工商所半年工作總結(jié)及下半及計劃

×工商所二0一二年上半年工作總結(jié)

今年以來，×工商所緊緊圍繞縣局《201*年度工作要點》，克服熟悉業(yè)務人員少，兩河改造牽扯范圍大等現(xiàn)實困難，團結(jié)一致上下一心，各項工作目標得以順利實現(xiàn)，取得了很好的工作成績。

一、上半年工作情況

（一）加強工商所班子建設，提升隊伍凝聚力。今年以來，在充分討論的基礎上，我所新制定了《考勤管理辦法》，修正了《績效考核管理辦法》、《衛(wèi)生制度》、《值班制度》等項制度，初步解決了出勤不出勤一個樣、干好干壞一個樣的問題。在制度面前工商所班子成員帶頭遵守，提出“向我看齊”口號。全所人員的精神風貌良好，凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。

（二）扎實開展深化學習型工商建設年活動。在活動中進一步明確目標，繼續(xù)堅持學習制度，組織人員到以艱苦奮斗精神文明全國的平邑九間棚村進行參觀學習受教育，繼續(xù)堅持周學習、每周一案、每日一題、廉政自省日等學習制度，學習風氣進一步形成。

（三）立足工商職能服務地方經(jīng)濟長足發(fā)展。一是以落

實《個體工商戶條例》為契機，促進個體經(jīng)濟快速發(fā)展，上半年發(fā)展個體工商戶戶，企業(yè)戶；二是促進個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為小微型企業(yè)，有戶個體工商戶升級為個人獨資企業(yè)或公

司；三是加強登記窗口規(guī)范化建設，以高效優(yōu)質(zhì)的服務，贏得群眾的認可；四是指導企業(yè)加強信用建設，成功申報省級“守合同重信用”企業(yè)1家，市級消費者滿意單位、“文明誠信私營企業(yè)”

家，縣級消費者滿意單位家，文明誠信企業(yè)、個體工商戶家；五是引導企業(yè)增強商標意識，新注冊商標件；六是大力支持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社戶，培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人人。

（四）嚴厲查處各種違法經(jīng)營行為。一是開展“紅盾護農(nóng)”行動，共立案查處各類農(nóng)資案件4起，查獲、沒收劣質(zhì)化肥20袋，假冒正大飼料50袋，劣質(zhì)農(nóng)膜40公斤，假冒農(nóng)藥7箱。二是開展無照經(jīng)營專項整治行動，共立案查處無照經(jīng)營案件38起，罰沒款141000元，采取寬嚴相濟的方式處理無照經(jīng)營案件，指導戶經(jīng)營戶辦理了營業(yè)執(zhí)照。三是嚴厲打擊傳銷和變相傳銷違法行為，無傳銷社區(qū)（村）覆蓋率達到100%，杜絕轄區(qū)出現(xiàn)傳銷和變相傳銷的現(xiàn)象。四是積極開展和參與整治危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、消防安全等日常檢查和專項執(zhí)法行動。五是

在轄區(qū)開展格式合同違法案件專項整治，對轄區(qū)機械生產(chǎn)銷售行業(yè)所使用的格式合同進行了重點治理，共辦理格式合同違法案件7起，其中1起被縣局定為典型案例上報。六是加

強網(wǎng)絡商品交易市場監(jiān)管，辦理全縣系統(tǒng)第一起網(wǎng)絡虛假宣傳案件，處罰1萬元。

（五）強化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。一是認真把關，嚴格核

發(fā)流通食品經(jīng)營許可證，共現(xiàn)場核查食品經(jīng)營戶戶，辦理流通食品經(jīng)營許可證份。二是全面落實索證索票及“一票通”管理模式，推進食品安全監(jiān)管的規(guī)范化。三是以食品非法添加、地溝油、大型超市、農(nóng)村食雜店、食品小作坊和篡改食品保質(zhì)期以及假回收、真回流等行為為重點，嚴厲打擊食品安全違法行為，共立案查處食品安全違法案件5起。

（六）強化12315“四個平臺”建設。在轄區(qū)建立12315

聯(lián)絡站、消費者申訴舉報站65處，基本實現(xiàn)了消費申訴不出村、不出站，解決消費交易糾紛在源頭，化解矛盾在基層的目標。今年1－5月份，全所共受理咨詢、申訴、舉報27起，處結(jié)率100%。在網(wǎng)上發(fā)布食品安全消費警示、消費提示及消費信息9條，及時引導廣大群眾科學合理明白消費。

