旅游局201*年應(yīng)急工作總結(jié)及201*年應(yīng)急工作思路
XX旅游局201*年應(yīng)急工作總結(jié)
及201*年應(yīng)急工作思路
201*年,我局應(yīng)急管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊密圍繞全縣工作大局,認真貫徹XX縣應(yīng)急管理工作的要求,開展了大量的基礎(chǔ)性工作,對做好新形勢下應(yīng)急管理工作進行了有益的探索,較好地完成了各項工作任務(wù)。
一、201*年應(yīng)急管理工作情況總結(jié)
(一)應(yīng)急管理體系建設(shè)情況:我局成立了以局長XXX為組長,副局長XXX為副組長,各股室執(zhí)法人員為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面部署了201*年旅游行業(yè)應(yīng)急管理工作,落實了領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)人員配置,明確了相關(guān)的職責(zé)分工。重點做好了3項工作:一是完善了各類應(yīng)急預(yù)案,建立健全了突發(fā)事件預(yù)警機制和處置細則,整合了應(yīng)急隊伍人員配置;二是強化了日常安全管理制度,確保各項安全防范措施的落實,及時消除隱患。三是做好了應(yīng)急管理日常培訓(xùn)和科普宣教工作,提高應(yīng)急管理人員的應(yīng)急處理意識和應(yīng)急實戰(zhàn)能力。同時,要求各旅游企業(yè)成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),督促指導(dǎo)各項制度建設(shè),將應(yīng)急管理意識融入到日常管理工作之
1中,收到了良好的效果。目前為止,縣轄各旅游企業(yè)未出現(xiàn)應(yīng)急管理方面的安全事故和人員傷亡的情況。
(二)應(yīng)急預(yù)案制定情況:根據(jù)省、市、縣關(guān)于應(yīng)急管理工作的要求,督促縣轄各旅游企業(yè)按照科學(xué)性、可操作性的原則,建立和完善各項安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理辦法,并切實開展應(yīng)急演練。
(三)突發(fā)事件風(fēng)險排查整治情況:一年以來,我局多次組織縣轄各旅游企業(yè)開展安全自查整改工作,并重點加強了元旦、春節(jié)、“五〃一”、端午節(jié)、中秋國慶時期的隱患排查整改工作。在此基礎(chǔ)上,我局還聯(lián)合安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、消防等部門對全縣旅游企業(yè)進行了安全隱患排查專項整治。
(四)值班工作情況:進一步規(guī)范了值班應(yīng)急值守工作,
建立健全了突發(fā)公共事件信息報告工作機制,堅持實行由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班,雙人雙崗值班制度,制定了值班工作人員責(zé)任表,把工作任務(wù)落實到具體人員。同時,完善了節(jié)假日期間的24小時值班制度,還要求各股室負責(zé)人上班期間不遲到、不早退、不空崗,手機保持24小時開通,有效地保證了信息網(wǎng)絡(luò)暢通,切實保障了我縣旅游市場的健康發(fā)展。
(五)應(yīng)急管理宣傳情況:縣轄各旅游企業(yè)積極開展了應(yīng)急知識學(xué)習(xí)活動,組織員工認真學(xué)習(xí)應(yīng)急安全知識,讓員工掌握了應(yīng)急常識和應(yīng)急措施,增強了防災(zāi)避災(zāi)意識和技
2能。同時,通過懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單等形式進行了應(yīng)急管理宣傳,營造了濃厚社會氛圍。
(六)存在問題:1、作為機關(guān)單位指導(dǎo)企業(yè)進行實際演練的經(jīng)驗不夠豐富,專業(yè)性有待提高;2、經(jīng)費不足,目前因辦公費用有限,用于應(yīng)急救援的投入也有限,難以組織跨部門的應(yīng)急救援演練。
(七)建議:1、應(yīng)急演練與安全工作有機結(jié)合;2、加大專項經(jīng)費投入,進一步優(yōu)化籌資渠道,安排專門時間和資金支持應(yīng)急演練工作。
二、201*年應(yīng)急管理工作思路
(一)進一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系:貫徹落實國家安全生產(chǎn)事故有關(guān)應(yīng)急預(yù)案體系的要求,認真履行職責(zé),加強動態(tài)監(jiān)管,使縣轄各旅游企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案與旅游部門的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
