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工作總結某市地方稅務局工作總結

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工作總結某市地方稅務局工作總結

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市地方稅務局組建于1994年10月。內(nèi)設9個科室,有3個直屬單位,下轄泰山區(qū)、郊區(qū)、肥城市、新泰市、東平縣、寧陽縣6個局和市地稅局開發(fā)區(qū)分局。共有干部職工1185人,其中,黨員807人,占68.10%;大專以上學歷638人,占53.80%,擔負著全市39000戶納稅戶的地方稅收征管工作。截止**年,全市共組織各項地稅收入38.97億元。連年被評為市級文明機關,連續(xù)四年在21個窗口行業(yè)參加的創(chuàng)建文明行業(yè)中榮獲第一名;被省委、省人大、省政府評為“二五”普法先進單位。**年4月份,榮獲山東省首屆地方稅收法規(guī)和半軍事化管理知識大賽團體第一名!緦嵤叭髴(zhàn)略”】遵循“以人為本,依法治稅”的指導思想,以半軍事化管理為總抓手,重點實施“人才興稅、科技興稅、管理興稅”三大戰(zhàn)略,力爭三年左右實現(xiàn)現(xiàn)代化。制定了“人才工程”三年規(guī)劃和干部人事制度改革意見,不拘一格選拔人才,不遺余力培養(yǎng)人才,不惜重金招聘人才,重獎重用有突出貢獻的人才。加快科技興稅步伐,建設了較為完善的市、縣、分局三級計算機網(wǎng)絡,建立了“泰安地稅”網(wǎng)站,積極探索委托銀企聯(lián)網(wǎng)、實現(xiàn)稅源全面動態(tài)監(jiān)控。在管理興稅方面,全面深化半軍事化管理,積極探索實行多元化申報征收方式,推廣電話申報、網(wǎng)上申報和委托銀行代收代繳稅款做法;加強稅收基礎管理,推行目標管理。

【加強隊伍建設】一是繼續(xù)開展了春季隊伍整訓、爭創(chuàng)“文明稅務所(分局)”、“青年文明號”、爭當“優(yōu)秀青年稅務工作者”等活動。采取多種形式,積極探索創(chuàng)建地稅文化,先后組織開展了賢內(nèi)助迎新春茶話會,組隊參加市直運動會、幫貧助學革命傳統(tǒng)教育、深刻揭批法輪功等活動。通過文體活動和政治活動,增強了思想政治工作的針對性,豐富了干部職工的文化生活,陶冶了思想情操。二是開展“三講”教育活動!叭v”期間,領導班子,,先后深入到86戶企業(yè),登門到市紀委、糾風辦、文明辦等征求意見。在專題民主生活會上,緊緊抓住講政治這個核心,圍繞政治信念、班子凝聚力、群眾路線、改進作風、廉潔自律等內(nèi)容,認真開展了批評與自我批評。三是調(diào)整縣局、分局班子。按照黨管干部和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,**年5月份調(diào)整充實了縣級局領導班子,6個縣、市、區(qū)局班子均配有一名35歲左右的年輕干部;11月份,有20名同志通過競爭上崗走向分局長崗位,平均年齡35.6歲。這次調(diào)整和競爭上崗,優(yōu)化了班子結構,為全系統(tǒng)跨世紀的領導班子建設積蓄了人才。

【開展地稅消費發(fā)票抽獎】**年7月起,市地稅局與市委宣傳部、市財政局、市電信局聯(lián)手開展地稅消費發(fā)票抽獎和違法使用發(fā)票舉報活動。年內(nèi),全市舉行了3次幸運抽獎和兩次季度抽獎。這項活動大大調(diào)動了社會各界群眾協(xié)稅護稅積極性,共為地稅機關提供發(fā)票偷漏稅線索139個,撥打查詢登記電話號的抽獎人員達5萬人次;顒娱_展后,飲食業(yè)定額發(fā)票平均使用量比上年增長近3倍,票面金額增長4倍,以票管稅得到進一步強化。