（七）開展網(wǎng)格化監(jiān)管及市場主體大巡查專項行動。5月份全所上下30余天的艱苦奮戰(zhàn)，我所共出動執(zhí)法人員370余人次、執(zhí)法車輛80多車次，檢查各類市場主體1167戶，排查無照經(jīng)營戶46戶（其中和大集無照經(jīng)營戶26戶），涉及餐飲、食品及其他前手續(xù)無照經(jīng)營戶176戶，立案查處17起，案值12萬余元，扣押、扣留物品42件，發(fā)現(xiàn)案件線索6起，下達《無照經(jīng)營告誡書》、《限期建立食品進銷貨檔案通知書》、《責令改正通知書》、《催檢通知書》1322份、制作現(xiàn)場檢查筆錄、專項檢查筆錄、網(wǎng)格化巡查登記表、影像資料1千余份。通過行政指導，警示教育，引導

86戶經(jīng)營戶主動申辦了《營業(yè)執(zhí)照》，46戶超范圍經(jīng)營及許可證到期經(jīng)營戶辦理了變更手續(xù)，170戶個體工商戶到所辦理了驗照手續(xù)，24家企業(yè)辦理了變更經(jīng)營范圍及經(jīng)營地址手續(xù)。已將擬抄報的403戶經(jīng)營者信息整理完畢，其中抄告環(huán)保局159戶，食品藥品監(jiān)督管理局88戶，衛(wèi)生局29戶，公安局12戶，文化執(zhí)法局3戶，流通發(fā)展局8戶、消防10戶，畜牧局10戶、交通局11戶，質(zhì)量技術監(jiān)督局7戶，林業(yè)局66戶。通過大力整治以及宣傳引導，各類市場主體的法制意識、誠信經(jīng)營意識進一步增強，市場秩序正步入健康良性的發(fā)展軌道。

（八）加強執(zhí)法規(guī)范建設，提高執(zhí)法辦案效能。我們在工作中不斷拓展監(jiān)管領域，積極開展工商所自辦案件工作，進一步增強執(zhí)法辦案力度，執(zhí)法辦案工作走在全縣系統(tǒng)的前列。今年以來，全所共查處各類違法違章案件162件，罰沒金額達299980元，案值一百萬余元，其中當場處罰112件，一般程序案件50件（其中工商所自辦案件30件），受理申訴、投訴案件17件。在我所辦理的處罰金額5000元以上的21起一般程序案件中，僅處罰金額是8000元以上的就8起，1萬元以上的5起。始終保持了對違法行為的高壓態(tài)勢，有效規(guī)范了轄區(qū)市場經(jīng)濟秩序。1-5月份，全所完成執(zhí)收執(zhí)罰41.291萬元，達到全年預算計劃的79.41%。其中會費收入10.466萬元，罰沒款30.825萬元。

（九）強化黨風廉政建設，提高效能建設的保障力。作為縣紀委廉政文化示范站所，我們深入開展了多種形式的反腐倡廉活動，教育干部職工增強自律意識，算清政治和經(jīng)濟“兩筆賬”。每周一召開由法制員召集的，由所長、副所長、網(wǎng)格責任人參加的案件評審會，讓權利在陽光下運作，杜絕了人情案、關系案的發(fā)生。今年以來，全所執(zhí)法人員拒吃請70余次，當場退還禮金1萬余元，上交購物卡3000余元。

二、存在的問題及困難

在肯定自身工作成績的同時，不可否認我們也存在這樣那樣的問題，有些工作發(fā)展也還不平衡，隊伍素質(zhì)參差不齊。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是全所懂辦案能辦案的人員稀少，主要壓力都壓在了一兩個人身上，辦案力量與我所繁重的監(jiān)管任務和較大的轄區(qū)形成極大的反差。

二是在舊城改造對我所執(zhí)收執(zhí)罰造成很大影響的嚴峻形勢下，我們不等不靠積極作為加大辦案力度，但同時也存在如何進一步調(diào)動同志們積極性的問題。建議縣局盡快針對我所人均經(jīng)費全系統(tǒng)最低的現(xiàn)實在政策上有所傾斜。

