大港站打非治違工作總結

大港站打非治違工作總結

根據(jù)分公司安委會安排，大港站高度重視“打非治違”工作，通過加強領導，強化組織，認真落實，在全站范圍內開展了扎實有效的“打非治違”活動，取得了一定的成效，確保了大港站的安全生產。現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、加強領導，成立組織

為加強對“打非治違”專項行動的組織領導，建立打擊安全生產非法違法行為工作責任制，大港站成立了以站長為組長，分管安全生產工作的生產站長為副組長，安全、電氣、工藝設備、運銷計量等各專業(yè)技術員及運行班長為成員的“打非治違”工作領導小組，負責大港站“打非治違”專項行動的自查整改工作。

二、制定方案，周密部署

為確�！按蚍侵芜`”專項行動取得實效，分公司制定下發(fā)了《濟南輸油分公司“打非治違”專項行動實施方案》，按照方案要求，大港站召開了全站“打非治違”專項行動工作會，對專項行動進行了具體的安排部署，強調“打非治違”要做到三個結合：一是將“打非治違”專項行動與安全隱患排查治理工作相結合；二是將“打非治違”專項行動工作與安全生產監(jiān)管工作相結合；三是將“打非治違”專項行動與年度安全生產目標任務相結合。

三、活動開展情況

這次“打非治違”專項行動，我們既全面整治又突出重點，既打防結合又教育引導，這次行動共檢查承包商工程項目4個，車輛檢查5臺，站內安全生產綜合檢查1次，對特種設備檢定，員工從業(yè)資質證件有效期、消防管理、應急預案演練等方面也進行了認真檢查。

通過本次“打非治違”及安全生產大檢查，進一步加強了站內人員的安全意識。但同時也發(fā)現(xiàn)了一些問題，一是站隊安全標識現(xiàn)狀與安全目視化管理規(guī)定及安全標識管理規(guī)定的相關要求存在差距（打非治違活動檢查表第五大項---安全標識管理），二是大港站無專職安全保衛(wèi)人員。

大港站“打非治違”行動取得了一定成效，但與上級的要求還存在一定的差距，安全生產形勢不容懈怠。下一步我們將把此項工作繼續(xù)深入開展下去，思想上保持高度警惕，工作上警鐘長鳴。嚴厲打擊安全生產領域非法違法行為，對“打非治違”行動中發(fā)現(xiàn)的問題積極跟相關科室溝通，確保大港站安全生產工作穩(wěn)定發(fā)展。

大港輸油站201*年6月12日

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大港海關（籌）201*年工作總結

一、狠抓管理，夯實基礎，為完成稅收征管中心任務提供有力保證

201*年，全國海關面臨完成稅收征管的嚴峻挑戰(zhàn)。大港海關（籌）圍繞保障中央財政收入這一中心任務，狠抓基礎建設、強化內部管理，通過規(guī)范操作流程和完善內控機制，促進了整體業(yè)務水平、執(zhí)法能力和關員綜合素質的不斷提升。

