201*統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作總結(jié)

重慶市****管委會

關(guān)于報送201*年度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革與發(fā)展工作

總結(jié)的報告

區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦：

201*年，***管委會以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)新農(nóng)村、提高人民群眾的幸福指數(shù)為目標(biāo)，制定了切實可行的政策措施，推進(jìn)了***管委會統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革與發(fā)展工作全面發(fā)展�，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：一、健全組織，落實責(zé)任措施

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件會議精神，我委及時召開會議，成立由常務(wù)副主任***為組長的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)社會事業(yè)辦、旅游發(fā)展科各1名工作人員具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革工作，制定年度工作方案，落實相關(guān)責(zé)任，并從財政中安排資金5萬元作為專項經(jīng)費保障。

二、雙管齊下，強(qiáng)化基礎(chǔ)投入（一）科學(xué)立項，加大政府投入

1.積極申報國家部委專項資金。一年來，得到國家專項資

金補(bǔ)助1980萬元，國債資金201*萬元，對轄區(qū)內(nèi)2處危崖、1個病險水庫進(jìn)行了整治，新建設(shè)污水處理場1座，改擴(kuò)建污水管網(wǎng)4600米，新垃圾回收站6個，填埋點3處，購置垃圾處理車2臺等；

2.靈活統(tǒng)籌城鄉(xiāng)有關(guān)政策。201*年，我們將林海村申報為市級統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范村，將燕子村申報為市級整村脫貧村，爭取資金1669萬元，投入資金1669萬元，全面促進(jìn)了兩個村的整體建設(shè)。

3.將*****－斑竹園－****水口寺－頭道河公路和雙鳳－頭道河納入?yún)^(qū)域交通規(guī)劃，并以BOT模式進(jìn)行規(guī)劃和項目招投標(biāo)，目前已完成所有項目前期工作。該項目實施后，能真正實現(xiàn)區(qū)內(nèi)村村暢通、景區(qū)間快速通達(dá)。

4.將***紅英橋巴渝新居項目和洪洞村林下養(yǎng)羊、養(yǎng)蜂項目編制立項，涉及經(jīng)費8000多萬元。其中，***紅英橋巴渝新居項目201*年將啟動實施。

（二）培育環(huán)境，強(qiáng)化招商引資

201*年，完成****愛情天梯和燕子村綜合開發(fā)2個項目的招商，合同引資6.5億元。據(jù)此，***管委會招商引資項目達(dá)到6個，合同引資38億元，其中續(xù)建項目有6個，新落地項目1個，

全年共投入資金3.13億元。主要用于***頭道河場鎮(zhèn)改造、西部景區(qū)建設(shè)和景區(qū)接待設(shè)施、公共設(shè)施、道路管網(wǎng)、村居美化等。

三、完善保障，提高幸福指數(shù)

針對社會保障體系仍然不夠完善的實際情況，我委不斷提高農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋率和報銷率，推進(jìn)養(yǎng)老保險，切實改善群眾生活，提高群眾幸福感。

（一）大力推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。全面推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。農(nóng)村居民80%以上都納入養(yǎng)老保險的保障范圍。

（二）完善衛(wèi)生醫(yī)療體系。繼續(xù)完善新型城鄉(xiāng)合作醫(yī)療，推行農(nóng)合二次報銷制度，確保管委會財政補(bǔ)助到位，保證參加農(nóng)村合作醫(yī)療率繼續(xù)保持99%以上；繼續(xù)完善門診醫(yī)療報銷辦法,確保所有符合條件的群眾在享受住院報銷的同時，又可享受****衛(wèi)生院報銷50%。

（三）公正執(zhí)行扶貧政策。重新對轄區(qū)254戶內(nèi)貧困家庭和

貧困學(xué)生等進(jìn)行清理，兌現(xiàn)政策。

（四）有效推進(jìn)戶籍制度改革。截止目前新增城鎮(zhèn)居民325人，實現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)300人，占農(nóng)業(yè)人口的8。

四、提供平臺，鼓勵群眾創(chuàng)業(yè)

一是提供林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺。用走出去、請進(jìn)來的辦法，先后組織到江津區(qū)內(nèi)的德感街道、李市鎮(zhèn)學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)，到***區(qū)學(xué)習(xí)“公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，發(fā)展***林下養(yǎng)雞、林下

養(yǎng)羊、林下養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)，新增養(yǎng)雞戶36戶，養(yǎng)雞場（圈）20畝；新增養(yǎng)羊戶24戶，養(yǎng)羊場圈10畝；新增養(yǎng)蜂戶58戶，蜂箱260個；全年共計收入1050萬元。

二是提供旅游服務(wù)業(yè)平臺。全年對景區(qū)內(nèi)200余家農(nóng)家樂進(jìn)行提檔升級培訓(xùn)，幫助1家3星級農(nóng)家樂升至4星，幫助3家農(nóng)家樂完成3星評定；并對區(qū)內(nèi)從業(yè)人員258人進(jìn)行400小時業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)水平。

