村委會換屆工作總結

丁溝鎮(zhèn)麾村村第九屆村委會工作總結

各位同志、村民：上午好。

轉眼間，這一屆的村委會任期將滿，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，麾村村村委會堅持以科學發(fā)展觀為指導，以新農村建設為著力點，努力實踐“三個代表”重要思想，不斷推進村村委會的自身建設，全面提高村兩委干部思想素質和為民服務的能力，發(fā)揮好基層自治組織的前沿陣地作用，回顧三年來的工作，在加強組織建設，提高村委成員素質、完善村民公約、規(guī)范民主管理、盡力為民服務等方面，都取得了較好成績，現(xiàn)匯報如下：

一、加強組織的建設，提高隊伍素質

1、加強了制度建設。三年來，我們按照要求完善了村委會的學習、工作制度和《村民自治》等各項規(guī)章制度，使村委會生活制度化、規(guī)范化。在重大事項決策時堅持民主集中制原則，經集體討論研究決定。

2、做好新成員的組織發(fā)展工作。按照組織“堅持標準，保證質量，幫帶結合”的原則，始終抓住培養(yǎng)質量這一關，堅持培養(yǎng)年輕化、高

素質化的村委班子成員。

二、從各方入手，做好全村各項工作

1、規(guī)范村委會工作，增強領導班子的整體功能，在完善村組工作中，實行干部到組，充分發(fā)揮作用。

2、完善好各項制度，進一步落實村務公開、民主管理、群眾監(jiān)督制度，做好麾村村村委會工作，同時增強工作透明度，各項工作做到有章可循，有法可依，職責分明。

3、抓好村級綜合環(huán)境整治工作，對全村境內秸稈還田、秸稈禁燒工作，下大功夫，全體村委會成員在兩季收割工作中，堅持日夜守候，抓出了成效，做到了大田不著一處火，不冒一處煙，確保了大氣環(huán)境不受污染。

4、狠抓實事工程不放松，以立足建設為目標，強化規(guī)劃，加快建設，優(yōu)化人居環(huán)境，加快推進村的建設，堅持為民理念，為村民做好事、做實事：積極申請上級民生項目，多方籌資，翻建花家橋、麾北橋、街南橋，方便麾村村、榮臣村及麾東村村民的生產、生活，溝通了馬溝河南北交通；幫助協(xié)調好膠帶廠、印刷廠、制品廠的轉制，維護三廠的穩(wěn)定，保證村集體經濟收入；疏浚麾村村21條鎮(zhèn)村級河道，對花家河、麾村河等多條村內部河道進行挖掘清淤，解決村民平時，特別是四夏大忙期間打水、用水問題，同時簽訂河道長效管護協(xié)議，聘請人員對河道進行管理；針對新村組離原鎮(zhèn)區(qū)較遠，一直以來都未有路燈照明，存在安全隱患的情況，在新村組安裝路燈15盞，實現(xiàn)新村組的夜間亮化；在新村、花家等組修建節(jié)水渠3000多米，對農田上下水道進行維護；為麾村村困難戶積極申請低保、五保以及新農保補助，針對特別困難的村民，由村出資幫他們申請，如麾南組朱國富、劉杏娣的危房改造，就是由鎮(zhèn)村出資，幫助解決；翻建翻建麾村東環(huán)路1350米，修繕及拓寬碎石路面，全部澆筑水泥路，改變過去東環(huán)路晴天一身灰、雨天一身泥的情況，方便沿路各組村民的農田生產、生活；積極調解矛盾，在麾村組組內澆筑水泥路，解決麾村組村民出行、下水的不便；新改廁300戶，采用“三格式”廁所，改善農村生活居住環(huán)境。

5、加強社會治安綜合治理，以創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，促進社會和諧穩(wěn)定為目標，積極抓好各類矛盾調處，特別是征地、資金分配等問題的解決。切實加強民主與法制的宣傳教育，教育廣大村民不斷提高法制意識，遵紀守法，促進全村社會穩(wěn)定，形成安定團結的政治局面。