三是動產(chǎn)抵押工作開展很不理想，也多次到信用社進行溝通交流但效果不明顯。

四是對執(zhí)法辦案程序規(guī)范及如何化解工作風險方面部分同志還停留在老思想老觀念，不論如何強調(diào)和督促，催一

催動一動甚至催也不動現(xiàn)象不同程度存在。

二、下半年工作計劃

一是繼續(xù)加大執(zhí)收執(zhí)罰力度，深挖案源，確保全年預算超額完成。

二是在完成動產(chǎn)抵押任務上下功夫，想方設法盡最大努力完成縣局下達的任務目標。

三是繼續(xù)鞏固和保持市場主體巡查專項行動成果，對各類無照經(jīng)營案件在抄告相關部門的基礎上，采取多種形式和嚴厲措施，力爭使轄區(qū)經(jīng)營者持照率有大的提升。

四是進一步夯實網(wǎng)格監(jiān)管責任人責任，細化巡查標準，堅持監(jiān)管留痕，嚴格責任追究，使網(wǎng)格化監(jiān)管工作成為化解職業(yè)風險的屏障。

五是對照縣局及工商所全年工作計劃安排，各項工作逐一梳理排查，對完成順利的工作進行鞏固成績，對沒有完成的工作找清原因完善措施，確保圓滿完成縣局黨組賦予的各項工作任務。

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西陽工商所201*年上半年工作總結(jié)

暨下半年工作計劃

201*年以來，我所在縣局的正確領導下，在轄區(qū)鎮(zhèn)政府及相關業(yè)務科室的支持指導下，緊緊圍繞縣局總體工作要求，以發(fā)展地方經(jīng)濟為首要任務，以“四個統(tǒng)一”為監(jiān)管目標，從嚴執(zhí)法，加強監(jiān)管，熱心服務，各項工作有了新的亮點，真正為地方經(jīng)濟發(fā)展做到了保駕護航，較好地完成了年初既定的工作任務，為地方經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧做出了新的努力和貢獻。截止6月底，我所共立案查處無照經(jīng)營及商標侵權行為39起，罰沒款8.16萬元。

上半年主要工作

一、努力加強市場監(jiān)管，切實維護轄區(qū)市場經(jīng)濟秩序

在市場監(jiān)管過程中，我所將規(guī)范引導與加大整頓力度相結(jié)合，努力探索新的監(jiān)管方式，著力建立長效監(jiān)管機制，切實做到保一方平安、謀一方發(fā)展。

（一）深入開展食品安全專項整治。采取各種方式進行了全面摸底調(diào)查，共出動執(zhí)法人員260余人次，車輛50臺次，通過摸底，作到了對所有企業(yè)、作坊、經(jīng)營業(yè)戶的企業(yè)數(shù)量、證照情況清楚，將全所1000戶經(jīng)營業(yè)戶按照轄區(qū)分解到了各個片區(qū)，由片區(qū)監(jiān)管人員負責同所有企業(yè)簽定食品安全承諾書，并指導業(yè)戶做好進銷臺賬，通過全面普查，建立了完善的食品質(zhì)量安全擋案，建檔率達到了100%。召集農(nóng)村工商聯(lián)絡員及重點食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負責人，召開了流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動工作大會，重點講解了活動的主要目的和意義，并對參會人員進行了相關培訓學習《食品安全法》。主動配合相關部門，集中開展食品安全專項執(zhí)法聯(lián)合檢查，嚴格執(zhí)行食品市場主體準入制度、食品市場巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度及食品企業(yè)信用分類監(jiān)管制度，建立健全食品安全長效監(jiān)管機制。結(jié)合實施食品放心工程，抓好重大節(jié)日春節(jié)、元宵節(jié)、五一、端午節(jié)期間的食品安全監(jiān)管。切實做好日常食品監(jiān)管工作，突出抓好糧、油、肉、菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒等重點食品，對農(nóng)村市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域，各類農(nóng)貿(mào)市場、超市等重點市場，加大檢查力度，嚴查含“瘦肉精”等不合格豬肉的違法行為，確保轄區(qū)人民群眾的消費安全。組織執(zhí)法人員對轄區(qū)范圍內(nèi)校園周邊及s307線附近的商店、攤點進行了一次地毯式的清查整治。整治中，共出動執(zhí)法車輛28車（次），執(zhí)法人員120人次，以307省道主干道兩側(cè)為重點整治區(qū)域，以包裝食品、散裝預包裝食品等為重點檢查對象，共檢查經(jīng)營戶100戶，沒收過期、三無小食品23（件）袋，對10戶未亮照經(jīng)營的個體工商戶要求立即整改，取締無照經(jīng)營小食店4家，積極宣傳《關于嚴厲打擊食品非法添加行為嚴格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用的公告》；向餐飲服務企業(yè)和個體戶發(fā)放《關于叫停餐飲服務企業(yè)有償提供一次性消毒餐具的通報》60份。并發(fā)布限期整改通知書。同時結(jié)合實際，我所以節(jié)假日為重要時間，以校園附近為重點區(qū)域適時適宜地開展巡查。為廣大師生及當?shù)厝罕妱?chuàng)造了良好的餐飲消費環(huán)境。同時，也讓執(zhí)法人員及時掌握轄區(qū)內(nèi)食品安全的動態(tài)情況，切實有效保障轄區(qū)的食品安全。