（一）認清形勢，突出重點，全面深入地開展稅收主題教育活動

一是明確一個重點。就是把樹立為稅收工作服務的大局意識作為隊伍建設的首要任務，組織以綜合治稅收為內容的專題會議，成立綜合治稅領導小組，將稅收任務細化到科，時刻監(jiān)督稅收進度，將此作為抓好日常工作和年終考核的重要把手。二是做到兩個加強。加強對先進典型宣傳和學習，組織參加彭非事跡報告會，引導青年關員在與先進典型比理想信念、比事業(yè)心、比工作業(yè)績的“三比”中，確立工作目標、激發(fā)工作熱情；組織觀看電影《鐵人》，座談討論艱苦奮斗、無私奉獻的“鐵人精神”，營造干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進取的良好氛圍。加強黨建工作與業(yè)務中心工作的融合，開展“七一”重溫入黨誓言活動，圍繞“雙強關”的戰(zhàn)略目標，引導黨員切實成為業(yè)務中心工作的骨干和中堅力量;團支部召開“稅收志愿行動”誓師大會，組織倡議青年關員簽名誓師;在通關現(xiàn)場設立“黨員示范崗”、“學雷鋒窗口”，號召黨員、入黨積極分子投身到“送政策、保稅源、促稅收”活動中，充分利用前期驗廠、核查核銷、后續(xù)稽查的機會向企業(yè)宣講政策，解決困難、涵養(yǎng)稅源。三是突出三個重點傾斜。在教育培訓工作上向涉稅崗位的青年關員重點傾斜，利用“青年學堂”這一平臺，有針對性地開展歸類、審價、內銷補稅、查驗等涉稅業(yè)務培訓;在人員配備上向涉稅崗位重點傾斜，全年崗位調整20余人次，將富有現(xiàn)場經驗的審價關員調配到重點敏感崗位，保障了稅收征管的質與量；在入黨積極分子培養(yǎng)上向征稅、監(jiān)管等業(yè)務一線重點傾斜，年內有1個基層黨組織、8名共產黨員、1名黨務工作者、1個黨員示范崗被直屬機關黨委評為優(yōu)秀，3名同志被確定為黨員發(fā)展對象。

（二）以人為本，凝心聚力，大力促進思想政治工作與海關文化建設的有機融合

大港海關（籌）通過豐富多彩的思想政治工作和海關文化建設，把關懷和溫馨送到每個關員的心中，激發(fā)關員工作的積極性和主動性。如為豐富文化生活，因地制宜地開展“愛國愛關歌曲大家唱”群眾性歌詠活動，組織關員參加“雙慶”書畫、攝影類藝術作品展評活動;積極安排112人次在總關“雙慶”活動中承擔樂隊、禮儀、表演等任務，確�！半p慶”活動圓滿完成;選派14名選手參加海關文化建設工作華北協(xié)作區(qū)組織的跳繩、踢毽子和“拱豬”比賽關區(qū)選拔賽并取得優(yōu)異成績;加強團組織建設，創(chuàng)辦團刊并定期出刊，集中展示團組織動態(tài)及青年關員風采;堅持隊伍思想動態(tài)調研和分析制度，分別召開了老關員、青年關員座談會及各種形式的談心活動，全力打造大港海關（籌）服務品牌；積極開展“慈心一日捐”活動，全關關員踴躍捐款累計4.8萬元，為身邊生活困難的同志捐款3.7萬元;及時做好關員的心理疏導和人文關懷，充分發(fā)揮黨、工、團的作用，引導關員根據(jù)情趣愛好積極參加各類文化協(xié)會，培養(yǎng)積極向上、健康有益的生活情趣。

（三）強基固本，科學防控，以警示教育、督察內審、行風建設為切入點大力推進反腐倡廉建設

一是警示教育。開展“反腐倡廉警示教育專題”活動，組織關員觀看警示教育片《關口浪尖警示錄》并撰寫觀后感16篇，邀請市南區(qū)檢察院參加共同預防職務犯罪警示教育座談會，詳細剖析職務犯罪產生的深層次原因。二是督察內審。在學習實踐活動“回頭看”環(huán)節(jié)，實行“掛號”整改、“銷號”落實制度，對整改落實方案涉及的8大方面31個工作項目逐一進行自查，并將整改落實情況上網(wǎng)公示;根據(jù)總署、總關201*年迎審工作會議部署，組織開展了審前自查自糾工作，共查發(fā)各類問題16個，補征稅款352.22萬元；在內控機制中引入風險管理理念，整合運用風險管理平臺、執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)、業(yè)務預警系統(tǒng)等現(xiàn)有資源，實行“三位立體“的全方位覆蓋監(jiān)控，全年共篩選業(yè)務電子數(shù)據(jù)37.8萬條，復核業(yè)務單證19萬多份，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范問題882個，補征稅款1651.66萬元。三是行風建設。全年召開不同行業(yè)企業(yè)座談會14次，涉及企業(yè)340家，在通關現(xiàn)場增設綜合服務窗口，實行一個窗口對外負責咨詢答復，全年共答復企業(yè)各類問題4260件；推動關務公開，加快門戶網(wǎng)站建設，使之成為宣傳政策法規(guī)和與企業(yè)交流互動的平臺；定期走訪市口岸辦、大亞物流等報關企業(yè)77家，簽訂廉政共建協(xié)議書，征求企業(yè)建議19條。根據(jù)發(fā)放的調查問卷，報關企業(yè)對大港海關（籌）行風建設的滿意度達到99％以上，在青島口岸辦組織的口岸通關環(huán)境社會監(jiān)督大港片區(qū)測評中綜合排名第一，企業(yè)和社會對海關工作的認可度明顯提高。