6、樹立勤廉準則，在日常生活工作中，村委會成員不斷加強學習，自我提高，自我加壓，開拓進取，勤奮工作，勇于奉獻，改進作風，保持同廣大人民群眾之間的聯(lián)系，做好基層組織同村民民的各項工作，在人民群眾中樹立良好的形象。

三、總結完善缺點，促進工作長足發(fā)展

時間轉換，日新月異，村委會工作，也要步步發(fā)展�？偨Y過去，是為了更好的將來。在過去的工作中，我們雖然做了一些工作，但與組織和群眾的要求還存在著一些差距：一是自身學習不夠，個人在工作中急躁情緒比較嚴重，這種不利于工作大局的方法要加以改進；二是在村級經濟上，仍存在后繼無力的問題，全村經濟沒有得到較大的發(fā)展，仍然較薄弱，公益事業(yè)欠缺經濟基礎。

第九屆村委會工作即將接近尾聲，但在在今后的工作中，村委會仍將繼續(xù)努力，加強學習，多為群眾辦實事，辦好事，總結工作中存在的不足之處，腳踏實地，實事求是，為麾村村經濟發(fā)展做出更大貢獻。

麾村村村委會周黎明

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和林格爾縣村“兩委”換屆選舉工作總結

（201*年11月9日）

按照自治區(qū)、市統(tǒng)一安排部署，我縣村“兩委”換屆選舉工作6月初全面展開，通過4個多月的努力，基本完成了全縣村“兩委”換屆選舉工作任務,實現(xiàn)了預期目標�，F(xiàn)將工作總結如下:

一、選舉總體情況

全縣3鎮(zhèn)5鄉(xiāng)1個經濟開發(fā)區(qū)，下設149個村黨支部（聯(lián)合黨支部1個），150個村民委員會。

（一）村支部換屆情況

全縣149個村黨支部完成換屆148個，經濟開發(fā)區(qū)丹岱村近期村改居暫定不換屆。本次換屆選舉全部實行“兩推一選”，選舉產生書記148名，黨支部班子成員487名。

1、黨支部書記構成情況。組成方面：148名支部書記中，連選連任122人，占總數(shù)的82.4%。婦女書記4名、少數(shù)民族書記34名，分別占總數(shù)的2.7%和23%。年齡結構方面：平均年齡50.6歲，比換屆前下降了1.1歲，其中35歲以下的6名,占總數(shù)的4.1%;35至59歲的131名,占總數(shù)88.5%;60歲以上的11名,占總數(shù)的7.4%。學歷方面：大專以上學歷的44名，占總數(shù)的29.7%，高中（中專）學歷的55名，占總數(shù)的37.2%，初中及以下學歷的49名,占總數(shù)的33.1%。

2、黨支部委員構成情況。組成方面：487名支部委員中，有女性委員51名、少數(shù)民族委員51名、大學生村官委員8名，分別占支部委員總數(shù)的10.5%、10.5%和1.6%。年齡結構方面：支部委員平均年齡49.1歲,比換屆前下降了1.8歲，其中35歲以下的28名,占支部委員總數(shù)的5.7%;35至59歲的384名,占支部委員總數(shù)78.9%;60歲以上的75名,占支部委員總數(shù)的

15.4%；學歷方面：支部委員中大專以上學歷的54名，占支部委員總數(shù)的11.1%，高中（中專）學歷的132名，占支部委員總數(shù)的27.1%，初中及以下學歷的301名,占支部委員總數(shù)的61.8%，文化程度方面較上屆支委有較大提升。

（二）村委會換屆情況

全縣150個村民委員會完成換屆147個，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成，經濟開發(fā)區(qū)丹岱村、克略村近期村改居暫定不換屆，上土城村正在推選候選人，近期進行選舉。本次換屆選舉產生主任147名，村委班子成員518名。