【加強征管基礎建設】一是全面推行《征管規(guī)程》。年初,市局制定下發(fā)了《征管規(guī)程》實施方案,采取骨干培訓和以會代訓等形式,進行了培訓,規(guī)范統(tǒng)一了基層征收單位的征管文書和相關帳、證、表、冊等,并重點抓了檔案資料的管理,使其在填開、傳遞、整理、歸檔、保管、查閱、運用等環(huán)節(jié)實現(xiàn)了規(guī)范化管理。二是創(chuàng)建“標準辦稅服務廳”。市局對照建設標準,完善辦稅服務廳各部位的功能,實現(xiàn)了服務內(nèi)容多樣化、服務經(jīng)過程序化、服務項目公開化、服務要求規(guī)范化。近年來,有60%以上辦稅服務廳獲得市級以上文明單位稱號。三是在全省率先實現(xiàn)公文處理軟件運行,在省局、市局、縣局三級之間開通信息數(shù)據(jù)的無紙化傳輸。四是推行稅收規(guī)范化管理。年初,分別制定了企業(yè)所得稅、財產(chǎn)行為稅、特別稅規(guī)范化管理制度,促進了企業(yè)依法納稅自覺性,企業(yè)納稅申報率和入庫率有明顯提高。

【嚴格稅務執(zhí)法】一是全面推行稅務執(zhí)法責任制和錯案責任追究制。在全系統(tǒng)層層簽定了《稅務執(zhí)法責任書》,先后修訂完善了法規(guī)宣傳、執(zhí)法人員學習培訓、行政案件審理、執(zhí)法情況報告、重大行政案件備案、執(zhí)法檢查、執(zhí)法公示等制度。全市有16人取得省級《行政復議人員業(yè)務資格證書》,有20人取得《行政處罰聽證主持人資格證書》。二是加強稅務稽查。按照內(nèi)部管理專業(yè)化的要求,規(guī)范了稽查文書的制作、流程;推行計算機選案,運用計算機稽查,實行稽查效率臺帳制度,修訂完善了工作底稿、錯案重審、大案會審等制度,進一步促進了稅務稽查水平的提高。三是開展稅收檢查。**年全市先后組織開展了對建委、衛(wèi)生、交通、金融、各類事務所以及租賃業(yè)、電信業(yè)、代理業(yè)、城市客運出租業(yè)等幾個重點行業(yè)檢查,檢查業(yè)戶2729戶,入庫稅款3260萬元,比上年增長215.9%。

【推行半軍事化管理】按照省局黨組要求,各局迅速建立健全了半軍事化管理組織,層層制定了開展半軍事化管理的決定和方案。一是抓制度建設。按“三大規(guī)定”,重新修訂完善了規(guī)章制度217條,重新界定了各科室職責范圍和崗位責任制,把稅務人員的一言一行規(guī)范到半軍事化管理上來。二是組織全員軍訓,開展軍稅文明共建。各局先后開展了封閉式軍事訓練,對著裝、作息、隊列、內(nèi)務管理、集體禮儀等按照軍隊管理的標準和要求進行培訓,并與當?shù)伛v軍開展了形式多樣的軍稅共建文明活動,借鑒軍隊管理模式,學習解放軍良好作風,推動地稅系統(tǒng)各項工作。三是在日常養(yǎng)成和深化上下功夫。建立配套的考核機制,促進半軍事化管理的日常養(yǎng)成和深化。堅持日?己藶橹鳎ㄆ诳己藶檩o,并經(jīng)常組織突擊檢查,把考核結果與單位和個人的獎金分配、評先選優(yōu)和職務升遷等直接掛鉤,以嚴格的考核,促制度的落實。

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**年,我市地稅系統(tǒng)各級地稅機關和廣大地稅干部職工,在省地稅局和市委、市政府的正確領導下,以鄧小平理論和江總書記“三個代表”重要思想為指導,以“三講”教育和“三講”教育“回頭看”為動力,認真貫徹落實年初省、市經(jīng)濟工作會議和全省地方稅務工作會議提出的各項工作任務。根據(jù)貴陽市經(jīng)濟建設和發(fā)展的定位要求,一方面繼續(xù)深化依法治稅,依法行政,從“重效率、重質(zhì)量”出發(fā),把工作重心向征管、基層傾斜;努力加強征收、管理兩項基礎工作的建設,切實整頓稅收秩序;突出主體稅種和重點稅源戶的控管,強化個體、私營經(jīng)濟的稅收征管;對內(nèi)繼續(xù)夯實工作制度的規(guī)范、完善,對外努力構建稅收信息網(wǎng)絡,大力開展稅收宣傳,以利于稅收征管的有效途徑夯實征管和稽查工作;另一方面,以黨風廉政建設和目標管理考核作為治隊之本,逐級簽定責任書,層層分解落實稅收任務目標,將細化的部門、崗位、個人工作職責與成績、利益掛鉤考核,充分調(diào)動系統(tǒng)干部職工的積極性、能動性,促進了各項地稅工作的有效開展,與此同時,市局領導班子凝心聚力,帶領全系統(tǒng)廣大地稅干部職工,扭成一股繩,堅定任務完成的信心,一切工作都緊緊圍繞組織收入這個中心,真抓實干,以高度的政治覺悟,出色地完成各自崗位的工作,卓有成效地履行了省地稅局和市委、市政府賦予地稅部門的工作職責和權力,圓滿完成了全年的各項稅收任務目標,為全省地方稅收任務目標的實現(xiàn)和全市經(jīng)濟建設發(fā)展提供了堅實的財力基礎,為我市順利啟動“開拓創(chuàng)新、強市升位”西部開發(fā)戰(zhàn)略目標的建設和“十五”計劃的實施提供了確需的財力保障。一年來,全市地稅系統(tǒng)的兩個文明建設取得了顯著成績。

