí)創(chuàng)建整體規(guī)劃，明確創(chuàng)建工作重點(diǎn)，抓點(diǎn)促面以推進(jìn)全鎮(zhèn)和諧平安創(chuàng)建工作。年內(nèi)，鎮(zhèn)綜治委將召開(kāi)全鎮(zhèn)和諧平安建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流暨命名表彰大會(huì)，認(rèn)真總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，命名表彰一批創(chuàng)建典型，以推動(dòng)和諧平安創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。

三、努力化解社會(huì)矛盾、增加和諧因素，竭力維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)政治和諧穩(wěn)定。

1、嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)。拓展情報(bào)信息工作的觸角，及時(shí)掌握全鎮(zhèn)隱蔽戰(zhàn)線的動(dòng)向，高度警惕敵對(duì)勢(shì)力插手我人民內(nèi)部矛盾，防止敵對(duì)分子利用社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題制造事端。對(duì)入境破壞和境內(nèi)“挑頭扛旗”的敵對(duì)分子，堅(jiān)持露頭就打，決不能讓其形成氣候。密切關(guān)注非法宗教地下勢(shì)力活動(dòng)情況，有效防范境外宗教組織的滲透活動(dòng)。搭建農(nóng)村、學(xué)校二個(gè)反邪教警示教育平臺(tái)，創(chuàng)新部門聯(lián)動(dòng)防控法、分級(jí)負(fù)責(zé)幫教法、多元教育轉(zhuǎn)化法，堅(jiān)持反邪教工作“四個(gè)納入”，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，確�！叭齻�(gè)零”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、建立化解社會(huì)矛盾的長(zhǎng)效機(jī)制。一是矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。切實(shí)加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度，注重從預(yù)防、排查、包案、調(diào)處、處突、責(zé)任查究等六個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)建矛盾糾紛排調(diào)長(zhǎng)效機(jī)制。第一是預(yù)防。堅(jiān)持信息預(yù)防，從抓早、抓小、抓快著手，及時(shí)掌握信息，解決問(wèn)題，消滅隱患，防止群體性事件和民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。堅(jiān)持普遍預(yù)防，采取普法宣傳、舉案說(shuō)法等多種形式，增強(qiáng)廣大群眾守法意識(shí)和明辨是非能力，從源頭上減少糾紛的發(fā)生。堅(jiān)持超前預(yù)防，圍繞黨委、政府中心工作提前介入，將預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。第二是排查。采取定時(shí)、定人、定點(diǎn)、定責(zé)的辦法，開(kāi)展“拉網(wǎng)式”專項(xiàng)排查調(diào)處，做到村不漏組，組不漏戶，戶不漏人，使工作胸中有數(shù)、有的放矢。第三是包案。在排查的基礎(chǔ)上，對(duì)一些大的糾紛和村沒(méi)有調(diào)解好的糾紛，由鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分片包干，限期解決。第四是調(diào)處。依托鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心，建立矛盾糾紛排查調(diào)處中心，整合綜治辦、派出所、司法所、土管所和法庭等方面的力量，著力構(gòu)建黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治機(jī)構(gòu)牽頭協(xié)調(diào)，人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合，多種調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系，綜合運(yùn)用教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法和法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。第五是處突。進(jìn)一步完善處突工作應(yīng)急預(yù)案，并強(qiáng)化演練。一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動(dòng)預(yù)案，果斷處，迅速平息事態(tài)，把影響控制在最小范圍，把損失減少到最低限度。六是責(zé)任查究。對(duì)工作不到位，導(dǎo)致矛盾糾紛激化，影響社會(huì)穩(wěn)定的，堅(jiān)決追究責(zé)任。二是訴求表達(dá)機(jī)制。積極搭建群眾訴求表達(dá)平臺(tái)，大力改進(jìn)接訪方式，全力抓好處理涉法涉訴上訪工作。首先要搭建群眾訴求表達(dá)平臺(tái)。綜治委各成員單位都要暢通訴求表達(dá)渠道和溝通反饋渠道，不僅要設(shè)立信訪接待室、有訴求表達(dá)的場(chǎng)所，而且要建立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，每星期都要確定一天時(shí)間安排有領(lǐng)導(dǎo)固定接待，擦亮信訪窗口，降低信訪門檻，加強(qiáng)接訪力量。鎮(zhèn)政法綜治中心，整合重點(diǎn)涉訪部門資源，集中處理信訪問(wèn)題，為群眾反映問(wèn)題、尋求援助、提供建議開(kāi)通便捷通道。其次要抓好處理涉法涉訴上訪工作。對(duì)每一件涉法涉訴信訪要認(rèn)真對(duì)待、依法妥善處理；對(duì)重大涉法涉訴上訪案件，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自督辦，及時(shí)回復(fù)，做到件件有著落，事事有回音；對(duì)因其他原因，不能支持上訪人要求的，也要做好上訪人的思想疏導(dǎo)工作。凡是因執(zhí)法不公、執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)上訪、影響社會(huì)穩(wěn)定的，要倒查有關(guān)人員的責(zé)任。三是利益協(xié)調(diào)機(jī)制。要善于主動(dòng)協(xié)調(diào)部門聯(lián)動(dòng)，解決好人民群眾的利益沖突；善于運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)各階層各方面的利益關(guān)系，滿足不同群體的正當(dāng)利益訴求；善于通過(guò)社會(huì)中介組織協(xié)調(diào)人民群眾的利益沖突。