二、圍繞大局，深化改革，進一步提升把關服務能力（一）全力以赴推進綜合治稅，超額完成全年稅收任務今年是1980年海關恢復征稅以來稅收形勢最嚴峻、任務最艱巨的一年。根據(jù)總署和總關兩級綜合治稅工作會議精神的要求，全關上下牢固樹立稅收“一盤棋”的思想，通關環(huán)節(jié)首先從組織領導、拓展稅源入手，嚴格責任分工，加強稅收進度、稅收質量、稅源結構等業(yè)務監(jiān)控，定期評估稅收成效，解決綜合治稅工作中存在的突出問題。同時優(yōu)化審征作業(yè)，提高治稅科學性：在工作中建立大宗商品主審負責制，跟蹤專項商品的國際市場價格波動、定價機制變化等，督促并審核公式定價商品的尾款調整；建立內部配合和外部協(xié)作機制，收集價格資料，實現(xiàn)信息共享；建立價格核查有效性機制及專項商品審價長效機制，從行業(yè)治理的角度出發(fā)，進一步規(guī)范進口商品價格申報。物流環(huán)節(jié)強化實貨監(jiān)管，加大艙單分析力度，強化報關單與艙單的核對、核注、核銷，著力構建以艙單為主線，運輸工具、艙單、監(jiān)管場所“三位一體”的物流監(jiān)控模式，為應收盡收打下堅實基礎�；�查環(huán)節(jié)將工作重心集中到以行業(yè)和大宗商品為單元、以涉稅因素為重點的稽查上來，通過開展一般貿易進口運費專項稽查，以滯期費、燃油附加費、安全附加費和貨幣調節(jié)費為重點查發(fā)漏報海運費、燃油附加費、滯期費和移港費等合計約9000萬元，補稅約1300萬元；通過特許權使用費專項核查，對12家企業(yè)對外支付軟件費用計入問題深入調研核查，共計補稅入庫973.13萬元。保稅環(huán)節(jié)加強下廠核查力度，突出核查重點，提高核查有效性，通過開展對轄區(qū)邊角料內銷行業(yè)和企業(yè)調研，全面梳理轄區(qū)加工貿易企業(yè)中產生下腳料但未補稅的企業(yè)，重點落實“邊角料是否有回收利用價值”、“邊角料可回收利用比例”，年內對邊角料補稅2073.62萬元。在各個部門的齊心協(xié)作，共同努力下，我們打了一場漂亮的綜合治稅翻身仗，從一季度稅收同比下降14%，到6月份一舉收復失地，同比開始增長，截止201*年11月30日，累計稅收入庫92.03億元，同比增長11.33%，超額完成全年稅收任務。