一、基本情況

**年,省地方稅務局和市政府向我局下達地方各項稅收任務的奮斗目標和考核目標分別是184,500萬元和173,150萬元。其中省局下達的任務目標為去年實際完成數(shù)的110.57%,增長了10.57%,凈增額為17,640萬元,如果考慮**年投調(diào)稅暫免征收的因素,稅收任務計劃數(shù)凈增額為31,271萬元,收入工作極其艱巨,對此情況,市局把今年工作的重點放到加強內(nèi)部管理上,針對目前征管工作中尚存的不足,努力完善相關規(guī)章制度,確保各項工作制度落實到位,以此挖潛增收,同時進一步加大清欠力度,以彌補正常稅收稅源的不足。今年,三縣一市的經(jīng)濟增長明顯滯后于稅收的增長,為彌補三縣一市因經(jīng)濟滯后于稅收造成的收入缺口,市局對6個區(qū)局和市直征收分局追加了4,050萬元的任務目標,市直征收分局和各區(qū)局都以高度的政治覺悟,從全市出發(fā),在完成年初明確的全年收入計劃目標的基礎上,確保了追加任務的完成。同時三縣一市地稅局面對轄區(qū)經(jīng)濟稅源滯后于稅收的實際,也全力以赴,努力強化征管,切實加大稽查力度,做到稅款收入應收盡收,盡可能減少收入任務的缺口。

1至11月份,我市地稅系統(tǒng)累計組織地方各項收入入庫164,769萬元,為年度計劃的89.31%,比上年同期增長11.91%,增收17,531萬元,其中:稅收收入累計入庫156,503萬元,為年度計劃的91.51%,比上年同期增長11.72%,增收16,419萬元,教育費附加累計入庫8,266萬元,為年度計劃的61.36%,比上年同期增長15.54%,增收1,112萬元。預計至12月31

日,全市地稅系統(tǒng)將組織各項收入184,500萬元。此外,全系統(tǒng)1至11月還代征入庫文化事

業(yè)費953萬元,其他收入18萬元,地方教育費附加**萬元,價格調(diào)節(jié)基金1,640萬元,再就業(yè)基金52萬元,失業(yè)保險金625萬元,養(yǎng)老保險金619萬元。

從預算級次看,1-11月份,省級收入入庫18,917萬元,比上年同期增長5.60%,增收,003萬元:市級收入累計入庫88,342萬元,比上年同期增長6.41%,增收5,322萬元,究

其原因,主要是受投調(diào)稅政策性停征影響,使市級收入增幅不大,如剔除投調(diào)稅因素,同口徑對比,市級收入比上年同期增長19.28%,增收14,279萬元;區(qū)(縣)級收入累計入庫57,5

10萬元,比上年同期增長24.20%,增收11,206萬元。預計至12月31日止,將實現(xiàn)省級收入2

0,000萬元,市級收入97,500萬元,區(qū)級收入67,000萬元。

從征收單位組織收入情況看:1至11月市局入庫95,126萬元,為年計劃的88.16%,與去年同比增長5.6%;云巖區(qū)局入庫15,226萬元,為年計劃的95.76%,同比增長31.97%;南明區(qū)局入庫13,493萬元,為年計劃的96.38%,同比增長31.03%;烏當區(qū)局入庫6,402萬元,為年計劃的90.16%,同比增長22.58%:花溪區(qū)局入庫4,444萬元,為年計劃的92.58%,同比增長20.28%;白云區(qū)局入庫9,652萬元,為年計劃的93.71%,同比增長20.99%:小河區(qū)局入庫5,886萬元,為年計劃的99.76%,同比增長42.33%;清鎮(zhèn)市局入庫6,704