3、著力營(yíng)造良好治安環(huán)境。一是遏制、嚴(yán)防和減少犯罪。始終保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化日常“嚴(yán)打”工作，深入開(kāi)展“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，重點(diǎn)打擊涉黑涉惡有組織犯罪，毒品犯罪，爆炸、綁架、殺人等嚴(yán)重暴力犯罪，搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪。在依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí)，對(duì)未成年人犯罪、初犯、偶犯、主觀惡性較小的犯罪、情節(jié)輕微的犯罪，落實(shí)教育、感化、挽救的政策；通過(guò)落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，真正做到既有力打擊和震懾犯罪，維護(hù)法治的嚴(yán)肅性，又盡可能減少對(duì)抗，化消極因素為積極因素，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。二是排查整治突出治安問(wèn)題。本著什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪，哪里的治安問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治哪里的原則，及時(shí)排查治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題，明確整治責(zé)任，開(kāi)展集中整治，限期改變治安面貌。結(jié)合鎮(zhèn)情，今年，鎮(zhèn)里整治的重頭戲仍舊要放在打擊破壞森林資源違法犯罪上，并建立長(zhǎng)效的打擊和管理機(jī)制。同時(shí)，要以查辦經(jīng)營(yíng)者、保護(hù)者和操縱者為重點(diǎn)，開(kāi)展禁毒、禁賭、“掃黃打非”專項(xiàng)斗爭(zhēng)和“網(wǎng)吧”清理整治等專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)從源頭上增強(qiáng)治理效果。三是嚴(yán)格各項(xiàng)治安管理。加大對(duì)重點(diǎn)要害部位、金融單位、特種行業(yè)、槍支彈藥、爆炸物品、有毒有害物品的管理力度；對(duì)槍支彈藥、爆炸物品、有毒有害物品的生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、使用，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)防其丟失、被盜和流散社會(huì)；抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大村莊、交通沿線村莊等復(fù)雜地區(qū)預(yù)防和控制各類案件的發(fā)生；加強(qiáng)公共復(fù)雜場(chǎng)所的治安管理，打擊混跡其中的“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)，防止其成為藏污納垢的場(chǎng)所。四是完善治安防控體系建設(shè)。積極探索建立“受益者出資、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、公安運(yùn)作”的治安防控機(jī)制，逐步走出符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的治安防控新路子。在人防上，要發(fā)揮專群結(jié)合的作用，發(fā)揮專職治安巡防隊(duì)和由老黨員、老干部、老模范等組成的義務(wù)巡邏隊(duì)的作用，發(fā)揮村級(jí)“十戶聯(lián)防聯(lián)保”小組的作用，真正織密織牢防控“天網(wǎng)”。