1、村主任構成情況。組成方面：147名村主任中，連選連任95人，占總數(shù)的64.6%。其中婦女主任3名、少數(shù)民族主任10名，分別占總數(shù)的2.0%和6.8%。年齡結構方面：平均年齡49.9歲，比換屆前下降了2.1歲，其中35歲以下的11名,占總數(shù)的7.5%;35至59歲的127名,占總數(shù)86.4%;60歲以上的9名,占總數(shù)的6.1%。學歷方面：大專以上學歷的8名，占總數(shù)的5.5%，高中（中專）學歷的55名，占總數(shù)的37.9%，初中及以下學歷的82名,占總數(shù)的56.6%。

2、村委會委員構成情況。組成方面：518名村委委員中，女性委員122名、少數(shù)民族委員33名、大學生村官委員14名，分別占到村委委員總數(shù)的23.68%、63.7%和2.7%。年齡結構方面：村委委員平均年齡48.2歲,比換屆前下降了2.3歲，其中35歲以下的40名,占村委委員總數(shù)的7.7%;35至59歲的410名,占村委委員總數(shù)79.2%;60歲以上的68名,占村委委員總數(shù)的13.1%；學歷方面：委員中大專以上學歷的24名，占村委委員總數(shù)的4.6%，高中（中專）學歷的163名，占村委委員總數(shù)的31.5%，初中及以下學歷的331名,占村委委員總數(shù)的63.9%，文化程度方面較上屆村委有較大提升。

通過村“兩委”換屆選舉，全縣村“兩委”班子成員文化結構、政治素質、管理能力明顯提高，具體在四個方面取得了新突破：一是“一肩挑”比例取得新突破。全縣共選舉產生新一屆村“兩委”班子147個，其中16個村實現(xiàn)了黨支部書記、村委會主任“一肩挑”。二是婦女進村“兩委”班子的比例取得新突破。全縣共有180名婦女選進村“兩委”班子。三是年輕干部的比例取得新突破。全縣村“兩委”班子成員平均年齡48.3歲，降到了50歲以下，一批年輕干部被選拔到村“兩委”班子中來，為新一屆村“兩委”班子注入了新的活力。四是干部的文化素質取得新突破。村“兩委”班子成員中大專以上93名，占成員總數(shù)的近十分之一。

二、主要做法

（一）加強領導，在精心組織上下功夫

一是成立了由縣委、人大、政府、紀檢委、組織部門分管領導為組長和副組長，縣有關部門主要負責人為成員的換屆選舉領導小組。抽調了13名有農村換屆選舉工作經驗、綜合能力強的業(yè)務骨干組建了村“兩委”換屆選舉工作辦公室，具體負責換屆選舉的組織指導和協(xié)調監(jiān)督等日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的領導工作機構，指導村黨支部和村民委員會開展工作。二是制定了《和林格爾縣村級黨組織和村民委員會換屆選舉工作實施方案》和全縣村“兩委”換屆選舉工作流程等有關文件，為村“兩委”換屆選舉工作提供了法律政策指導依據。三是建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為換屆選舉工作第一責任人、分管領導為直接責任人的領導干部責任制與縣相關部門分口負責、積極配合、齊抓共管的協(xié)調機制。四是建立包聯(lián)制度。把村“兩委”換屆工作列入“下基層、辦實事、轉作風”活動包村單位的工作內容，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委齊抓共管。五是建立換屆選舉工作情況匯報制

度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分階段定期向縣“兩委”換屆選舉工作領導小組匯報工作進展情況，村換屆辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作情況進行認真分析，研究和解決換屆選舉工作中出現(xiàn)的具體問題。形成了“黨政主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關部門配合抓”的工作格局。

（二）摸底調查，在消除隱患上打基礎

全面開展摸底調查，解決好了“三個問題”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量，深入調查研究，對換屆選舉“重點村”和“難點村”逐一進行摸底排查，了解村情民意，找準問題，分析原因，研究對策，制定方案，逐一化解。一是解決干部的認識問題，消除麻痹畏難思想。加大對選舉法規(guī)和工作程序的培訓指導力度，全面提高對換屆選舉工作重要性的認識，增強責任意識，切實杜絕松懈麻痹和疏忽大意思想。二是解決群眾的認識問題，克服厭選情緒。加大村級組織換屆選舉相關法律法規(guī)的宣傳力度，積極動員廣大選民以主人翁的姿態(tài)，自覺支持和參與換屆選舉工作。三是解決好群眾生產生活困難問題，提高群眾對基層組織建設的信心。換屆選舉中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把田間管理、防洪救災各項工作與換屆工作結合起來，投入大量資金和人力幫助群眾解決生產生活中遇到的問題，有效調動了廣大群眾的政治熱情。