（二）積極開展“雙打”行動，按照《渦陽縣工商局201*年深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專項行動工作方案》要求，為切實加大知識產(chǎn)權保護力度，加大商標侵權案件的查處力度，通過卓有成效的查處和監(jiān)管，查扣了一批涉嫌商標侵權的服裝、鞋帽等產(chǎn)品，從而進一步規(guī)范了馳名商標的使用，打擊了商標侵權行為，保護了企業(yè)的合法權益。同時，我所還在分局幫助下對轄區(qū)進行了兩次大清查，在工作中，我所多次召開所務會對專

第1頁共5頁項整治行動的地段劃分、人員分配、后勤保障及應急等有關事項進行安排部署，全方位做好協(xié)調(diào)應急等工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時查處，絕不手軟。在“4.26”世界知識產(chǎn)權日，我所按市局〔201*〕46號電話傳真《關于組織“4.26”世界知識產(chǎn)權日假冒偽劣商品銷毀活動的通知》精神，同時按照縣局提出的要求，認真貫徹落實。做好“4.26”世界知識產(chǎn)權日宣傳工作，在醒目位置懸掛宣傳橫幅，散發(fā)宣傳單等形式進行商標專用權保護知識的宣傳活動。積極參與縣局組織的假冒偽劣商品銷毀活動。在“4.26”期間組織假冒偽劣商品的銷毀活動，重點銷毀侵犯知識產(chǎn)權的假冒偽劣商品。銷毀假冒偽劣商品，要依照法定程序進行。我所嚴格按照罰沒物資管理的規(guī)定，辦理相關手續(xù)，認真填寫入庫單和出庫單的登記，及銷毀處理的記錄等。本次銷毀商品的種類主要有食品和商標侵權的服裝鞋帽兩大類，案值4195元。（三）全力整治無照經(jīng)營。重點做好轄區(qū)營業(yè)執(zhí)照大檢查和亮照經(jīng)營工作，對無照經(jīng)營戶曉之以理，動之以情，深入細致地做好他們的思想教育工作，引導他們積極辦理執(zhí)照。同時，對存在安全隱患的無照經(jīng)營戶堅決予以取締。對轄區(qū)無照經(jīng)營戶進行了摸底排查。西陽工商所高度重視無證無照經(jīng)營查處取締工作，深入理解、認真貫徹落實國務院《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《安徽省人民政府辦公廳關于進一步完善查處取締無證無照經(jīng)營行為工作機制的通知》及相關文件精神，本著“教育在先、查處在后，疏導為主、取締為輔”的方針，深入扎實地開展查處取締無照經(jīng)營工作。專項整治工作取得顯著實效。從201*年12月23日開始至5月底，西陽工商所共出動執(zhí)法車輛30車次，執(zhí)法人員120人次，對轄區(qū)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個集市1000余戶個體經(jīng)營者進行逐一排查，教育疏導20戶經(jīng)營者辦理了合法證照，下達預警通知書30份，對3家經(jīng)預警仍不改正的經(jīng)營者進行了立案查處，取締2戶。對38家主要涉及飯店餐飲業(yè)和蛋糕加工行業(yè)且需要前置許可而未取得的經(jīng)營戶進行統(tǒng)計并抄報給企業(yè)股，對轄區(qū)內(nèi)無證經(jīng)營游戲機及無照網(wǎng)吧進行了清理查處。沒收電腦主機10臺，顯示器10臺。