四、不斷推進(jìn)政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，有效落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作措施。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜治組織規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省綜治委和省編辦《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會(huì)治安綜合治理基層組織建設(shè)的若干意見(jiàn)》，堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告、治安形勢(shì)分析、矛盾糾紛排查調(diào)處、工作例會(huì)、通報(bào)講評(píng)和檢查督辦等制度，推進(jìn)綜治工作規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)抓好綜治干部培訓(xùn)，不斷提高綜治隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)公安派出所、司法所和人民法庭建設(shè)，提高基層政法組織的戰(zhàn)斗力和工作水平。充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心效能，繼續(xù)完善“群眾來(lái)訪聯(lián)接、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、突發(fā)事件聯(lián)處、治安防范聯(lián)抓、農(nóng)村和諧平安110聯(lián)動(dòng)”的農(nóng)村維穩(wěn)工作新機(jī)制。

2、積極推進(jìn)綜治工作“六進(jìn)”戰(zhàn)略。結(jié)合開(kāi)展和諧平安創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)綜治工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)村莊工作，從而把綜治工作的各項(xiàng)措施進(jìn)一步落實(shí)到基層。今年，全鎮(zhèn)各級(jí)組織尤其要高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展帶來(lái)的日益突出的穩(wěn)定和治安問(wèn)題，著力加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的綜治工作，將其納入到和諧平安建設(shè)大局中進(jìn)行部署，切實(shí)解決好工作機(jī)制問(wèn)題（由工商所負(fù)責(zé)），落實(shí)好“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的問(wèn)題，并加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部治安防控體系建設(shè)。年內(nèi)，全鎮(zhèn)要抓好1-2個(gè)試點(diǎn)，不斷拓展非公有制經(jīng)濟(jì)組織綜治工作的覆蓋率。

3、繼續(xù)抓好五個(gè)專門領(lǐng)導(dǎo)小組工作。一是要本著“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的精神，加強(qiáng)流動(dòng)人口的治安管理與服務(wù)，加強(qiáng)人口信息登記工作，完善出租房屋管理協(xié)作機(jī)制，維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益，打擊流竄犯罪。二是要深入推進(jìn)“為了明天預(yù)防青少年違法犯罪工程”，重點(diǎn)做好閑散青少年、流浪未成年人、“留守孩”、服刑在教人員的未成年子女等的教育、管理、服務(wù)和救助工作。三是要對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)近三年來(lái)的刑釋解教人員開(kāi)展一次集中普查，摸清底數(shù)，掌握去向，防止失控；動(dòng)員和依靠社會(huì)各方面的力量，加強(qiáng)和改進(jìn)刑釋解人員幫教安工作；做好刑釋解教人員的就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)，推進(jìn)過(guò)渡性安企業(yè)和基地建設(shè)。四是要深入開(kāi)展創(chuàng)建“平安鐵路示范路段”活動(dòng)，大力整治鐵路治安重點(diǎn)區(qū)段，維護(hù)經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈的暢通。五是要加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，營(yíng)造良好的教書育人環(huán)境。

4、切實(shí)加大政法綜治調(diào)研宣傳工作力度。省、市委政法委確定今年為“政法綜治調(diào)研年”，各單位要圍繞政法綜治工作面臨的新情況、新問(wèn)題和制約政法綜治工作開(kāi)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，大力開(kāi)展調(diào)研宣傳工作。同時(shí)，突出和諧平安建設(shè)和政法綜治隊(duì)伍建設(shè)這兩個(gè)重點(diǎn)，圍繞政法綜治重點(diǎn)工作和重大工作部署，整合政法部門、宣傳文化部門、新聞媒體的宣傳資源，在3月份、9月份繼續(xù)集中開(kāi)展好“政法綜治宣傳月”活動(dòng)，著力營(yíng)造良好、濃厚的工作和輿論氛圍，并將和諧平安創(chuàng)建和有關(guān)法律知識(shí)納入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，積極開(kāi)展各種“和諧平安濱淮”創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升廣大干部群眾對(duì)和諧平安建設(shè)的知曉率以及對(duì)政法綜治工作的認(rèn)知度和參與率。此外，要注重探索新問(wèn)題、新情況，著力創(chuàng)新思路、打造特色，針對(duì)“單位人”向“社會(huì)人”的轉(zhuǎn)變，按照“屬地管理”原則，以社區(qū)和基層組織為依托，以人口信息管理系統(tǒng)為載體，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)人的管理和改進(jìn)。同時(shí)，著力思考如何創(chuàng)新思維，抓好和諧平安創(chuàng)建；如何創(chuàng)造特色，開(kāi)展便民為民服務(wù)工作。