在調查摸底的基礎上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用村務公開檢查和財務審計等形式，開展了村級財務清理工作，并全部進行了張榜公示，做到了資產、財務、干部、政策“四個清楚”，增強了農村工作的透明度，讓群眾明白，給干部清白，有效地化解了農村矛盾，維護了農村穩(wěn)定，為選舉工作順利開展奠定了良好的基礎。

（三）注重宣傳，在營造氛圍上做文章

為保證選舉工作的順利開展，加大了《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、

《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》的宣傳貫徹力度，做到“廣播有聲音、電視有圖像、報紙有文章、村內有標語、專欄有內容”，在全縣形成關心選舉、支持選舉、積極參與選舉的良好氛圍。一是縣、鄉(xiāng)、村三級分別召開動員大會及黨員會、村民會議，層層進行宣傳發(fā)動，激發(fā)廣大村民積極關注和參與的熱情。二是充分利用廣播、黑板報、張貼標語、制作宣傳展板、廣場LED大屏幕、印發(fā)宣傳提綱等形式，教育引導廣大選民正確行使自己的民主權利，積極參與選舉。全縣共印發(fā)宣傳材料201*0多份，出板報、墻報300多期，張貼標語750多條。三是加強信息新聞工作，積極做好輿論引導�？h村選舉辦編發(fā)換屆選舉工作簡報20期，縣電視臺播出電視新聞9條，對換屆選舉工作取到了積極的促進作用。（四）強化培訓，在隊伍素質上嚴要求

我縣始終堅持把選舉程序培訓貫穿于工作的全過程，在各階段工作開展之前，對辦公室及指導組工作人員進行專題培訓。一是對縣“兩委”換屆選舉工作領導小組辦公室全體成員、縣鄉(xiāng)指導組全體成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政分管領導等180余名縣鄉(xiāng)兩級干部就換屆選舉中的法律法規(guī)、操作方法、具體步驟和選舉中應把握的重點、疑難問題等進行培訓。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對抽調參加換屆選舉工作的390多名工作人員，普遍采取集中培訓、以會代訓等形式開展業(yè)務培訓。據統(tǒng)計，全縣共舉辦縣、鄉(xiāng)培訓班（會）25次、2300多人次，為村“兩委”換屆選舉工作在組織指導上提供了保證。

（五）加強督導，在堅持原則上不讓步

全縣換屆選舉工作展開后，縣“兩委”換屆選舉工作領導小組和辦公室督查指導組認真履行職責，積極主動深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展督查指導工作，對重點村重點巡視，重點時段重點督查，

確保了換屆工作積極穩(wěn)妥推進。在工作目標上，堅持標準不走樣。督導過程中對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出，絕不降低工作標準。在工作步驟上，堅持法定程序不變通。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會堅持嚴格按法律法規(guī)規(guī)定的原則、方法和程序辦事，做到每個環(huán)節(jié)都嚴格按法定要求操作。在嚴肅換屆紀律上，堅持執(zhí)紀執(zhí)法不手軟。為嚴肅換屆紀律，縣紀委印發(fā)了《關于嚴肅村“兩委”換屆選舉工作紀律的通知》文件，明確了換屆中必須遵守的政治、組織、人事、財經等紀律，為換屆選舉營造了一個風清氣正的環(huán)境。