萬元,為年計劃的77.5%,同比增長0.38%:開陽縣局入庫4,158萬元,為年計劃的81.53%,同比增長2.87%;修文縣局入庫2,196萬元,為年計劃的74.43%,同比增長3.88%;息烽縣局入庫1,483萬元,為年計劃的78.04%,同比增長1.95%。

從分稅種情況看,今年以來,受政策因素影響較大的稅種有營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、投調(diào)稅、資源稅。如三資企業(yè)超稅負返還政策取消使收入增收552萬元,使用國產(chǎn)設備40%投資抵

免企業(yè)所得稅減收49萬元,企業(yè)計稅工資扣除基數(shù)提高減收181萬元,投調(diào)稅停征、關閉“五小”等減少稅收7,118萬元。從各稅種增幅看,增幅在10%以上的有土地增值稅、個所稅、營業(yè)稅、房產(chǎn)稅,城建稅,土地使用稅,增長幅度分別為82.96%、32.24%、22.13%、14.25%、13.55%、11.45%;從增收額看,營業(yè)稅增收13,448萬元,個所稅增收3,461萬元,城建稅增收2,785萬元,房產(chǎn)稅增收1,531萬元,企業(yè)所得稅增收1,286萬元。其中營業(yè)稅凈

增收額最大,占地方稅收收入增收額的76.71%,是全年稅收增收的主要支撐點,這主要得益于第三產(chǎn)業(yè)的較快發(fā)展,彌補了一部分由于投調(diào)稅停征造成的收入缺口。

二、主要做法:

今年以來,我局按照全省地方稅收工作的總體要求和全市經(jīng)濟工作會議的精神,根據(jù)201*年全省地方稅收工作要點及市政府目標管理考核要求,提出了一切工作必須圍繞組織收入這一中心來開展的工作思路,依照“重效率、重質(zhì)量”的原則,將工作重心向征管、基層傾斜,以法治稅,嚴肅稅收法紀,整頓稅收秩序,加強稅收管理;同時,著力于目標管理工作的健全完善,并切實抓好行風、黨風和隊伍建設,以此推動全市地稅部門各項任務目標的圓滿完成。

(一)集中精力,全力以赴,切實抓早抓好組織收入工作。面對今年地方稅收計劃的剛性

增長,貴陽市地稅局的領導班子就我市目前的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀結構及完成今年收入任務的各種因素進行了深入分析,有的放矢地組織業(yè)務部門對全市經(jīng)濟的主體稅源、短期稅源、后續(xù)稅源及重點稅源開展調(diào)研,調(diào)研結果顯示,貴陽地區(qū)當前的經(jīng)濟容量漸趨飽合,雖然地方稅稅基面廣,但規(guī)模不大,可稅經(jīng)濟總量增長緩慢,短期稅源不夠充足。隨著國家經(jīng)濟調(diào)控政策,特別是國家西部開發(fā)經(jīng)濟政策的陸續(xù)出臺,較為有效地刺激和拉動了投資和消費,雖然短期內(nèi)不能形成稅收規(guī)模效應,但也帶動了相關稅種稅源的增長,從整體上看,有利因素多于不利因素。據(jù)此,市局領導班子經(jīng)研究,明確了全市地稅系統(tǒng)**年工作開展的思路、重心,從確保省、市政府順利開展經(jīng)濟工作的政治高度出發(fā),進一步堅定完成全年任務的信心,于年初迅速將收入任務分解落實到各征收單位,并同各區(qū)、縣(市)局、直屬分局、稽查局、各處室負責人簽定目標責任書,實行組織收入工作一把手負責制,抓緊抓好組織收入工作。并以月、季、半年、全年為階段,進行收入進度考核。一年來,在市局的領導下,市直征收分局、各區(qū)、縣(市)局征收部門都集中精力,全力以赴將組織收入工作抓出成效,除認真抓好日常稅收征收以外,還進一步加強欠稅清理和漏征漏管戶的清查;稽查部門則切實加大檢查力度,一方面搞好上年度所得稅匯算工作,另一方面有效地開展各種專項檢查和交叉檢查;征管部門則針對各個行業(yè)的特點,進一步健全和完善各種措施,分步實施稅收征管改革措施,以減少稅收工作中存在的不足和漏洞,各處室則加強協(xié)調(diào)配合,搞好政治業(yè)務指導工作,重實效、高質(zhì)量地進行目標管理考核,強化稅收宣傳和內(nèi)部干部素質(zhì)培訓,并按市局要求,扎實開展清欠工作。通過全系統(tǒng)的整體協(xié)作,保證了全年稅收任務目標的實現(xiàn)。

