培訓(xùn)中心201*年工作總結(jié)和201*年工作設(shè)想及安排(稅務(wù)系統(tǒng))

1培訓(xùn)中心201*年工作總結(jié)和201*年工作設(shè)想及安排（稅務(wù)系統(tǒng)）

內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局培訓(xùn)中心201*年工作總結(jié)和201*年工作設(shè)想及安排

201*年，培訓(xùn)中心按照區(qū)局黨組全年工作的總體部署，以堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以服從服務(wù)于自治區(qū)地稅中心工作為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和全區(qū)地稅工作會(huì)議精神，按照《干部教育培訓(xùn)條例》和總局新時(shí)期稅收教育培訓(xùn)工作的總體要求，全力組織實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃，工作中結(jié)合實(shí)際需求，突出培訓(xùn)的針對(duì)性、適用性，充分發(fā)揮教育培訓(xùn)工作的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，努力為自治區(qū)地稅事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供思想政治保證、人才保障和智力支持，經(jīng)積極努力圓滿地完成了全年的培訓(xùn)任務(wù)。截至目前全區(qū)地稅系統(tǒng)共舉辦各級(jí)各類培訓(xùn)班638期，29074人次參加了培訓(xùn)。

一、完成的主要工作

為了充分發(fā)揮培訓(xùn)中心的職能作用，確實(shí)提高和保證培訓(xùn)質(zhì)量，圓滿完成培訓(xùn)任務(wù)，今年我們一方面按照總局的要求，認(rèn)真完成下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)；另一方面結(jié)合區(qū)局全年稅收中心工作的實(shí)際，廣泛征求各盟市局和機(jī)關(guān)各處室對(duì)今年舉辦培訓(xùn)的意見，制定全年的培訓(xùn)計(jì)劃，同時(shí)積極主動(dòng)聯(lián)系培訓(xùn)院校和機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)有關(guān)事宜，并按照適用、合理、需求的原則，科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，從而確保了培訓(xùn)效果。

一是根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)稽查人員業(yè)務(wù)考試考務(wù)工作安排的通知》（國(guó)稅辦發(fā)[201*]126)精神，為了組織落實(shí)好這次考試考務(wù)工作，及時(shí)成立了考試考務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照局領(lǐng)導(dǎo)要求全力落實(shí)各項(xiàng)工作，3月28日上午全區(qū)地稅系統(tǒng)218名符合條件的稽查人員在呼和浩特市實(shí)驗(yàn)中學(xué)參加了考試，由于組織嚴(yán)密、工

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作要求到位，致使這項(xiàng)工作順利圓滿，考試結(jié)束后對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，并將總結(jié)報(bào)告上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局，受到了總局的好評(píng)。

二是根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于舉辦201*年全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)處級(jí)職務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的通知》（國(guó)稅辦函[201*]211號(hào)）精神的有關(guān)要求，全年選派了28名處級(jí)干部參加了總局舉辦的各類培訓(xùn)班，同時(shí)根據(jù)總局其他要求，選派了13名業(yè)務(wù)骨干參加了總局委托地方院校培訓(xùn)和總局舉辦的培訓(xùn)班。

三是為了進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)地稅系統(tǒng)基層一線干部的培訓(xùn)工作，拓展培訓(xùn)渠道，提升基層培訓(xùn)師資技能，切實(shí)提高基層培訓(xùn)質(zhì)量，根據(jù)201*年培訓(xùn)計(jì)劃，6月23日至7月4日在國(guó)家稅務(wù)總局教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遼寧稅務(wù)高等�？茖W(xué)校舉辦60人參加的全區(qū)地稅系統(tǒng)師資培訓(xùn)班，同時(shí)為了達(dá)到培訓(xùn)目的，突出培訓(xùn)的針對(duì)性、適用性，我們緊密結(jié)合全區(qū)地稅的實(shí)際，把新企業(yè)所得稅法和新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度作為這次培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，為基層局開展培訓(xùn)提高培訓(xùn)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。

四是7月4日至7月12日在陜西省西北稅務(wù)學(xué)校舉辦了全區(qū)地稅系統(tǒng)教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，全系統(tǒng)52名宣教科科長(zhǎng)和培訓(xùn)中心主任參加了培訓(xùn)。這次培訓(xùn)班總結(jié)了近年來(lái)教育培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)，明確了下半年及今后一段時(shí)期教育培訓(xùn)工作的重點(diǎn)。

五是為了加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育，發(fā)揚(yáng)老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的優(yōu)良作風(fēng)，201*年舉辦了處級(jí)以上干部參加的理想道德信念培訓(xùn)班，今年為了進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)面，9月14至9月24日在中組部井岡山干部培訓(xùn)學(xué)院舉辦了一期由東部稽查分局和部分盟市稽查分局60名稅務(wù)稽查干部參加的理想道德教育培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn)，不僅了解和重溫了中國(guó)革命光輝的戰(zhàn)斗歷程，而且進(jìn)一步增強(qiáng)了干好工作的信念和決

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心。

六是為了全面貫徹落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)及新形勢(shì)下反腐倡廉工作的要求，10月22日至11月1日在南京審計(jì)學(xué)院舉辦了全區(qū)地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，150名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加了培訓(xùn)。