（四）加大農(nóng)資打假力度。根據(jù)省局及市委、市政府的要求，于201*年3月5日至4月10日在轄區(qū)內(nèi)開展了一次“紅盾護農(nóng)保春耕”專項行動，進一步規(guī)范全市農(nóng)資市場秩序，嚴厲查處坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實維護農(nóng)民合法權益。為加強此項工作的領導，我所成立“201*年紅盾護農(nóng)保春耕專項行動”領導小組，結(jié)合本轄區(qū)實際開展開展了如下工作：

1、嚴把市場準入關。取締無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營和不具備資格經(jīng)營的農(nóng)資經(jīng)營單位，凈化市場經(jīng)營環(huán)境，堅決取締地下黑窩點。

2、重點規(guī)范種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機具及零配件等經(jīng)營行為。嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售過期、無效、變質(zhì)、摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的行為。

3、落實農(nóng)資市場監(jiān)管制度。完善農(nóng)資經(jīng)營戶“兩賬兩票一卡一書”和種子留樣備案制度，農(nóng)資商品經(jīng)營承諾制度，農(nóng)資不合格商品退市制度。力爭做到流通領域農(nóng)資經(jīng)營戶100%建立經(jīng)營臺賬。

4、加大查辦案件力度。以質(zhì)量監(jiān)督檢查為切入點，規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營行為，依法查處制售假冒偽劣農(nóng)資商品和坑農(nóng)害農(nóng)的案件，維護農(nóng)民合法權益。

5、建立農(nóng)資監(jiān)管常態(tài)機制。進一步完善農(nóng)資經(jīng)營戶檔案和農(nóng)資網(wǎng)格化管理的建立，加大農(nóng)資市場巡查，認真落實好《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》，對經(jīng)營農(nóng)資的單位實施分類監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序。

6、繼續(xù)推進“12315”申訴舉報網(wǎng)絡進市場、進村鎮(zhèn)、進商家活動，進一步鞏固、完善、規(guī)范“一會兩站”工作，充分發(fā)揮“12315”維權作用，不斷提高農(nóng)村市場維權的廣度和深度，實現(xiàn)對農(nóng)資經(jīng)營主體準入、交易、競爭和退出行為的全過程監(jiān)管。

7、加強宣傳工作。利用多種形式開展送法下鄉(xiāng)活動，舉辦《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》、《種子法》等相關法律、法規(guī)的宣傳和培訓，形成農(nóng)資市場監(jiān)管的良好氛圍。

本次專項行動共出動執(zhí)法車輛16車次，執(zhí)法人員64人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營戶47家，農(nóng)資專

第2頁共5頁業(yè)合作社20家，對涉嫌無照經(jīng)營農(nóng)資的下達《市場預警通知書》4份，對5家未按照規(guī)定建立進銷貨臺賬的下達《責令改正通知書》，檢查各類農(nóng)資廣告5戶次，強化了對農(nóng)資廣告的監(jiān)管，有效地防止了不法商家利用虛假農(nóng)資廣告欺騙農(nóng)民以及虛假廣告向農(nóng)村傳播事件的發(fā)生。切實保護了農(nóng)民的權益。認真貫徹落實市工商局《關于在全市開展“農(nóng)資規(guī)范經(jīng)營示范店”創(chuàng)建活動的通知》，在農(nóng)資經(jīng)營者中開展“農(nóng)資規(guī)范經(jīng)營示范店”創(chuàng)建活動。申報1戶。