（六）依法操作，在換屆程序上抓規(guī)范

按照“一條例兩辦法”和有關規(guī)定，正確處理好加強黨的領導、充分發(fā)揚民主和堅持依法辦事的關系，規(guī)范操作，嚴把“六道關口”。一是把好換屆選舉工作方案關，保證選舉依法進行�？h村“兩委”換屆領導小組在深入調研的基礎上，幾易其稿制定出臺了《和林格爾縣村級黨組織和村民委員會換屆選舉工作實施方案》�！秾嵤┓桨浮穼�換屆選舉工作的指導思想、基本原則和工作目標提出了具體的意見，對選舉工作的方法步驟和時間安排作了細致的部署，對組織領導提出了明確的要求。二是把好村黨支部候選人推選關，進一步擴大民主。堅持公開、公正、公平原則，村黨總支采取“兩推”方式確定支部委員候選人。三是把好村民選舉委員會推選關，保證村民的推選權。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極引導鼓勵村黨支部成員經過民主程序進入村民選舉委員會，加強對村選舉工作的組織領導。四是把好選民登記關，保證村民的選舉權。在選民登記時，依照村民戶籍，登記造冊，挨家逐戶核實，發(fā)放選民證，防止錯登、重登、漏登。五是把好演講關，保證村民的知情權。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認真審閱正式候選人演講稿，組織候選人開展競職演講活動，既讓候選人展示自

己的才華，也讓廣大群眾選擇自己滿意的村干部。六是把好正式投票關，保證村民的投票權。正式選舉前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中指導組人員和工作人員再次進行強化培訓，力爭正式選舉的每一細節(jié)都做到有布、有安排，每一個環(huán)節(jié)都做到有據可查。

三、存在問題

我縣村“兩委”換屆選舉工作已基本完成，但還存在一些不可忽視的問題。

（一）村級崗位競爭激烈。目前，農村黨員群眾民主意識增強，村級組織經費有保障，干部待遇明顯提高，從而村干部崗位的吸引力大大增強，一些村換屆選舉競爭非常激烈，個別村甚至出現(xiàn)非組織行為或宗派家族勢力干擾等現(xiàn)象。同時，一些落選的村干部不甘心退任，心理不平衡，或借機鬧事，或無理上訪。

（二）部分村后備干部缺乏。部分村黨員結構不合理，年齡老化。農村中素質較高、有一定能力的青壯年大多外出務工經商，留在家中的大多為老的、少的、女的、弱的和窮的，后備干部培養(yǎng)較困難。一批年輕、有本事的“土專家”、“田秀才”對村干部競選也不夠熱心。

（三）個別村基礎工作不實。個別村選舉前的任期財務清理和公開不夠到位，選舉工作不夠規(guī)范，由此引發(fā)一些上訪事件。

（四）政策適用存在偏差。個別村對法律法規(guī)宣傳不到位，換屆選舉知識掌握不清，特別是對候選人資格條件宣傳不到位，致使選舉工作不順暢，存在重新選舉現(xiàn)象。

四、意見建議

（一）抓好換屆掃尾工作。進一步抓好換屆后的交接工作，保障新班子依法履行職責，健全各項規(guī)章制度，強化村級自治功能，突出村級工作“村為主”，進一步理順和完善“村規(guī)民約”，保障農村各項工作的正常開展。進一步做好退下來和落選村干部的思想政治工作，

使他們消除思想顧慮，支持和幫助新班子的工作。加強對新當選干部的培訓工作，提高村干部引領群眾脫貧致富的能力。

（二）加強農村工作保障。

進一步強化農村基層黨組織功能，保證村級工作運行經費，逐步提高村干部的經濟待遇。抓好村級組織活動場所建設，加強活動場所管理，為村級組織開展活動提供保障。全面鋪開農村黨支部分類動態(tài)管理，切實加強農村黨支部建設。繼續(xù)實施“整村推進”扶貧開發(fā)工作，突出重點，整體推進,力促貧困村脫貧致富奔小康。

（三）大力推行“四議兩公開”工作法，發(fā)展和完善黨領導的村級民主自治機制。

“四議兩公開”作為加強農村基層組織村務公開，民主決策的重要方式，其操作性和可行性得到了充分的肯定，全面推行“四議兩公開”工作法，不斷完善村黨組織的領導機制、村“兩委”協(xié)調機制、村級黨內民主機制和村民自治機制，提高民主管理和民主監(jiān)督的制度化水平。

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