三是提供外出務(wù)工平臺。全年引導(dǎo)60余壯年體力外出務(wù)工，并將其子女納入留守兒童對象，對口進(jìn)行管理和幫助。201*年以來，我委通過各方面的努力，達(dá)到了年初目標(biāo)。但在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展工作還存在一些不足，主要是對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的相關(guān)精神沒有吃透，其次是工作推進(jìn)不盡人意，效果還不夠明顯。201*年，我委將從四個方面加以改進(jìn)：一是再次掀起學(xué)習(xí)高潮，進(jìn)一步學(xué)習(xí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的相關(guān)文件政策精神，弄懂吃透，為工作開展打下堅實理論基礎(chǔ)；二是通過政策扶持和項目引進(jìn)等，加大對新劃入***管委會的雙鳳村、老四面村的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作，逐步改善目前較落后的面貌；三是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)和發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，多種經(jīng)營，促進(jìn)群眾致富；四是積極探索，利用***旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好局面，創(chuàng)新****統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革的模式，又好又快地推進(jìn)統(tǒng)籌城發(fā)展工作。

二○一一年一月十二日

擴(kuò)展閱讀：xx鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作組201*年工作總結(jié)

鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作組201*年工作總結(jié)

201*年，我鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作組在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣統(tǒng)籌委的指導(dǎo)下，按縣委統(tǒng)一部暑和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“六個一體化”要求，為加強(qiáng)對全鎮(zhèn)各村統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，奮力實現(xiàn)“兩率先兩示范”工作目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作的發(fā)展，結(jié)合文件精神，鎮(zhèn)扎實開展了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、村級公共服務(wù)和社會管理改革、新型村級治理機(jī)制建設(shè)、土地綜合整治工作。

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為正確指導(dǎo)、督促農(nóng)村工作“四大基礎(chǔ)工程”，制定相應(yīng)整改方案，成立了以鎮(zhèn)黨委書記彭朝明為組長，鎮(zhèn)長龔文秀為常務(wù)副組長，其余黨委成員為副組長，各辦公室主任、各村（社區(qū)）支部書記、主任為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作組下設(shè)13個督導(dǎo)組及13個駐村指導(dǎo)工作小組。

二、深入宣傳動員，確保家喻戶曉

我鎮(zhèn)分別于4月9日、13日、15日召開全體機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）支部書記、主任、文書參加的鎮(zhèn)級動員培訓(xùn)會。7個村、6個涉農(nóng)社區(qū)，89個村民小組通過召開社長會、黨員會、村民代表會、村組議事會對農(nóng)村工作“四大基礎(chǔ)工程”進(jìn)行了詳細(xì)的宣傳，并通過發(fā)放年畫、自制宣傳冊、宣傳資料、連環(huán)畫、設(shè)宣傳點向群眾進(jìn)行廣泛宣傳，確保群眾知曉率達(dá)100%。

三、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作開展情況（一）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革

今年4月，按照市、縣農(nóng)村工作“四大基礎(chǔ)工程”整改要求，我鎮(zhèn)對農(nóng)用地進(jìn)行了實測、勾繪上圖、公示、組件入庫、頒證工作，對集體建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)進(jìn)行了補(bǔ)確、糾錯工作。

此次農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革中土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)涉及13個村（社區(qū)）、89個組、181個社，農(nóng)戶11873戶；集體建設(shè)用地使用權(quán)涉及13個村（社區(qū)）、86個組、175個社，農(nóng)戶10147戶，、房屋所有權(quán)涉及13個村（社區(qū)）、88個組、180個社,農(nóng)戶9999戶。同時完成土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)頒證11873戶，集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)頒證10147戶，房屋所有權(quán)確權(quán)頒證9999戶，同農(nóng)戶簽訂耕保合同11873戶。

1、做實實測確權(quán)，確�！拔鍌�一致”。

對未開展集體建設(shè)用地和農(nóng)村房屋實測的進(jìn)行了實測，對承包地面積實測不準(zhǔn)確的181個社也重新進(jìn)行了實測，實測面積31512畝，對統(tǒng)規(guī)自建小區(qū)占地面積580余畝在承包地中予以扣除，同時各村（社區(qū)）均建好承包地實測臺帳，對承包地丘塊進(jìn)行勾繪上圖，并對實測結(jié)果進(jìn)行到社公示，公示無異議后，簽訂承包合同，發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)證，規(guī)范簽訂了《耕地保護(hù)合同書》。