（二）深化通關監(jiān)管業(yè)務改革，全面提高監(jiān)管效能積極做好關區(qū)“分類通關”作業(yè)試點工作。前期從內部管理入手，優(yōu)化崗位設置及作業(yè)流程，制定《出口分類通關崗位設置及崗位職責》、《出口分類通關改革業(yè)務介紹》等材料，與審單處、數(shù)據(jù)分中心聯(lián)合舉辦分類通關改革說明會，做好對內培訓及對外宣傳工作；試點過程中，實施風險參數(shù)信息聯(lián)動制度，優(yōu)化報關單證的現(xiàn)場抽核制度，堅持現(xiàn)場專業(yè)化接單審核制度，完善關企溝通交流制度，建立改革試運行周報制度，確保分類通關改革試點工作順利運行。在全關區(qū)推廣初期，我關及時總結，組織編寫了《大港海關（籌）關于分類通關改革試點工作情況的報告》，介紹分類通關的試點過程及工作中應注意的事項，先后接待了黃島、威海、日照等多個兄弟海關前來學習交流的同志，為分類通關在全關區(qū)的推廣打下了堅實的基礎。出口現(xiàn)場實施分類通關后，通關效率提高了82.26％，海關人力資源節(jié)約37.5%，查獲率提高25%，報關企業(yè)人力資源節(jié)約50%，關企雙贏效果十分明顯。

繼續(xù)深化專業(yè)化接單審核作業(yè)模式，提高審單質量。在去年進口實行專業(yè)化審單作業(yè)取得良好成效的基礎上，出口也打破以往隨機派單的模式，以稅則中商品編碼分類為基礎，根據(jù)關員所學專業(yè)及工作經驗，配置專業(yè)接單審核小組，分工負責不同商品的接單審核工作。各小組利用專業(yè)優(yōu)勢加強商品歸類審核，編制出口重點敏感商品目錄、申報規(guī)范和審單要點，做到疑難問題集體討論，歸類爭議統(tǒng)一標準；積極開展商品申報前的預歸類審核，規(guī)范企業(yè)申報；加強與職能部門以及統(tǒng)計、風險等部門聯(lián)系，及時將風險提示轉化為有效的現(xiàn)場布控，并利用專業(yè)優(yōu)勢加大風險分析力度和現(xiàn)場自主布控力度。

拓寬鐵路運輸監(jiān)管模式，針對金融危機形勢下大宗散貨進口大幅下降的情況，優(yōu)化到貨核查方式，將鐵路磅單與轉關申報單及運單進行比對，采取定期檢查與不定期抽查的方式，加強對貨物存放場站的巡視監(jiān)管；與貨物進境地海關、鐵路貨運部門協(xié)調，將單一的鐵路篷車運輸監(jiān)管模式拓寬為鐵路篷車與集裝箱雙重運輸監(jiān)管模式，緩解了出口企業(yè)因鐵路篷車緊張而發(fā)貨受限的壓力，大幅度提高貨物流通速度。

創(chuàng)新中韓車載物流通關模式，實現(xiàn)了國際海運物流與國際公路運輸?shù)挠袡C結合。按新的作業(yè)模式為江蘇綜藝光伏有限公司進口的價值1.73億美元的薄膜太陽能核心生產設備辦理了快速轉關驗放手續(xù)，允許上述貨物進口后不需卸載換乘運輸工具，由原車直接將貨物送往通州，實現(xiàn)了中韓兩國海陸空多式聯(lián)運的無縫對接。此舉為企業(yè)節(jié)省了大量的物流費用和通關時間，中央電視臺和中央廣播電臺等多家媒體單位對該通關模式給予了報道。

開展青島與黃島間駁船直通業(yè)務，支持港口經濟發(fā)展。組織人員認真調研過駁貨物的企業(yè)需求，積極與黃島海關進行業(yè)務溝通，科學制定監(jiān)管模式，綜合利用過駁管理系統(tǒng)、海運物流平臺等工具實現(xiàn)了對貨物互駁的全程監(jiān)控，確保監(jiān)管實際到位。目前，青島與黃島間集裝箱貨物互駁業(yè)務運行良好，已過駁集裝箱3241TEU，大大降低了青島市區(qū)及周邊腹地進出口企業(yè)的物流成本，有效促進了港口及地方經濟發(fā)展。