七是為了進(jìn)一步提升新任科級(jí)干部的決策、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新及依法行政能力，適應(yīng)相應(yīng)崗位所需的領(lǐng)導(dǎo)能力和管理能力，更好地駕馭本職工作，11月10日至11月29日在遼寧省國(guó)家稅務(wù)總局興城培訓(xùn)中心舉辦一期全系統(tǒng)201*年和201*年提任的53名科級(jí)干部任職培訓(xùn)班。

八是經(jīng)爭(zhēng)取11月16日至12月14日總局在江西稅務(wù)培訓(xùn)中心為我局舉辦一期智力援西培訓(xùn)班，全系統(tǒng)50名黨務(wù)工作者參加培訓(xùn)。

九是為了加快我局信息化建設(shè)步伐，保障在數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)平臺(tái)下數(shù)據(jù)深度利用工作的順利開展，做好金稅三期工程實(shí)施的充分準(zhǔn)備，11月底舉辦一期全系統(tǒng)計(jì)算機(jī)技術(shù)人員更新知識(shí)培訓(xùn)班。

此外，根據(jù)自治區(qū)相關(guān)部門的有關(guān)要求完成了事業(yè)單位重新登記工作和事業(yè)單位收費(fèi)許可證換證工作。

二、201*年工作設(shè)想及安排

201*年，要按照總局要求和區(qū)局工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)條例》和新時(shí)期稅收工作對(duì)教育培訓(xùn)工作的總體要求，同時(shí)要不斷地對(duì)近年來(lái)教育培訓(xùn)工作取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題、努力的方向進(jìn)行認(rèn)真地總結(jié)，制定出切實(shí)可行的工作計(jì)劃和措施，201*年要側(cè)重抓培訓(xùn)質(zhì)量，在這方面要下真功夫，抓出水平、抓出效果，在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)抓好以下工作。

一是在配合做好總局處級(jí)以上干部培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，201*年在國(guó)家行政學(xué)院或上海會(huì)計(jì)學(xué)院舉辦1期正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和2期旗縣

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區(qū)局長(zhǎng)更新知識(shí)培訓(xùn)班。

二是在總局培訓(xùn)基地舉辦4期科級(jí)干部專門業(yè)務(wù)或更新知識(shí)培訓(xùn)班和2期任職培訓(xùn)班，培訓(xùn)重點(diǎn)是未參加過(guò)區(qū)局舉辦培訓(xùn)的科級(jí)干部。

三是201*年把提高計(jì)算機(jī)查賬水平作為培訓(xùn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，多方聘請(qǐng)專業(yè)老師成立講師團(tuán)，在14盟市局巡回培訓(xùn)，以此提高在計(jì)算機(jī)上的查賬水平。

四是要做好深入細(xì)致地調(diào)查摸底工作，在條件允許的情況下，再委托國(guó)內(nèi)或國(guó)外著名高校舉辦一期高層次人才培訓(xùn)班。

五是選擇德才兼?zhèn)�、事業(yè)心強(qiáng)、優(yōu)秀的年青干部參加總局組織開展的法律、財(cái)政學(xué)、公共管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等專業(yè)碩士、博士學(xué)歷班和計(jì)算機(jī)軟件工程碩士、統(tǒng)計(jì)分析人才等培訓(xùn)項(xiàng)目。

六是充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，開展網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)和視頻培訓(xùn)，鼓勵(lì)干部參加律師、會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師等資格考試，為下一步開展崗位選拔考試做準(zhǔn)備。

七是要做好宣傳工作，創(chuàng)造條件、提供服務(wù)、做好保障，采取切實(shí)可行的措施，鼓勵(lì)廣大稅務(wù)干部在崗自學(xué)，為渴望知識(shí)積極要求進(jìn)步的廣大稅務(wù)干部搭建成才進(jìn)步的平臺(tái)。

八是要做好督促檢查指導(dǎo)各盟市局和直屬機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)干部工作。九是完成好區(qū)局黨組和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

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金灣區(qū)國(guó)家稅務(wù)局201*年工作總結(jié)和201*年計(jì)劃

201*年，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委區(qū)政府的大力支持下，我局深入貫徹十七大會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力組織稅收收入，切實(shí)增強(qiáng)三種意識(shí)，迎難而上，狠抓落實(shí)。在嚴(yán)峻的稅收形勢(shì)面前，我局黨組保持堅(jiān)毅自信，凝心聚力圖發(fā)展，銳意進(jìn)取求改革，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨，自覺(jué)地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立化危為機(jī)、在逆境中取勝的理念，干字當(dāng)頭全力以赴，力保全年稅收任務(wù)圓滿完成。今年，我們重點(diǎn)做了以下工作：

