鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府工作總結(jié)

XX區(qū)XX鄉(xiāng)林業(yè)站XX年

工作總結(jié)

XX鄉(xiāng)林業(yè)站XX年XX月一日XX區(qū)XX鄉(xiāng)林業(yè)站XX年工作總結(jié)

一年來，我鄉(xiāng)林業(yè)工作，在鄉(xiāng)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)及高度重視下，在區(qū)林業(yè)局業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和幫助下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央、省、市、區(qū)有關(guān)發(fā)展林業(yè)決策和部署，大力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)改革發(fā)展，深化集體林權(quán)制度改革，進(jìn)一步強(qiáng)化森林資源保護(hù)和管理，加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)林業(yè)增效，林農(nóng)增收，認(rèn)真落實(shí)中央對林業(yè)的戰(zhàn)略意圖，把XX鄉(xiāng)的林業(yè)推向新階段。結(jié)合開展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加強(qiáng)林業(yè)站內(nèi)部管理，制定了工作紀(jì)律制度及崗位責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)了全站職工的積極性和敬業(yè)精神，超額完成了全鄉(xiāng)XX年林業(yè)的各項(xiàng)工作。具體工作為：

一、工程造林

根據(jù)區(qū)政發(fā)（201*）12號文件精神，區(qū)下達(dá)我鄉(xiāng)人工造林計(jì)劃任務(wù)萬畝，經(jīng)檢查核實(shí)全鄉(xiāng)共完成人工造林畝。其中：天保工程造林畝，速生豐產(chǎn)林畝，泡核桃種植畝，一般工程造林畝，平均成活率為%，完成占計(jì)劃的%。

二、封山育林

區(qū)下達(dá)我鄉(xiāng)封山育林任務(wù)萬畝，根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際，按照封

山育林標(biāo)準(zhǔn)的要求，將封山育林分別落實(shí)在XX畝，XX畝，經(jīng)檢查核實(shí)，共完成畝，四至界線清楚，封育牌標(biāo)志明顯，封育條件合格，封育方式為全封。完成占計(jì)劃的133.3%。

三、義務(wù)植樹

區(qū)下達(dá)我鄉(xiāng)年義務(wù)植樹任務(wù)萬株，經(jīng)檢查核實(shí)，全鄉(xiāng)共完成義務(wù)植樹萬株，平均成活率%,成活株數(shù)萬株，完成占計(jì)劃的%。

四、森林管護(hù)

區(qū)下達(dá)森林管護(hù)計(jì)劃7.54萬畝，分布全鄉(xiāng)10個(gè)村委會(huì)51個(gè)村小組，1個(gè)林場。聘用管護(hù)人員25人，固定管護(hù)點(diǎn)共60處。

五、農(nóng)村能源建設(shè)

1、區(qū)下達(dá)我鄉(xiāng)沼氣建設(shè)任務(wù)1100口，完成1100口，其中：國債1010口，地方866工程建設(shè)90口，分布在全鄉(xiāng)的10個(gè)村委會(huì)、64個(gè)村民小組。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)合格，使用率達(dá)98%以上，群眾滿意率達(dá)90%。

2、區(qū)下達(dá)我鄉(xiāng)沼氣網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)4個(gè)，在區(qū)黨委、政府的高度重視下和相關(guān)村委會(huì)的配合下，共完成網(wǎng)點(diǎn)5個(gè)，其中：鄉(xiāng)級1個(gè)，村級4個(gè)。

3、山區(qū)改灶區(qū)下達(dá)我鄉(xiāng)共1000個(gè)，通過廣泛宣傳和無

償服務(wù)，全鄉(xiāng)共完成1000個(gè)，分布在7個(gè)村委會(huì)，28個(gè)村民小組。

六、森林防火工作

今年由于天氣較干旱加之新造林面積增加，森林防火非常嚴(yán)峻，在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下，按照森林防火工作的相關(guān)要求，嚴(yán)格貫徹落實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)森林防火會(huì)議精神，狠抓落實(shí)，健全辦事機(jī)構(gòu)，層層簽訂責(zé)任狀，廣泛開展宣傳工作，發(fā)放森林防火保證書1.2萬余份，從嚴(yán)管制火源，杜絕火種入山，并由天保人員及護(hù)林員巡山把守重要路口，加之，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部及林業(yè)站職工分片掛鉤到各村委會(huì)分片包干堅(jiān)守山頭。由于各種措施得力。加之在上級職能部門的幫助和督促下，從而確保今年我鄉(xiāng)未出現(xiàn)火警、火災(zāi)。