5、切實(shí)提高法律保障和法律服務(wù)水平。司法行政部門要在充分發(fā)揮為濱淮趕超發(fā)展、提速進(jìn)位提供法律保障和法律服務(wù)職能的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮普法和依法治理的工作職能，以開(kāi)展“五五”普法為契機(jī)，集中開(kāi)展“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)，講責(zé)任”的“一學(xué)三講”活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)法律進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村的“五講”專項(xiàng)主題活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理人員、青少年和農(nóng)民的法制宣傳教育。

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201*年政法綜治工作總結(jié)

今年以來(lái)，我鎮(zhèn)綜治平安工作在區(qū)政法、綜治部門的指導(dǎo)、掛鉤幫扶單位民政局的大力支持和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“平安創(chuàng)建七連冠、法治建設(shè)創(chuàng)先進(jìn)、綜合考評(píng)爭(zhēng)一流、全市排名進(jìn)位次”工作目標(biāo)，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，扎實(shí)推進(jìn)平安法治建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)綜治平安工作全面發(fā)展進(jìn)步，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)建穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正、廉潔的法制環(huán)境，努力形成“平安仇橋人人有責(zé)，仇橋平安人人共享”的濃烈氛圍�，F(xiàn)將今年各項(xiàng)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保綜治平安工作責(zé)任到位1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善綜治平安工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視綜治平安工作，對(duì)綜治平安工作給予大力支持、指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)。班子分工明確，一位副書記、一位副鎮(zhèn)長(zhǎng)為分管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、檢查和督促綜治平安工作，保證了綜治平安工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制健全、責(zé)任明確、措施到位。

2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，實(shí)行“班子成員包片、機(jī)關(guān)干部包村（居）、分管領(lǐng)導(dǎo)掛鉤單位”的“一崗雙職”制度。班子12名成員、機(jī)關(guān)21名干部分別蹲點(diǎn)掛鉤到5個(gè)大片、15個(gè)

村（居）、25個(gè)小片、19個(gè)單位，并將蹲點(diǎn)掛鉤村（居）、單位綜治平安工作與工作實(shí)績(jī)、政治經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤。年初鎮(zhèn)黨委與各村（居）、各單位簽訂了責(zé)任狀，強(qiáng)化了部門單位責(zé)任，各部門單位確�！肮芎米约旱娜�、看好自己的門、辦好自己的事”；強(qiáng)化村（居）責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)化解矛盾，將矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài)，努力做到小矛盾不出組，大矛盾不出村；強(qiáng)化責(zé)任追究，鎮(zhèn)綜治委堅(jiān)持按季度考核，年終累計(jì)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不落實(shí)、工作不到位，發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的村居、部門和責(zé)任人人實(shí)行評(píng)先評(píng)優(yōu)“一票否決”。

3、強(qiáng)化一把手意識(shí)，形成“一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、綜治成員單位專門抓和一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的良好局面。鎮(zhèn)黨委沈書記到任不久，專門主持班子會(huì)聽(tīng)取綜治平安工作匯報(bào)，并提出了具體意見(jiàn)和目標(biāo)定位。每月三套班子工作會(huì)議，都要聽(tīng)取和研究綜治平安工作，切實(shí)解決綜治平安建設(shè)的突實(shí)際問(wèn)題和困難。他提出了完善工作機(jī)制、制度，不斷規(guī)范政法綜治中心的工作，不能各自為戰(zhàn)，形同虛設(shè)，要放大效應(yīng)，從而有力推動(dòng)了我鎮(zhèn)政法綜治中心工作的有機(jī)協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)親自主持召集每月例會(huì)、季度考評(píng)等會(huì)議，經(jīng)常到各村（居）、各單位調(diào)查、督促和協(xié)調(diào)綜治平安工作。各村（居）、各單位一把手、治保主任在鎮(zhèn)班子的帶動(dòng)下，也能夠高度重視綜治平安工作，親自落實(shí)各

項(xiàng)措施，努力做好本村（居）、本單位綜治平安工作。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展綜治平安各項(xiàng)工作