(二)依法治稅,加強稅收管理,促進稅收工作上新臺階。根據(jù)年初分解落實的稅收計劃

,各征收單位從實際出發(fā),采取有效的措施,積極地開展收入組織工作。面對今年收入任務重,難度大的實際,市局將工作重心向征管、基層傾斜,在政策服務、管理服務,工作服務上進一步增添措施,將工作骨干大量充實到征收基層部門,并明確稅收工作要變被動適應為主動參與,變事后管理為事前介入,變結果性反饋為動態(tài)性反饋的征收工作思路,切實加強稅源和納稅戶的管理工作。對年納稅額百萬元以上的企業(yè),在已經(jīng)建立稅收檔案的基礎上,進一步健全其稅基檔案資料,及時進行監(jiān)控管理,有效掌握其稅源發(fā)展變化情況,及時組織收入入庫,此外,對其他稅源戶,也進一步健全完善其稅基檔案資料,通過勤征細管,最大限度地防止稅收跑、冒、滴、漏。同時,我局針對當前大多數(shù)稅種收入增長漸趨緩慢的狀況,加大力度對稅收征管工作中存在的不足,制定切實可行的措施,通過加強收入管理、政策管理、稅源管理、征收管理,通過有效地開展稅種專項調(diào)研、專項檢查,通過及時準確地收集稅源信息,促進了稅種管理工作的規(guī)范,對鞏固、擴大稅收工作成果發(fā)揮了積極的作用。為彌補正常稅收稅源不足,今年以來,市局繼續(xù)深入貫徹落實國務院清欠工作精神,于年初,對全市企業(yè)欠稅情況進行了調(diào)查統(tǒng)計,制定了詳細的清欠方案和措施,在杜絕新欠的基礎上,進一步加大了陳欠清繳力度,1-11月,全市地稅機關共清繳企業(yè)歷年欠稅4,152萬元,占企業(yè)歷年欠稅額的40.71%,為今年稅收收入當前實現(xiàn)數(shù)的2.52%,成為全年收入任務目標實現(xiàn)的一個主要因素。

一年來,我局針對征管工作中存在的問題,結合省地稅局征管質(zhì)量工作的要求,把今年征管工作的重點放到“十率”基礎工作建設上,根據(jù)當前工作的需要,重點夯實“登記率”“申報率”“入庫率”三率基礎資料的建檔工作;對各項征管規(guī)程中尚不完滿的條款、規(guī)定進行了補充,并從程序、制度方面進一步規(guī)范定期定額戶稅款的審核工作,同時,還組織力量加快稅務登記證換發(fā)工作進度,為進一步加強稅收行政相對人的管理,加強稅源監(jiān)管,提高征管質(zhì)量創(chuàng)造條件。此外,市局按行業(yè)制定了相關工作的征管措施,并在行業(yè)內(nèi)全面實施。如我局于**年1月起在全市照像行業(yè)中推行查帳征收管理辦法以來,由于該行業(yè)經(jīng)營規(guī)模均不大、稅收零星分散、且多屬個人消費,消費者缺少索取發(fā)票的意識,加之稅收征管力量不足,以致于該行業(yè)中普遍存在不按規(guī)定開具使用發(fā)票的行為發(fā)生,造成全市照相業(yè)實行查帳征收存在不少問題,為此,市局組織人員進行了調(diào)查,根據(jù)調(diào)研所反映的我市照像行業(yè)的經(jīng)營實際和特點,市局決定在繼續(xù)推行查帳征收的基礎上,從**年12月1日起在全市實行照相業(yè)發(fā)票違規(guī)舉報獎勵制度,該制度實施以來,已見成效。對提高消費者索取發(fā)票的意識,規(guī)范經(jīng)營者開具發(fā)票的行為,保證國家稅收應收盡收起了積極的促進作用。

