永嘉縣水政監(jiān)察大隊(duì)安全生產(chǎn)總結(jié)

永嘉縣水政監(jiān)察大隊(duì)安全生產(chǎn)總結(jié)

今年以來(lái)，結(jié)合局部署的安全生產(chǎn)月活動(dòng)及永水利（201*）78號(hào)文件精神，針對(duì)水政工作實(shí)際，大隊(duì)開(kāi)展了安全生產(chǎn)檢查，下面，我將有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一是開(kāi)展河道巡查，對(duì)涉河建設(shè)項(xiàng)目、河道疏浚工程及水土保持設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理與執(zhí)法檢查。

一方面做好重點(diǎn)工程與涉河違章建房的執(zhí)法巡查工作。對(duì)全縣范圍內(nèi)的交通在建重點(diǎn)工程，諸永高速公路、繞城高速公路、甬臺(tái)溫鐵路、41省道、104國(guó)道以及有關(guān)涉河建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查。尤其是抓好重點(diǎn)工程的棄渣整治與相關(guān)涉河建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理，對(duì)重點(diǎn)交通工程水保方案“三同時(shí)”制度進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治工作。并做好涉河建設(shè)的節(jié)日值班、巡查，做好巡查登記，公布了舉報(bào)電話(huà)。通過(guò)巡查，6月底已經(jīng)立案查處各類(lèi)違法涉水案件17起，現(xiàn)場(chǎng)制止30余起，發(fā)放各類(lèi)整改通知書(shū)11份。另一方面，加強(qiáng)對(duì)全縣河道疏浚項(xiàng)目的監(jiān)督管理。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)全縣河道疏浚項(xiàng)目的監(jiān)督管理，專(zhuān)題部署，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治與清理工作，對(duì)28處河道疏浚點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范，嚴(yán)厲打擊與取締無(wú)證開(kāi)采，關(guān)閉到期疏浚點(diǎn)。其中關(guān)閉沙場(chǎng)總計(jì)15處，其中到期關(guān)閉的5處、違法關(guān)閉的7處，因嚴(yán)格管理而自行關(guān)閉的3處�，F(xiàn)有疏浚點(diǎn)13處。

二是加大執(zhí)法力度，清除河道障礙物，規(guī)范水事活動(dòng)秩序，有力地保障防洪安全。

一方面，加大水行政執(zhí)法巡查、案件查處力度。今年以來(lái)，由于土地審批凍結(jié)等諸多原因，各地涉河違章情況有所加劇，與河爭(zhēng)地現(xiàn)象有所抬頭。甌江沿江一帶、甌北鎮(zhèn)、上塘光明殿下、橋頭稻洋新村、橋下橋上、巖坦、溪口等地涉河違章情況較為嚴(yán)重。尤其巖坦，我們就組織人員，專(zhuān)題對(duì)楠溪江巖坦鎮(zhèn)段河道10000多平方米大范圍涉河違章進(jìn)行調(diào)查取證。由于違法成本低，目前，違章現(xiàn)象有集中抱團(tuán)、規(guī)模較大、屢拆屢建等特征。為此我們加強(qiáng)了這方面的監(jiān)管力度。另一方面，加大對(duì)違法建筑拆除力度。今年以來(lái)，先后對(duì)甌北堡一、西源、橋下橋上、上塘光明殿下等地10余處6300多平方米的違章建筑進(jìn)行拆除。其中，對(duì)甌北鎮(zhèn)堡一村、河田村段標(biāo)準(zhǔn)堤塘管理范圍內(nèi)的150余間違法違章棚屋與重建違法地基就進(jìn)行了兩次強(qiáng)制拆除。6月份，我們?cè)谌�面排摸的基礎(chǔ)上，制訂了拆違方案，并根據(jù)輕重緩急，確定了重點(diǎn)對(duì)象，上報(bào)縣防汛指揮部，擬對(duì)甌北鎮(zhèn)等一大批違法建筑進(jìn)行強(qiáng)制拆除。通過(guò)上述舉措，有力地維護(hù)了正常的水事秩序。

201*年7月2日

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永嘉縣水政監(jiān)察大隊(duì)201*年度

半年工作總結(jié)

今年上半年，大隊(duì)各項(xiàng)工作在局黨組的高度重視和上級(jí)水利部門(mén)的支持下，認(rèn)真按照年初制訂的計(jì)劃及局下發(fā)的201*年崗位目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

一、201*年上半年工作總結(jié)

