谷堡鄉(xiāng)第七屆村民委員換屆選舉工作總結(jié)工作
谷堡鄉(xiāng)第七屆村民委員會
換屆選舉工作總結(jié)
按照修文縣第七次村民委員會換屆選舉的主要程序和時間安排表,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,谷堡鄉(xiāng)第七屆村民委員會換屆選舉工作經(jīng)過各個環(huán)節(jié)的充分準(zhǔn)備,依照相關(guān)法律要求,歷時兩個半月時間,順利完成了全鄉(xiāng)19個行政村村民委員會的換屆選舉工作。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、基本情況
第七屆村民委員會換屆選舉,全鄉(xiāng)19個行政村共設(shè)村委會成員職位95個,其中主任19個,委員76個。經(jīng)過選舉共選出90名村委會成員,其中主任17名,村委會召集人2名,委員73名。17名主任平均年齡為42歲,最小年齡的28歲;村書記兼任村主任的5人;完成“一肩挑”5個村(平灘村、下硐村、大寨村、紅焰村、折溪村),實現(xiàn)村支兩委交叉任職18個村,比例達(dá)到94.7%。
二、選舉特點
我鄉(xiāng)第七屆村委會換屆選舉從總體來看是順利和成功的,具體可概括為以下幾個特點:
1、成功率高。按照上級要求,全鄉(xiāng)19個行政村村民委員會全部完成了換屆選舉工作。
2、秩序良好。選舉工作做到了領(lǐng)導(dǎo)到位,嚴(yán)格按照法律程序辦事,及時解決選舉中的爭議和對信訪事件的處,矛盾排查的提前介入,使得全鄉(xiāng)各村換屆選舉秩序保持了良好的態(tài)勢,基本沒有出現(xiàn)選舉秩序混亂情況。
3、結(jié)果滿意。選舉中我們充分發(fā)揚民主,在嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》等法律法規(guī)辦事的前提下,積極提倡
和正確引導(dǎo)上級提出的“兩委干部交叉任職”,依法推選出村委會候選人,選出了黨委政府和干部群眾都比較滿意的村委會班子,實行了黨委意愿與群眾意圖的有機結(jié)合。
4、依法選舉。選舉新一屆村委會的具體事宜交由村民選舉委員會決定,做到不隨意下結(jié)論,不簡化操作程序。對每一次結(jié)果的認(rèn)定,看其程序是否合法,組織是否嚴(yán)密,寫票是否秘密,計票是否公開。把整個選舉規(guī)定的步驟和程序細(xì)化到具體操作中,從而保障了依法行事。
三、主要做法
一、建立一個組織,為村級換屆選舉工作提供組織保障。自縣村級換屆選舉工作動員會召開后,我鄉(xiāng)立即召開了黨委會,對全鄉(xiāng)村級換屆工作進行安排部署,并成立了以鄉(xiāng)黨委書記羅萬倫任組長,黨委副書記、鄉(xiāng)長任躍武、黨委委員、副鄉(xiāng)長李鵬、黨委委員周琨為副組長,由黨政辦、財政所、社會事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等單位為成員的村級換屆指導(dǎo)組,并對各派出了19個村級組織換屆選舉指導(dǎo)小組,抽調(diào)人員組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,加強對村級組織換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。同時各村通過村民代表大會,成立19村選舉委員會,制定了適應(yīng)本村的選舉方案。
二、確!皟蓚到位”、把好“兩關(guān)”,為村級換屆選舉工作營造良好氛圍。“兩個到位”一是宣傳培訓(xùn)到位。鄉(xiāng)、村兩級通過遠(yuǎn)教平臺、廣播、電視、群眾會等形式,多形式、深層次、寬領(lǐng)域宣傳村級換屆選舉政策法規(guī)。全鄉(xiāng)共印發(fā)各種前期宣傳材料3900余份,召開黨員群眾動員會34余次。并且向每個村發(fā)放了《中華人民共和國村民委員會組織法》、《貴州省村民委員會選舉辦法》、《中國共產(chǎn)黨選舉工作暫行
條例》等法律書籍,為村級換屆選舉工作提供了法律依據(jù)。201*年10月12日上午召開各村支書、主任、行政包村干部、聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)共59人參加的村級換屆選舉骨干培訓(xùn)動員會,會議由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長任躍武同志主持,會上組織學(xué)習(xí)了修文縣組織部《關(guān)于大力推進村黨支部書記、村民委主任“一肩挑”和村兩委成員交叉任職工作的通知》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《貴州省村民委員會選舉辦法》等相關(guān)內(nèi)容。最后,鄉(xiāng)黨委書記羅萬倫同志在培訓(xùn)會上作了動員講話。二是摸底調(diào)查到位。為真正把那些既能帶頭致富,又能帶領(lǐng)群眾致富,工作上有本事,真心實意為群眾服務(wù)的人選進村級領(lǐng)導(dǎo)班子,我鄉(xiāng)組織人員進村入戶開展村換屆選舉前期的調(diào)查走訪工作,摸清情況。針對各村的具體情況派出指導(dǎo)組,做好深入細(xì)致的思想工作,引導(dǎo)村民正確對待這次村換屆選舉工作!皟申P(guān)”一是嚴(yán)把入口關(guān),選民登記階段把好年齡關(guān)、戶籍關(guān)。二是嚴(yán)把資格審查關(guān),要求駐村聯(lián)絡(luò)員吃住在村,嚴(yán)密關(guān)注選舉的全過程,并作好監(jiān)督指導(dǎo)。