(二)加強應(yīng)急培訓(xùn)和宣傳教育工作:加強對旅游企業(yè)負責(zé)人、應(yīng)急管理人員及崗位操作人員的培訓(xùn);開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育工作;利用多種方式和載體,宣傳做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的重要性,普及事故災(zāi)難預(yù)防、避險、報警、自救、互救等知識,強化安全意識,提高旅游從業(yè)人員應(yīng)對事故災(zāi)難的意識和能力。
(三)做好安全生產(chǎn)事故救援工作:加強重大危險源管理和事故隱患的排查整改工作。加強事故災(zāi)難預(yù)測預(yù)警工
3作,對重大危險源和重點部位定期進行分析,研究可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的信息,及時進行預(yù)警,做好預(yù)防性安全檢查、隱患排查整改等工作。組織現(xiàn)場搶救,控制險情,減少損失。做好事故救援的總結(jié)評估工作。通過評估,及時總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),改進工作,提高應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作水平。
XX4縣旅游局二一一年XX月XX日
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201*年度如東縣應(yīng)急管理工作情況及
201*年工作思路和主要措施
201*年,如東縣應(yīng)急管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市應(yīng)急管理部門的關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊按照《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)201*年度南通市應(yīng)急工作目標(biāo)管理考核辦法的通知》(通政辦發(fā)201*53號)及《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)201*年度南通市應(yīng)急工作管理工作要點的通知》(通政辦發(fā)201*52號)等有關(guān)文件精神,全面加強應(yīng)急管理工作,現(xiàn)將相關(guān)工作匯報如下:
201*年的工作情況
一、立足“一個目標(biāo)、五個重點”,理清應(yīng)急管理工作思路
201*年,我縣的應(yīng)急管理工作主要圍繞一個總體目標(biāo):力求“無急可應(yīng)、有急能應(yīng)、遇急會應(yīng)”,在市應(yīng)急工作目標(biāo)管理考核中爭先創(chuàng)優(yōu),不斷提高全縣應(yīng)急管理水平。根據(jù)上級要求和我縣的實際情況,我縣確定了201*年應(yīng)急工作的五個重點:完善預(yù)案夯實基礎(chǔ),建設(shè)隊伍提供保證,突出亮點力求創(chuàng)新,健全網(wǎng)絡(luò)落實責(zé)任,建立機制提供保障。力求在這五個方面抓落實、求突破、出成效,促使我縣應(yīng)急管理工作再上新臺階。
二、強勢推進“一案三制”,夯實應(yīng)急工作基礎(chǔ)(一)“一案”:建立完善應(yīng)急預(yù)案。
實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)管理,及時修訂完善自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類專項應(yīng)急預(yù)案
以及部門應(yīng)急預(yù)案。按照“橫向到邊、縱向到底、互相銜接”的要求,督促各鎮(zhèn)區(qū)、各部門根據(jù)突發(fā)事件趨勢變化不斷制定和完善相關(guān)預(yù)案。201*年以來突出我縣的實際需要,新制定了洋口港作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、洋口港開發(fā)區(qū)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案、洋口港開發(fā)區(qū)特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案、全縣縣政府代建項目建設(shè)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、全縣網(wǎng)絡(luò)信息安全管理預(yù)案等六個專業(yè)預(yù)案,修訂完善了全縣海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案和全縣海上作業(yè)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等。
(二)“三制”:
1、延伸建立了基層應(yīng)急管理機制。繼續(xù)推進縣應(yīng)急委成員單位、各鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)急管理辦事機構(gòu)建設(shè),明確分工人員,完善工作制度。注重向村(居)、企業(yè)、學(xué)校延伸,推進基層組織加強應(yīng)急管理建設(shè),企業(yè)的應(yīng)急管理水平得到提高。通過重點培育,學(xué)校、社區(qū)的應(yīng)急管理工作也得到加強,涌現(xiàn)了如掘港小學(xué)、雙甸鎮(zhèn)高前社區(qū),掘港鎮(zhèn)三元社區(qū)等應(yīng)急管理工作的典型。
2、全面健全了應(yīng)急管理監(jiān)控機制。加強對危險源、危險區(qū)域的風(fēng)險評估和隱患排查,完善動態(tài)監(jiān)控機制。建立健全突發(fā)事件監(jiān)測體系,完善監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。推進了全縣突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺體系建設(shè),實現(xiàn)了預(yù)警信息全覆蓋。及時發(fā)布各類預(yù)警信息,如公安、海洋與漁業(yè)、氣象、水務(wù)、農(nóng)委、衛(wèi)生等部門都能在第一時間,將突發(fā)的情況(事件)信息及時有效的發(fā)布,做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備,贏得了應(yīng)急工作的主動權(quán)。
3、切實加強了應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)機制?h應(yīng)急委成員單位不斷強化職能職責(zé)作用,明確專人負責(zé)應(yīng)急管理工作,在處理突發(fā)事件的實踐中證明,我縣統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)機制得到切實加強。
三、加快建設(shè)“一個中心、五大體系”,提供應(yīng)急管理工作保障
(一)“一個中心建設(shè)”
我縣充分整合和利用資源,借助人防工程建設(shè),建立了縣應(yīng)急指揮中心。當(dāng)然,目前中心建設(shè)剛剛起步,僅是個雛形。我們將不斷建設(shè)完善、充分利用這個平臺,致力建成一個重大應(yīng)急事件的指揮中心,建成一個應(yīng)急管理的培訓(xùn)陣地,建成一個應(yīng)急管理人員活動之家,建成一個縣級應(yīng)急管理的示范明星窗口。
(二)“五大體系建設(shè)”
1、強化信息報告,逐步形成了信息網(wǎng)絡(luò)暢通體系。為進一步加強應(yīng)急值守工作,根據(jù)市應(yīng)急辦的要求,縣政府辦出臺了《關(guān)于進一步加強和改進應(yīng)急值守工作的通知》,對應(yīng)急值守的體系建設(shè)、應(yīng)急值守的工作制度、應(yīng)急值守人員的職責(zé)、信息報告內(nèi)容、方法等要求以及應(yīng)急值守責(zé)任、應(yīng)急處理要求等都作了明確規(guī)定,政府辦還對縣機關(guān)部門和鎮(zhèn)區(qū)的相關(guān)人員進行了專題培訓(xùn)。在特殊時段縣領(lǐng)導(dǎo)還帶隊對重要鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)急值守情況進行夜間抽查,確保信息報送渠道暢通。
2、及時落實處,較好實施了應(yīng)急預(yù)警體系。充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、防空警報系統(tǒng)、手機短信、電話、
宣傳車等各種媒體和手段,及時發(fā)布預(yù)警信息,并及時采取應(yīng)急措施,以減少損失,避免人民群眾生活、生產(chǎn)遭受影響,維護社會和諧穩(wěn)定。201*年以來,我們除應(yīng)對突發(fā)性的海洋預(yù)報、各種群眾矛盾反映的信息以外,還對上半年嚴重干旱天氣,“梅花”臺風(fēng)等惡劣自然災(zāi)害性天氣信息進行較妥善地預(yù)報、預(yù)警處。
3、強化整體聯(lián)動,全面落實了各方責(zé)任體系。一月中旬的縣政府常務(wù)會議上,專題研究了應(yīng)急工作,根據(jù)應(yīng)急委成員單位的職責(zé),對所有的部門的應(yīng)急責(zé)任進行了分解明確,由分管縣領(lǐng)導(dǎo)任指揮,各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)任副指揮,每個預(yù)案都有牽頭部門和協(xié)同部門且各負有各自的責(zé)任,使28個應(yīng)急預(yù)案的實施和一旦出現(xiàn)應(yīng)急事件都能落實具體明確的責(zé)任主體、協(xié)作單位以及工作任務(wù)。