七、森林病蟲害防治

近年來，由于氣候干旱，逐見變暖，加之樹種單一。為此我鄉(xiāng)XX、XX、XX、局部樹木受小蟲感染。在區(qū)林業(yè)局森防站的幫助和指導(dǎo)下，采取“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，對受感染的林木及時(shí)指導(dǎo)村小組采用和申報(bào)批準(zhǔn)清理蟲害木的方法，進(jìn)行擇伐清除的方法進(jìn)行有效防制。有效控制了森林病蟲害的發(fā)生和蔓延健康林木。

八、林業(yè)資金配套

XX年，鄉(xiāng)政府投入林業(yè)生產(chǎn)資金為69萬元，按項(xiàng)目投

入分別為：（1）森林防火投入20萬元，森林管護(hù)投入16萬元；（2）封山育林投入2萬元：（3）新造林管護(hù)費(fèi)1萬元；（4）林權(quán)制度改革投入20萬元；（5）綠色通道建設(shè)投入6萬元；（6）農(nóng)村能源建設(shè)投入4萬元。

九、林權(quán)制度改革

進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革工作，真正實(shí)現(xiàn)“山有其主，主有其權(quán)，權(quán)有其責(zé)，責(zé)有其利”從根本上解決了過去長期存在的產(chǎn)權(quán)歸屬不清楚，經(jīng)營機(jī)制不靈活，經(jīng)濟(jì)主體不落實(shí)，利益分配不合理的一項(xiàng)惠及億萬農(nóng)民的民心工程。在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)林改辦的精心指導(dǎo)下，經(jīng)過全鄉(xiāng)上下的艱苦努力和廣大群眾的直接參與下，圓滿完成了全鄉(xiāng)49837畝商品林均山到工作，完成占全鄉(xiāng)商品林總面積82%，同時(shí)完成了全鄉(xiāng)45969畝的集體公益林承包到戶管護(hù)工作。管護(hù)到戶的公益林面積占全鄉(xiāng)公益林的94.3%，群眾滿意率達(dá)90%。

十、林地管理

根據(jù)中央和國務(wù)院對林業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策和法律法規(guī)和《云南省森林管理?xiàng)l例》及有關(guān)林地管理的文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)各村、組制定的鄉(xiāng)規(guī)民約和護(hù)林公約，有效打擊毀林開墾和亂占林地采沙采石的違法行為，對違法者進(jìn)行嚴(yán)肅查處，決不姑息，有效保護(hù)全鄉(xiāng)109583畝的林業(yè)用地。

十一、XXX年的工作計(jì)劃

1、加強(qiáng)全站職工的專業(yè)技術(shù)知識學(xué)習(xí)，深刻掌握中央、省、市、區(qū)對發(fā)展林業(yè)的現(xiàn)行的政策、法律、法規(guī)，緊緊圍繞區(qū)林業(yè)局、鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作開展工作。

2、加強(qiáng)林管員和天保管護(hù)員的培訓(xùn)和管理工作，逐步提高林業(yè)隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力。

3、完善集體林權(quán)制度改革的配套改革工作。

4、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，加快全鄉(xiāng)林業(yè)的發(fā)展。維護(hù)生態(tài)平衡，爭取天保造林和低產(chǎn)林改造等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán)，堅(jiān)定不移的推進(jìn)林業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

XX鄉(xiāng)林業(yè)站XX年X月X日

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中共***鎮(zhèn)委員會(huì)***鎮(zhèn)人民政府

**年工作總結(jié)暨下一年工作思路

一年來，我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)市委的總體部署，圍繞鎮(zhèn)*屆*次黨代會(huì)及*屆*次人代會(huì)確定的工作目標(biāo)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)黨建為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，以制度創(chuàng)新為先導(dǎo)，以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，經(jīng)過全鎮(zhèn)廣大黨員干部共同努力，圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

主要標(biāo)志是：全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為億元，較上年增長%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)萬元，較上年增長%；工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到萬元，較上年增長%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值萬元，較上年增長%；固定資產(chǎn)投資萬元；招商引資達(dá)到萬元；鎮(zhèn)本級財(cái)政收入達(dá)到億元，其中國稅萬元，地稅萬元；人均GDP為元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到元。