(三)對稽查系列的依法行政工作和收入任務完成情況實施雙考核,全面開展稽查工作效

率、質(zhì)量工程建設。我局今年進一步加強了稽查機構的建設。一方面從政治上加強領導、業(yè)務上加強培訓,使全系統(tǒng)整個稽查系列干部職工的業(yè)務能力和政治素質(zhì)均有了很大程度的提高,依法行政工作成效明顯;另一方面進一步健全完善了稽查工作制度和規(guī)程,以明確的收入任務為目標,嚴格加強稽查人員的工作考核。一年來,全市地稅系統(tǒng)各級稽查部門在抓好日常檢查工作的同時,主要開展了所得稅匯算工作,并有針對性地按行業(yè)、按稅種開展稅收專項檢查。同時根據(jù)《稅務稽查工作規(guī)程》,把嚴厲查處偷稅額在20萬元以上的稅收案件和群眾舉報案件做為工作重點,狠抓落實,有力打擊各種偷稅行為,嚴防稅款流失,嚴肅了稅收法紀,較為有效地整頓了全市的經(jīng)濟稅收秩序。一年來,全市稽查部門的工作效率和質(zhì)量明顯提高。1至11月,全市稽查系統(tǒng)共對5,705戶企業(yè)實施了稽查,查補地方各稅13,282萬

元,罰款646萬元,組織入庫11,899萬元。預計至年底,全市稽查系統(tǒng)將稽查入庫各項收入14,760萬元。

(四)認真履行職責,按照市委、市政府西部開發(fā)戰(zhàn)略目標要求,在職責范圍內(nèi)做好地方涉稅政策的修改工作。為配合全市經(jīng)濟發(fā)展定位目標的啟動,適應當前經(jīng)濟發(fā)展的需要,市委、市政府從今年起,對我市歷年以來所制定的經(jīng)濟法規(guī)、規(guī)章進行了全面清理、修改。一年來,我局接到市委、市政府及有關部門轉(zhuǎn)請我局研究修定涉稅條款的涉稅規(guī)章討論稿和修定文稿共21件,對討論稿、修定文稿中涉及的地稅法律、法規(guī)條款,我局均結合當前適用的稅收法律、法規(guī),在職責范圍內(nèi),提出了有利于推動地方經(jīng)濟發(fā)展的意見,并及時準確地進行了書面答復。

(五)進一步健全完善目標管理責任制和黨風廉政建設責任制,強化考核,以此保障全市地稅工作有效開展。今年以來,市局高度重視目標管理工作和黨風廉政建設。年初,市局就制定了具體的目標管理責任制和黨風廉政建設責任制,并與各單位主要負責人簽訂責任書,層層組織落實,做到一線人員有考核,機關處(室)、分局科(室)、各崗位人員人人肩上都有考核目標,考核部門對責任單位、責任人按月逐項考核,按季分項小結,半年進行階段總結,年終作全面總結,細致具體的考核工作使目標管理考核項目和黨風廉政建設責任制逐條得到落實,卓有成效地推動了全市地稅工作的開展。

(六)抓好“三講”教育、“三講”教育“回頭看”、行風“回頭看”和各項精神文明建

設工作,提高服務質(zhì)量,樹立良好地稅形象。按照全省地稅系統(tǒng)“三講”教育工作會議的部署,我局領導班子、領導干部從2月29日至4月27日,深入開展了以“講學習、講政治、講正

氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風教育。局領導班子、領導干部在省局黨組、省局“三講”教育領導小組和市局黨組的領導下,在省局“三講”教育辦公室和省局“三講”教育巡視組的具體指導下,在全局干部職工的關心、支持和幫助下,按照思想發(fā)動、學習提高,自我剖析、聽取意見,交流思想、開展批評,認真整改、鞏固成果四個階段,穩(wěn)步推進“三講”學習,使“三講”教育取得了階段性成果,局領導班子、領導干部學習上有了明顯提高、政治上有了明顯進步、作風上有了明顯轉(zhuǎn)變,紀律上有了明顯增強。同時就廣大干部職工對組織提出的意見和廣泛關注的問題擬定了31條整改措施,并建立責任制,明確責任人,限時進行整改。遵照中央、省委和省地方稅務局黨組關于開展“三講”教育“回頭看”工作的安排和部署,市局領導班子從10月18日至10月27日,在省局黨組、省局“三講”教育領導小組的領導