4、注重規(guī)范提高,基本建成了應(yīng)急管理保障體系。(1)強化了應(yīng)急隊伍建設(shè)。堅持“立足現(xiàn)實、著眼長遠、專兼結(jié)合、整體聯(lián)動”的原則,及時調(diào)整并加強應(yīng)急隊伍的建設(shè)。一是綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。按照全市基層應(yīng)急隊伍建設(shè)現(xiàn)場會的要求,我縣依托縣公安消防大隊組建了“如東縣綜合應(yīng)急救援大隊”,積極組建一支集滅火與搶險救援職能為一體的縣級消防中隊攻堅組,挑選專業(yè)人員57名,通過強化培訓(xùn)切實提高應(yīng)急隊伍的救援能力。同時針對我縣沿海開發(fā)的切實需要,在洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建立了兩個消防站,作為縣綜合救援隊伍的分支隊。在此基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)區(qū)根據(jù)轄區(qū)的實際,都分門別類的全覆蓋地建立了應(yīng)急救援隊伍。二是專業(yè)(專家)隊伍建設(shè)。整合縣內(nèi)各類應(yīng)急救援力量,逐步建立了統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救
援體系。專業(yè)隊伍建設(shè)著重圍繞港口安全事故救援、;窇(yīng)急救援、衛(wèi)生應(yīng)急、水上搜救、公用事業(yè)保障、重大動物疫情、防汛抗旱、反恐處突、輿情導(dǎo)控、突發(fā)事件信息員等10個方面。在洋口港開發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)委、縣海洋與漁業(yè)局等重點領(lǐng)域都建立了各自的應(yīng)急救援專家?guī)。三是?yīng)急救援志愿者隊伍建設(shè)?h各有關(guān)部門和單位根據(jù)自身部門職責(zé)、行業(yè)特點,開展應(yīng)急救援志愿者隊伍的招募、訓(xùn)練工作,廣泛動員社會力量參與應(yīng)急救援。201*年,縣人武部已建立了民兵應(yīng)急隊伍,落實了由工、青、婦等部門建立應(yīng)急救援志愿著隊伍任務(wù)。目前,縣建立各類應(yīng)急專業(yè)隊伍12個;14個鎮(zhèn)區(qū)建立應(yīng)急救援隊伍105個。
同時,積極開展應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援隊伍實戰(zhàn)能力。201*年來,我縣圍繞港口通航、LNG作業(yè)生產(chǎn)相繼組織開展了一系列的安全、消防等應(yīng)急救援演練?h海洋與漁業(yè)局、縣教育局、縣環(huán)保局、衛(wèi)生局都組織開展了應(yīng)急預(yù)案的演練?h組建了縣交通安全委員會,辦公室設(shè)在公安局,加強了重特大交通安全的應(yīng)急管理;沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)組織了200多人的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援業(yè)務(wù)培訓(xùn);縣地震局、民政局等通過發(fā)放宣傳材料、巡回展板接受咨詢、舉辦專題講座等宣傳形式,廣泛宣傳防震減災(zāi)知識。通過一系列應(yīng)急演練和培訓(xùn)活動,進一步提高全縣應(yīng)對突發(fā)公共事件的處能力。上半年,在處理“2.21”危險化學(xué)品道路交通事故中,證明了我縣應(yīng)急救援隊伍具有較強的應(yīng)急救援能力。201*年2月21日7:30分左右,蘇S225線23k+500m處,一輛裝有88桶氯化亞砜化學(xué)品掛車(車號為浙DC560)
與車號為皖S36318車發(fā)生追尾事故,導(dǎo)致浙DC560掛車上31桶物料桶掉落在馬路上,有12桶不同程度破損、泄漏。事故發(fā)生后,我縣立即啟動危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)第一時間趕赴事故現(xiàn)場指揮搶險救援,縣公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、交通等部門以及岔河鎮(zhèn)政府負責(zé)人和相關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場,組織搶險救援,采用燒堿、黃砂對泄漏的物料桶進行中和和掩埋,及時控制了物料的外泄,并將所有的物料桶安全轉(zhuǎn)移,事故未造成人員傷亡。為了及時掌握事故對周邊大氣影響情況,縣環(huán)保局也及時進行了采樣檢測。至當(dāng)天下午14時,事故現(xiàn)場已全部清理處完畢。由于對該起事故的處及時、措施得當(dāng),事故未對周邊環(huán)境及人員生命、財產(chǎn)安全造成不良影響。
(2)充實了應(yīng)急物資儲備。進一步建立和完善了應(yīng)急物資數(shù)據(jù)儲備庫,配齊必要的應(yīng)急救援物資設(shè)備(重點是消防設(shè)備、;肪仍O(shè)備、水上搜救設(shè)備),積極完善縣級救災(zāi)物資儲備庫,確保災(zāi)害發(fā)生后能迅速、集中調(diào)撥救災(zāi)物資,滿足群眾生活生產(chǎn)的需要。