**年主要工作情況一、堅(jiān)持黨建立鎮(zhèn)，不斷提升市委“高、全、強(qiáng)”黨建工程加強(qiáng)黨的建設(shè)是做好各項(xiàng)工作的組織保證。今年以來，我鎮(zhèn)圍繞增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性這一主旨，主要做了以下工作。

1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、規(guī)范運(yùn)作，扎實(shí)開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)

第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)涉及面廣、覆蓋范圍大，是先進(jìn)性教育活動(dòng)的關(guān)鍵所在。今年初，我鎮(zhèn)個(gè)支部共名農(nóng)村黨員參加了第三批教育活動(dòng)，實(shí)際操作中，我鎮(zhèn)黨委及時(shí)總結(jié)第二批教育活動(dòng)取得的經(jīng)驗(yàn)和做法，在嚴(yán)格按照區(qū)委規(guī)范要求，明確提出各階段活動(dòng)重點(diǎn)和目標(biāo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，在學(xué)習(xí)教育的方式與內(nèi)容上均做出了針對性強(qiáng)的安排。我們選派在第二批教育活動(dòng)中表現(xiàn)突出、黨性強(qiáng)、覺悟高的同志到各支部擔(dān)任督導(dǎo)員，負(fù)責(zé)該支部教育活動(dòng)的輔導(dǎo)、宣傳、幫學(xué)工作，具體指導(dǎo)農(nóng)村支部先進(jìn)性教育的規(guī)范化運(yùn)作。對于那些因身體原因不能正常參加活動(dòng)和外出的流動(dòng)黨員，我們重點(diǎn)制定幫扶措施，并責(zé)任到人，使先進(jìn)性教育活動(dòng)不留盲點(diǎn)、不走過場，收到了明顯成效。

2、結(jié)合實(shí)際、健全機(jī)制，積極完善基層組織規(guī)范化建設(shè)年底，在第屆村民委員會(huì)換屆選舉結(jié)束，新的村委班子產(chǎn)生并投入工作后，抓緊抓好其后續(xù)完善工作，以鞏固換屆選舉成果便成為當(dāng)務(wù)之急。今年，我們一是圍繞建立行之有效的農(nóng)村管理模式，加強(qiáng)制度建設(shè)。經(jīng)過認(rèn)真研究、反復(fù)論證，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級事務(wù)規(guī)范化管理的意見》和《黃碾鎮(zhèn)村級事務(wù)規(guī)范化管理工作實(shí)施細(xì)則》，針對事怎么議、錢怎么花、公章如何管理、群眾怎樣參政議政規(guī)定了明確的程序，使兩委班子職責(zé)明確、分工清楚、配合有效。同時(shí)，健全了村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度，指導(dǎo)各村制定和完善了《村規(guī)民約》、《衛(wèi)生公約》、《村民自治章程》、《財(cái)務(wù)管理制度》等，使他們在工作中有法可依、有章可循。二是圍繞完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，建立配套組織。本著減少職數(shù)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則，在村委換屆結(jié)束后，按照規(guī)定的條件和程序推選產(chǎn)生了村委會(huì)的下屬委員會(huì)，建立了村民小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組和村民理財(cái)小組。三是圍繞發(fā)展選干部、著眼發(fā)展配班子，按照“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t和干部隊(duì)伍“四化”方針，把“政治上靠得住、發(fā)展上有本事、人民群眾信得過”的人選拔進(jìn)村級班子中，魏村、淹村、故縣、西旺、黃中幾個(gè)村的村委成員都是通過嚴(yán)格的“兩推一選”組織程序充實(shí)到了支部，實(shí)現(xiàn)了支、村兩委交叉任職。四是圍繞“用公開促公正”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行雙議雙考制度。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真按照區(qū)委《關(guān)于在農(nóng)村推行“雙議雙考”制度的意見》和區(qū)委組織部《對農(nóng)村干部“雙考”工作的補(bǔ)充通知》要求，嚴(yán)格依據(jù)規(guī)定程序堅(jiān)持一年兩次對農(nóng)村“兩委”實(shí)行考評，并與市委組織部對農(nóng)村干部“績效”考核相結(jié)合，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)村干部工作的積極性，推動(dòng)了村級事務(wù)規(guī)范化建設(shè)，使“黨員代表會(huì)”和“村民代表會(huì)”的決議，在公開公正的氛圍中真正成為了群眾的共同意愿，真正反映了群眾的共同心聲。