今年來(lái)，我們突出重點(diǎn)，多措并舉，扎實(shí)開(kāi)展綜治平安各項(xiàng)工作，使綜治平安工作責(zé)任更加明確，措施更加扎實(shí)，氛圍更加濃烈，效果更加顯著。

1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚的氛圍

我們通過(guò)各級(jí)會(huì)議統(tǒng)一思想，充分利用過(guò)街橫幅、墻體標(biāo)語(yǔ)、固定標(biāo)牌、廣播電視以及發(fā)放宣傳資料等，廣泛宣傳，不斷擴(kuò)大平安創(chuàng)建的群眾知曉率，爭(zhēng)取群眾的理解、支持，群眾的參與積極性不斷提高，“平安仇橋人人有責(zé)，仇橋平安人人共享”的防范意識(shí)明顯增強(qiáng)。

2、全力做好三項(xiàng)排查調(diào)處、整頓和管控工作，及時(shí)處置突發(fā)群體性事件

按照“事要解決”的要求，我鎮(zhèn)始終把矛盾糾紛排查調(diào)處當(dāng)做維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的實(shí)際問(wèn)題來(lái)抓。明確“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治委具體協(xié)調(diào)、各單位具體負(fù)責(zé)”的矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)動(dòng)機(jī)制。把人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解等緊密結(jié)合，健全了鎮(zhèn)村矛盾糾紛排查調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，努力做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”，提高調(diào)解的質(zhì)量和群眾滿意度。堅(jiān)持每月（周）矛盾糾紛排查、包案例會(huì)制度，對(duì)排查出來(lái)的矛盾和糾紛按照班子分工、分管工作和掛鉤村（居），實(shí)行分級(jí)、歸口包案處理，責(zé)任到部門、單位、村

居及包案領(lǐng)導(dǎo)和具體人員，確保案結(jié)事了，社會(huì)穩(wěn)定。今年來(lái)，我們累計(jì)排查受理各類矛盾糾紛55件，調(diào)查處理了53件，正在調(diào)處2件，形成調(diào)處卷宗53卷。

加強(qiáng)治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題的整治。制定了商聯(lián)超市周邊地段交通及治安問(wèn)題整治方案，并切實(shí)整治到位，現(xiàn)在該地段治安秩序良好，車輛停放和交通秩序明顯改善，群眾感到非常滿意。

加強(qiáng)高危人群的排查管控工作。對(duì)刑釋解教和社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行全面的排查，了解他們的思想和生活近況，幫助解決實(shí)際困難，并促成他們與所在村居的幫教小組簽訂“幫教協(xié)議書”進(jìn)行結(jié)對(duì)與跟蹤幫教。全鎮(zhèn)19名社區(qū)矯正對(duì)象全部按要求管理到位，53名已刑滿釋放和解教人員均無(wú)重新犯罪。全鎮(zhèn)7名易危害他人的“武癡子”全部收治。劉莊片劉海喜兒子劉維特溺水死亡后，劉海喜不服法院調(diào)處，多次揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)和他人，我鎮(zhèn)落實(shí)專人24小時(shí)緊盯穩(wěn)控。

對(duì)突發(fā)群體事件，按照《預(yù)案》，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，整合綜治中心、公安、信訪、司法等部門及時(shí)處置。今年來(lái)，衛(wèi)生院、晶墩村、北澗村、三角墩村、汴塘村、水晶村等村發(fā)生的多起突發(fā)群體性不穩(wěn)定問(wèn)題都處置在萌芽狀態(tài)，沒(méi)有釀成突發(fā)群體性危害事件。

3、不斷完善社會(huì)治安防控機(jī)制，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定一是加強(qiáng)情報(bào)信息預(yù)警，通過(guò)治保干部、治安耳目等搜

集反饋不安定因素和熱點(diǎn)問(wèn)題。今年來(lái)，我鎮(zhèn)破獲的數(shù)起較大數(shù)額的賭博案件都是治安耳目提供的情報(bào)。