一、堅(jiān)定不移以抓稅收收入為中心，多管齊下力保全年稅收任務(wù)。

（一）加強(qiáng)重點(diǎn)稅源調(diào)查，把握稅收收入形勢(shì)。截止201*年12月20日我局共完成稅收收入137800萬(wàn)元，完成進(jìn)度102.07%；其中，直接稅收收入78297萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.29%，完成進(jìn)度的94.33%；實(shí)現(xiàn)免抵調(diào)庫(kù)59503萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.89%，完成進(jìn)度的114.43%。今年的稅收工作十分特殊且任務(wù)繁重，在保增長(zhǎng)促稅收的巨大壓力面前，我局力保稅收增長(zhǎng)所取得的成績(jī)來(lái)之不易。今年初就成立了以主管局長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)股室業(yè)務(wù)骨干為成員的稅源調(diào)查小組，切實(shí)了解重點(diǎn)稅源企業(yè)的實(shí)際銷售情況，對(duì)企業(yè)在增值稅轉(zhuǎn)型中所遇到的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)解答，探尋企業(yè)收入增長(zhǎng)和稅收增加的

潛在點(diǎn)，在做好稅收分析的同時(shí)幫扶企業(yè)用足用好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。2月份以來(lái)，區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)股室人員，深入聯(lián)邦制藥、龍豐銅管、曉星氨綸等重點(diǎn)稅源企業(yè)，了解稅收收入情況，并在市局的大力支持下，進(jìn)行增值稅政策轉(zhuǎn)型調(diào)研。區(qū)國(guó)稅局還對(duì)每月稅收收入超過(guò)200萬(wàn)元的企業(yè)納入重點(diǎn)稅源的范圍，進(jìn)行重點(diǎn)管理，由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，要求監(jiān)控人員深入企業(yè)，全面掌握企業(yè)的資金流、貨物流、庫(kù)存量、銷售狀況、成本費(fèi)用等情況，定期召開重點(diǎn)稅源分析調(diào)度會(huì)議，由稅收管理員匯報(bào)講解重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控情況，逐月跟蹤重點(diǎn)稅源變化，科學(xué)判斷稅收發(fā)展趨勢(shì)，做好收入預(yù)測(cè)，提高組織收入的預(yù)見性和主動(dòng)性。

（二）加強(qiáng)稅源監(jiān)控，組織開展增值稅納稅評(píng)估工作。我局先后組織開展了四次專項(xiàng)的增值稅評(píng)估工作，對(duì)201*年度銷售額偏大、零低稅負(fù)企業(yè)開展增值稅納稅評(píng)估、201*年度增值稅稅負(fù)偏低兩類企業(yè)專項(xiàng)納稅評(píng)估、對(duì)部分使用‘三票’抵扣企業(yè)開展增值稅納稅評(píng)估、省局的重點(diǎn)稅源專項(xiàng)評(píng)估工作等組織專項(xiàng)納稅評(píng)估工作。共對(duì)8戶企業(yè)進(jìn)行了納稅評(píng)估，深入發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問(wèn)題，促使企業(yè)補(bǔ)稅71.62萬(wàn)元。

除專項(xiàng)評(píng)估以外，同時(shí)組織開展日常納稅評(píng)估工作,09年前3季度共組織對(duì)48戶日常工作中發(fā)現(xiàn)的異常企業(yè)進(jìn)行納稅評(píng)估,累計(jì)補(bǔ)稅11.28萬(wàn)元。雖然日常評(píng)估的成效不是

很大，但卻可以增大監(jiān)控力度,擴(kuò)大對(duì)企業(yè)的管理面。

在09年度的工作中，我局以專項(xiàng)評(píng)估為點(diǎn)，以日常評(píng)估為面，點(diǎn)面結(jié)合地開展納稅評(píng)估工作。既突出重點(diǎn)做好專項(xiàng)評(píng)估，深挖企業(yè)存在問(wèn)題，同時(shí)也以日常評(píng)估為覆蓋面，加大對(duì)企業(yè)的監(jiān)控力度。

（三）聯(lián)合區(qū)政府成立金融危機(jī)應(yīng)對(duì)小組為企業(yè)解決難題。在區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的積極倡導(dǎo)下，成立了由區(qū)政府、區(qū)財(cái)政局和區(qū)國(guó)稅局等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成的金融危機(jī)應(yīng)對(duì)小組，為企業(yè)解決最緊迫的實(shí)際困難提供幫助。應(yīng)對(duì)小組在了解到資金緊張成為部分企業(yè)最急切的問(wèn)題時(shí)，通過(guò)如實(shí)反映企業(yè)過(guò)往納稅信用和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，加強(qiáng)銀行對(duì)企業(yè)的信心，增加貸款解決了一部分企業(yè)的資金困難問(wèn)題。上半年應(yīng)對(duì)小組又協(xié)助解決了一家中型電子企業(yè)因廠房房產(chǎn)證糾紛，不能辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的問(wèn)題，促進(jìn)該企業(yè)早日投產(chǎn)。

（四）強(qiáng)化免抵退稅工作，確保免抵退稅額盡快實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)出口退稅審核，提高資料審核進(jìn)度，加快辦理免抵退稅進(jìn)度，將單證收齊時(shí)間盡量控制在出口后2個(gè)月之內(nèi)，并確保申報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。對(duì)缺少外部信息的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析監(jiān)控，督促企業(yè)及時(shí)提交信息，及時(shí)收匯核銷。按照區(qū)局計(jì)劃，根據(jù)轄區(qū)企業(yè)實(shí)際情況，對(duì)符合條件的21戶企業(yè)推行實(shí)耗法，逐步實(shí)現(xiàn)由購(gòu)進(jìn)法到實(shí)耗法的順利過(guò)渡。逐月做好調(diào)庫(kù)收入與完成任務(wù)進(jìn)度關(guān)系的具體分析，加