3、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新載體，切實(shí)發(fā)揮黨的先鋒模范作用今年，按照區(qū)委要求，我鎮(zhèn)順利完成了黨委換屆，減少了干部職數(shù)、優(yōu)化了班子年齡結(jié)構(gòu)、提高了班子的整體素質(zhì)。新班子根據(jù)市委組織部《關(guān)于在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行“兩務(wù)”公開集體決策監(jiān)督管理的辦法》以及郊區(qū)區(qū)委《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“兩民主、兩公開”制度的意見》，結(jié)合自身工作實(shí)際，出臺了《黃碾鎮(zhèn)黨委推行“兩民主、兩公開”制度的實(shí)施方案》，對鎮(zhèn)黨委的民主決策和民主監(jiān)督，黨務(wù)公開與政務(wù)公開各個(gè)方面都進(jìn)行了明確的規(guī)定，同時(shí)成立了黃碾鎮(zhèn)推行“兩民主、兩公開”工作領(lǐng)導(dǎo)組，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。此舉健全了黨委內(nèi)部議事和決策機(jī)制，我鎮(zhèn)的重大問題、重大決策和干部任用等方面的問題都由集體討論決定。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持這種民主集中制的原則在全鎮(zhèn)起到了很好的示范作用。同時(shí)，我們?yōu)榱擞行�挖掘黨員內(nèi)在潛力，不斷增強(qiáng)其光榮感和使命感，按照區(qū)委《關(guān)于在全區(qū)黨員中實(shí)施爭先創(chuàng)優(yōu)工程的意見》精神，結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)中學(xué)習(xí)身邊黨員霍松勤、潘蘭庭、王桂玲的事跡，在全鎮(zhèn)積極開展各種主題教育活動(dòng)，如“親情聯(lián)動(dòng)、結(jié)對幫扶”活動(dòng)、“黨員奉獻(xiàn)日”活動(dòng)、“一個(gè)黨員一面旗、我為黨旗添光彩”活動(dòng)，通過創(chuàng)新載體，黨員的精神面貌煥然一新，黨員的先鋒模范作用明顯增強(qiáng)，好人好事不斷涌現(xiàn)。

二、堅(jiān)持調(diào)產(chǎn)富鎮(zhèn)，不斷探索財(cái)政增收新途徑

今年，市委提出了實(shí)施“三三戰(zhàn)略”，建設(shè)“三個(gè)長治”的發(fā)展新思路。這是一個(gè)全新的指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略部署，要求我們必須用全新的觀點(diǎn)、全新的方法來組織實(shí)施，同時(shí)，還要立足黃碾鎮(zhèn)自身實(shí)際，發(fā)揮黃碾鎮(zhèn)的自身優(yōu)勢。實(shí)際工作中，我們按照“三三戰(zhàn)略”中的“三化”要求，主要做了以下幾項(xiàng)工作。

1、按照工業(yè)新型化的要求，著力建設(shè)三種工業(yè)經(jīng)濟(jì)模式201*年，我們一是利用毗鄰長鋼的區(qū)位優(yōu)勢，抓住長鋼正處于改制發(fā)展、二次創(chuàng)業(yè)所帶來的新機(jī)遇，繼續(xù)實(shí)施“掛靠戰(zhàn)略”，進(jìn)一步研究和制定促進(jìn)掛靠聯(lián)合的工作措施和優(yōu)惠政策，多次召開企地共建協(xié)調(diào)會(huì)，拓寬融資渠道，大力推進(jìn)以瑞寶工業(yè)園區(qū)為龍頭的中部鋼鐵業(yè)建設(shè)。二是做好煤礦資源整合工作，原屬鎮(zhèn)辦東風(fēng)礦已與西旺礦實(shí)現(xiàn)了資源重組，以此發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，同時(shí)加大對現(xiàn)有煤礦企業(yè)技改力度，形成了以北嶺地區(qū)資源重組為基礎(chǔ)的煤炭業(yè)。在此基礎(chǔ)上，我們還千方百計(jì)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促成了以貢村勁牛焦化廠和辛莊神龍洗煤廠為代表的南部煤焦、化工業(yè)的形成。四是扶持新型產(chǎn)業(yè)，西旺的免燒磚廠和安居的粉煤灰磚廠已經(jīng)投產(chǎn)并產(chǎn)生效益，正對我鎮(zhèn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新的生機(jī)與活力。