下,在省局“三講”教育指導組的具體幫助下,在全局干部職工的關心支持下,以高度的政治責任感,嚴肅認真的態(tài)度,立足于自查自糾,本著缺什么補什么,有什么問題解決什么問題的原則,按時間、按程序、按要求,較好地進行了“三講”教育“回頭看”。進一步增強了局領導班子的凝聚力,一方面,領導班子成員全心投入稅收工作,深入基層調(diào)研,及時解決基層稅收工作中存在的問題,促進了稅收工作的順利開展,“班子”領導的表率作用,激勵了全局廣大干部職工,本著“圓滿完成全年稅收各項任務目標”的共同愿望,積極干好各自的工作,全面推動了我市地稅工作的開展,另一方面,局領導班子對“三講”教育期間確定的整改方案積極督促落實,31條整改內(nèi)容已全部落實。

今年,我局按照省局、市政府對行風“回頭看”工作的要求,從年初就把行風建設始終

貫穿于整個稅收工作之中,實行一把手負責制,逐級狠抓行風建設。在注重優(yōu)質(zhì)服務的基礎上,對去年行評代表提出的意見和當前工作中尚存的不足,逐步實行整改,切實預防問題出現(xiàn)反彈,使全市地稅系統(tǒng)繼續(xù)保持了全市優(yōu)秀窗口單位的榮譽。一年來,我局主要做了以下幾方面的工作:(1)市局、各(縣)市局分別成立了以黨組書記為組長的行風“回頭看”領導小組。繼續(xù)把糾行風作為領導小組的工作職責納入年終考核,使其落到實處。(2)繼續(xù)建立健全規(guī)章制度,夯實管理基礎,做到行風建設有章可循。(3)繼續(xù)圍繞工作態(tài)度、工作作風、工作效率質(zhì)量、工作紀律和愛崗敬業(yè)等方面,加強職業(yè)道德教育,增強公仆意識。(4)繼續(xù)加強“窗口”建設,實行公開辦稅,自覺接受監(jiān)督,規(guī)范服務行為,提高服務質(zhì)量,樹立良好形象。(5)繼續(xù)開展行政法治“六化”建設,進一步規(guī)范稅務人員的執(zhí)法行為,使行風建設法制化。

今年以來,全市地稅系統(tǒng)的精神文明建設工作也取得了顯著的成績。圍繞黨的十五大精

神,我局深入開展了黨性、黨風教育,結合國內(nèi)外形勢,開展愛國主義教育;結合“窗口”單位工作特點,進一步開展“爭當人民滿意公務員”為主題的職業(yè)道德教育,并以全系統(tǒng)201*年精神文明建設實施方案為基礎,在全系統(tǒng)開展了“學先進,樹典型”、“三優(yōu)一滿意”、“做人民滿意的公務員”以及“文明示范窗口”等活動,使干部職工精神文明創(chuàng)建活動不斷深入,在全系統(tǒng)形成了愛崗敬業(yè),文明高效,廉潔自律、秉公執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務的工作氛圍。局團委、婦委會在局黨組的領導下,圍繞稅收工作和兩個文明建設也做了大量工作。全局的綜合治理、禁毒、計生等工作均達到上級部門的考核要求。

三、工作體會今年,全市地稅系統(tǒng)能圓滿完成全年稅收各項工作目標,在兩個文明建設方面取得豐碩的成果,主要得益于以下幾方面:

1、得益于各級黨委、政府對地方稅收工作的高度重視和支持,這給地稅工作的開展提供了堅強的組織保障。今年4月的稅收宣傳月活動,市委、市政府非常重視,給予了極大的關注和支持,第一次由市政府牽頭成立了由市委常委、常務副市長趙宗哲同志為組長,市政府秘書長陳魯西同志、市地稅局左青局長、市國稅局朱正木局長為副組長,由市國稅局、市地稅局、市財政局、市法院、市檢察院、市公安局、貴陽電視臺、貴陽日報社等十余個部門單位領導為成員的稅收宣傳領導小組,第一次由政府拔專款用于稅收宣傳,使全市的稅收宣傳工作有了堅強的組織領導保證,在全市形成一股稅收宣傳的合力,提高了社會各界對稅收的認識,取得很好的宣傳效果,該月,我市地稅系統(tǒng)各項地方收入入庫達到19,800萬元,在當時,創(chuàng)下歷史月收入的最好記錄。在投調(diào)稅的清理工作中,省、市、區(qū)三級黨委、政府給予了地稅部門極大的支持,不亂開減、免、緩稅的口子,堅決支持地稅機關依法行政,及時將稅款清繳入庫。11月份,市委王曉東書記、市政府孫國強市長及市委各常委專題聽取市國、地稅局稅收計劃執(zhí)行情況,會上,王曉東書記和孫國強市長都指出,各級領導干部要支持稅收,堅決不準許利用職務之便干預稅收工作的開展。他們的言行給予我們稅務干部依法治稅最好的支持,使得全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工能排出干擾,正視困難,嚴肅稅收法紀,嚴厲打擊偷、抗、逃稅等違法行為,努力做好各項稅收工作。