強(qiáng)對(duì)免抵退企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、出口情況等進(jìn)行合理性分析，嚴(yán)防出口騙稅，扎實(shí)開展出口退稅評(píng)估和預(yù)警分析工作，提高出口退稅申報(bào)、審核質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)精細(xì)化管理，提高日常征管水平，完善更新企業(yè)的備案資料。區(qū)局緊抓當(dāng)前工作重點(diǎn)，以提高管理質(zhì)量和水平為目標(biāo)，對(duì)企業(yè)的日常管理做到更精更細(xì)，對(duì)增值稅零稅負(fù)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研分析，并深入開展納稅評(píng)估，有效提高納稅評(píng)估的質(zhì)量，堵塞征管漏洞。結(jié)合加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的日常管理工作，深入約談企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，實(shí)地走訪企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，在完成工作目標(biāo)的同時(shí)，完善更新企業(yè)資料，加深對(duì)企業(yè)的了解和溝通，為組織收入工作的進(jìn)一步展開奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（六）爭(zhēng)取地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，協(xié)助地方政府做好招商引資工作。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的理解配合是對(duì)國(guó)稅工作的重要支持。我局在日常工作中注重與區(qū)委、區(qū)政府的協(xié)調(diào)，協(xié)助地方政府招商引資部門做好稅收規(guī)劃，積極參與當(dāng)?shù)卣�府組織的招商引資工作，多次深入三灶航空產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行稅收輔導(dǎo)工作，并對(duì)投資者進(jìn)行稅收宣傳，廣泛推介最新稅收政策，對(duì)大型項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)行保姆式服務(wù)和跟蹤管理，寓管理于服務(wù)之中，千方百計(jì)提高服務(wù)效率。我局通過(guò)積極加強(qiáng)與區(qū)府黨政領(lǐng)導(dǎo)溝通交流，使區(qū)府黨政領(lǐng)導(dǎo)理解國(guó)稅工作，大力支持國(guó)稅工作，為順利組織稅收收入奠定了基礎(chǔ)。

二、不斷加強(qiáng)稅收精細(xì)化管理，依法治稅，應(yīng)收盡收，應(yīng)退即退，確保各項(xiàng)稅收收入及時(shí)足額入庫(kù)

（一）流轉(zhuǎn)稅管理方面

1、做好增值稅一般納稅人資格認(rèn)定和取消的審批管理，嚴(yán)格按照廣東省增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理暫行辦法和上級(jí)其他有關(guān)文件的規(guī)定開展一般納稅人資格管理工作。本年共審核批準(zhǔn)認(rèn)定增值稅一般納稅人169戶，其中暫認(rèn)定75戶，正式認(rèn)定62戶，轉(zhuǎn)正認(rèn)定32戶，取消4戶。2、根據(jù)市局流便函[201*]3號(hào)文要求，我局對(duì)年應(yīng)稅銷售額超過(guò)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的納稅人進(jìn)行了清理認(rèn)定工作。在本次清理認(rèn)定中，我局達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)小規(guī)模納稅人戶數(shù)共54戶，其中小規(guī)模企業(yè)25戶、個(gè)體工商戶29戶；按政策應(yīng)認(rèn)定18戶，其中小規(guī)模企業(yè)16戶、個(gè)體工商戶2戶；清理認(rèn)定18戶，其中小規(guī)模企業(yè)16戶、個(gè)體工商戶2戶；未認(rèn)定戶數(shù)36戶，其中小規(guī)模企業(yè)9戶、個(gè)體工商戶27戶，未認(rèn)定的主要原因是：6戶企業(yè)全部銷售免稅貨物,26戶是個(gè)體工商戶,4戶是其他原因未認(rèn)定。

3、認(rèn)真做好增值稅專用發(fā)票和金稅工程管理。按照規(guī)定審批一般納稅人防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額，至12月1日，行政許可決定80戶次。按期采集報(bào)送金稅工程數(shù)據(jù)和報(bào)表，全年金稅工程工作未出現(xiàn)疏漏。

4、把好增值稅減免稅審批關(guān)，截至12月1日，我局共

審批銷售舊固定資產(chǎn)減半征收45戶次，自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品減免7戶，飼料生產(chǎn)免稅1戶，糧食收儲(chǔ)免稅1戶，多繳（誤征）退稅7戶。

（二）所得稅管理方面

1、按照《關(guān)于做好201*年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作的通知》（國(guó)稅函【201*】55號(hào)）以及市國(guó)稅局做好匯算清繳工作的通知精神，我局嚴(yán)格遵循上級(jí)指引和精神貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例，根據(jù)所得稅科工作部署，認(rèn)真開展了201*年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作。我局企業(yè)總數(shù)為1303戶，應(yīng)參加201*年度所得稅匯算清繳企業(yè)1146戶，實(shí)際參加匯算清繳企業(yè)1107戶，匯繳面為96.60%。其中外資企業(yè)294戶，內(nèi)資企業(yè)813戶；查賬征收企業(yè)1060戶，核定征收企業(yè)47戶。從匯繳情況看，08年度共有270戶企業(yè)盈利，盈利面為24.39%；540戶企業(yè)虧損，虧損面為48.78%；另有297戶企業(yè)零申報(bào)。201*年度我區(qū)企業(yè)實(shí)際應(yīng)納所得稅額10893.78萬(wàn)元，實(shí)際稅負(fù)率12.86%，共減免、抵免所得稅10286.47萬(wàn)元，減免稅面26.01%，減免稅比率48.57%。