三、注重抓“三項工作”,確保全鄉(xiāng)村級換屆選舉工作順長進行。一是抓好村級財務(wù)清理工作。成立由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭,財政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等相關(guān)單位為成員的財務(wù)審計組,于201*年11月8日完成對201*年換屆以來的財務(wù)狀況進行了全面的清查。二是著力調(diào)處矛盾,力求為換屆選舉創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。為了給選舉營造一個穩(wěn)定的社會環(huán)境,我鄉(xiāng)充分發(fā)揮信訪穩(wěn)定組的職能作用,在提名候選人大會之前,已將各村財務(wù)村務(wù)內(nèi)容上墻公開,對各村矛盾糾紛及隱患及時排查,在換屆選舉前及換屆選舉工作中乃至換屆選舉完成后,我們始終密切各村選情及其他傾向和動態(tài),做到矛
盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早排查、非正常選情早制止、早處理。使有可能發(fā)生影響選舉的事端化解在了萌芽狀態(tài)。班子成員文化、年齡等方面結(jié)構(gòu)都比較合理,一大批素質(zhì)較高,年輕有為,群眾擁護的村級“后備干部”,入黨積極分子被充實到了新一屆的村委班子之中。三是積極貫徹“兩委干部交叉任職”,努力實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治的有機統(tǒng)一。為了提高村級支委、村委班子成員交叉任職比例,我們多次召開支部會議,引導(dǎo)各支部將交叉任職比例作為各黨支部書記統(tǒng)纜全局的能力的衡量尺度,宣傳教育廣大選民認(rèn)識到交叉任職既可減少干部職數(shù),又便于組織領(lǐng)導(dǎo)的重要意義。經(jīng)過換屆選舉,全鄉(xiāng)村級兩委干部交叉任職比例達(dá)36%。
四、建立“四項制度”,扎實推進村級換選舉工作深入開展。一是建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村制度。鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,每人聯(lián)系兩個村,負(fù)責(zé)指導(dǎo)所聯(lián)系村的換屆選舉工作,鄉(xiāng)黨委書記羅萬倫同志在黨委會上強調(diào);各班子成員要在換屆選舉結(jié)束后,幫助所聯(lián)系的村做到“三個一”:一是幫助該村建立一個強有力的班子;二是幫助該村理清經(jīng)后三年的發(fā)展思路;三是為該找準(zhǔn)一條致富的路子。二是建立經(jīng)費保障制度。我鄉(xiāng)在財政緊張的情況下,擠出10000元的資金作為村級換屆選舉工作經(jīng)費,同時,經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,在村級換屆選舉工作中,按照工作的要求提供相應(yīng)的工作經(jīng)費,確保村級換屆選舉工作正常運轉(zhuǎn)。三是建立例會制度。為了確保我鄉(xiāng)第七屆村級換屆選舉工作保質(zhì)保量的完成任務(wù),我鄉(xiāng)村級換屆選舉工作指導(dǎo)小組辦公室每周五上午召開全鄉(xiāng)19個村指導(dǎo)小組工作會,總結(jié)本周工作對下周的工作進行安排部署,通過召開例會對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,將村級換屆選舉
中出現(xiàn)的矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。四是建立督促檢查制度。根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于第七屆村級換屆選舉工作的精神,為確保我鄉(xiāng)村級換屆選舉工作順利進行,鄉(xiāng)村級換屆選舉工作指導(dǎo)小組辦公室成立了督促檢查組,定期或不定期地深入到各村的村級換屆選舉工作進行督促檢查,保證這次村級換屆選舉工作按照上級要求圓滿完成。
四、幾點體會
通過對第七屆村民委員會換屆選舉工作的總結(jié),我們有以下四點體會和認(rèn)識:
一、鄉(xiāng)村兩級黨組織高度重視,是確保換屆選舉成功的重要保證。為確保全鄉(xiāng)第七屆村民委員會換屆選舉工作圓滿完成,我們將換屆選舉工作作為以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)的一件大事,作為事關(guān)全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,事關(guān)全鄉(xiāng)各項事業(yè)進步,事關(guān)全鄉(xiāng)穩(wěn)定團結(jié)的大局來抓,實行了嚴(yán)格的責(zé)任,成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強了對村委換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作。
二、發(fā)揚民主,群眾廣泛參與,是換屆選舉成功的基礎(chǔ)。村民委員會換屆過程中,我們始終將發(fā)揚民主、群眾廣泛參與作為加強政治文明建設(shè)和民主法治建設(shè)的根本要求,明確規(guī)定無論是民主推薦,還是正式選舉,都必須充分發(fā)揚民主,必須充分發(fā)動群眾參與,必須廣泛吸取群眾的愿意,堅決杜絕假民主、走過場。
三、依法選舉、依法辦事,是確保選舉成功的關(guān)鍵。換屆選舉中,我鄉(xiāng)認(rèn)真遵照《中華人民共和國村民委員會組織法》和《吉林省村民委員會選舉辦法》以及《村民委員會換屆工作指南》的規(guī)定,認(rèn)真貫徹州、市兩級《關(guān)于第七屆村民委員會換屆選舉的實施意見》,在每一個工作環(huán)節(jié)上都嚴(yán)
格程序、嚴(yán)格操作,嚴(yán)格把關(guān),確保了村民委員會候選人提名推薦和選舉工作的合法性、真實性。
四、相信群眾、依靠群眾,尊重群眾意愿,是確保實現(xiàn)黨的意愿和群眾意愿高度一致的根本所在。這次村民委員會換屆選舉工作,總的可以概括為“全過程加強了黨的領(lǐng)導(dǎo),全過程充分發(fā)揚了民主,選舉結(jié)果真正達(dá)到了讓群眾滿意、組織滿意”。在選舉中,由于我們充分相信群眾,依靠群眾,尊重群眾的意愿,不僅保證了選舉成功,而且也保證了社會高度穩(wěn)定,一批能夠帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,帶領(lǐng)農(nóng)民致富,讓群眾滿意,讓組織滿意的優(yōu)秀人才選進了村委班子,為今后農(nóng)村工作打下了基礎(chǔ),使黨的利益和群眾利益達(dá)到了真正統(tǒng)一。
中共谷堡鄉(xiāng)委員會201*年2月20日
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****鎮(zhèn)第七屆村委會換屆選舉工作總結(jié)
我鎮(zhèn)第七屆村民委員會換屆選舉工作,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)為指導(dǎo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和全縣第七屆村委會換屆選舉工作會議精神,在11月底,我鎮(zhèn)22個行政村的選舉工作全面結(jié)束,實現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)。一、基本情況
第七屆村委會換屆選舉共登記選民5095人。參加正式選舉的選民有4996人,參選率為98%。
全鎮(zhèn)共選出村委會成員共計人,男22人,占79%,女6人,占21%,黨員18人,占64%。30歲至49歲的有22人,占79%;50歲以上的有14人,占28%;30歲以下2人,占7%;大中專以上學(xué)歷的有2人,占7%、高中學(xué)歷的有9人,占32%;初中學(xué)歷的有17人,占61%;連選連任的19人,新當(dāng)選的9人。
全鎮(zhèn)村委會換屆選舉工作是順利的,成功的,可以概括為三個方面:
一是全鎮(zhèn)22個村委會按期進行了換屆選舉,獲得了成功,成功率達(dá)到了100%。二是村支部書記18人進入選舉委員會,保證了選舉工作依法按程序進行。三是農(nóng)村基本穩(wěn)定。由于我們堅持依法選舉,全鎮(zhèn)村委換屆選舉中,沒有群眾集體上訪和越級上訪,沒有留下不穩(wěn)定因素。二、主要特點和做法
第七屆村民委員會換屆選舉既有嚴(yán)格的法律要求,同時也有科學(xué)的組織程序。綜觀整個過程,我鎮(zhèn)的選舉工作有以下特點:(一)黨委重視,制度保障
為了搞好本次村委會換屆選舉,成立了以鎮(zhèn)黨委書記*******為組長的****鎮(zhèn)第七屆村委會換屆領(lǐng)導(dǎo)小組。做到人員、辦公地點、車輛、工作制度和工作任務(wù)五落實。
(二)廣泛宣傳,積極動員
充分利用會議、黑板報、宣傳欄、公開欄、標(biāo)語、橫幅等做好宣傳發(fā)動工作。各村共張貼標(biāo)語100余條,橫幅4條。通過大張旗鼓的宣傳,有關(guān)村級換屆選舉的法律法規(guī)知識、基本原則及上級有關(guān)文件精神,真正做到了家喻戶曉,人人皆知,使廣大群眾真正了解掌握和正確運用法律法規(guī),提高村民的民主意識,廣大村民表現(xiàn)出較高的參與熱情。為選舉工作的順利進行打下了堅實的基礎(chǔ)。