2、得益于社會各界及稅收行政相對人的支持。隨著社會與經(jīng)濟的不斷發(fā)展,社會各界

人士和廣大的納稅人都在自覺地關心稅收,對經(jīng)濟活動中存在的涉稅問題,他們通過電話、信件向我局反映情況,提出了不少有建議性的意見,我市人大代表、政協(xié)委員還通過議案和提案向我局反映了不少涉稅意見,提出了一些比較好的建議。由于各級黨委、政府對稅收工作的重視和支持,我市大多數(shù)行政事業(yè)單位、企業(yè)部門都開始重視各自部門的涉稅工作,在今年的清欠工作中,很多行政事業(yè)單位、企業(yè)單位都積極配合,及時將所欠稅款清交入庫。3、得益于局領導集體的正確領導和廣大干部職工的團結奮進。面對今年艱巨的稅收任務目標,市局領導班子沒有氣餒,而是一面積極組織有關部門開展調(diào)研,充分把握稅源狀況,一面著手健全完善內(nèi)部管理機制,向管理要稅收。局班子成員在工作中團結一致,目標一致,對完成全年各項稅收工作的信心堅定,全身心投入工作,經(jīng)常深入基層調(diào)研,對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理解決,促使各基層單位工作順利開展。局領導班子在稅收工作中做出了表率作用,在整個系統(tǒng)中營造了良好的工作氛圍,激發(fā)了全系統(tǒng)廣大干部職工積極投入工作,克服重重困難,干好本職工作,為全市地稅工作目標的實現(xiàn)做出了積極貢獻。

4、得益于各基層單位識大體、顧大局,努力協(xié)助市局實現(xiàn)全年各項工作目標。一年來,六區(qū)、三縣一市地稅局瞄準各自工作目標,開拓創(chuàng)新,完善制度,真正落實向管理要稅收。我市地稅系統(tǒng)基層單位的領導班子都具備很強的政治性,在今年收入任務缺口較大的情況,各基層單位都結合各自實際,積極組織收入,以減少市局工作壓力和負擔,其中小河區(qū)局在提前一個月完成年初收入計劃和追加任務目標的前提下,繼續(xù)抓好12月份的征收工作,積極超收,其他5個區(qū)局和市直征收分局在完成年初收入計劃的基礎上,也進一步抓好征收工作,確保了追加任務目標的實現(xiàn),三縣一市地稅局在轄區(qū)稅源饋乏的情況下,從強化征管著手,盡可能減少收入任務缺口,為全系統(tǒng)稅收任務的完成做出了顯著的成績和積極努力。

四、存在的問題

一年來,全市地稅系統(tǒng)各項工作都取得了顯著成績,但在工作中還存在這樣或那樣的不足:1、由于今年地方稅收工作任務很重,全市地稅系統(tǒng)各級地稅機關和廣大干部職工都把

主要精力投入到收入組織工作中,因此,一些基礎性的工作沒有完全按照上級要求完成,或者工作做得還不夠扎實,比如,稅源調(diào)查工作開展得還不夠深入全面,較為粗糙,質(zhì)量有待提高。

2、鑒于主客觀因素的影響,全市地稅系統(tǒng)微機化管理程度還不高,對提高全系統(tǒng)的征管質(zhì)量、實現(xiàn)稅收信息共享、提高工作效率、增強工作效果有所制抑。

3、全系統(tǒng)廣大干部職工的綜合素質(zhì)還有待進一步提高。面對當前復雜的經(jīng)濟工作,單

純的技能已不適應當今稅收工作的需要,現(xiàn)在,不少地稅干部的業(yè)務素質(zhì)、政治素質(zhì)、能力素質(zhì)已不能完全勝任當前的稅收工作,對存在的問題不能很好的及時解決處理,直接影響了稅收工作的開展,造成稅收工作中的不必要損失。

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