2、加強(qiáng)非居民稅收管理，嚴(yán)格按照規(guī)定為納稅人開具售付匯稅收證明。至12月1日，共開具售付匯稅收證明150單，扣繳企業(yè)所得稅1352.66萬(wàn)元，比去年的994.83萬(wàn)增加了35.97%。其中曉星氨綸、博世、三井東洋繳納947.8萬(wàn)

元、97萬(wàn)元和20.76萬(wàn)元。對(duì)扣繳過(guò)程中出現(xiàn)的難以把握的問(wèn)題，及時(shí)與上級(jí)主管部門進(jìn)行溝通和請(qǐng)示，有效預(yù)防執(zhí)法錯(cuò)誤。

（三）免、抵、退稅工作方面

1．做好出口單證、信息跟蹤管理工作，加快單證收齊進(jìn)度。我局在每月月底前統(tǒng)計(jì)當(dāng)月出口單證信息不齊情況下發(fā)給各分局，由各分局負(fù)責(zé)督促企業(yè)及時(shí)報(bào)送信息并做好單證收齊工作，加快了單證收齊進(jìn)度，也加快了應(yīng)調(diào)庫(kù)的產(chǎn)生。

2．做好到期核銷手冊(cè)的監(jiān)管工作，把好手冊(cè)核銷關(guān)。我局今年加強(qiáng)了到期核銷手冊(cè)的監(jiān)管工作，每月統(tǒng)計(jì)當(dāng)月即將到期核銷的手冊(cè)情況下發(fā)各分局，由各分局督促企業(yè)及時(shí)做好手冊(cè)核銷工作。對(duì)不按規(guī)定期限辦理核銷手續(xù)的，嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行處罰，促使企業(yè)及時(shí)辦理手冊(cè)核銷，及時(shí)轉(zhuǎn)出日常多抵扣的免稅進(jìn)口料件，增加當(dāng)期應(yīng)調(diào)庫(kù)額。

3、選擇部分有間接出口業(yè)務(wù)或出口額較大的企業(yè)推行實(shí)耗法，加快應(yīng)調(diào)庫(kù)額的產(chǎn)生。根據(jù)201*年度申報(bào)數(shù)據(jù)，我局篩選了21戶出口企業(yè)分兩批從所屬期201*年3月份起推行實(shí)耗法試點(diǎn)，并取得顯著的效果。如愛(ài)普科斯電阻電容（珠海）有限公司推行當(dāng)月，在直接出口額同比下降34%的情況下，實(shí)現(xiàn)免抵退稅不得免征和抵扣稅額297萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)708%，實(shí)現(xiàn)應(yīng)調(diào)庫(kù)額535萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14%；又如珠�？频码娮佑邢薰�司推行當(dāng)月，在直接出口額同比下降40%的情

況下，實(shí)現(xiàn)免抵退稅不得免征和抵扣稅額335萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)594%，實(shí)現(xiàn)應(yīng)調(diào)庫(kù)額873萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)36%。

4、做好單證收齊和進(jìn)項(xiàng)抵扣時(shí)間調(diào)節(jié)工作，將部分調(diào)庫(kù)轉(zhuǎn)換為直接稅收，增加直接稅收收入。對(duì)內(nèi)外銷比例相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)，調(diào)庫(kù)收入和直接收入通過(guò)調(diào)節(jié)單證收齊和進(jìn)項(xiàng)抵扣時(shí)間相互轉(zhuǎn)換。這種轉(zhuǎn)換對(duì)地方財(cái)政收入和企業(yè)總稅收負(fù)擔(dān)沒(méi)有影響，對(duì)增加直接稅收收入有較大的幫助。根據(jù)企業(yè)的申報(bào)數(shù)據(jù)，我局將篩選了珠海聯(lián)邦制藥股份有限公司進(jìn)行調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)換，并積極指導(dǎo)配合分局開展這一工作，增加我局今年直接稅收收入910萬(wàn)元。

通過(guò)以上多管齊下，我局的調(diào)庫(kù)收入取得顯著的成效，至11月底，我局有免抵退稅企業(yè)292戶（其中三灶147戶，平沙63戶，紅旗82戶），同比增長(zhǎng)7%；共審核所屬期201*年12月至201*年10月免抵退稅出口額790,235萬(wàn)元，同比減少16%；本年出口應(yīng)退稅額11,217萬(wàn)元,同比減少1%，本年出口應(yīng)調(diào)庫(kù)額30,719萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24%。另外,審核201*年結(jié)轉(zhuǎn)應(yīng)退稅額2,873萬(wàn)元，201*年結(jié)轉(zhuǎn)應(yīng)調(diào)庫(kù)額17,008萬(wàn)元。