(四)統(tǒng)一安排各階段進度,穩(wěn)扎穩(wěn)打,依法推進。
為確保換屆選舉順利進行,我鎮(zhèn)在摸清各村情況的基礎(chǔ)下,分批推進,穩(wěn)扎穩(wěn)打,保證各階段工作有序穩(wěn)步推進。為正式選舉奠定了良好的基礎(chǔ)。
(五)正式選舉中,嚴(yán)格程序,重點分類指導(dǎo)。
根據(jù)各村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定等綜合因素,具體分析,分類指導(dǎo)。如****、*****是我鎮(zhèn)老大難村,此次換屆,鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組多次深入村組了解民情,做群眾的思想工作,制定應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格把握選舉程序,使這個老大難村一次選舉成功。
(六)充分發(fā)揮村黨支部領(lǐng)導(dǎo)做用。
此次換屆選舉,全鎮(zhèn)22個村的村支部書記工作積極性高,全部進入選舉委員會,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗保壘作用,從而保證了對村委會換屆選舉的有效領(lǐng)導(dǎo),確保選舉產(chǎn)生一個政治上強、作風(fēng)上硬、辦事公道、致富和帶富能力強的村委會領(lǐng)導(dǎo)班子。(七)領(lǐng)導(dǎo)深入基層,現(xiàn)場指導(dǎo),工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé),確保換屆選舉的成功。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組及時出現(xiàn)在每個有問題的村,親臨現(xiàn)場,具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào),解答工作中遇到的各種疑難問題。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視,保證了村委會換屆選舉工作,全面順利進行。
2、分片領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)機關(guān)同志分包到村,責(zé)任到村組,保證每個村民小組投票時都有1名以上的鎮(zhèn)機關(guān)工作人員在場,自始至終盯在現(xiàn)場,細(xì)心指導(dǎo)每個環(huán)節(jié)步驟,確保選舉程序合法。各村在選舉工作中嚴(yán)格按照程序,發(fā)票處、秘密寫票處規(guī)范合理。
三、主要成效
全鎮(zhèn)第七屆村委會換屆選舉工作,概括起來主要成效有以下幾點:一是農(nóng)村干部年輕化、知識化,富有朝氣,充滿活力。從這次選舉結(jié)果來看,村委會干部的文化層次比上屆明顯提高,年齡比上屆明顯下降。二是村委會干部中能干的人多了。這次選舉出來的村委會干部,多數(shù)見識寬廣,思維活躍,在發(fā)展經(jīng)濟方面有點子,發(fā)家致富方面有辦法。三是經(jīng)過選舉,村干部有了絕大多數(shù)群眾的信任基礎(chǔ),辦事有人跟,腰桿硬了。經(jīng)過選舉確實改善了干部結(jié)構(gòu),加強了村委會建設(shè)。讓村干部充分認(rèn)識到依法則安,違法則亂,“治民”的作風(fēng)要徹底改變,“民治”的思想要切實加強。經(jīng)過換屆選舉,比較普遍地選出了黨委政府滿意,廣大群眾擁護支持的村委會班子,使以黨支部為核心的村級組織整體建設(shè)得到了加強,凝聚力、號召力大大提高。四、今后工作打算
村委會換屆選舉工作的結(jié)束,為我鎮(zhèn)今后一個時期加強農(nóng)村基層組織建設(shè),全面提高村民自治水平奠定了良好基礎(chǔ),今后我們將重點做好以下幾項工作:
(一)進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設(shè)。新的村委會已經(jīng)選舉產(chǎn)生,下一步就是如何加強村委會班子建設(shè),加強團結(jié)村委會成員的教育、管理。關(guān)鍵的一點就是要加強團結(jié)以黨支部為核心的村級組織建設(shè)。
(二)加強對村委會成員的教育、培訓(xùn)工作,提高自身素質(zhì)和工作水平。這次新產(chǎn)生的村委會成員,雖然在政治、文化結(jié)構(gòu)上有了較大變化,但從目前情況看,干部素質(zhì)特別是原來沒有當(dāng)過村干部的成員素質(zhì)亟待提高。今后,我鎮(zhèn)將有計劃、有步驟地,采取多種形式對村委會成員進行教育和培訓(xùn),全面提高村委會成員的綜合素質(zhì)。
****鎮(zhèn)人民政府二OO八年十二月二十三日
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