2、進(jìn)一步核實了“應(yīng)確盡確”村組數(shù)和農(nóng)戶數(shù)。我鎮(zhèn)xx村因搞小城鎮(zhèn)試點建設(shè)，土地被征用，xx村因?qū)嵤�“增減掛鉤”項目，被征地建設(shè)拆院并院統(tǒng)建小區(qū)，故以上兩社未實施土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)頒證工作；xx村因正實施拆院并院項目，農(nóng)戶已簽訂拆遷安協(xié)議，未實施集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)頒證；xx村因正實施拆院并院項目，農(nóng)戶已簽訂拆遷安協(xié)議，未實施房屋所有權(quán)的確權(quán)頒證。

3、嚴(yán)格把關(guān)，確保程序規(guī)范。按照產(chǎn)改程序，一是通過召開鎮(zhèn)、村、社各類宣傳動員會議，發(fā)放宣傳資料6萬余份，設(shè)立宣傳點等方式，提高群眾知曉率；二是由民主選舉的村組議事會對土地、宅基地、房屋進(jìn)行實測，并由群眾對認(rèn)可的實測結(jié)果簽字捺�。蝗�是村組議事會全程參與產(chǎn)改并有工作記錄，形成集體經(jīng)濟(jì)組織成員確認(rèn)決議，宅基地、房屋、土地確權(quán)方案的決議；四是對實測結(jié)果、集體經(jīng)濟(jì)組織成員確認(rèn)決議、確權(quán)方案決議、耕保臺帳進(jìn)行上墻公示，做到會議有記錄、公示有圖片；五是建立了鎮(zhèn)村產(chǎn)改糾紛調(diào)處機(jī)制，有效化解各類矛盾糾紛，并有糾紛調(diào)處記錄,設(shè)立鎮(zhèn)咨詢投訴電話。

8月20日至9月27日期間，我鎮(zhèn)按照《雙流縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革確權(quán)頒證工作檢查驗收辦法》要求，圍繞“五個一致”、“應(yīng)確盡確”、“程序規(guī)范”、“群眾滿意”四個方面，分別接受了市統(tǒng)籌委、市農(nóng)委、市國土局、市房管局、市三方調(diào)查小組5次單項驗收，驗收過程順利、驗收結(jié)果均達(dá)市檢查組要求。10月12日，市人大常委會副主任楊偉一行再次對我鎮(zhèn)xx村農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革相關(guān)工作進(jìn)行調(diào)研，查閱村組檔案資料，并進(jìn)行入戶訪談農(nóng)戶，使我鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革取得了階段性成果。

（二）村級公共服務(wù)和社會管理改革

為建立健全“五大機(jī)制”，繼續(xù)深化民主管理，嚴(yán)格“九步走”工作方法，確保“事前決策、事中監(jiān)督、事后評議”的民主管理機(jī)制規(guī)范運行；201*年12月，全鎮(zhèn)發(fā)出入戶征求意見表11095份，征集群眾意見1167條，經(jīng)村議事會審議，交由村民大會審定后，確定201*年實施項目95個，新增實施項目16個，截止目前已啟動實施項目97個，已完成實施項目84個，比上年節(jié)約資金13.6萬元；并對84個外包服務(wù)項目進(jìn)行事中監(jiān)督及事后評議；201*年至201*年共撥入專項資金1157.3萬元，現(xiàn)已使用資金578.86萬元，剩余資金578.44萬元。

繼續(xù)完善各村硬件平臺建設(shè)，辦事流程、要件、內(nèi)容的上墻，201*年，完成xx社區(qū)硬件平臺建設(shè)，規(guī)范配“五站一室兩店”，全鎮(zhèn)13個村（社區(qū)）中，目前已完成11個村（社區(qū)），其余金橋社區(qū)辦公樓正在建設(shè)之中，合水村辦公樓遷建于園區(qū)內(nèi)原穗康公司辦公樓，預(yù)計201*年建成投入使用。同時加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，有效發(fā)揮村支兩委干部、一村一大、勞動協(xié)管員、綜合治理服務(wù)隊職能。

（三）農(nóng)村基層治理機(jī)制建設(shè)

各村在成立村民議事會的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行《雙流縣村民代表會議議事規(guī)則》，規(guī)范了議事程序，議事會成員積極參與村里重大事項討論，協(xié)助排解糾紛，有力地推動了村兩委的重要工作，進(jìn)一步健全了“一事一議”制度。

全鎮(zhèn)村（社區(qū)）議事會成員338人，組議事會成員603人，開展縣、鎮(zhèn)、村、組級培訓(xùn)1162人次數(shù)，議事會運行記錄規(guī)范完整，截止目前全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）每季度平均召開議事會3次，共議定事項103件，執(zhí)行78件，完成76件，執(zhí)行率75%，完成率74%。

（四）農(nóng)村土地綜合整治

201*年7月完成xx村主體工程建設(shè)，并相繼進(jìn)行水、電、氣的安裝及三個小區(qū)總平工程，9月底均通過竣工驗收。目前正進(jìn)行農(nóng)民集中居住安核實、籌備工作，預(yù)計12月完成農(nóng)戶的安入住工作。

Xx鎮(zhèn)人民政府二0一0年十二月十日

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