三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督，齊抓共管。（一）開展一系列的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。組織全局人員集中深入學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委、總局省局和市局廉政會(huì)議精神，使大家深刻領(lǐng)會(huì)紀(jì)律教育的重要性和必要性，

切實(shí)提高法紀(jì)意識(shí)，為我局各項(xiàng)工作躍上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證；（二）開展警示教育。我局通過(guò)召開科學(xué)發(fā)展觀專題學(xué)習(xí)會(huì)、支部學(xué)習(xí)會(huì)和參加市局組織的《加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，保障科學(xué)發(fā)展》的廉政教育專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)等教育，進(jìn)一步提高黨員干部隊(duì)伍的黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格依法行政；通過(guò)觀看《國(guó)門懲腐》和《貪之害》等廉政影視片、閱讀《廉潔持家啟示警示》、《從政提醒》等廉政書籍，開展感悟式教育。積極組織參加市局在全系統(tǒng)開展的廉政知識(shí)考試，全部參考人員均取得優(yōu)異的成績(jī)。（三）開展特色教育。7-8月份我局組織了兩批工作規(guī)范、能力拓展為主題的培訓(xùn)活動(dòng)，在脫產(chǎn)培訓(xùn)中，邀請(qǐng)了市檢察院領(lǐng)導(dǎo)為我們作預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座，共有97人參加此次講座，通過(guò)這次講座，提高了稅務(wù)人員預(yù)防職務(wù)犯罪的意識(shí)和能力。三灶分局還舉辦了14場(chǎng)次共406人參加的夜校培訓(xùn)，培訓(xùn)包括業(yè)務(wù)、文件學(xué)習(xí)、廉政學(xué)習(xí)等內(nèi)容。以慶祝建國(guó)60周年活動(dòng)為契機(jī)，我局還舉辦了青年稅收知識(shí)辯論賽、廉政演講比賽和稅收知識(shí)競(jìng)賽等一系列廉政特色教育，共有28人參加了這些比賽，使得廉政教育更加深入人心，讓廉政意識(shí)在每個(gè)干部職工心中扎根。

四、以人為本，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。

我局樹立尊重人、依靠人、發(fā)展人、為了人的人本

管理思想，重視干部職工的能力培養(yǎng)，精心組織各項(xiàng)培訓(xùn)，鍛煉提高了干部職工的綜合素質(zhì)。認(rèn)真貫徹《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)201*-201*年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的意見》，制定符合本單位實(shí)際工作的干部培訓(xùn)辦法。還在日常工作之余組織各類活動(dòng)，鍛煉提高綜合素質(zhì)，如舉辦金灣區(qū)青年稅收知識(shí)辯論比賽，以內(nèi)容豐富、形式生動(dòng)的辯論展示金灣國(guó)稅崇文倡學(xué)的風(fēng)采，調(diào)動(dòng)廣大稅務(wù)干部投身學(xué)習(xí)、努力在工作中增長(zhǎng)才干的積極性，引導(dǎo)他們領(lǐng)會(huì)不知?jiǎng)t問(wèn)，不能則學(xué)的真正內(nèi)涵。我局深入推進(jìn)國(guó)稅文化建設(shè)，組織開展金灣國(guó)稅文化建設(shè)大討論，引導(dǎo)干部實(shí)踐珠海國(guó)稅共同價(jià)值體系；深入推進(jìn)和諧基層建設(shè)，逐步形成了樹立和諧理念、倡導(dǎo)和諧管理、營(yíng)造和諧氛圍、打造和諧團(tuán)隊(duì)、共建和諧國(guó)稅的新格局。

五、統(tǒng)籌安排，精心組織稅收宣傳月活動(dòng)

我局加大稅收政策宣傳力度，優(yōu)化納稅服務(wù)。一方面，通過(guò)稅收三字經(jīng)環(huán)保購(gòu)物袋、動(dòng)漫稅法宣傳冊(cè)、辦稅服務(wù)廳宣傳欄加強(qiáng)稅法宣傳；另一方面，送法上門，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，牢固樹立以人為本的納稅服務(wù)意識(shí)。并幫助企業(yè)學(xué)習(xí)和了解新出臺(tái)的稅收政策，解決企業(yè)在高新技術(shù)認(rèn)定、享受稅收優(yōu)惠政策等方面存在的問(wèn)題，幫助企業(yè)解除疑慮，度過(guò)難關(guān)。對(duì)重大投資項(xiàng)目，采取超前介入，主動(dòng)上門服務(wù)，宣傳稅收政策，介紹服務(wù)措施，協(xié)助企業(yè)辦理涉

稅事項(xiàng)，幫助企業(yè)增強(qiáng)投資信心，力爭(zhēng)企業(yè)早投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，形成稅源。同時(shí)，規(guī)范內(nèi)部工作流程，明晰各個(gè)崗位的職責(zé)，使納稅服務(wù)工作真正始于納稅人需求，終于納稅人滿意。