二、著力營造寬松的投資發(fā)展環(huán)境，努力支持地方經(jīng)濟發(fā)展。

我所始終堅持把推動和保障鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展作為工商事業(yè)發(fā)展的首要任務，積極推行了首問負責制、服務承諾制等各項服務制度，為地方經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極的推動和保障作用。一是切實開展好個體工商戶登記注冊工作。通過積極宣傳國家法律法規(guī)及有關優(yōu)惠政策，開展對外辦理營業(yè)執(zhí)照與提供咨詢服務相結(jié)合，通過對申請人符合法定申請資格的，并且一次性帶齊相關證件材料的實行當場受理、當場辦證、當場發(fā)照等高速快捷服務，著力打造“品牌工商”新形象。我所切實發(fā)揮好注冊登記職能，引導具備一定規(guī)模的個體工商戶登記為合格的市場主體，參與大市場競爭，擴大規(guī)模，壯大實力，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。同時，積極鼓勵餐飲娛樂、中介經(jīng)營等服務業(yè)的發(fā)展，擴大就業(yè)，活躍經(jīng)濟。引導幫助更多的企業(yè)加入到馳名商標或著名商標的行列中來，增強鎮(zhèn)域企業(yè)的競爭力，提升地方整體經(jīng)濟實力。二是認真搞好年檢驗照工作。結(jié)合我所實際，因地制宜，認真進行安排部署，將年檢驗照任務指標分片細化，責任到人。采取上門宣傳現(xiàn)場辦公等方法，將驗照的內(nèi)容宣傳到位，將驗照工作真正開展到基層，為順利開展驗照工作奠定了良好的基礎。另外在驗照貼花工作實行重點分類監(jiān)管與市場巡查工作相結(jié)合，對重點監(jiān)管對象進行重點審查，確保監(jiān)管效果；同時，通過實地巡查與檔案相對照，進一步完善個體工商戶檔案有關數(shù)據(jù)。截止目前，我所已年檢驗照業(yè)戶100多戶。三是扎實做好消費維權工作。今年以來，我所進一步加大整治工作的宣傳力度，通過12315等投訴舉報方式，暢通申訴舉報渠道切實規(guī)范了消費者投訴、舉報的辦理手續(xù)，有效維護了消費者合法權益。與此同時，我所通過市場監(jiān)管開展宣傳教育活動，增強各類市場主體的信用意識和消費者的自我保護意識，動員廣大群眾共同參與建立良好的市場經(jīng)濟秩序，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。堅決杜絕“搭車收費”行為的發(fā)生。

三、全力營造濃厚的學習氛圍，樹立良好的工商執(zhí)法形象。

在日常工作中，我所堅持將監(jiān)管寓于服務之中，將執(zhí)法寓于監(jiān)督之下，增加工作的透明度，提高辦事效率，增強服務意識，改進服務態(tài)度，提高服務水平，努力服務基層、服務企業(yè)、服務群眾，在社會上樹立良好的工商執(zhí)法形象。按照《渦陽縣工商局經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年活動方案》抓實做好優(yōu)化環(huán)境各項工作，為推動全縣經(jīng)濟社會開放開展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅強保障。今年以來，我所堅持每周五組織全所人員開展一次理論及業(yè)務更新學習，在學習過程中，大家互相交流學習及工作心得，從而有效提升了執(zhí)法水平和工作技能。尤其是在平常工作中，我所組織各組輪流考業(yè)務，業(yè)務知識既有巡查監(jiān)管又有執(zhí)法辦案，力爭讓每一個工作人員都成為“全能型”人才。同時，通過互幫互助，在工作中學，學了后用到實際工作中去。

四、加強黨風廉政建設，不斷提升機關效能。

根據(jù)縣局《渦陽縣工商局廉政風險點綜合防控預案》要求，西陽工商所全所干部結(jié)合各自崗位職責，著重圍繞行使行政審批權、行政執(zhí)法權、隊伍管理權過程中的管人、管錢、管物等重要崗位，將注冊登記受理、市場巡查、違法行為查處、財務等重點環(huán)節(jié)和重點崗位進行細化查找，查找部門及各自崗位值得注意的廉政風險，針對各廉政風險點不同的行為特點以及產(chǎn)生風險的原因進行認真研究分析，提出各自崗位相應的防范措施并做出了防范承諾；所內(nèi)還針對部門風險點和崗位風險著重從以下幾方面入手，從思想上、制度上建立起廉