（三）加強加工貿易實際監(jiān)管，完善保稅核查機制全面推行紙質手冊電子化，實現(xiàn)保稅加工電子申報、網(wǎng)上備案、無紙報核；加強對高風險行業(yè)的監(jiān)控力度，側重對企業(yè)的實際監(jiān)管，建立內外協(xié)作機制，形成風險防范合力。采取小合同備案、規(guī)范備案申報要素、調整風險保證金征收流程等有效措施提高備案環(huán)節(jié)規(guī)范化程度，特別是國家增值稅政策轉型后，加強了對不作價設備的歸類和價格審核，避免歸類錯誤或價格過低帶來的稅款流失；強化手冊核銷環(huán)節(jié)的單證審核，規(guī)范審批程序，加大催核力度，提高核銷質量，把好加工貿易貨物監(jiān)管的最后一道關，實現(xiàn)了到期手冊報核及時率以及報核手冊結案及時率100%。

規(guī)范保稅倉庫實貨監(jiān)管，對轄區(qū)所有保稅倉庫進行盤庫，提出整改要求并限期落實；對超期存儲的保稅貨物、保稅倉庫電子賬冊項號核扣錯誤等異常情況在企業(yè)自查、海關核實的基礎上分門別類提出解決方案，通過辦理展期、放棄、銷毀和修正報關單信息等方式予以解決；根據(jù)總關對保稅倉庫實行視頻監(jiān)控的要求，主動協(xié)助保稅倉庫聯(lián)系網(wǎng)絡運營商，消除成本過高等障礙，提高視頻聯(lián)網(wǎng)的可操作性，現(xiàn)已完成9家保稅倉庫的海關聯(lián)網(wǎng)工作，有效促進了保稅倉庫的可持續(xù)發(fā)展。

（四）發(fā)揮主觀能動性，以高效服務支持地方經濟發(fā)展4月份，胡錦濤總書記來山東省視察期間，明確提出“要大力發(fā)展海洋經濟，打造山東半島藍色經濟區(qū)”，這也是對海關工作提出了更高的要求。我關全體關員牢固樹立“港興關興”的觀念，以實際行動支持地方經濟發(fā)展。

通過采取簡化船舶停靠非海關監(jiān)管區(qū)審批流程、開展特殊貨物車船直取、強化艙單到港確認等措施，努力擴大港口功能，增強港口輻射能力，通過聯(lián)通、聯(lián)動、聯(lián)網(wǎng)，充分發(fā)揮港口優(yōu)勢，為加快藍色經濟區(qū)建設提供更加有力的支持。結合城市特點，積極采取多項措施支持青島發(fā)展郵輪特色經濟，打造郵輪節(jié)點城市，旅檢部門采取加班加點提前登輪、隨船監(jiān)管等方式大大節(jié)省了旅客的通關時間，得到國際旅客和口岸各部門的一致好評，同時也標志著我關郵輪監(jiān)管業(yè)務在青島關區(qū)達到了領先水平。年內共有“歐羅巴”、“海豚之旅”、“鉆石公主”等8艘國際豪華郵輪停靠大港，監(jiān)管進出境旅客6844人次，進出境郵輪及旅客數(shù)量同比分別增長200%和92%，均創(chuàng)歷史新高。

研究制定新的大宗散貨通關操作規(guī)程，召集青鋼集團、青島電廠、山東外運等近10家大企業(yè)開展座談，就海關對煤炭、礦石等進口大宗散貨采取的便捷通關措施向企業(yè)進行宣傳通報，并聽取企業(yè)的意見和建議；對大宗散貨采取提前申報、審價、征稅、貨物到港艙單快速確認等方式，有效解決了企業(yè)提出的雙休日及加班時間銀行付稅難及大港場站堆存場地有限、疏港壓力大等問題，實現(xiàn)了貨物到港當日即提貨的作業(yè)模式，通關效率較以前提高三倍。