六、積極做好財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)上線工作根據(jù)市局的工作部署，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制訂了《珠海市金灣區(qū)國(guó)家稅務(wù)局財(cái)稅庫(kù)銀稅收收入電子繳庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)上線方案》，全局上下積極動(dòng)員，加班加點(diǎn)組織和指導(dǎo)三方協(xié)議簽訂、驗(yàn)證工作，并指導(dǎo)基層分局做好SKY系統(tǒng)初始化設(shè)。主要做法有：一是做好三方協(xié)議表格的印刷工作，制作四種三方協(xié)議表格式樣聯(lián)系印刷廠印制；二是落實(shí)各分局財(cái)稅庫(kù)銀系統(tǒng)上線前準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況；三是做好財(cái)稅庫(kù)銀系統(tǒng)上線前的情況收集和上報(bào)工作，對(duì)存在問(wèn)題積極跟進(jìn)、謀求解決；四是在業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面，除上原有安排人員積極參加6月份省局組織在清遠(yuǎn)舉辦的財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)外，還針對(duì)基層分局需求與計(jì)劃統(tǒng)計(jì)股（信息中心）組織了辦稅服務(wù)廳人員SKY系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。六是做好SKY系統(tǒng)初始化設(shè)工作，統(tǒng)一設(shè)各分局業(yè)務(wù)人員的參數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止201*年11月21日我局財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)三方協(xié)議驗(yàn)證通過(guò)4103戶，平均響應(yīng)時(shí)間3秒，一次通過(guò)率達(dá)99.56%。

七、主要存在的問(wèn)題

（一）全球金融危機(jī)的負(fù)面影響仍然延續(xù)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有

待時(shí)日，稅源緊縮，收入下滑將進(jìn)一步加深，稅收收入形勢(shì)不容樂(lè)觀。

（二）基層稅收任務(wù)的繁重與人手緊缺之間的矛盾，特別是今年初很多干部進(jìn)行崗位輪換，基層稅務(wù)分局管戶多，人手少，人均工作任務(wù)重，制約著稅源精細(xì)化管理的落實(shí)。

（三）如何利用有限的經(jīng)費(fèi)保運(yùn)作、保福利是區(qū)局長(zhǎng)期將面臨的問(wèn)題。我局將嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，合理使用經(jīng)費(fèi)，確保基層運(yùn)作，保持干部職工福利待遇，維護(hù)隊(duì)伍的穩(wěn)定。

（四）金灣區(qū)企業(yè)分散，下企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)檢查工作量增加，加上今年辦公樓維修工程用電用水劇增，區(qū)局面臨的節(jié)能減排工作壓力巨大。

（五）受新稅法實(shí)施后過(guò)渡期優(yōu)惠未能解決和土地價(jià)格調(diào)整等因素影響，如何協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府留住老企業(yè)，引進(jìn)新企業(yè)是區(qū)局要努力解決的問(wèn)題。

金灣區(qū)國(guó)家稅務(wù)局201*年工作計(jì)劃

明年，我局將繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全市國(guó)稅工作會(huì)議精神，大力組織稅收收入，優(yōu)化稅收服務(wù)，依法征稅，促進(jìn)稅收平穩(wěn)增長(zhǎng)，繼續(xù)堅(jiān)持公平、公正執(zhí)法，保障納稅人合法權(quán)益，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧做出新貢獻(xiàn)。。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)稅源監(jiān)控，勤征細(xì)管，應(yīng)收盡收。明年，我局將繼續(xù)貫徹應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決制止和防止越權(quán)減免稅的組織收入原則，不斷強(qiáng)化日常征管基礎(chǔ)工作，規(guī)范納稅申報(bào)服務(wù)，千方百計(jì)清繳欠稅。我局將加強(qiáng)調(diào)查研究，全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素，不斷強(qiáng)化稅收分析和預(yù)測(cè)工作，提高稅收分析質(zhì)量和稅收預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性，為稅收工作決策提供科學(xué)、詳實(shí)的參考依據(jù)。并更進(jìn)一步貫徹稅收管理員制度，更靈活地配稅源精細(xì)化管理人力物力資源，針對(duì)我局重點(diǎn)稅源增長(zhǎng)乏力的狀況，全方位監(jiān)控稅源，強(qiáng)化實(shí)地調(diào)查和案頭分析的作用，抓好以票管稅；同時(shí)大力營(yíng)造依法誠(chéng)信納稅氛圍，爭(zhēng)取地方政府和各部門的支持和配合，致力打造嚴(yán)密的護(hù)稅協(xié)稅網(wǎng)，建設(shè)良好的依法治稅秩序，確保應(yīng)收盡收，爭(zhēng)取完成上級(jí)指定的組織稅收收入任務(wù)。

二、夯實(shí)管理基礎(chǔ)，提升征管質(zhì)效。

我局將不斷完善管理員權(quán)責(zé)體系。根據(jù)精細(xì)化管理理念，在稅收征管工作中要做到精確、細(xì)致、深入，明確職責(zé)分工，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善崗責(zé)體系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，避免大而化之的粗放式管理。我局將繼續(xù)積極探索各種行之有效的稅收管理員管理機(jī)制和稅收管理員激勵(lì)機(jī)制，健全稅收管理員考核機(jī)制。通過(guò)完善管理員權(quán)責(zé)體系，不斷增強(qiáng)管理員責(zé)任意識(shí)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，提升征管質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)稅收征管的科學(xué)化、精細(xì)化。我局將不斷完善和落實(shí)分類管理的各項(xiàng)后續(xù)管理措施，確保分類管理對(duì)稅收征管質(zhì)效的促進(jìn)作用得到充分體現(xiàn)。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化人力資源