2、按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求，著力構(gòu)建三種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形式今年，我們認(rèn)真貫徹中央一號文件精神，堅(jiān)決執(zhí)行中央、省、市一系列惠農(nóng)政策，不折不扣落實(shí)上級政府對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼措施，切實(shí)引導(dǎo)和保護(hù)農(nóng)民調(diào)產(chǎn)的積極性，重點(diǎn)培育了以中科南華有限公司和綠色生物發(fā)展中心為龍頭的中部綠色經(jīng)濟(jì)，形成了以奶牛養(yǎng)殖和奶制品加工為特色，以坡底福興奶牛廠為代表的南部畜牧經(jīng)濟(jì)。另外，以葛家莊晉康酒精廠二期工程以及萬頭豬場為依托的玉米種植基地，也為我鎮(zhèn)形成以糧食深加工為特色的北部生態(tài)經(jīng)濟(jì)提供了雛形。

3、按照城鎮(zhèn)特色化的要求，著力發(fā)展三條經(jīng)濟(jì)隆起帶我們在舊309國道黃碾段繼續(xù)鞏固發(fā)展摩托、家電銷售基礎(chǔ)上，通過發(fā)展新舊309國道沿線以及新309國道至長鋼專用公路沿線三條三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)帶，在道路兩側(cè)發(fā)展商貿(mào)、餐飲、物流小區(qū)，使之成為輻射周邊的載體，成為我鎮(zhèn)三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的一大特色。

三、堅(jiān)持和諧建鎮(zhèn)，不斷推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)系列工程1、強(qiáng)調(diào)“以人為本”,推廣“故南模式”

今年，通過政府“點(diǎn)名”和各村自愿申報(bào)相結(jié)合的方式，我鎮(zhèn)的故南、西溝、葛家莊被確定為新農(nóng)村建設(shè)示范村，故北、史家莊、坡底被確定為新農(nóng)村建設(shè)整治村，其中尤以故南村的新農(nóng)村建設(shè)最具特色，被評為人性化的“故南模式”，其主要特點(diǎn)有（1）少年有所學(xué)。故南的小學(xué)與幼兒園擁有一流的設(shè)施與師資，并輔助遠(yuǎn)程教育等先進(jìn)的教學(xué)理念，是我鎮(zhèn)乃至全區(qū)村級辦學(xué)的典范。（2）青年有所為。故南的年輕人可以在全區(qū)第一個(gè)省級科普示范基地中科南華有限公司接受免費(fèi)的教育與培訓(xùn)，學(xué)得一技之長，故南的人才隊(duì)伍培訓(xùn)班已成功舉辦數(shù)期，其四個(gè)資產(chǎn)逾千萬元的村辦企業(yè)，包括年產(chǎn)9萬噸煤礦、40萬噸洗煤廠、暖熔保溫材料廠和中科南華公司，吸納了本村眾多的剩余勞動(dòng)力。（3）老年有所養(yǎng)。故南康樂托老中心投資500余萬元，村內(nèi)70歲以上老人均可免費(fèi)入住，為農(nóng)村居民社會(huì)化養(yǎng)老探索了一條新路子。（4）疾病有所醫(yī)。故南的合作醫(yī)療中心投資260余萬元，其建成解決了該村村民“看病難、看病貴”的難題，村集體統(tǒng)一出資為本村村民參加郊區(qū)農(nóng)村合作醫(yī)療，使全村參合率達(dá)到100%。這種村民應(yīng)享盡享的農(nóng)村綜合社會(huì)事業(yè)服務(wù)體系，彰顯了“故南模式”的特色，更值得一提的是，這種服務(wù)體系對外則是以產(chǎn)業(yè)形式存在的，也就是說，故南所有的福利設(shè)施對于外來人員全部有償開放，僅故南小學(xué)和幼兒園便吸引了周邊村鎮(zhèn)300余名學(xué)生前來就讀便是一個(gè)縮影，所以具有較強(qiáng)的代表性和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，可以在工作中加以借鑒。我們在工作中以“故南模式”為典型示范，切合實(shí)際，在全鎮(zhèn)開展了“一幫一”，“先進(jìn)帶后進(jìn)”、“東西聯(lián)手、南北攜手”等社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持由點(diǎn)到面促發(fā)展，注重宏觀統(tǒng)籌把尺度，收到了良好的效果。

2、打造“民心工程”，辦好“八件實(shí)事”

今年，在一屆五次人代會(huì)上，我鎮(zhèn)黨委政府公開向全鎮(zhèn)人民承諾了八件實(shí)事，這些實(shí)事涉及生產(chǎn)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)、飲水解困、醫(yī)療保障等多項(xiàng)內(nèi)容，著力于解決農(nóng)村行路難、看病難、養(yǎng)老難、飲水難、上學(xué)難等問題，都是群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，這八件實(shí)事是：