二是堅(jiān)持嚴(yán)打不間斷。今年來(lái)，我鎮(zhèn)連續(xù)開(kāi)展了冬季攻勢(shì)、春季人口會(huì)戰(zhàn)及夏季百日嚴(yán)打等專項(xiàng)行動(dòng)，始終保持對(duì)犯罪分子高壓、震懾態(tài)勢(shì)。仇橋派出所在冬季攻勢(shì)考核中獲全區(qū)第一名，春季會(huì)戰(zhàn)、夏季百日嚴(yán)打也名列全區(qū)前茅。今年來(lái)，全鎮(zhèn)共破獲刑事案件17起，治安案件117起，刑拘14人，逮捕10人，有力打擊了違法犯罪行為。

三是完善治安防范機(jī)制。健全了人防、技防、重點(diǎn)部門、關(guān)鍵地區(qū)相結(jié)合的防范網(wǎng)絡(luò)，不斷提升人防、物防、技防水平，努力促進(jìn)社會(huì)治安不斷好轉(zhuǎn)。今年來(lái)，我鎮(zhèn)通過(guò)村“紅袖標(biāo)”志愿者、專職聯(lián)防隊(duì)以及分布全鎮(zhèn)各處的監(jiān)控?cái)z像技防設(shè)施破獲了多起慣偷慣盜團(tuán)伙，受到了區(qū)公安分局的表彰。

4、努力夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，不斷增強(qiáng)工作本領(lǐng)對(duì)鎮(zhèn)政法綜治中心、村級(jí)綜治室建設(shè)進(jìn)行改造、完善；調(diào)整充實(shí)了治安聯(lián)防隊(duì)伍，健全了各項(xiàng)設(shè)施，全鎮(zhèn)共配備35名專職保安，中學(xué)、中心小學(xué)、中學(xué)幼兒園及蘇莊、水晶、史橋等3所完小全部按規(guī)定聘請(qǐng)了專職保安，配備了警棍、辣椒水、防割手套等器械并嚴(yán)格管理；為提高政法綜治工作人員的自身素質(zhì)，我們利用每月綜治例會(huì)對(duì)綜治專干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)綜治干部培訓(xùn)材料等內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)

綜治隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)；鎮(zhèn)綜治辦在日常工作中結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際，組織中心全體成員和各村（居）、各單位主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)土地、規(guī)劃、計(jì)生、低保、農(nóng)資補(bǔ)貼、一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、基礎(chǔ)養(yǎng)老等各項(xiàng)農(nóng)村政策，以及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于離任三大員、農(nóng)口改革、原鄉(xiāng)村醫(yī)生、原民辦教師等有關(guān)規(guī)定，使政法綜治工作人員處理矛盾糾紛的各種政策、規(guī)定等知識(shí)得以豐富，分析問(wèn)題處理問(wèn)題的能力得以提高，全鎮(zhèn)綜治隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力得到了有效提高。

今年來(lái)，我鎮(zhèn)還加強(qiáng)了下列各項(xiàng)工作：

一是加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)的治安巡防和整治，推進(jìn)“青少年零犯罪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“未成年零犯罪社區(qū)（村）”創(chuàng)建工作。通過(guò)開(kāi)展主題教育、搭建關(guān)愛(ài)平臺(tái)、聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)等活動(dòng)和方式，加大對(duì)中小學(xué)生和閑散青少年的思想政治教育和法律知識(shí)的教育。今年4月15日，江蘇省著名民間義務(wù)法制宣傳員潘恒球老人為仇橋中學(xué)、仇橋中心小學(xué)201*余名師生作了精彩的法制輔導(dǎo)和宣傳，受到了師生的廣泛好評(píng)，收到了良好的效果。

二是加強(qiáng)了流動(dòng)人口管理及人口協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，同務(wù)工地進(jìn)行信息傳遞，掌握其信息情況。

三是加強(qiáng)了“禁毒”“反邪教”工作。積極開(kāi)展“無(wú)毒村居”“無(wú)邪教村居”的創(chuàng)建活動(dòng)，以“不讓毒品進(jìn)我家”，“關(guān)愛(ài)生命，遠(yuǎn)離邪教”等活動(dòng)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)我鎮(zhèn)居民的

禁毒、反邪教宣傳。

此外，我鎮(zhèn)鐵路護(hù)路、系列平安創(chuàng)建等工作也得到進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。

三、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全保衛(wèi)工作

1、及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，研究布置全鎮(zhèn)校園安保工作我鎮(zhèn)有5000多名在校中小學(xué)學(xué)生和幼兒學(xué)齡前兒童，校園安保工作責(zé)任重大。