合理調(diào)配人力資源，“人心齊，泰山移”，通過(guò)進(jìn)一步完善和優(yōu)化我局內(nèi)部分工，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提高我局工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高我局干部隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。在稅收征管工作中，切實(shí)貫徹“以人為本”的原則，高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)，深入研究如何調(diào)動(dòng)個(gè)人的積極性和凝聚力，充分發(fā)揮區(qū)局每一位干部職工的特長(zhǎng)和優(yōu)點(diǎn)，達(dá)到人盡其才、物盡其用，從而使全局人力資源得到充分的開發(fā)和利用。

四、健全內(nèi)部溝通機(jī)制。

一是把聯(lián)系、溝通制度的建設(shè)與日常工作例會(huì)、工作交流緊密結(jié)合，以個(gè)人談話與集中討論相結(jié)合、上下交流與平級(jí)溝通相結(jié)合等多種形式來(lái)拓寬我局溝通交流渠道。二是大

力拓展溝通交流平臺(tái)，充分發(fā)揮民主生活會(huì)的作用。三是切實(shí)發(fā)揮工、青、婦的作用，積極開展各類文體、休閑活動(dòng)，有效舒緩全體干部職工的工作壓力，加深相互了解，不斷增強(qiáng)我局的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

五、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升納稅服務(wù)質(zhì)量。

要在現(xiàn)有納稅服務(wù)工作成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)增強(qiáng)納稅服務(wù)意識(shí)，提高納稅服務(wù)水平。我局將組織業(yè)務(wù)骨干對(duì)各類征管業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理細(xì)化，理順流程，編制清晰、詳細(xì)的業(yè)務(wù)指引，并及時(shí)進(jìn)行更新，既給各崗位提供明確的工作指引，也對(duì)優(yōu)化納稅服務(wù)具有極大促進(jìn)作用。同時(shí)，緊密結(jié)合區(qū)局文化建設(shè)工作，不斷加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育和培訓(xùn)，通過(guò)強(qiáng)調(diào)工作規(guī)范、使用文明服務(wù)用語(yǔ)、營(yíng)造和諧氛圍等手段，進(jìn)一步提升納稅服務(wù)水平，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。

六、加強(qiáng)稅收文化建設(shè)，全面提高干部員工綜合素質(zhì)。在條件允許的情況下，加大學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)增強(qiáng)全體干部職工的學(xué)習(xí)積極性；創(chuàng)新形式，開展各種教學(xué)一體活動(dòng)，通過(guò)老、中干部傳、幫、帶，充分調(diào)動(dòng)年輕人學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性；精心設(shè)計(jì)各種載體，廣泛開展各種加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、加強(qiáng)稅收文化建設(shè)的活動(dòng)，使干部職工有廣泛的途徑交流學(xué)習(xí)體會(huì)，積極開展豐富多彩的文化體育活動(dòng)，采取有效措施切實(shí)減壓減負(fù)，增強(qiáng)干部職工體質(zhì)，促進(jìn)全局干部身心健康發(fā)展。

七、繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

以人為本，努力抓好干部隊(duì)伍的思想、作風(fēng)和廉政建設(shè)，創(chuàng)新內(nèi)容、形式和手段，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化的建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉榮貪恥的良好氛圍；二是進(jìn)一步推行政務(wù)公開工作，確保公開的內(nèi)容合理、科學(xué)、真實(shí)可信；三是努力拓寬從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，提高反腐倡廉為稅收工作服務(wù)的水平；四是進(jìn)一步抓好效能建設(shè)的力度，運(yùn)用行政監(jiān)督、效能告誡等方式及時(shí)糾正不良風(fēng)氣；五是充分發(fā)揮監(jiān)督檢查的作用，提高對(duì)國(guó)稅干部有效監(jiān)督的能力；六是嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。

八、積極協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府做好招商引資工作。

協(xié)助地方政府做好稅收規(guī)劃，積極參與當(dāng)?shù)卣�府組織的招商引資工作，做好對(duì)投資者的稅收宣傳，廣泛推介特區(qū)稅收優(yōu)勢(shì)，對(duì)大型項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)行保姆式服務(wù)、跟蹤管理，寓管理于服務(wù)之中，千方百計(jì)提高服務(wù)效率。

九、做好后勤工作，保障各項(xiàng)工作的順利開展。（一）厲行節(jié)約，在保證日常辦公運(yùn)作的前提下努力降低行政費(fèi)用開支，打造節(jié)約型政府。

（二）及時(shí)修理、定期保養(yǎng)上落車輛，做好車輛使用登記，確保車輛性能完好、用車得當(dāng)及區(qū)局人員上下班交通安全。

（三）改善辦公環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)電腦空調(diào)的維護(hù)升級(jí)，優(yōu)

先完善基層稅務(wù)干部的辦公硬件設(shè)施。

（四）改善干部職工飯?zhí)眯l(wèi)生情況，創(chuàng)造干凈、舒適的就餐環(huán)境。

珠海市金灣區(qū)國(guó)家稅務(wù)局二○○九年十二月八日

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