①鎮(zhèn)中學(xué)及三所小學(xué)新教學(xué)樓的完善與配套

鎮(zhèn)中學(xué)新教學(xué)樓配套了圖書室、物理、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、儀器室，新建操場配備了體育器材，建成了綠化帶，全體師生已經(jīng)入住，教學(xué)工作步入正軌。故縣、西溝、東旺小學(xué)也完善了相應(yīng)的教學(xué)與功能設(shè)施。

②農(nóng)民飲水工程

辛莊、坡底飲水工程續(xù)建工作已經(jīng)結(jié)束，管道已全線接通。黃南、良才飲用水網(wǎng)的延伸和管護(hù)工作也全面完成，受益群眾達(dá)到4000余人。

③土地復(fù)墾

淹村、貢村、故南、故北、故縣五個(gè)村西嶺煤礦塌陷地復(fù)墾工程都已全面展開，其中，故北村土地復(fù)墾工作還成為今冬農(nóng)建工作的亮點(diǎn)，接受市里檢查驗(yàn)收，這些工程實(shí)現(xiàn)了改土改水，改善了生產(chǎn)條件，提高了土地投入產(chǎn)出率。

④新型農(nóng)村合作醫(yī)療

上年全鎮(zhèn)參合率達(dá)到，基本解決了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的問題。

⑤示范新村建設(shè)

故南村兩棟居民樓工程正緊鑼密鼓全面實(shí)施，預(yù)計(jì)201*年7月將建成完工。葛家莊居民樓工程、貢村居民樓工程正按部就班開工建設(shè)。

⑥村鎮(zhèn)道路建設(shè)

故南、故北、故縣、魏村、史家莊、坡底、西溝、黃中、黃南、辛莊的部分街道的巷道已硬化完畢，黃三村街道已由鎮(zhèn)政府多方籌資1000余萬元進(jìn)行了整修、硬化，并且完善了排水設(shè)施。

⑦故縣紅色旅游資源開發(fā)

以故縣八路軍總部舊址，上黨戰(zhàn)役指揮部舊址，抗大一分校開學(xué)典禮舊址等為內(nèi)容的故縣紅色旅游已破土動(dòng)工，正緊鑼密鼓抓緊實(shí)施。

⑧繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)

在去年試點(diǎn)基礎(chǔ)上，在全鎮(zhèn)推進(jìn)了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，農(nóng)民最低生活保障體系建設(shè)，重點(diǎn)抓好了故南托老中心擴(kuò)建，故縣60歲以上老人醫(yī)療保健兩個(gè)項(xiàng)目。

3、建設(shè)精神文明，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)①在精神文明建設(shè)方面，我們一是加強(qiáng)了對全鎮(zhèn)干部的思想道德教育和民主法制教育，提高了廣大干部的政治思想覺悟；二是積極創(chuàng)造條件，在全鎮(zhèn)廣泛開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)；三是利用春節(jié)、元宵節(jié)和傳統(tǒng)廟會(huì)開展豐富多彩的文體活動(dòng)，我鎮(zhèn)元宵節(jié)街頭文藝展演獲得郊區(qū)一等獎(jiǎng)；四是圓滿完成了黨報(bào)黨刊發(fā)行任務(wù)。同時(shí)，我們還積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部職工開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動(dòng)，為殘聯(lián)捐款捐物。

②嚴(yán)格信訪責(zé)任制，認(rèn)真做好信訪工作。我鎮(zhèn)一是注重在信訪各項(xiàng)措施上加以強(qiáng)化，健全并完善了各項(xiàng)工作制度，專門建立了“信訪接待室”，隨時(shí)接待來訪群眾；二是實(shí)行信訪排查制度，每半個(gè)月對信訪動(dòng)態(tài)進(jìn)行一次排查，變上訪為下訪，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決；三是認(rèn)真宣傳學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》，對重點(diǎn)信訪問題集中解決，一年來，先后解決了東旺、貢村、坡底、西溝等村反映的不同問題，信訪狀況得到了根本好轉(zhuǎn)，群體越級上訪案件明顯減少，較好地維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。

③堅(jiān)持“三為主”方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)生政策。一年來，全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作堅(jiān)持為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、周到、溫馨的服務(wù)為宗旨，以讓群眾感到安全、方便、貼心滿意為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，重點(diǎn)做好了流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作，計(jì)劃生育率達(dá)到%，人口出生率控制在了%以下。