第3頁共5頁政“防火墻”，抵御不良風氣和現(xiàn)象。一是繼續(xù)堅持晨學制度，開展每周一案件分析會議，特別是加強工商法律法規(guī)的學習，以增強依法履職、降低監(jiān)管風險的業(yè)務能力和意識。二是不斷完善崗位制度，細化崗位職責，逐步完善監(jiān)督制約措施，促使關鍵崗位人員和全所人員強化自律；三是進一步明確行政執(zhí)法、市場監(jiān)管陽光管理，在所內(nèi)顯著位置將《六項禁令》、《辦事公開制度》、《辦照須知》、所人員監(jiān)督崗、轄區(qū)監(jiān)管示意圖等一并公開，統(tǒng)一上墻，實行陽光作業(yè)。同時，所內(nèi)還建立了內(nèi)部征求意見制度，將通過召開黨員及群眾座談會，民主生活會，企業(yè)、商戶代表座談會等形式，改進工作中的不足，并聘請轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表為廉政義務監(jiān)督員，對外公開舉報電話，以接受社會監(jiān)督。西陽工商所還按照市局電話傳真（55號）《轉(zhuǎn)發(fā)關于嚴禁借年檢驗照之機強制收取個私協(xié)會會費的通知》精神，認真組織全體工作人員學習貫徹，做好落實。結(jié)合縣局“兩個風險點”防范工作，對包保片的個體戶及企業(yè)做好年檢服務工作，認真開展自查，通過自查，對發(fā)現(xiàn)的協(xié)會人員在年檢期間收取會費問題及時予以了糾正，進一步規(guī)范個私協(xié)會會費收取、使用和管理，嚴禁借年檢驗照之機強制收取會費；截止目前，未發(fā)生一起工商執(zhí)法人員借年檢驗照之機，搭車收取個私協(xié)會會費情況。杜絕了亂罰款、亂收費、亂攤派“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。下一步我所將繼續(xù)嚴格執(zhí)行市局和縣局的文件，加強素質(zhì)教育，做好風險點的防范，服務好企業(yè)服務好個體工商戶，按照縣局《渦陽縣工商局經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年活動方案》，開展好本轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年活動，為推動轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟開放發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)現(xiàn)提供堅強保障。存在問題及改進方向

半年來，在全所干部職工團結(jié)協(xié)作、勤奮工作、共同努力下，我所各項工作取得了一定成績。但是，針對新形式下市場監(jiān)管工作中的一些難題和挑戰(zhàn)，針對基層工商工作面臨的嚴峻形式，我們的工作還有很多不到位，主要有以下幾個方面：一是我所干部還存在思想意識上不夠高、理論素養(yǎng)上不夠?qū)�，“只求過得去，不求過得硬”的認識；二是在學習促監(jiān)管、學習促進步工作中，還存在被動學習或?qū)W而無用的思想渣滓；三是在監(jiān)管執(zhí)法中還存在不夠嚴、不夠細、不夠規(guī)范等缺點，在行政執(zhí)法中執(zhí)法取證技巧不夠。四是在服務人民群眾上還存在走過場、停留于形式等錯誤認識。但我們深信，在縣局的正確領導下，通過全所干部職工的共同努力，我們將繼續(xù)深入學習有關法律法規(guī)，積極探索監(jiān)管新思路，加大13類案件的查處力度，實現(xiàn)自身有思想，監(jiān)管有思路，辦案有思考，繼續(xù)開創(chuàng)基層工商工作新局面。

201*年下半年主要工作計劃

一、強化監(jiān)管力度，進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序

（一）大力整治無照經(jīng)營行為。對轄區(qū)內(nèi)的工商經(jīng)營戶進行一次全面清理檢查，對符合經(jīng)營條件而沒有辦理營業(yè)執(zhí)照的，督促其盡快辦照，對需要前置條件的該抄告的要堅決抄告，對不符合條件的堅決予以取締。對違法經(jīng)營者，按照處罰和教育相結(jié)合的原則，依法嚴厲查處，切實從源頭上維護好市場經(jīng)營秩序。