自區(qū)4月29日政法工作專題會(huì)議，5月2日治安保衛(wèi)工作專題會(huì)議，5月3日全國(guó)、全區(qū)綜治維穩(wěn)工作會(huì)議后，我鎮(zhèn)迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)，我鎮(zhèn)黨委書記沈涵哲同志從強(qiáng)化認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化舉措、強(qiáng)化責(zé)任三個(gè)方面對(duì)全鎮(zhèn)校園安保工作作了強(qiáng)調(diào)，要求把校園安保工作作為政治任務(wù)，從排查化解、巡查、指導(dǎo)以及強(qiáng)化內(nèi)部管理、安全生產(chǎn)等方面入手，確保不出事、不出大事、不出有影響的事。我鎮(zhèn)黨委沈涵哲書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)張海洋等親自到我鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)以及中心幼兒園現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)校園安保工作。我鎮(zhèn)黨委代理副書記、紀(jì)委書記、政法委書記馬仁俊同志召集有關(guān)班子成員、單位負(fù)責(zé)人研究落實(shí)校園專職保安、工作機(jī)制等具體舉措。

2、開(kāi)展大校園周邊環(huán)境、安全生產(chǎn)及矛盾糾紛大排查、大調(diào)解、大整頓

我鎮(zhèn)成立聯(lián)合檢查組，定期不定期的對(duì)全鎮(zhèn)各學(xué)校幼兒園（中學(xué)、中心小學(xué)、中心幼兒園，在村3所完小、2所教

學(xué)點(diǎn)、15個(gè)個(gè)體幼兒園）進(jìn)行檢查，要求檢查單位（學(xué)校、幼兒園）全覆蓋，檢查項(xiàng)目全覆蓋，對(duì)檢查出問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)匯總、現(xiàn)場(chǎng)交辦，明確責(zé)任人，限期整改。

3、建立、健全校園安保工作長(zhǎng)效機(jī)制

結(jié)合學(xué)校幼兒園實(shí)際情況，我鎮(zhèn)專門制定實(shí)行了7項(xiàng)校園安保工作長(zhǎng)效機(jī)制，即：校園保安（門衛(wèi)）登記、盤查制度，安全職守、巡查制度，幼兒、小學(xué)生交接制度，校園警務(wù)室制度，安全隱患排查整改制度，校園突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案等。確保老師、家長(zhǎng)放心，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安心。

四、加大投入，確保綜治平安工作經(jīng)費(fèi)投入逐年增長(zhǎng)我鎮(zhèn)高度重視對(duì)綜治平安工作的經(jīng)費(fèi)投入，每年都按規(guī)定編制財(cái)政預(yù)算，并保證其高于財(cái)政增幅。我鎮(zhèn)系楚州區(qū)9個(gè)省級(jí)扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，財(cái)政收入在千萬(wàn)以下，收支矛盾十分突出。盡管如此，我鎮(zhèn)仍全力保證綜治平安建設(shè)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，綜治隊(duì)伍人員工資、技防監(jiān)控設(shè)施硬件維護(hù)運(yùn)行、集鎮(zhèn)路燈電費(fèi)、政法綜治中心運(yùn)轉(zhuǎn)、村級(jí)綜治室建設(shè)等對(duì)我鎮(zhèn)來(lái)講都是大筆投入。僅今年為各學(xué)校、幼兒園聘請(qǐng)校園專職校園特保就支出了近13萬(wàn)元。今后，我鎮(zhèn)將繼續(xù)克服困難，不斷加大投入，進(jìn)一步提高綜治工作人員待遇，提升技術(shù)裝備及硬件設(shè)施水平，以增強(qiáng)綜治維穩(wěn)能力。

雖然我鎮(zhèn)綜治平安工作取得一定成績(jī)，但是距離上級(jí)黨委、政府的要求以及廣大人民群眾對(duì)社會(huì)治安安全感的期盼

還存在一定差距，我鎮(zhèn)綜治工作將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，再接再厲，切實(shí)抓好各類矛盾排查和化解，努力探索社會(huì)管理方式方法，全力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供穩(wěn)定和諧的治安環(huán)境。

二O一O年十月三十日

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