配合統(tǒng)計處完成統(tǒng)計司關于金融危機期間相關企業(yè)“越冬”和關于商品退稅的調研，聯(lián)系近20家企業(yè)，積極開展各項調研，認真及時的撰寫調研報告，及時反映金融危機下企業(yè)現(xiàn)狀，積極為企業(yè)盡快擺脫困境建言獻策。同時，緊跟國內外形勢變化，關注進出口貿易熱點問題，多方位多角度開展統(tǒng)計分析，為對外貿易發(fā)展服務。

（五）科學整合資源，切實提高海關監(jiān)管服務水平年內集中查驗平臺全面應用，有效整合監(jiān)管資源，形成了平臺整箱查驗、倉庫拼箱查驗、監(jiān)管場所巡回抽查三位一體的監(jiān)管模式；同時以二級監(jiān)控指揮中心建設為核心，綜合運用視頻、數(shù)據(jù)監(jiān)控等手段，實現(xiàn)對海關監(jiān)管場所、運輸工具、進出境物流的動態(tài)監(jiān)控。

發(fā)揮進出境監(jiān)督管理職能，積極營造和諧的港口通關環(huán)境，建立海關、國檢、港區(qū)、企業(yè)四方口岸聯(lián)席會議機制，加強聯(lián)系溝通。精心組織、周密部署，高標準、高質量完成多國海軍活動通關保障工作，期間共為參加多國海軍活動的新西蘭、加拿大、印度等國海軍的1045公斤價值587050美元的船用備件以及供應巴基斯坦等8個國家的12艘艦艇的物料、伙食（價值318247.4人民幣）辦理了快速通關驗放手續(xù)，被青島市政府評為多國海軍活動保障工作突出貢獻單位。

加強風險分析，推動風險管理由虛轉實。建立量化考核機制，強化對風險布控工作的考核管理；建立內部配合機制，加大布控信息搜集力度；建立研判分析機制，提升布控工作質量，扎實推進風險布控工作，取得明顯成效。截至11月底，共下達預定式布控指令113條，列關區(qū)第二。風險布控率由年初的1.89%提高至4.9%，布控有效率由年初的10.32%提高至25.36%。風險布控工作得到了總署稽查司司長徐秋躍的充分肯定。

構建稽查與通關、加貿及企管等部門的聯(lián)系配合長效機制，共同實施了對一般貿易渠道公式定價商品歸類風險、加工貿易渠道內銷產品低報價格風險以及減免稅渠道的設備審批條目使用風險的專項稽查，實現(xiàn)稽查補稅5000余萬元。

全面執(zhí)行新的海關企業(yè)分類管理辦法，實行企業(yè)分類管理與統(tǒng)一通關便利措施相結合，促進企業(yè)守法自律，規(guī)范報關單位和報關員管理，定期評估通報報關企業(yè)運行質量，引導報關市場規(guī)范運作。加強減免稅業(yè)務后續(xù)核查力度，杜絕“重審批輕后續(xù)監(jiān)管”的單向思路，嚴把治稅質量，切實保證執(zhí)行力和業(yè)務技能的共同提高，在總關征管質量抽樣評估檢查中無一差錯，名列關區(qū)前茅。

建立監(jiān)督指導機制，以提高貿易統(tǒng)計和報關單數(shù)據(jù)管理工作質量為切入點，全面促進統(tǒng)計水平的整體提高。外部通過對報關員的業(yè)務基礎培訓，從源頭上提高報關單數(shù)據(jù)準確率；內部通過提升關員自身業(yè)務水平，逐步扎實了貿易統(tǒng)計業(yè)務基礎，貿易統(tǒng)計差錯率由年初的0.099%下降至0.055%以內，報關單數(shù)據(jù)管理質量達到滿分。

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