④全面貫徹黨的教育方針，在全鎮(zhèn)中小學(xué)改善辦學(xué)條件的同時(shí)，注重教育質(zhì)量的提高，故漳中學(xué)新建教學(xué)樓已投入使用，西溝、東旺等村小學(xué)也新修了高標(biāo)準(zhǔn)校舍，我鎮(zhèn)對教育的大量投入鞏固了“兩基”、“普實(shí)”成果，確保了適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。另外，我鎮(zhèn)全面推進(jìn)素質(zhì)教育，深入開展“六個(gè)一”活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。

⑤在做好“農(nóng)村合作醫(yī)療”工作，使全鎮(zhèn)參合率達(dá)到%的同時(shí)，加大群眾的醫(yī)療保健服務(wù)和婦幼保健，加強(qiáng)了疫情防治工作力度，全鎮(zhèn)兒童疫苗免疫接種率為98%。鎮(zhèn)政府還協(xié)調(diào)上下，本著解決“就醫(yī)難”問題，實(shí)現(xiàn)故漳衛(wèi)生院與故南合作醫(yī)療中心的資源整合，建設(shè)“鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院”，探索農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)新路子。

⑥安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化安全責(zé)任意識。狠抓安全管理力度，定期不定期地開展安全生產(chǎn)大檢查，對查出的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改，將安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。⑦民政工作方面。我們關(guān)愛弱勢群體，及時(shí)準(zhǔn)確查報(bào)各類災(zāi)情；低保工作實(shí)行了規(guī)范化、制度化管理；切實(shí)加大殯葬改革，繼貢村、故南之后，故北、故縣等村相繼修建了農(nóng)民公墓；武裝工作中，我們按時(shí)完成了民兵訓(xùn)練和征兵工作任務(wù)，抓好了民兵預(yù)備役建設(shè)，做到了“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)則能勝”；工青婦工作始終貫徹黨的路線、方針、政策，組織廣大青年團(tuán)員婦女積極投身到黃碾鎮(zhèn)如火如荼的兩個(gè)文明建設(shè)之中。

回顧一年來的工作，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)雖然取得了穩(wěn)步健康發(fā)展，但也存在許多問題和不足。

一是設(shè)施農(nóng)牧業(yè)發(fā)展緩慢，群眾認(rèn)識還不高。隨著中科南華有限公司和福興奶牛養(yǎng)殖基地等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，我鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，但總體上來說，產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還很小，步子邁得還很慢，人們的認(rèn)識還不很到位。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的科技含量低，還沒有形成較高的知名品牌。我鎮(zhèn)新興工業(yè)雖然有了較快發(fā)展，但總體上而言仍以傳統(tǒng)粗放型產(chǎn)業(yè)為主，新興的接替性地面型企業(yè)發(fā)展不夠，而且科技含量偏低，基本上未形成知名品牌，民營經(jīng)濟(jì)總量也顯不足，缺少“質(zhì)”和“量”。

三是缺少各類知識人才和鄉(xiāng)土人才。目前，無論是在我鎮(zhèn)新興工業(yè)和設(shè)施農(nóng)牧業(yè)中，真正懂經(jīng)營、會(huì)管理的干部相當(dāng)缺乏，技術(shù)型、服務(wù)型的人員素質(zhì)還不是很強(qiáng)，有待于今后進(jìn)一步加強(qiáng)各級各類人才的培訓(xùn)，提高技術(shù)水平和服務(wù)意識。

四是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、小城鎮(zhèn)建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在著資金短缺的問題，導(dǎo)致進(jìn)展和突破較慢。

下年工作要點(diǎn)

下一年，我們將繼續(xù)實(shí)施市委“三三戰(zhàn)略”，按照區(qū)委構(gòu)建“效益、活力、綠色、和諧”新郊區(qū)的總體部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，認(rèn)真分析發(fā)展的有利條件和不利因素，力求主動(dòng)、趨利避害，加大力度打造“三晉一流強(qiáng)鎮(zhèn)”。我們的主要奮斗目標(biāo)是：財(cái)政收入力爭達(dá)到億元，較上年增長%以上，農(nóng)民人均純收入力爭達(dá)到元大關(guān)，人口自然增長率控制在‰。為此，我們要做好以下幾點(diǎn)工作。

一、做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，打造實(shí)力我鎮(zhèn)