201*年上半年共審批取水許可17件，占用水域19件，河道采砂4件，水土保持方案26件，累計(jì)審批76件，取水許可證年審87件。收取水資源費(fèi)20.59萬(wàn)元，收取占用水域補(bǔ)償費(fèi)12.04萬(wàn)元，河道采砂管理費(fèi)19.41萬(wàn)元，水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)176.05萬(wàn)元，年內(nèi)，立案查處案件15起，結(jié)案12起，罰款4.75萬(wàn)元。收取各種規(guī)費(fèi)合計(jì)232.84萬(wàn)元，開(kāi)展巡查270人次，對(duì)縣內(nèi)17處9080平方米的涉河違章建筑進(jìn)行拆除，并及時(shí)做好各類(lèi)局下達(dá)的任務(wù)，取得了較好的成績(jī)。

一是做好水法規(guī)宣傳。今年是第17屆“世界水日”與第22屆“中國(guó)水周”。為進(jìn)一步做好“五〃五”普法工作，全力營(yíng)造聲勢(shì)，增進(jìn)合力，促進(jìn)永嘉水利事業(yè)又好又快發(fā)展。大隊(duì)根據(jù)實(shí)際，圍繞著“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，節(jié)約保護(hù)水資源”這一主題。對(duì)宣傳活動(dòng)進(jìn)行了全面部署。制定了今年“世界水日”、“中國(guó)水周”

宣傳活動(dòng)實(shí)施方案。以此次宣傳活動(dòng)為契機(jī)，組織相關(guān)部門(mén)聯(lián)合出動(dòng)拆違2次；制作5個(gè)大型燈箱式宣傳牌、20萬(wàn)個(gè)宣傳紙杯、150條橫幅標(biāo)語(yǔ)，同時(shí)，利用“今日永嘉”、電視周報(bào)、廣播等媒體向社會(huì)多層次、全方位開(kāi)展水法律、法規(guī)宣傳。根據(jù)以上計(jì)劃安排，投入宣傳資金約16萬(wàn)元。同時(shí)，我們還承辦了在龍灣潭舉行的為期兩天的全市水行政執(zhí)法培訓(xùn)會(huì)議，做好大隊(duì)的全員培訓(xùn)，為水法規(guī)的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好的氛圍。

二是做好重點(diǎn)工程與涉河違章建房的執(zhí)法巡查工作。尤其是抓好41省道、諸永高速等重點(diǎn)工程的棄渣整治與相關(guān)涉河建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理，對(duì)重點(diǎn)交通工程水保方案“三同時(shí)”制度進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治工作。并做好涉河建設(shè)的節(jié)日值班、巡查，做好巡查登記，公布了舉報(bào)電話(huà)。通過(guò)巡查，今年已經(jīng)立案查處各類(lèi)違法涉水案件15起，現(xiàn)場(chǎng)制止9余起，發(fā)放各類(lèi)整改通知書(shū)6份。對(duì)41省道在甌北赤巖頭在楠溪江棄置工程棄渣，我們就三番五次地進(jìn)行督促，力求使河道清障工作在主汛期前全部完成，確保河道行洪安全。

三是加強(qiáng)對(duì)全縣河道疏浚項(xiàng)目的監(jiān)督管理。自《永嘉縣楠溪江河道疏浚暫行規(guī)定》實(shí)施以來(lái)，我局牽頭組織審查批準(zhǔn)了23處河道疏浚點(diǎn)，目前，已審批正在施工的包括渠口石柱、渠口泰石、甌北漁田、沙頭古二、黃田蘆田、大若巖白泉（碎石場(chǎng)）、花坦鄉(xiāng)東村、楓林鎮(zhèn)新坊等8處（其中5處為續(xù)批）。到期關(guān)閉10處，

到期強(qiáng)制關(guān)閉10起，依法取締違法開(kāi)采點(diǎn)8處，包括大若巖鎮(zhèn)黃潭口、山坑鄉(xiāng)黃岙、巖頭鎮(zhèn)渡頭大橋上首、渠口鄉(xiāng)中方村碎石場(chǎng)、溪口鄉(xiāng)南岸村（用于造橋）、花坦鄉(xiāng)黃村等。同時(shí)，我們還大力開(kāi)展“五一”旅游黃金周期間的河道疏浚禁采與節(jié)日值班工作。

四是規(guī)范案件查處程序，加大巡查力度。上半年，大隊(duì)根據(jù)縣法制辦的要求，進(jìn)一步規(guī)范水行政執(zhí)法的處罰行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平，規(guī)范自由裁量權(quán)，促進(jìn)依法行政。我們主要針對(duì)201*年、201*年的水行政處罰是否依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，是否違反法定程序，是否超越處罰權(quán)限，是否執(zhí)行執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究責(zé)任等問(wèn)題展開(kāi)了自查自糾。通過(guò)查找問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行糾正，規(guī)范了行政處罰的自由裁量權(quán)，進(jìn)一步的提高處罰的公平、公正和公開(kāi)，提升了執(zhí)法水平和能力。同時(shí)，我們還加強(qiáng)了執(zhí)法巡查工作，上半年，我們開(kāi)展巡查270人次，力求將各類(lèi)水事違法案件制止在萌芽狀態(tài)。