（二）繼續(xù)開展“雙打”行動，大力保護知識產(chǎn)權，嚴厲打擊商業(yè)欺詐行為。以保護馳名和著名商標、地理標志為重點，繼續(xù)深入開展保護注冊商標專用權行動，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊商標侵權和非法印制銷售假冒商標標識的違法行為，切實保護商標持有人的合法權利。積極開展廣告專項整治行動，規(guī)范廣告市場秩序。嚴厲打擊非法傳銷和商業(yè)欺詐行為，集中開展打擊合同欺詐專項執(zhí)法行動，對商品質(zhì)量作誤導性宣傳、虛假打折和降價、不正當有獎銷售、中介組織發(fā)布虛假信息騙取錢財?shù)冗`法行為從嚴查處。把查辦案件作為提高工商干部執(zhí)法能力和素質(zhì)的有效途徑，進一步提高市場監(jiān)管執(zhí)法的能力和水平。充分發(fā)揮“12315”

第4頁共5頁消費者投訴舉報網(wǎng)絡的作用，積極與其他執(zhí)法部門建立長期合作、聯(lián)系互動的機制，及時按職責范圍接受和移送有關舉報、申訴。

（三）加大農(nóng)資打假力度。聯(lián)合農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門，以建立規(guī)范有序的農(nóng)資市場秩序、服務農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)民增收為目標，繼續(xù)深入開展農(nóng)資打假“紅盾護農(nóng)行動”。根據(jù)農(nóng)時季節(jié)和重點地區(qū)、重點市場、重點品種開展專項整治活動，嚴厲打擊制售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品的違法犯罪行為。建立健全農(nóng)資市場的長效監(jiān)管機制，引導農(nóng)資經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營，切實保護農(nóng)民權益。

（四）加大以食品安全為主的重要商品的市場監(jiān)管力度。進一步加大食品市場監(jiān)管力度，切實營造食品放心工程。組織市場開辦單位積極創(chuàng)建文明市場，規(guī)范市場經(jīng)營行為。繼續(xù)配合相關部門做好互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務場所專項整治，進一步加強對營業(yè)性歌舞娛樂場所和中小學校周邊環(huán)境的治理，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（五）健全和完善消費維權體系。按照快速受理、快速出動、快速處理和有訴必接、有案必查、有查必果的要求，充分發(fā)揮各級消協(xié)的作用，推進消費維權進社區(qū)、進學校、進村鎮(zhèn)，建立健全社會維權體系。積極推進消費維權到廠家、到商家，提高市場主體自律意識和自覺維護消費者權益的意識。繼續(xù)加強對重點行業(yè)的監(jiān)管，切實維護消費安全，促進轄區(qū)內(nèi)市場經(jīng)濟秩序根本好轉(zhuǎn)。

二、適應時代需求，搞好執(zhí)法人員的知識更新

堅持開展“以人為本，執(zhí)政為民”主體教育活動，以制度建設為重點，抓班子，帶隊伍，為干部職工創(chuàng)造良好的生活學習環(huán)境，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明的工商行政管理干部隊伍。廣泛深入開展各種形式的理論學習，以理論上的堅定保持政治上的堅定。組織黨員干部認真學習有關文件和教育讀本，強化黨性宗旨教育、科學發(fā)展觀教育和責任意識、公仆意識、服務意識教育，加強以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣”為重點的作風建設，積極深化教育培訓和崗位培訓，提高隊伍的專業(yè)本領和執(zhí)法水平。切實加強反腐糾風工作。

三、以經(jīng)濟建設為中心，積極服務于改革開放和經(jīng)濟建設大局

我所將按照縣局及地方政府的安排部署，充分發(fā)揮自身的職能作用，積極支持和配合相關部門做好“十二五”開局之年的各項工作，加大執(zhí)法力度，對不法經(jīng)營的各種經(jīng)濟違法違章行為，依法嚴厲打擊，從規(guī)范經(jīng)營行為、完善市場運行機制等方面為地方經(jīng)濟的快速發(fā)展保駕護航。在注冊登記工作中，切實開辟登記注冊的快速通道，進一步推行首辦負責制，經(jīng)常深入企業(yè)走訪，采取得力措施，支持企業(yè)建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，努力為招商、親商、安商創(chuàng)造優(yōu)惠寬松的政策環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、文明誠信的人文環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。與此同時，立足工商管理職能，支持企業(yè)走名牌之路，實施名牌戰(zhàn)略，積極為企業(yè)申請注冊商標搞好服務和咨詢，支持企業(yè)申報著名商標、馳名商標，提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和產(chǎn)品的知名度，開拓更為廣闊的外部市場。開展各種形式的誠信創(chuàng)建活動，努力塑造誠實守信的工商新形象。

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