1、加大園區(qū)建設(shè)力度，構(gòu)筑發(fā)展平臺，在繼續(xù)發(fā)展現(xiàn)有三種工業(yè)經(jīng)濟(jì)模式的基礎(chǔ)上，將目前新型產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，重點(diǎn)做好西旺免燒磚廠和安居粉煤灰磚廠這些國家政策扶持、有發(fā)展后勁的企業(yè)，培育做強(qiáng)第四種模式。

2、大力培育重點(diǎn)骨干企業(yè)，增強(qiáng)龍頭支撐作用。要在現(xiàn)有“掛靠”龍頭瑞寶工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)上，利用資源整合，提升改造的有利時(shí)機(jī)，培植自己的龍頭企業(yè)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。

3、加強(qiáng)企業(yè)管理，走科技創(chuàng)新之路。加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，樹立現(xiàn)代企業(yè)理念，繼續(xù)開辦黃碾鎮(zhèn)人才技術(shù)培訓(xùn)班，提升人員素質(zhì)，集聚人才。

4、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，提高資源綜合利用率，重點(diǎn)是抓好勁牛焦化廠技改項(xiàng)目，繼續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。

二、優(yōu)先發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，打造魅力我鎮(zhèn)

一是抓好規(guī)劃調(diào)整，拉大鎮(zhèn)區(qū)框架。結(jié)合區(qū)域調(diào)整工作和各村新農(nóng)村建設(shè)村容村貌規(guī)劃，抓緊實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)規(guī)劃；二是加大基礎(chǔ)投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)一批公益項(xiàng)目，加大城鎮(zhèn)美化、綠化、亮化投入，重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施改建擴(kuò)建，打造全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流機(jī)關(guān)；三是加快集鎮(zhèn)開發(fā)，集聚人氣，重點(diǎn)加大對原黃碾地區(qū)集鎮(zhèn)振興力度和現(xiàn)黃碾鎮(zhèn)政府所在地故北村的集鎮(zhèn)開發(fā)力度；四是加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理，創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，積極探索新模式，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。三、大力實(shí)施統(tǒng)籌發(fā)展，打造和諧我鎮(zhèn)

一是以新農(nóng)村建設(shè)入手，搞好村民規(guī)劃建設(shè)，不斷擴(kuò)大和鞏固村民綠化、美化、潔化、亮化成果；二是以基地化、市場化、品牌化的素質(zhì)工程入手，拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)揮省級科普示范基地中科南華有限公司的作用，著力培養(yǎng)多技型、高素質(zhì)農(nóng)村勞動(dòng)力，增加就業(yè)渠道、提高農(nóng)民收入；三是繼續(xù)加強(qiáng)綜治工作力度，做好信訪工作，站在建設(shè)和諧社會(huì)的高度分析研究信訪問題，將問題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

四、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，打造生態(tài)我鎮(zhèn)

一是以農(nóng)業(yè)品牌化經(jīng)營為載體，著力培育效益農(nóng)業(yè)，綠色農(nóng)業(yè)，提高土地產(chǎn)出率，重點(diǎn)做大做強(qiáng)中科南華公司和綠色生物發(fā)展中心；二是做大做強(qiáng)設(shè)施畜牧業(yè)，加強(qiáng)疫病防控，積極發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)，提高規(guī)�；�、園區(qū)化、生態(tài)化飼養(yǎng)水平，實(shí)現(xiàn)質(zhì)與量的同步發(fā)展。重點(diǎn)抓好以奶制品加工為特點(diǎn)，以坡底福興奶牛廠為代表的南部畜牧經(jīng)濟(jì)；三是堅(jiān)持生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略，樹立全面、科學(xué)的發(fā)展觀，突出重點(diǎn)，狠抓人居環(huán)境改善工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展；四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，重點(diǎn)抓好故北、故縣、貢村、淹村的土地復(fù)墾工作。

五、狠抓社會(huì)治安穩(wěn)定，打造平安我鎮(zhèn)

一是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，建立群防群治的長效機(jī)制，堅(jiān)持排查、調(diào)解、防范、綜治相結(jié)合，健全社情民意信息網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮村、企民調(diào)組織的作用；二是積極推進(jìn)依法信訪、處理和終結(jié)一批老信訪戶；三是高度重視安全生產(chǎn)，積極營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好社會(huì)氛圍，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)安全，消防安全的檢查整治力度，建立健全應(yīng)急預(yù)案，做到有備無患。

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