五是市縣與部門(mén)聯(lián)動(dòng)、集中拆除違法違章建筑。今年以來(lái)，我們聯(lián)合市水利局集中力量對(duì)渠口、甌北防洪堤塘管理范圍內(nèi)等17處9080多平方米的違章建筑進(jìn)行拆除。同時(shí)，我們還充分發(fā)揮社會(huì)和輿論導(dǎo)向作用，組織媒體及時(shí)宣傳河道違法專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性，必要時(shí)對(duì)負(fù)面典型案例予以暴光；進(jìn)一步建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固河道違法專(zhuān)項(xiàng)整治的工作成果。

二、存在問(wèn)題

與水爭(zhēng)地現(xiàn)象沒(méi)有得到根本性遏制；執(zhí)法隊(duì)伍財(cái)政保障體制有待改進(jìn)；執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高；基礎(chǔ)性工作有待進(jìn)一步，

如水域保護(hù)規(guī)劃亟需到位；審批事后監(jiān)督管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。

三、201*年下半年工作思路

一是抓好水法規(guī)宣傳教育，為水行政執(zhí)法創(chuàng)造良好的氛圍。結(jié)合我縣水政執(zhí)法面對(duì)的實(shí)際情況，充分利用現(xiàn)代傳媒手段，創(chuàng)新載體、以案釋法，擴(kuò)大宣傳面，把查處水事違法案件同新聞媒體緊密配合，實(shí)行連續(xù)跟蹤報(bào)道，從而為執(zhí)法工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。進(jìn)一步學(xué)習(xí)培訓(xùn)行政許可法，幫助大家準(zhǔn)確理解、全面掌握、正確運(yùn)用行政許可法的各項(xiàng)規(guī)定，提高依法行政的水平。

二是加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理，實(shí)行取水許可制度和水資源有償制度。加大對(duì)非法取水的查處力度，抓好取水許可工作審批。對(duì)于新申請(qǐng)的取水工程項(xiàng)目要嚴(yán)格按照水利部令《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》和《浙江省水資源管理?xiàng)l例》的規(guī)定，做好水資源論證和取水公告，嚴(yán)把審批關(guān)。同時(shí)，繼續(xù)抓好對(duì)工業(yè)取水戶(hù)安裝取水計(jì)量裝置，爭(zhēng)取取水計(jì)量裝置安裝率達(dá)到90%以上，推行計(jì)量取水。足額收取水資源費(fèi)。做好入河排污口設(shè)置審批工作，對(duì)廢污水排放進(jìn)行源頭把關(guān)，確保河流健康，同時(shí)，還要抓好水資源公報(bào)、年報(bào)等基礎(chǔ)性工作。

三是加強(qiáng)河道與疏浚管理，確保河道行洪安全與河勢(shì)穩(wěn)定。搞好河道水域調(diào)查及水域保護(hù)規(guī)劃有關(guān)工作。繼續(xù)做好河道管理范圍內(nèi)的拆違工作。對(duì)全縣的河道進(jìn)行排查，做好涉河危房和違

章建筑登記，并予以立案查處與清障。加強(qiáng)對(duì)已批涉河項(xiàng)目的經(jīng)常監(jiān)督檢查與對(duì)臨時(shí)堆沙場(chǎng)和碼頭的管理。

四是加大水土保持監(jiān)督與管理力度，全面實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目水土保持執(zhí)法檢查。監(jiān)督重點(diǎn)是諸永高速公路、繞城高速公路、甬臺(tái)溫鐵路、41省道等重點(diǎn)工程水土保持方案的實(shí)施。

五是全面落實(shí)巡查制度，積極查處水事違法案件和調(diào)解水事糾紛。結(jié)合我縣近年來(lái)水事違法案件居高不下，辦案工作難以突破的態(tài)勢(shì)，一方面要進(jìn)一步提高辦案數(shù)量與質(zhì)量，另一方面要認(rèn)真細(xì)致地對(duì)發(fā)生的水事糾紛積極進(jìn)行調(diào)解，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

六是加強(qiáng)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)辦事公開(kāi)制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制和一次性告知制度、AB崗工作制度、辦事時(shí)限制度、否決事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫�、水政�?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度等項(xiàng)制度。抓好人員、隊(duì)伍的素質(zhì)工程建設(shè)與黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)，不斷提高水政監(jiān)察人員的辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。

永嘉縣水政監(jiān)察大隊(duì)201*年6月30日

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