(3)完善了應(yīng)急避難場所。積極探索依托廣場、綠地、公園、學(xué)校、地下車庫等公共設(shè)施建設(shè)和完善應(yīng)急避難場所,建立避難場所數(shù)據(jù)庫。著重對縣城的應(yīng)急避難場所進行了梳理和確定,縣城小學(xué)操場、人民公園、市民廣場、如泰運河景觀帶等12個地點共13.05萬平方米作為應(yīng)急避難場所。在完成城市抗震防災(zāi)的基礎(chǔ)上,正在與北京工業(yè)大學(xué)洽談,進行縣城避難場所規(guī)劃的編制工作。
5、及時充實調(diào)整,強化了組織領(lǐng)導(dǎo)體系。始終將應(yīng)急管理工作列為政府工作的重要內(nèi)容,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管
領(lǐng)導(dǎo)十分重視,政府常務(wù)會議多次討論研究應(yīng)急管理工作,每次會議都要對安全生產(chǎn)工作作出部署,安排專項經(jīng)費,把人力、財力、物力等公共資源更多地用于安全管理和公共服務(wù)。制定出臺了《縣政府關(guān)于印發(fā)201*年度全縣應(yīng)急管理工作要點及落實相關(guān)工作責(zé)任的通知》,切實加強了應(yīng)急管理工作的指導(dǎo);及時完善了如東縣突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)分解方案;及時調(diào)整縣突發(fā)公共事件應(yīng)急處指揮中心組成人員;切實做好應(yīng)急管理工作的組織指導(dǎo)和督查推進。各鎮(zhèn)區(qū)、縣各有關(guān)職能部門也相應(yīng)調(diào)整完善了突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu),明確了應(yīng)急管理工作人員,建立健全了應(yīng)急管理工作網(wǎng)絡(luò),為處突發(fā)公共事件提供了堅實的組織保障。
201*年主要工作打算
一、加快中心建設(shè),打造應(yīng)急優(yōu)質(zhì)平臺。
圍繞前面匯報的建設(shè)目標(biāo)要求,縣應(yīng)急指揮中心這個平臺的建設(shè)任重道遠,必須下決心建設(shè)好、利用好。同時,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工情況,及時調(diào)整各類應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)班子、應(yīng)急預(yù)案,充實具體工作人員。
二、關(guān)注應(yīng)急信息,提高防范應(yīng)對水平。
繼續(xù)拓寬暢通信息渠道,在應(yīng)急信息管理方面要提高時效,加強研判,研究對策,及時處,加快形成聯(lián)合防范和處突發(fā)事件的長效機制和工作合力。
三、充實加強隊伍,增強應(yīng)急救援能力。
繼續(xù)抓好綜合應(yīng)急救援、專業(yè)(專家)隊伍、應(yīng)急救援志愿者隊伍三支骨干隊伍的建設(shè)。同時,要不斷加強各層面、各種類且能應(yīng)急會應(yīng)急的應(yīng)急管理隊伍建設(shè)。下半年要繼續(xù)
認真組織應(yīng)急救援演練,加強應(yīng)急知識、技能培訓(xùn),不斷提高應(yīng)急實戰(zhàn)水平。
四、強化宣傳教育,增強公眾應(yīng)急意識。
用好現(xiàn)場宣傳、媒體宣傳等平臺。有針對性地向公眾普及應(yīng)急知識,提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識與能力。
五、堅持突出重點,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整體提高。
一是突出物資保障,確保應(yīng)急需要。對庫存物資進行全面清點,對應(yīng)急救援物資,尤其是應(yīng)急救援大隊的必需裝備進行購充實。
二是突出示范引路,達到整體提高。以“五個一”為標(biāo)準(zhǔn)和“十個抓”為手段,以沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為重點,推進基層應(yīng)急管理示范區(qū)建設(shè)。發(fā)揮示范效應(yīng),促進全縣應(yīng)急管理工作整體提高。
三是強化專項治理,排查整改隱患。切實加強對隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強化政府、部門和單位的責(zé)任,進一步完善隱患排查治理長效機制,努力實現(xiàn)全縣隱患排查治理工作的經(jīng);椭贫然販p突發(fā)公共事件。
四是明確責(zé)任,扎實推進。進一步整合應(yīng)急資源力量,加強組織指導(dǎo),健全各級各類應(yīng)急管理預(yù)案,及時調(diào)整指揮機構(gòu),確保應(yīng)急管理工作“日常有人管、遇事有預(yù)案、處有隊伍”。全面落實應(yīng)急管理主體責(zé)任和落實責(zé)任。研究應(yīng)急管理績效評估和利用制度,提高應(yīng)急管理工作推進實效。
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